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[關鍵詞]職業(yè)能力；財務管理；教學改革

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.31.202

近年來，各高校財務管理專業(yè)對實踐教學給予高度重視，積極推進教學改革。由于財務工作的敏感性，財務管理實踐教學難以深入企業(yè)，不利于培養(yǎng)滿足企業(yè)需要的專業(yè)人才。教育部《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》指出課程建設與改革是提高教學質量的核心，也是教學改革的重點和難點。高等職業(yè)院校要積極與行業(yè)、企業(yè)合作開發(fā)課程，根據(jù)技術領域和職業(yè)崗位群的任職要求，參照相關的職業(yè)資格標準，改革課程體系和教學內容，建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標準，規(guī)范課程教學。因此，開發(fā)以職業(yè)能力為導向的財務管理專業(yè)綜合實訓課程成為解決這個問題的有效途徑。

1財務管理職業(yè)能力解析

職業(yè)能力是人們成功從事某一特定職業(yè)活動必備的基本能力，主要包括職業(yè)專門能力和職業(yè)綜合能力。職業(yè)專門能力指完成某職業(yè)主要工作任務應具備的專業(yè)知識和技能。職業(yè)綜合能力與專業(yè)的知識技能沒有直接的聯(lián)系，但對于該職業(yè)活動的順利進行和職場發(fā)展起著重要作用，綜合能力主要包括四個方面：①跨職業(yè)的專業(yè)能力：運用數(shù)學和測量方法的能力、計算機應用能力、用外語解決技術問題和交流的能力；②方法能力：信息收集和篩選能力、獨立決策和實施的能力、自我評價能力和接受他人評價的承受力；③社會能力：團隊協(xié)作能力、人際交往溝通的能力；④個人能力：社會責任心、誠信、愛崗敬業(yè)、工作負責的職業(yè)人格。

就財務管理職業(yè)領域而言，上述職業(yè)能力具體表現(xiàn)為以下兩方面。

1.1專業(yè)能力

財務管理人員應該具備會計學、財務管理學、金融學、管理學、法律、稅務籌劃等專業(yè)知識，熟悉國家政策。專業(yè)能力主要包括：①職業(yè)技能：相應的資質水平、崗位技能、計算機和英語水平等；②管理技能：對人、財、物進行合理的計劃、組織、領導、控制等技能；③協(xié)調技能：與企業(yè)生產(chǎn)、銷售及管理人員以及其他相關人員的溝通配合技能。

1.2綜合能力

財務管理人員應具備的職業(yè)綜合能力主要包括：動手操作能力、適應社會能力、市場競爭能力、交際溝通能力、團隊協(xié)作能力和開拓創(chuàng)新能力等。企業(yè)日益強調職業(yè)能力中的非智力因素，要求財務管理人員具有很強的學習能力、頭腦靈活，能夠隨機應變，善于溝通、協(xié)調、處理與其他人員、部門的關系，具有團隊協(xié)作、吃苦耐勞的精神、職業(yè)操守等。財務管理專業(yè)學生除了要有基本業(yè)務的動手能力，還要有決策分析、判斷能力，能夠結合不同的企業(yè)實際對行業(yè)的資金運行模式有所了解和掌握。

鑒于以上職業(yè)能力要求，財務管理專業(yè)的實訓課程除了要培養(yǎng)學生的初次就業(yè)能力，還要培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展能力，為其今后的職業(yè)發(fā)展奠定能力基礎。因此，財務管理專業(yè)綜合實訓課程體系應在課程設置、教學內容、教學方法和考核方式等方面進行改革探索，以充分體現(xiàn)職業(yè)能力培養(yǎng)的基本要求，提高財務管理應用型本科人才培養(yǎng)質量。

2財務管理專業(yè)綜合實訓教學的現(xiàn)存問題

2.1財務管理專業(yè)與會計專業(yè)實訓同質化

財務管理專業(yè)實訓課程設置和會計專業(yè)雷同，體現(xiàn)專業(yè)特色的實踐教學環(huán)節(jié)少，導致財務管理專業(yè)畢業(yè)生與會計專業(yè)畢業(yè)生同質化，欠缺財務管理職業(yè)人的職業(yè)能力和綜合素質。雖然會計基礎知識和技能是一個優(yōu)秀財務管理人員必要的專業(yè)能力，但是單一的會計核算和崗位技能訓練并不能體現(xiàn)財務管理專業(yè)的核心與特點，與會計同質化的實訓對學生的培養(yǎng)停留在財務管理職業(yè)通道的第一層級，即使畢業(yè)生初次就業(yè)能力強，但是持續(xù)發(fā)展的后勁不足。

2.2對實訓過程的職業(yè)性關注不夠

目前對職業(yè)能力的培養(yǎng)存在兩個誤區(qū)：一是把職業(yè)能力與職業(yè)技能混同，認為培養(yǎng)職業(yè)能力就是培養(yǎng)操作技能，另一種是將職業(yè)能力培養(yǎng)等同于就業(yè)能力培養(yǎng)。實訓過程中存在重技能訓練、輕素質培養(yǎng)，重專業(yè)能力、輕綜合能力的現(xiàn)象，而實訓教學中評價方法的重結果、輕過程性傾向，忽視了學生對工作過程和環(huán)境的感悟及反思，會限制學生職業(yè)素質和職業(yè)綜合能力的養(yǎng)成。

2.3教學方式單一

財務管理專業(yè)實訓方法主要有兩類模式：一類是以教師講解實訓教材的內容為主，采用練習習題的方式。學生無法提升財務管理崗位基本技能和職業(yè)能力、塑造職業(yè)素質，導致畢業(yè)生眼高手低，不能滿足企業(yè)對財務管理人員的職業(yè)能力需求；二是以案例分析、專題討論為主，但是案例分析的預設條件是確定的，限制學生的開放性思維和創(chuàng)新能力的養(yǎng)成，學生不能體驗企業(yè)實際經(jīng)營過程、財務管理活動以及財務關系的處理，缺乏對職業(yè)綜合能力的培養(yǎng)。

3以職業(yè)能力為導向的財務管理專業(yè)綜合實訓課程體系建設

（1）建設思路體系構成。從人才市場來看，財務管理的職位體系大致包括基層財務人員、財務主管、財務經(jīng)理、財務總監(jiān)，工作內容為基本會計核算￣――收入管理、成本管理及費用控制、利潤管理――資金規(guī)劃、財務預決算、風險防范――資本運作及融資、審查對外會計資料、財務監(jiān)督和審計、撰寫財務分析報告，這就為財務管理職業(yè)的能力體系構建和實訓課程建設奠定了基本路徑。

對照上述能力體系，在兼顧就業(yè)和持續(xù)發(fā)展能力的前提下，財務管理專業(yè)綜合型實訓課程體系的建設思路是：從課程實踐到專業(yè)實踐再到綜合實踐，突出教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性，以培養(yǎng)學生的崗位技能、職業(yè)能力為核心，著重訓練學生的職業(yè)綜合能力和通用職業(yè)素質。構建一個融合專業(yè)知識、工作過程知識與基本技能、專項技能、綜合技能和職業(yè)素養(yǎng)于一體的“點、線、面”相結合的多層次、多維度的梯級結構財務管理專業(yè)綜合實訓課程體系。該體系旨在解決財務管理專業(yè)學生理論知識體系分散、實踐能力差、思維不活躍、創(chuàng)新性思路少、人際交往能力低等問題，注重學生素質與能力培養(yǎng)，兼顧學生初次就業(yè)的職業(yè)技能需求和后期發(fā)展的職業(yè)能力需求，解決職業(yè)素質的培養(yǎng)這一薄弱環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學生多元整合的綜合能力。

實訓課程體系主要包括四個層次：①從手工創(chuàng)建會計賬簿、成本核算到會計電算化；②從基本會計業(yè)務到審計、納稅；③從財務預算到財務管理單項實驗；④進行籌資、投資、營運資金管理、收益分配的財務決策實驗和財務資料的綜合分析。分為三個階段進行教學，具體見表1。

（2）教學模式轉變?yōu)槿蝿諏蚣绊椖框寗?。為了從根本上改變傳統(tǒng)的以教師為中心的教學，充分調動學生的主觀能動性和學習熱情，真正達到培養(yǎng)職業(yè)能力和素質的教學目標，在財務管理專業(yè)綜合實訓教學中，采用“任務導向、項目驅動”教學模式。由以課本為中心轉變?yōu)橐皂椖繛橹行?、以課堂為中心轉變?yōu)橐詫嵺`為中心。課程組織以學生親身參與為基礎，從各個方面提高學生的參與性和主觀能動性，落實到每一個能夠使學生動手、動腦的環(huán)節(jié)。讓學生做中學、學中做，在參與實踐的過程中培養(yǎng)學習興趣、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新能力。

以工作過程為導向的項目驅動教學需要設計仿真的工作環(huán)境，布置具體的工作任務，明確學生要取得的工作成果，要求教師有良好的操控性，既要對學生的各種想法和實踐操作給予及時的點評和鼓勵，又要對出現(xiàn)的問題加以控制。在項目任務的驅動下，學生的主觀能動性和學習積極性被大大激發(fā)，變被動接受知識為主動查閱資料尋求知識，由獨立學習轉變?yōu)闇贤?、討論、動手實踐完成項目任務，由“學會”到“會學”，從而產(chǎn)生成就感，提高教學效果。通過項目驅動教學法的實施，讓學生在實踐中鞏固財務管理基礎知識，在高仿真體驗中提升財務管理技能，站在企業(yè)運營的角度來認識財務管理的作用與價值，學生能夠經(jīng)歷財務管理職業(yè)通道從低到高的各崗位的工作內容和企業(yè)財務管理活動的全過程，在走出校門之前能夠具備一定財務管理工作經(jīng)驗，強調學生的自主學習和探索，強調培養(yǎng)學生的自學能力。

課堂組織采用“團隊學、賽中學”，每一個學習階段的課程開始時進行學習小組的劃分（每組6～7人），整個教學過程都以小組為單位進行。分為四個主要教學環(huán)節(jié)，具體見表2。

表2

[]實訓步驟[]具體內容

第一步[]布置實訓任務[]教師講解實訓涉及的相關知識和基本理論，提出實訓要求，布置實訓任務

第二步[]專業(yè)軟件模擬實驗[]采用專業(yè)軟件進行模擬實驗，進行分組演練與對抗。具體軟件包括：會計基礎技能實訓軟件、財務管理專業(yè)對抗實驗軟件、沙盤模擬教學、審計及報稅軟件模擬實驗

第三步[]撰寫實訓報告[]要求各組學生通過網(wǎng)絡、圖書館查找資料以及社會調查搜集資料，就軟件模擬實驗中出現(xiàn)的問題或者延伸案例進行分析并撰寫實訓報告

第四步[]實訓匯報[]要求學生就實訓報告進行公開展示，課堂上開展開放式的討論和辯論，進行模擬答辯或案例分享[BG）F][HT]

（3）考核方式以過程性考核為主。目前，主流的財務管理教學評價依然是傳統(tǒng)的終結性評價為主，大多還在采用以期末卷面考試成績?yōu)楹诵牡脑u價方式，忽視學生的學習過程及其體驗。形成性評價則是對學生的學習過程進行持續(xù)觀察、記錄、反思從而做出發(fā)展性評估，注重過程性考核，關注學生的認知能力、行為能力和感悟體驗，目的是激勵學生主動學習，使學生獲得成就感、提升自信、培養(yǎng)合作精神，使學生從被評價者轉變?yōu)樵u價的主體和參與者。

以職業(yè)能力為導向的專業(yè)綜合實訓著重對學生崗位技能、職業(yè)能力、綜合素質的培養(yǎng)，重過程的形成性評價相較于終結性評價更加契合以職業(yè)能力為導向的應用型本科教育特征。財務管理專業(yè)綜合實訓課程由于在教學方式上采取了分組實訓、集中作業(yè)并匯報的形式，在教學內容上綜合了財務管理專業(yè)眾多的專業(yè)課程，無法采用傳統(tǒng)的一張試卷確定學習效果和成績的考試方式，因此采用非集中考核、過程性考核的形式進行。采用以團隊為基礎，以平時過程性考查為核心的評價方式，注重學生分析問題和解決問題能力的考查，評價對象既包括基本理論和知識掌握及運用情況、崗位技能的熟練程度，還包括學習態(tài)度、表達書寫能力、動手實踐能力、職業(yè)素質和團隊合作精神等方面。

財務管理專業(yè)綜合實訓課程體系目前尚未形成標準化的教學范式，以上幾個方面的探索將在教學過程中不斷進行反思并完善，以符合應用性本科教育的改革方向和路徑。

參考文獻：

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【關鍵詞】知識經(jīng)濟　財務管理　影響　對策

知識經(jīng)濟，通俗地說就是“以知識為基礎的經(jīng)濟”。從內涵來看，吳季松教授給出的定義是：“知識經(jīng)濟是經(jīng)濟增長直接依賴于知識和信息的生產(chǎn)、傳播和使用，它以高技術產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱，以智力資源為首要依托，是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟?！卑凑帐澜缃?jīng)合組織的說法，知識經(jīng)濟就是以現(xiàn)代科學技術為核心的，建立在知識和信息的生產(chǎn)、存儲、使用和消費之上的經(jīng)濟。

財務管理是基于企業(yè)再生產(chǎn)過程中客觀存在的財務活動和財務關系產(chǎn)生的，利用價值形式對企業(yè)再生產(chǎn)過程進行的管理，是企業(yè)組織財務活動、處理與各方面財務關系的一項經(jīng)濟管理工作。從總體看，財務管理包括投資決策、籌資決策和利潤分配決策。主要內容包括：流動資金的投放與管理，主要解決合理配置各項流動資金，保持良好償債能力和提高贏利能力兩方面的問題；固定資產(chǎn)投資決策，以確定建立在現(xiàn)金流量比較之上的固定資產(chǎn)投資方案；對外投資決策，以確定在投資報酬與風險程度合理平衡前提之下的對外投資方案；等等。

在知識經(jīng)濟時代，知識成為最重要的經(jīng)濟因素，由此引發(fā)的經(jīng)濟革命將重塑全球經(jīng)濟的新格局，并將引起政治、社會的全面變革。其對現(xiàn)代企業(yè)財務管理的影響也是顯而易見的。

一、知識經(jīng)濟對現(xiàn)代企業(yè)財務管理的影響

1、對財務管理環(huán)境的影響

知識經(jīng)濟被普遍認為是以信息技術為主帶來的高增長、低失業(yè)、低通脹的新經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。新經(jīng)濟環(huán)境的出現(xiàn)，使傳統(tǒng)財務管理賴以生存的環(huán)境發(fā)生了重大改變，并對其產(chǎn)生了巨大影響，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化和影響。知識經(jīng)濟時代，全球經(jīng)濟一體化趨勢不斷加劇。一是網(wǎng)絡經(jīng)濟帶動電信、銀行、保險和運輸?shù)确諛I(yè)市場的擴張，交易量迅猛增長。二是跨國公司已突破反壟斷法的約束，全球購并涉及更多領域。這些使得理財環(huán)境更具多元性、層次性、風險性，更為復雜多變。知識經(jīng)濟改變了企業(yè)資源配置結構，使企業(yè)與環(huán)境的關系更為密切，也使得企業(yè)財務管理更容易受環(huán)境的影響而變化。

（2）微觀經(jīng)濟環(huán)境的變化和影響。企業(yè)的組織形式由勞動密集型向知識密集型轉變，組織結構扁平化；產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構由單一的低附加值向低能耗、高附加值、多樣化、創(chuàng)新型發(fā)展；市場營銷由單一的國內市場營銷向開放的、國際的市場營銷發(fā)展；知識產(chǎn)品已成為最有代表性和最具競爭力的產(chǎn)品，它與制造成本沒有必然聯(lián)系，也不隨制造成本上下波動，知識的重復使用使產(chǎn)品中的物質消耗在產(chǎn)品價格中所占的比重越來越小；企業(yè)的資源供應，由原來的物力和財力資源變?yōu)橐匀肆Y源為中心的三大資源優(yōu)化配置的格局。

2、對財務管理目標的影響

傳統(tǒng)的財務管理理論普遍認為利潤最大化是企業(yè)理財?shù)淖畲竽繕?。我國先后?jīng)歷了從“總產(chǎn)值最大化”、“利潤最大化”到“資本保值增值最大化”的財務管理目標理論的演變。西方發(fā)達國家的企業(yè)財務管理目標也經(jīng)歷了從“利潤最大化”到“股東財富最大化”再到“超利潤目標管理”的轉換。

財務管理目標總是隨經(jīng)濟形態(tài)的轉化和社會進步而不斷深化。知識經(jīng)濟時代，一方面，物質資本的地位下降，而知識資本的地位上升并已成為企業(yè)乃至整個社會經(jīng)濟發(fā)展最重要的資源，是決定社會財富分配的最主要因素，知識資本比物質資本具有更高的增值性；另一方面，企業(yè)的財務信息上網(wǎng)后，人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)迅速查到企業(yè)的財務信息，而大量潛在股東都會因此實施投資計劃，企業(yè)股東的數(shù)量會擴大，股權更趨分散，因而“股東”的概念更趨模糊化。企業(yè)所有者地位的變遷和數(shù)量的變化，必然要求企業(yè)財務管理目標由一元化轉向多元化。同時，知識經(jīng)濟社會里，財務管理的目標是與經(jīng)濟發(fā)展緊密相連的，企業(yè)是各種要素的所有者達成的一個契約，企業(yè)的利益是所有簽約各方的共同利益，而不僅僅是部分人的利益。因此財務管理要考慮所有有關利益方，調動各方面的積極因素，實現(xiàn)企業(yè)及企業(yè)與外部各方的良性發(fā)展，最終實現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展。所以，企業(yè)財務管理目標將轉向“知識最大化”的綜合目標，進而追求“前瞻經(jīng)濟最大化”。

3、對財務管理內容的影響

（1）對企業(yè)財務籌資的影響。籌資主要是指財務資本的籌集，主要包括投資者投入的資本金和債權人的融資。傳統(tǒng)的籌資僅限于國內，而且籌資只是為了解決企業(yè)資金短缺問題。在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)可以在國際資本市場選擇適合自己的資金來源和融資方式。籌資的功能也不僅是解決資金短缺問題，而在于有效地配置資源。

（2）對企業(yè)投資活動的影響。企業(yè)傳統(tǒng)的投資對象主要是實物資本及貨幣資本。在工業(yè)經(jīng)濟社會，企業(yè)經(jīng)濟增長主要依賴于廠房、設備、資金等有形資產(chǎn)，對無形資產(chǎn)投資比例控制很低。知識經(jīng)濟下，知識成為企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的首要資本，財務管理的內容由籌集資金、發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模效益為主轉向籌集知識、發(fā)揮企業(yè)的知識效益為主。

（3）對企業(yè)財務收益分配的影響。企業(yè)的財務收益分配取決于資源的占有關系。在工業(yè)經(jīng)濟社會，實行按資本分配的制度；在知識經(jīng)濟社會，知識化勞動創(chuàng)造著更多的價值，知識是企業(yè)成長的第一推動力。所以，由知識生產(chǎn)力所創(chuàng)造的物質財富的分配，理應以投入的知識量為主要依據(jù)，“按智分配”成為知識經(jīng)濟時代收益分配的主要模式。

4、對企業(yè)風險的影響

在知識經(jīng)濟社會，以無形資產(chǎn)為主要形式的知識資產(chǎn)占有越來越大的比例。相對于傳統(tǒng)的實物資產(chǎn)和貨幣資產(chǎn)，無形資產(chǎn)的不確定性增大，而且國際市場復雜多變，企業(yè)風險因此增大。

（1）生產(chǎn)經(jīng)營風險提高。生產(chǎn)經(jīng)營風險包括生產(chǎn)風險和市場風險兩個方面。生產(chǎn)風險是由于生產(chǎn)受自然因素影響較大而造成的，主要表現(xiàn)為決策風險；市場風險則是由對市場應變能力弱而造成的，主要表現(xiàn)為貨幣風險。當然，由于媒體空間的無限擴展以及網(wǎng)上銀行和電子貨幣的運用，國際間的資本流動將會加快，貨幣風險也會進一步增加。

（2）財務風險加大。按目前理財活動的內容來分，企業(yè)財務風險主要有籌資風險、投資風險、資金回收風險等。這里主要分析籌資風險和投資風險。知識經(jīng)濟下，金融業(yè)的競爭會進一步加?。粸榱嗽鰪娖髽I(yè)的競爭力，國家對市場的監(jiān)督也將進一步規(guī)范。企業(yè)能憑借良好的經(jīng)濟效益、市場前景與持續(xù)高速的增長獲得資金，而企業(yè)籌資時還要受到各種保護性契約條款的限制，這無疑會增加籌資成本和籌資風險。另外，知識經(jīng)濟使企業(yè)的行為與國際市場的聯(lián)系更為緊密，增加了企業(yè)投資的不確定性。

二、現(xiàn)代企業(yè)財務管理應采取的對策

1、更新企業(yè)財務管理理念

企業(yè)財務管理的更新首先就是財務管理理念的更新，因為企業(yè)財務管理理念是財務管理的決定因素。這就要求企業(yè)人員首先要認識知識資本，了解其來源、特征、構成和表現(xiàn)形式 ；二是認可知識資本是企業(yè)總資本的一部分，認可知識資本與企業(yè)市場價值、企業(yè)發(fā)展的密切關系以及知識資本應分享的企業(yè)財富 ；三是要重視和利用知識資本，企業(yè)既要為知識的創(chuàng)造及其商品化提供條件，又要充分利用知識資本為企業(yè)創(chuàng)造持續(xù)的利潤。

2、調整企業(yè)財務管理目標

在知識經(jīng)濟條件下，傳統(tǒng)的企業(yè)財務管理目標有許多不適應處。首先，它僅考慮了企業(yè)的自然資源和傳統(tǒng)財務資源，忽視了企業(yè)的知識資源和時間資源；其次，在資源分配上存在著“狹隘主義”，僅考慮了經(jīng)濟效益原則，這不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。而知識最大化目標可以減少非企業(yè)股東對企業(yè)經(jīng)營目標的抵觸行為，防止企業(yè)不顧經(jīng)營者、債權人及廣大職工的利益去追求“股東權益最大化”；知識資源的共享性和可轉移性使“知識最大化”目標能兼顧企業(yè)內外利益，維護社會生活質量，達到企業(yè)目標與社會目標的統(tǒng)一；“知識最大化”目標不排斥物質資本的作用，它的實現(xiàn)是有形物質資本和無形知識資本在最短時間內最佳組合運營的結果。

3、改革企業(yè)財務管理內容

隨著企業(yè)的改革和發(fā)展，特別是企業(yè)發(fā)展到一定階段，企業(yè)的投資、籌資以及風險問題等比較突出時，財務管理的側重點也隨之發(fā)生變化，企業(yè)財務管理內容也要進行相應的改革。新的財務管理內容應包括：籌集知識取代籌集資本；投資戰(zhàn)略調整為“投知”或“投智”，不再以投入資本為中心；創(chuàng)新財務評價指標，表現(xiàn)在對投資方案的效益評價將從財務效益轉向全方位效益，對經(jīng)營成果的計算重點將由利潤計算轉向增值計算。

4、應對財務風險

財務風險是財務管理轉向多樣化過程中產(chǎn)生的風險。在知識經(jīng)濟下，企業(yè)的財務風險是客觀存在的，企業(yè)財務風險的內容也發(fā)生了重大變化。我們應該正視財務風險，要控制和化解財務風險，為企業(yè)減少損失，贏得最大的收益。在具體的操作中可以采取以下的相應措施：分散、轉移、轉嫁企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境變化所帶來的財務風險；適時優(yōu)化企業(yè)的財務結構；加強企業(yè)運營中的財務風險管理；建立健全財務預警制度；等等。

5、調整財務機構與財務人員

隨著知識經(jīng)濟時代的到來，全球性貿易日益頻繁，企業(yè)財務機構與管理人員要想在競爭中獲得生機，必須利用一切技術，全面掌握信息，進行科學的財務決策。對包括知識資本在內的企業(yè)總資本進行市場化運作管理具有很強的專業(yè)性、技術性、綜合性和超前性，用管理有形資產(chǎn)的傳統(tǒng)手段是難以適應的，因此必須提高財務人員的適應能力和創(chuàng)新能力。對此，可采取調整財務機構、提高財務人員素質以及建立員工激勵制度等措施。

知識經(jīng)濟對企業(yè)財務管理的全過程產(chǎn)生了前所未有的影響和沖擊。它加快了知識與信息的傳播速度，拓寬了財務管理研究領域，豐富了財務管理內容，改變了財務管理觀念、財務管理目標、財務管理方式和財務風險的概念。財務管理重心由有形的物質資本管理轉向無形的人力資本管理，實現(xiàn)了傳統(tǒng)財務管理向網(wǎng)絡財務管理方式的轉變，實現(xiàn)了財務管理范圍由本土化向國際化的轉變。因此，企業(yè)應提高我國企業(yè)財務管理人員的知識水平與素質能力，把財務管理放在管理中心位置上，并在知識經(jīng)濟時代的大背景下對其進行再認識、再改革，這樣才能在激烈的競爭中取勝。

【參考文獻】

[1] 張兆國等：知識經(jīng)濟時代的財務管理創(chuàng)新.會計研究，2003(3)。

[2] 王二龍：也談財務風險管理.財務與會計，2006(3)。

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關鍵詞：油氣管道項目 物資采購 管理風險

近年來，隨著人們環(huán)保意識的增加及經(jīng)濟的快速發(fā)展，天然氣及石油的需求量日益增加，這就使我國油氣管道行業(yè)遇到了發(fā)展的黃金期。管道運輸在油氣運輸中占有很重要地位，其質量與大眾生活、能源安全等密切相關，所以應受到足夠重視。

一、油氣管道項目物資采購管理的意義。

在油氣管道工程中，物資采購常常在項目總造價中占有很大比重，甚至超過50%。物資采購在整個油氣管道項目中占有這么大的投資比例，使物資采購狀況直接決定了管道項目運行效果的關鍵因素。物資供給是油氣管道項目生產(chǎn)的基礎，生產(chǎn)中用到的工具、設備、原材料等都是從采購中得到的；沒有采購則不具備油氣管道項目生產(chǎn)需要的基本條件，沒有充足的物資供給就不能順利開展生產(chǎn)活動。所以，油氣管道項目物資采購是該項目管理的主要內容。在具體的物資采購過程中，任何一種采購都必須確保所采購物資的質量都符合油氣管道項目的生產(chǎn)標準，應該始終以獲得最大經(jīng)濟效益為核心，以符合項目標準為責任。物資采購管理是當前工程建設滾利活動中的重要組成部分及環(huán)節(jié)，應該將物資采購管理活動始終貫穿于風險管理、進度管理、成本管理、質量管理等各個環(huán)節(jié)中。所以，采購活動與采購管理對油氣管道項目建設的每個階段都有重大影響。

二、物資采購管理中的風險因素及應對措施。

物資采購風險，一般指的是在具體的采購中可能發(fā)生的一些意外狀況，造成所采購到的物資不能滿足項目需要或者不利于項目收益的提高等。因為油氣管道項目物資采購金額在總工程投資中占有很大比重，并且對項目總工期及質量有重大影響。所以控制采購風險是油氣管道項目物資采購管理的核心內容。有效預防物資采購中的風險因素，有助于施工單位依照合同履行自身的職責，有助于保證項目成本目標、工期及質量的實現(xiàn)。從油氣管道項目中標到簽訂合同再到施工準備、施工過程、工程竣工及驗收，各個環(huán)節(jié)都需要對所使用的物資進行風險管理。由此可見，加大對油氣管道項目物資采購管理，是企業(yè)提高經(jīng)濟收益、提升自身市場競爭的最有效手段。筆者調查發(fā)現(xiàn)，在油氣管道項目的物資采購過程中，其風險主要出現(xiàn)在以下幾點：

1、物資采購方案中的風險。

物資采購方案是整個油氣管道項目中物資采購工作開展的依據(jù)，所以采購方案的合理性及精準度直接決定了采購活動的成敗。在具體的物資采購過程中，出現(xiàn)的主要問題是因為采購者沒有準確估計市場行情，導致油氣管道項目物資采購使實際金額與計劃金額有很大差異，嚴重超出的計劃數(shù)目，從而嚴重影響整個油氣管道項目生產(chǎn)活動的開展。如果所采購的物資過早地大批量融進施工現(xiàn)場的話，勢必會導致嚴重的物資積壓，就會大幅增加物資管理及堆放場地的成本。另一方面，如果物資沒有依照施工進度的需求按時送達施工現(xiàn)場的話，就會因物資供給不足而導致代工損失，直接影響工期及進度。可見，油氣管道物資過早或者延遲送達施工現(xiàn)場，都會對工程的進度及利潤產(chǎn)生不利影響，進而影響整個工程的運行成果。

所以，為了確保物資采購與油氣管道項目的施工進度高度匹配，應該嚴格根據(jù)物資管理制度策劃出合理的、精準的采購方案，并將整體采購方案分成精細的分期審核體系，項目管理部門應嚴格審核采購計劃的合理性、科學性，全面預測采購方案是否有利于施工實際的狀況，調查實際采購與方案目標是否一致，針對采購方案中的不合理細節(jié)應積極采取措施予以糾偏。只有借助嚴格把關及科學管理，才能有效預防由于不合理的采購方案而引發(fā)的采購資金風險。

2、供貨商引發(fā)的風險。

近年來，油氣管道建設得到了迅猛發(fā)展，使得更多的企業(yè)都投身于管道建設。在數(shù)目眾多的油氣管道供應商中，其生產(chǎn)條件、資質等也存在良莠不齊的狀況，很可能會出現(xiàn)由于物資供應商不能及時供貨而影響工期的狀況；可能會因供貨商所提供的油氣管道物資質量、數(shù)量不達標，而導致物資積壓或者影響施工質量等問題的出現(xiàn)；還可能部分供貨商誠信意識不強而出現(xiàn)嚴重違約現(xiàn)象，導致出現(xiàn)合同詐騙風險。

筆者調查發(fā)現(xiàn)當前在油氣管道物資采購中，較為常見的風險是質量風險。在油氣管道市場中，因為激烈的競爭很多物資供應商不得不大幅降低利潤以占據(jù)更大的市場份額，并且其還必須嚴格控制產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品的技術含量。很多油氣管道物資供應商雖然從整體上降低了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，但是也大幅降低了產(chǎn)品的質量。不斷暴露出來的產(chǎn)品質量問題，也給油氣管道項目采購管理工作帶來了很大壓力。材料質量是油氣管道項目建設的生命，其直接關乎油氣企業(yè)的興衰存亡，可見，物資質量管理在油氣管道項目中必須被高度重視，并常抓不懈。在市場經(jīng)濟中，油氣管道項目已經(jīng)在市場中占有重要地位，想要在市場競爭中求發(fā)展、求生存，就必須嚴格控制物資采購的每一個環(huán)節(jié)，確保所采購到的物資質量能完全符合油氣管道項目建設的實際需求。

因此，在油氣管道項目物資采購管理工作中，必須建立健全的供應商管理制度，只有這樣才能有效減少成本風險、大幅提高物資質量。在具體管理中，應做好以下幾點：①應詳細而全面地調查供貨商資質，深刻了解其服務態(tài)度、價格水平、交貨能力、生產(chǎn)能力。②小批量抽檢供貨中的產(chǎn)品，針對重要的油氣管道物資，應該選派專業(yè)技術人員到供貨商的車間進行監(jiān)督生產(chǎn)。③嚴格檢驗需要入庫的物資。入庫檢驗是確保油氣管道項目材料質量的主要環(huán)節(jié)，也是杜絕不合格品進入施工現(xiàn)場的有效手段。④評價與考核供貨商，并和表現(xiàn)良好的供貨商簽訂長期合作協(xié)議。

總之，物資采購管理工作在整個油氣管道項目管理中具有重要意義，其管理成效直接決定了項目建設的成敗。因此，有關部門必須充分重視對油氣管道物資采購的管理，全面分析物資采購中的風險因素，并積極制定有效措施予以應對，確保油氣管道項目建設工作順利開展，發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益與社會效益。

參考文獻：

篇4

上海證券交易所、深圳證券交易所，中國證券監(jiān)督管理委員會各派出機構，各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會，深圳市注冊會計師協(xié)會：

經(jīng)審核，財政部、中國證券監(jiān)督管理委員會以財會〔2000〕1033號文件和財會〔2000〕1037號文件批準78家會計師事務所換發(fā)新的證券、期貨相關業(yè)務許可證（以下簡稱證券許可證）。近日發(fā)現(xiàn)，部分上市公司2000年度會計報表審計報告仍以換證前原具有證券許可證的會計師事務所名義出具。為了規(guī)范注冊會計師、會計師事務所執(zhí)行證券、期貨相關業(yè)務行為，根據(jù)財政部、中國證券監(jiān)督管理委員會《關于印發(fā)〈注冊會計師執(zhí)行證券、期貨相關業(yè)務許可證管理規(guī)定〉的通知》（財協(xié)字〔2000〕56號）和財政部《關于會計師事務所和注冊會計師換發(fā)證券、期貨相關業(yè)務許可證的通知》（財會〔2000〕1001號），現(xiàn)將證券許可證管理有關事項明確如下：

一、證券許可證換證工作結束后，原“執(zhí)行證券、期貨相關業(yè)務許可證”已停止使用。未取得新證券許可證會計師事務所，不得執(zhí)行證券、期貨相關業(yè)務和出具業(yè)務報告。

二、已經(jīng)取得證券許可證的會計師事務所，因人員流動導致具有證券許可證的注冊會計師人數(shù)不足20名的，暫停執(zhí)行證券、期貨相關業(yè)務，并限期在3個月內補充；逾期仍達不到規(guī)定標準的，吊銷證券許可證。

篇5

關鍵詞：市場導向；高職物流管理；人才培養(yǎng)；策略

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）06-0131-02

近年來，物流行業(yè)的快速發(fā)展和轉型升級對物流人才形成了巨大需求，基于市場導向的高職管理人才培養(yǎng)，是所有高職院校面臨的機遇和挑戰(zhàn)。為此，各院校紛紛開設物流管理專業(yè)。據(jù)教育部統(tǒng)計，目前我國有378所大學、824所高職和2 000多所中職開設了物流專業(yè)，職業(yè)院校物流專業(yè)的在校生人數(shù)已經(jīng)突破了100萬人。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉型轉變和產(chǎn)業(yè)結構的深度調整，現(xiàn)代物流業(yè)的實體經(jīng)濟迅速壯大，社會對現(xiàn)代物流人才的類型、規(guī)模、質量等方面都有了更高的要求，對發(fā)展的能力提出了新的希望。然而現(xiàn)階段，我國高職物流管理人才培養(yǎng)還存在著很多問題，未來高職院校要致力于培養(yǎng)能夠解決經(jīng)濟和社會系統(tǒng)中的物流管理實踐問題的復合型人才，進一步提高我國高職物流管理專業(yè)辦學水平，推動物流管理專業(yè)教育與國際接軌，不斷培養(yǎng)創(chuàng)新型的物流人才。

一、現(xiàn)階段高職物流管理人才培養(yǎng)中存在的問題

（一）人才培養(yǎng)目標不明確

物流管理人才培養(yǎng)的快速發(fā)展，固然在很大程度上緩解了這一行業(yè)的人才饑渴，卻也因其“跑步前進”而帶來一系列的問題。高職院校在物流管理專業(yè)設置與人才培養(yǎng)方面，都存在盲目開設和“一窩蜂”的情況，專業(yè)設置不合理、培養(yǎng)目標不明確、教學質量無法保證等無不引發(fā)了各界的憂慮。所以說，對于目前高職物流管理人才培養(yǎng)而言，最大的麻煩就是現(xiàn)在高職院校的人才培養(yǎng)目標不明確，沒有區(qū)分是培養(yǎng)市場所需的物流管理人才還是單純地追求“物流熱”，這樣的結果是大量學生被錯誤引導走向了物流行業(yè)的死胡同，而掌握物流管理技能的市場應用型人才卻越來越少。特別是在眾多高職院校功利化、行政化的培育下，物流管理理論教學明顯高于實踐教學，這直接導致了我國物流管理人才與市場需求的脫節(jié)。人才培養(yǎng)目標的不明確，會導致教學過程非驢非馬，學生學習沒有動力。人才培養(yǎng)目標不是培養(yǎng)出來的，是孕育出來的，只有人才培養(yǎng)的目標和方向確定之后，高職院校才能研究教育規(guī)律、教育原則和教育方法問題。沒有明確的人才培養(yǎng)目標，自然很難有更加有效的教育方法。

（二）物流實踐教學落實不到位

物流管理是一門實用性和操作性很強的學科，然而當前高職物流管理人才培養(yǎng)存在著重理論、輕實踐，重教學、輕研究，重專業(yè)技能、輕綜合素質，重知識掌握、輕能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀，致使很多物流管理專業(yè)畢業(yè)的學生無法適應現(xiàn)代化的物流管理工作。又因為社會的過熱宣傳，引起了“物流熱”，殊不知物流管理專業(yè)學生面臨著就業(yè)難的現(xiàn)狀，物流企業(yè)缺才不缺人，加之物流實踐教學的薄弱，物流應屆畢業(yè)生掌握的只是基礎并不扎實的理論知識，卻缺乏實踐性工作經(jīng)歷，學生對于物流管理只是略知，卻鮮有熟知。高職院校物流管理人才培養(yǎng)過程中很少設計相關的實訓環(huán)節(jié)，使學生沒有充分的實踐機會。在教學過程中，對學生職業(yè)素質和通用管理能力的培養(yǎng)關注度不夠，使畢業(yè)生很少具有較強的社會適應性、就業(yè)能力以及可持續(xù)發(fā)展能力?？梢姡呶锪鞴芾砣瞬排囵B(yǎng)仍存在教育教學理念相對滯后、機制不夠完善、內容方法陳舊單一、實踐教學比較薄弱的問題。

（三）物流管理專業(yè)師資能力不足

當前，物流管理教師隊伍尚屬于教育“洼地”，骨干教師不足，教師的物流管理專業(yè)素養(yǎng)和道德素質較差，很多教師都不能把自己放在一個正確的位置上，師資力量薄弱，整體風氣不正。物流管理人才培養(yǎng)的師資力量很重要，只有雄厚的師資才能帶出優(yōu)秀的管理人員?？偟膩碚f，高職物流管理人才培養(yǎng)目前還不成熟，課程體系還不夠完善，從事物流管理專業(yè)教學工作的教師，有些是管理專業(yè)出身缺乏教學技巧，有些是師范專業(yè)基礎較為薄弱。盡管很多高校開展了各種形式的物流管理，但實施情況卻不一樣，每位教師對待物流管理的態(tài)度也不盡相同，部分教師對待物流管理的態(tài)度并不積極，因為物流管理上屬于新興專業(yè)，職稱評審、工作量考核等制度與之不配套，使很多教師不愿意在學科之外投入精力。物流管理橫跨多種學科，對教師備課的要求更高，因為缺乏激勵制度，愿意投入業(yè)余時間參與物流管理的教師并不多，最終導致物流管理教育環(huán)境、教育質量仍屬于中下水平。

二、基于市場導向的高職物流管理人才培養(yǎng)策略

（一）明確人才培養(yǎng)的目標

高職院校對培養(yǎng)物流管理人才作用的認識，要上升到歷史新高度。從一定程度上來講，教育理念是人才培養(yǎng)模式之所以能夠建構起來的啟明燈和指揮棒，如果沒有確立明確的人才培養(yǎng)目標，就無法形成科學規(guī)范的培養(yǎng)體系，也無法開展后續(xù)專業(yè)形式的設定、課程方案的擬設、教學體制流程等人才培養(yǎng)形式的其他組成部分開展相應的工作?？梢?，為了建立完善的人才培養(yǎng)模式，明確人才培養(yǎng)的目標是高校的必經(jīng)之路。此外，高職院校要結合自身的校情與學情，以對物流管理專業(yè)理念的研習及探究為抓手，著眼于大學生的個性化發(fā)展為主要方向來確定物流管理人才培養(yǎng)目標。高職院校對物流管理具體的指引方向沒有主流概念，這無疑導致了人才培養(yǎng)模式在實踐中的隨意性。所以，高職院校要理性看待自身教學現(xiàn)代化發(fā)展進程，找出并客觀評價其中的優(yōu)勢與劣勢，有條不紊地進行物流管理人才培養(yǎng)目標的修正與完善，順應大學生個性化發(fā)展的時代要求，合理建構物流管理人才培養(yǎng)路徑。

燕京理工學院管理學院在京津冀一體化的大背景下，積極推進高校間的交流，把工商管理類專業(yè)中的物流管理專業(yè)定位為拒絕虛榮浮躁、踏踏實實培養(yǎng)學生技術技能，努力實現(xiàn)培養(yǎng)“具有國際化視野的實戰(zhàn)型物流管理人才”的目標。

（二）構建與完善基于市場導向的物流實踐教學

高職院校要加快推進物流管理實訓基地建設，通過構建與完善基于市場導向的物流實踐教學，使當代學生不斷接受和學習物流管理專業(yè)的新理念、新模式、新技術，練就一身真本領，掌握一手好技術，在實踐中體現(xiàn)價值、展現(xiàn)風采、享受快樂。物流管理實踐教學要繼續(xù)緊密對接市場與相關產(chǎn)業(yè)，使“產(chǎn)業(yè)、專業(yè)、就業(yè)”的聯(lián)動機制進一步強化，物流管理行業(yè)的發(fā)展水平進一步提升。

長安大學經(jīng)濟管理學院物流管理專業(yè)在長期的教育踐中，積極構建與市場深度融合的物流管理人才培養(yǎng)模式，與寶雞市陳倉物流園區(qū)就公共物流信息服務平臺產(chǎn)學研項目達成了合作，確定建立長期的戰(zhàn)略發(fā)展關系，將園區(qū)作為學院物流管理人才培養(yǎng)的實踐基地，對培養(yǎng)具有一定的物流管理、物流業(yè)運作等能力的物流管理人才起到了極大的促進作用。

（三）加強物流師資隊伍建設

第一，要加強與國外高職院校在物流管理人才培養(yǎng)方面的交流和合作，學習先進的教育理念與師資培養(yǎng)模式，適時邀請物流管理人才培養(yǎng)方面的專職專業(yè)教師進行專題講座與培訓，同時還要聚集當前高職院校物流管理人才培養(yǎng)方面的教師資源，逐漸建立起具有高水平、規(guī)范化和具有較強實踐能力的教師隊伍。

第二，要進一步提高物流管理人才培養(yǎng)中教師人員的教學水平及創(chuàng)新能力，例如參加培訓、講座等，及時更新物流管理專業(yè)知識，不斷提高教師教書育人的專業(yè)化水平；幫助學院在物流管理人才培養(yǎng)領域內有同類研究方向的科研院所、企業(yè)建設多種實踐基地，提高中青年教師的教研能力、學習能力；通過教師到企業(yè)中去參觀學習和邀請企業(yè)家到高校分享物流管理經(jīng)驗的形式，鼓勵相關專業(yè)的教師到企業(yè)兼職或協(xié)助企業(yè)開展物流管理工作，切實提高教師的實踐能力與專業(yè)素養(yǎng)。

為加強教師隊伍建設，增強師資隊伍生機與活力，改變教師年齡結構不合理的現(xiàn)狀，避免老齡化進一步發(fā)展，南華工商學院物流管理專業(yè)開展了師徒結對活動，學校為每一位入職的物流管理專業(yè)新教師指定了優(yōu)秀骨干教師作為他們的導師，以指導、幫助他們盡快地實現(xiàn)角色的轉換，快速提高教學業(yè)務水平和班級管理水平。

總之，高職物流管理人才的培養(yǎng)要基于市場導向，樹立正確的人才理念和培養(yǎng)理念，確定明確的人才培養(yǎng)標準和目標，建立人才培養(yǎng)的有效組織、流程和制度，著重培養(yǎng)那些具備物流管理專業(yè)潛質的學生。此外，還要采用科學有效的具體方法來培養(yǎng)物流管理人才，加強學風建設，形成樂于培養(yǎng)物流管理人才的文化氛圍。隨著時代的發(fā)展，高職物流管理人才培養(yǎng)面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，要順應時代潮流，審時度勢，“對癥下藥”，基于市場導向的高職物流管理人才培養(yǎng)任重道遠。

參考文獻：

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[2] 齊君伶.企業(yè)需求視角下高職物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究[J].吉林廣播電視大學學報，2015，（1）：75-77.

[3] 滕罕，相姍汝.基于市場需求的高職院校物流專業(yè)人才培養(yǎng)探討[J].太原城市職業(yè)技術學院學報，2014，（1）：138-139.

[4] 謝虎軍.基于工學結合的高職物流管理專業(yè)涉農(nóng)人才培養(yǎng)模式改革實證研究――以湖南商務職業(yè)技術學院為例[J].物流科技，

篇6

關鍵詞：事業(yè)單位財務管理影響

1新會計制度下事業(yè)單位財務管理的工作內容與意義

事業(yè)單位的財務管理工作，是單位在開展業(yè)務活動期間，進行相關經(jīng)費的籌集、投放、報銷及監(jiān)督、管理等工作內容，財務管理工作內容涵蓋事業(yè)單位的會計核算、預算管理、收入/支出管理等方面。1997年，為加強事業(yè)單位會計管理和核算工作，財政部在原有《事業(yè)行政單位預算會計制度》基礎上，頒布了《事業(yè)單位會計制度》(財預字[1997]288號)。隨著社會經(jīng)濟體制的改革，為進一步提高事業(yè)單位會計信息質量，財政部對有關制度進行了修訂，并于2013年頒布新《事業(yè)單位會計制度》。隨后又在2017年再次《政府會計制度-行政事業(yè)單位會計科目和報表》，新制度將于2019年1月1日起執(zhí)行，原會計制度廢止。在新會計制度下事業(yè)單位的發(fā)展也有了新的要求，對財務信息、財務計量也有了更高的要求。財務管理工作需要進行收入和支出的核算方法定額補助的管理方法的改變，這些改變對財務管理工作有更高的要求，工作內容增加很多，財務的收入管理和支出管理，成本管控等工作內容。財務管理工作對財務活動進行多方面的監(jiān)控，為財務信息額準確提供保障。財務管理工作對資金挪用和資產(chǎn)損失可以有效的預防，還可以提高事業(yè)單位資產(chǎn)利用效率，為事業(yè)單位資產(chǎn)提供了有效的保障。財務管理工作可以為事業(yè)單位的財務預算工作、財務控制工作、財務決算工作進行有效的監(jiān)督，提高公共服務水平。

2新會計制度對事業(yè)單位財務管理的問題

2.1對會計科目的影響

首先是資產(chǎn)類科目，在執(zhí)行新會計制度后，事業(yè)單位資產(chǎn)科目更明細化，對固定資產(chǎn)、公共基礎設施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房和無形資產(chǎn)等獨立核算并計提折舊或攤銷，對準確反映事業(yè)單位財務狀況和運行成本等情況具有重要意義。其次是凈資產(chǎn)類科目在施行新會計制度后，將事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、財政補助結轉、財政補助結余、非財政補助結轉、經(jīng)營結余6個科目整合為累積盈余科目，通過與預算結余類資金結存科目對比差異，揭示財務會計和預算會計的內在聯(lián)系。

2.2對事業(yè)單位預算管理的影響

(1)對預算編制和執(zhí)行的影響。新會計制度施行后，有效梳理了事業(yè)單位財務報告的體系層次，并對財務報告的內容進行了合理的完善與補充，把預算收入支出表、預算結轉結余變動表、預算收入支出表融入單位的財務報告體系中，將公共收益經(jīng)濟信息進一步凸顯，提高了信息披露的質量。會計信息披露質量提高，不但可以在預算編制期間充分了解單位的盈利能力和單位的財務狀況，同時還可以了解財政補助的收支情況，不僅可以將預算年度內的收支安排良好的完成，還能在開展年度預算執(zhí)行情況考核的過程中，為預算管理工作提供預算執(zhí)行報告。(2)對預算監(jiān)督的影響。新會計制度施行后，將現(xiàn)金收支的平衡記賬納入了事業(yè)單位的部門預算管理，不僅對預算管理中的現(xiàn)金收支業(yè)務進行財務會計核算，同時還進行預算會計核算，使財務報表與預算會計報表之間存在了勾稽關系。既可以滿足單位編制權責發(fā)生制財務報告要求，又兼顧了現(xiàn)行事業(yè)單位部門決算報告制度的要求，使事業(yè)單位的會計行為具備了規(guī)范性，為事業(yè)單位會計主體預算、財務管理打下良好基礎，使事業(yè)單位預算監(jiān)督和績效管理得到強化。

2.3對事業(yè)單位收入、支出的影響

新會計制度施行后，在收入管理上增加了非同級財政撥款收入、投資收益、捐贈收入、利息收入、租金收入等科目，讓資金收入內容更加明晰，利于資金的監(jiān)督和管理，在支出管理上，將事業(yè)支出科目細分為業(yè)務活動費用和單位管理費用科目，同時增加資產(chǎn)處置費用、上繳上級費用、對附屬單位補助費用、所得稅費用等多個科目，將原本單一科目細化，讓支出會計核算更加明了。

3新會計制度下完善事業(yè)單位財務管理的建議

3.1建立良好的財務管理觀念

事業(yè)單位要想為財務管理人員建立良好的財務管理觀念，應該以《會計法》為準則，要以法律來約束財務管理人員的職業(yè)操守。事業(yè)單位的各個部門培養(yǎng)工作人員愛崗敬業(yè)的精神。這樣才能在財務管理上，最大限度的排除人為干擾因素，使財務管理工作順利進行。對傳統(tǒng)的財務觀念要進行優(yōu)化創(chuàng)新，提高相關工作人員對新財務制度的認知，最重要的是新財務制度對事業(yè)單位管理工作的重要性，要讓財務管理工作人員對其真正的認知到。對于財務管理工作人員要讓其加強管理意識，在日常的工作中，要以新會計制度為工作準則，對自身的工作任務要認真的完成。事業(yè)單位內的所有部門要加強工作上的協(xié)調，對內部的監(jiān)管制度要進行強化，對于財務管理的制度要不斷的完善。

3.2做好新舊會計科目銜接工作

根據(jù)財政部《〈政府會計制度-行政事業(yè)單位會計科目報表〉與〈行政單位會計制度〉〈事業(yè)單位會計制度〉有關銜接問題的處理規(guī)定》(財會[2018]3號)文件要求，新會計制度的執(zhí)行時間為2019年1月1日。新舊賬務對接時間選在2019年度開賬時，可以無需關注收入、支出要素，重點難點在原會計科目余額轉入新賬財務會計科目，原賬科目余額登記新賬預算結余會計科目，基建“并賬”后金額轉入“在建工程”和“預付賬款—預付備料款、預付工程款”科目等。事業(yè)單位應該及時調整單位會計記賬軟件的科目信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)正確轉換，保障新舊賬套有序銜接。

3.3提升財務管理制度的規(guī)范化與嚴謹化

事業(yè)單位在財務管理的工作中，需要對自身財務管理不斷的完善，這樣才能保證相關工作順利的進行，在工作中，要注重對資金的核查和監(jiān)督。要依照新會計制度的要求，對于不相容的職位，要進行分離。對于財務工作人員的專業(yè)考核要進行強化，定期對財務人員進行工作技能考核，不能達到要求的工作人員要其加強學習，使其在緊張的環(huán)境中提升工作技能。除此之外事業(yè)單位，還要實行崗位責任制度，對財務管理人員崗位職責進行明確的要求。對于核算及審批的工作，要始終以與標準相一致為原則，收入和支出的核算工作要做到透明和公開，使事業(yè)單位財務管理制度的規(guī)范化得到有力的提升。

3.4加強預算管理水平

新會計制度實施后，對納入部門預算管理的現(xiàn)金收支進行“平行記賬”，能將本年財務會計、預算會計之間的差異與本年預算結余之間的差異，通過“本期預算結余與本期盈余差異調節(jié)表”體現(xiàn)，進而反向促進事業(yè)單位預算管理水平的提高。首先事業(yè)單位的領導和職工需要認識到預算管理是建立在自我約束、自我控制基礎上的管理辦法，并將預算管理當作一項系統(tǒng)工程來完善。其次在編制預算期間，嚴格結合事業(yè)單位實際，堅持“量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的編制原則，不斷優(yōu)化資源配置，建立完善的預算績效管理機制，在預算編制、預算執(zhí)行、預算監(jiān)督的每個過程和環(huán)節(jié)中都貫穿績效考核機制，以提高事業(yè)單位資金的效率性、經(jīng)濟性，促進預算管理水平。

參考文獻

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沈陽市肛腸醫(yī)院醫(yī)保科，遼寧沈陽 110002

[摘要] 醫(yī)保支付方式改革對醫(yī)院的財務管理工作產(chǎn)生了很大影響，概述了醫(yī)保支付方式的發(fā)展趨勢和對醫(yī)院的財務管理的具體影響，以及醫(yī)院為適應改革而采取的措施。

[

關鍵詞 ] 醫(yī)療支付；醫(yī)院；財務管理；影響

[中圖分類號] R473

[文獻標識碼] A

[文章編號] 1672-5654（2014）11（b）-0064-02

[作者簡介] 馬學敏(1971-)，女，遼寧沈陽人，本科，主管護師，研究方向：醫(yī)保管理及護理管理。

截至目前，我國醫(yī)療保險參保人數(shù)已經(jīng)突破了13億，覆蓋率已經(jīng)達到95.7%。醫(yī)保支付資金已占全國醫(yī)療機構總收入的56%。為了控制醫(yī)療服務成本，提高資金的使用效率，積極探索醫(yī)保支付方式的改革，醫(yī)保支付方式將由按服務項目付費向總額預付、按病種診斷相關組（DRGs）轉變。這將對醫(yī)院的經(jīng)營行為、經(jīng)濟收入及財務管理產(chǎn)生極大的影響。譬如涉及醫(yī)院收支結構，財務部門職能的調整及人員培訓等方面，促使醫(yī)院必須改變經(jīng)營管理模式，調整醫(yī)藥收入結構， 增加門診量、提供安全優(yōu)質醫(yī)療服務，醫(yī)院也從關注創(chuàng)收轉變?yōu)橛行Э刂瞥杀尽１疚募刺接戓t(yī)保支付方式的改革對醫(yī)院財務管理的影響及對策[1]。

1醫(yī)療支付方式的改革趨勢

醫(yī)療保障制度的發(fā)展中的一項核心內容是醫(yī)保支付方式的改革， 最終是要建立起引導衛(wèi)生費用控制的利益導向機制，即要努力形成醫(yī)療衛(wèi)生服務提供方“多控費，多得益；多花錢，少收益”的激勵機制。隨著醫(yī)保體系的的不斷完善，醫(yī)保經(jīng)辦機構將代表政府作為患者健康和財務利益的人，對職工醫(yī)療保障水平進行控制，發(fā)揮集團購買者的作用，要求醫(yī)院提供成本低、效益好的醫(yī)療服。醫(yī)保的支付方式有后付制和預付制兩大類。后付制的有按服務項目付費和按床日付費；預付制包括按病種付費、按人頭付費、總額預付和DRGs等不同方式。醫(yī)保支付方式的轉變，對醫(yī)療機構提高醫(yī)療服務水平，規(guī)范醫(yī)院收入等方面起到了積極的作用[2-3]。按服務項目付費在一定程度上導致醫(yī)療機構誘導服務需求、醫(yī)療行為監(jiān)督檢查成本居高不下和醫(yī)療服務供求雙方關系惡化的弊端。預付制有助于降低經(jīng)辦機構對醫(yī)療行為監(jiān)督檢查成本，提高了醫(yī)療服務提供者的專業(yè)自主性，也增強了醫(yī)療費用的控制效果，但也會降低醫(yī)療服務提供者的的積極性和主動性，甚至降低服務質量。沒有一種支付方式是完美的，醫(yī)保支付方式的發(fā)展趨勢就是后付制轉向預付制，單一支付方式轉向組合支付方式。

2醫(yī)保支付方式的改革對醫(yī)院的財務管理工作的影響

如今物價管理部門、醫(yī)保部門以及參保人員都參與到了物價的監(jiān)督中來，這在無形中對醫(yī)院收費的規(guī)范化管理提出更嚴格的要求。醫(yī)院要同醫(yī)保中心進行核算，結算方式又相對復雜。所以，在現(xiàn)階段醫(yī)療保障制度下，醫(yī)院的財務管理工作的難度和要求越來越高，醫(yī)院財務管理的任何一個環(huán)節(jié)如果缺乏監(jiān)督，都會容易出現(xiàn)漏洞，使醫(yī)院遭受損失。按總額預付、單病種付費、按人頭付費等支付方式都需要醫(yī)院綜合考慮醫(yī)療成本的管理及經(jīng)濟核算，采取措施控制藥占比、醫(yī)用耗材比，努力降低成本，減少浪費，將有限的資源進行合理的配置，滿足醫(yī)院的發(fā)展，為廣大患者提供更優(yōu)質服務，以產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益與社會效益，這就對醫(yī)院的財務管理提出了更高的要求，必須要根據(jù)醫(yī)保支付方式的不同，靈活的選擇財務管理模式，降低財務風險[4]。

在現(xiàn)階段醫(yī)療保障制度通過建立了第三方付費的制約機制，有效地遏制了醫(yī)療費用的過快增長，但同時醫(yī)療保險費用結算方式導致醫(yī)院承擔經(jīng)濟風險不同程度增大。特別是定額結算方式及不斷擴展的基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目和服務設施項目范圍，使得患者的醫(yī)療需求在更大程度的得到滿足的同時，醫(yī)院的統(tǒng)籌基金超支壓力逐步加大，醫(yī)院承擔了更多的風險和壓力。

現(xiàn)行醫(yī)保結算方式出發(fā)點是為了控制由醫(yī)?；鹭摀尼t(yī)藥費用增長，隨著醫(yī)療保險制度改革的深入，醫(yī)方的道德風險也開始逐步顯現(xiàn)。醫(yī)療機構都會想方設法逐利，為獲取更大的利益，會不同程度出現(xiàn)開大處方、過度檢查、過度治療及分解住院，增加患者和基金的負擔[5]，同時還發(fā)生推諉醫(yī)療費用高但醫(yī)院凈收入少的重危病人的現(xiàn)象，損害了參保職工的利益。另一方面，參保人員（患方）的醫(yī)療消費需求也無限膨脹，超前、過度醫(yī)療消費難以得到有效的控制，都增加了醫(yī)療保險費用支出。

3醫(yī)院適應醫(yī)保支付方式改革的措施

醫(yī)保支付制度具有激勵定點醫(yī)院加強自我管理、自我約束、自我完善的“總杠桿”作用。即運用醫(yī)保支付制度促使醫(yī)院加強管理，主動適應醫(yī)保改革。當醫(yī)保支付基金占醫(yī)院總收入達到一定水平后，必須要靠提高質量和效率來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而提高質量和效率最直接的表現(xiàn)就是醫(yī)保支付基金的合理使用和科學管理[6]。

3.1開展成本核算，降低醫(yī)療成本

醫(yī)院必須積極應對醫(yī)保付費方式的改革，堅持成本定價法。根據(jù)臨床路徑，規(guī)范診療行為。嚴格控制醫(yī)療費用過快增漲,注重成本核算和監(jiān)控, 加強藥品、耗材招標制度,降低消耗。

3.2保障醫(yī)療質量，提高醫(yī)療效率

建立一套績效考核體系，完善分配激勵機制，反映醫(yī)療服務安全、質量、成本控制、效率等績效。取消醫(yī)務人員醫(yī)務人員獎金分配與所在科室收入掛鉤的分配方法，建立按崗取酬，按工作量取酬，按工作業(yè)績取酬的分配機制[7]。

3.3防范財務風險，減少壞賬損失

能夠動態(tài)管控不合理的費用支出。此外，通過醫(yī)院財務管理監(jiān)督職能，設立價格管理機構或專人管理價格工作，建立健全價格監(jiān)督機制，接受公共監(jiān)督；規(guī)范醫(yī)療收費行為,嚴格收費管理,加大收費透明度,堅決杜絕亂收費、多收費,推行費用“一日清單”制,使收費達到公開透明。在保證醫(yī)保病人有效治療的前提下，盡可能避免超支給醫(yī)院帶來的損失。減少因違規(guī)被醫(yī)保拒付的風險[8]。

綜上所述，醫(yī)保支付方式的改革，必然對醫(yī)院的經(jīng)濟收入產(chǎn)生影響，醫(yī)院必須應對這種變革，及時轉換思想，從關注創(chuàng)收、規(guī)模擴張型轉向成本控制、提供優(yōu)質服務的質量效益型。盡量規(guī)避財務風險，建立有效的內部監(jiān)控和激勵機制，有效利用醫(yī)療保險基金，推動醫(yī)院的發(fā)展邁向新的高度。

[

參考文獻]

[1]鄭大喜.醫(yī)保支付方式改革對醫(yī)院財務管理的影響[J].醫(yī)學與社會,2013(2):55.

[2]劉軍民.控制費用，今年一項重點工作[J].中國衛(wèi)生,2011(2):29.

[3]余薇佳.論完善醫(yī)保支付方式對醫(yī)院財務管理的影響[J].當代經(jīng)濟,2013(14):44.

[4]劉石柱，詹長春，周綠林.醫(yī)療保險費用影響因素及控制對策[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟,2012,31(8):33-35.

[5]韓劍輝,王振.醫(yī)療保險基金控費機制研究[J].中國醫(yī)療保險,2014(2):18.

[6]王虎峰.深入認識基本醫(yī)保在醫(yī)改中的作用[J].中國醫(yī)療保險,2012(6):12-13.

[7]鄭大喜.醫(yī)藥費用過快增長的控制策略[J].中國衛(wèi)生,2011(5):54-55.

篇8

關鍵詞：財政國庫集中支付　事業(yè)單位　財務管理

從我國傳統(tǒng)的國庫管理制度看，由于政府財政性資金分散管理，國庫不能及時獲得預算單位所有賬戶的收支情況，財政收支總體信息反映遲緩，政府很難獲取足夠信息編制有效的財政資金流動性計劃。也難以及時為編制、執(zhí)行分析預算和宏觀經(jīng)濟調控提供準確的依據(jù)，從而導致預算撥款不能按支出進度而只能定期劃撥。一方面各預算單位存在大量閑置財政資金用不出去，另一方面國庫資金緊缺，無法進行宏觀調度，不得不增發(fā)國債。表明其邊際社會成本遠小于其邊際社會效益，資源配置嚴重缺乏效率。所以，傳統(tǒng)國庫管理制度已成為社會經(jīng)濟福利最大化的阻礙。為實現(xiàn)財政經(jīng)濟目標和社會經(jīng)濟福利最大化。改革國庫管理制度，在我建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的國庫管理制度已成為必然。

一、財務國庫集中支付制對事業(yè)單位財務管理的影響

我們認為，事業(yè)單位實行國庫集中支付制度后，對財務管理將產(chǎn)生以下成效。

1、有效減少了財政資金使用的損失浪費

在日常工作中，國庫集中支付制度要求財政部門依據(jù)預算、財務等管理規(guī)定決定財政資金的支付，將財政資金直達商品或勞務供應者手中，增強了政府對財政資金支付行為和財政資金流向、流量的定時、全程監(jiān)控。這樣一方面使財政部門必須嚴格按預算辦理財政支付，防止預算超支，強化預算約束；另一方面，可以實現(xiàn)一切財政資金統(tǒng)一在國庫單一賬戶中集中管理，遵循法定的政府資金支付程序，借助于一定的支付工具，有效的減少財政資金使用的損失浪費。實現(xiàn)財務管理嚴密、經(jīng)濟有效的目標。

2、提高了政府財政資金的使用效率

首先，國庫集中支付制度建立的國庫單一賬戶，使各支出部門的財政資金都集中于國庫，財政部門可以利用資金收支的時間差，靈活調度庫款。利于支出部門的余缺調劑。避免資金的閑置，從而提高政府資金的整體利用效率。其次。國庫集中支付制度的財政資金支付一次到位，不需要經(jīng)過層層劃轉，減少支付的中間環(huán)節(jié)，政府財政資金流失的可能性大大降低。再次，國庫集中支付制度對于在預算范圍內的合理支出，支出部門可根據(jù)需要隨時與商品、勞務供應者簽訂供貨合同，取得所需物品或勞務，利于提高支出部門的辦事效率。

3、遏制了財政支出“尋租”現(xiàn)象

財政支出“尋租”是指事業(yè)單位的某些要害科室或其官員借助對某些權力資源的伸縮性占有、運用和把握。將其所掌握的這些資源變成某種可以通融、交易、交換的手段，誘惑其行政管理的對象即預算部門或預算單位產(chǎn)生尋租的沖動。尋租的結果直接導致財政資金的流失、浪費。國庫集中支付制度從制度上和財務收支的運作程序上做出了明確、系統(tǒng)的規(guī)定，資金運作過程透明度高，制約機制完善，政府可以對資金的使用情況實施有效的監(jiān)督，規(guī)范資金使用者的行為，在很大程度上可以遏制“尋租”現(xiàn)象的發(fā)生，也有利于從源頭上、制度上防止腐敗。

4、促進了事業(yè)單位采購的順利進行

事業(yè)單位采購是一種法定的公共采購制度，但這一制度所依托的是國庫集中支付制度。國庫集中支付制度建立后，會大大促進事業(yè)單位府采購的進程。因為事業(yè)單位采購效益的大小取決于每批商品和勞務的采購額度、轉賬結算的方式和采購機構的服務主動性程度。國庫集中支付制度最明顯的特點就是建立起了現(xiàn)代化的國庫支付系統(tǒng)，這一方面為大量的政府采購業(yè)務提供了方便、快捷的結算工具，另一方面也為采購部門提供了快捷、系統(tǒng)的信息，以提高其服務主動性程度。

二、深化事業(yè)單位財政國庫集中支付制度改革的對策

事業(yè)單位財政國庫集中支付制度改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各部門共同努力，密切配合，相互支持。為了保證財政國庫集中支付制度改革積極穩(wěn)妥地向前推進，筆者提出以下幾點深化國庫集中支付制度改革的對策。

1、健全相關法律法規(guī)和制度體系

在西方發(fā)達國家，每一項新改革前實施都會先行出臺較為完善的法律法規(guī)和制度體系，為改革作保障。在我國，相對于國庫集中支付制度改革，相關法律法規(guī)制度體系的建設卻顯得相對滯后。因此，急需修改或修訂有關法律、法規(guī)、制度，如《預算法》、《預算法實施條例》、《國家金庫條例》、《金庫條例實施細則》、《國庫現(xiàn)金管理辦法》、《國庫支付專用憑證管理辦法》、《資金清算辦法》等。通過法律法規(guī)和制度體系使收支行為規(guī)范化。也是公共財政的基本特征。

2、深化事業(yè)單位預算改革

國庫集中支付制度改革是事業(yè)單位財政國庫預算執(zhí)行環(huán)節(jié)的重要變革。預算執(zhí)行和預算編制都是財政管理過程的重要組成部分，是總過程的不同階段，兩者關系密切。相輔相成。在深化部門預算改革的過程中，不但要克服預算編制方面存在的問題，還要有意識地與財政國庫管理制度有機結合起來。要把部門預算改革作為推行財政管理制度改革的創(chuàng)造條件來推進，在編制預算時要充分考慮預算執(zhí)行的需要，如科目的使用、細化的程度、一級預算單位的確定等；還要把財政國庫管理制度改革作為鞏固部門預算行的依據(jù)，并通過用款計劃來控制。

3、建立財政管理信息軟件系統(tǒng)

現(xiàn)代財政國庫管理應與現(xiàn)代科學技術的運用相匹配，包括計算機技術、軟件技術、網(wǎng)絡技術、信息技術等。繼續(xù)沿用傳統(tǒng)手工操作的做法是行不通的。在這方面，既有國外成熟做法作為借鑒，也有國內其他領域的改革為榜樣。建立和完善功能強大、合理先進、操作方便、安全可靠的管理信息系統(tǒng)?？梢詾閷崿F(xiàn)財政資金支付提供先進方法，為提高整體工作效率提供有效手段，為提高財政收支透明度和實現(xiàn)收支的過程化提供途徑。同時利用動態(tài)監(jiān)控對超額支付予以控制，對銀行及預算單位的資金支付活動實行全過程監(jiān)控，對發(fā)生的異常交易活動實現(xiàn)自動警報，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，有效地規(guī)范預算執(zhí)行，也是國庫集中支付制度下財政部門加強監(jiān)督制約的有效手段。

4、處理好各方面的關系

篇9

一、醫(yī)保支付方式改革對醫(yī)院財務管理的影響

（一）醫(yī)院與醫(yī)保經(jīng)辦機構建立合作關系，謀求良性發(fā)展

政府財政部門是醫(yī)療保險制度建立的核心方，醫(yī)院只能通過提升自身的醫(yī)療服務質量，從醫(yī)保費用中獲得經(jīng)濟補償，該種補償方式是間接的。而醫(yī)院的行為受到衛(wèi)生行政部門的管理與控制，通過對醫(yī)保的費用等進行管理，醫(yī)院的行為得以限制。那么在這樣的運行機制上，醫(yī)院的運行的方式為：政府部門補助+市場收入=醫(yī)院服務成本。當政府部門對于醫(yī)院的資金投入，與市場的資金投入混合在一起時，能夠對醫(yī)療服務的必要成本進行保障。在新醫(yī)保改革方案的逐漸推進，在政法股部門的投入力度逐漸增加，醫(yī)院要想獲得專項補償，需要與政府部門、醫(yī)保部門建立長期穩(wěn)定的合作機制。

（二）促使醫(yī)院關注內部控制成本

醫(yī)保支付制度的改革，最為直接的目的就是以這種方式為根基，對醫(yī)院醫(yī)療服務質量以及醫(yī)務人員的積極性產(chǎn)生影響，提升其工作積極性。能夠使得醫(yī)院能夠關注到自身醫(yī)療安全、醫(yī)療質量以及內部成本控制體系，此外能夠殺跌醫(yī)院更加的關注醫(yī)療用品浪費的情況。在醫(yī)保償付方式中，總額預付在控制費用上效果比較好，總額預付能夠對供方提供一定時期的醫(yī)保費用總額，該種預付方式，以其控制費用的效果好以及管理效率高等優(yōu)勢，使得醫(yī)院能夠主動的將醫(yī)療成本進行合理控制以及降低成本。

二、提升醫(yī)院財務管理成本核算的對策

醫(yī)保支付方式的改革，其原則有很多，一方面是圍繞著醫(yī)院的醫(yī)療收入，另一方面是圍繞著患者的切身利益。也就是說無論何種方式的醫(yī)保支付方式改革，患者自付費用負擔不能增加，同時醫(yī)院的純收入也不能減少。一方面需要對醫(yī)藥費用進行合理控制，另一方面還需要維護好義務人員的合理利益。醫(yī)保支付方式以及報銷比例的不斷改革，將會醫(yī)院的實際財務管理帶來嚴重的影響。基于此，醫(yī)院需要再現(xiàn)有的醫(yī)療機制中，推進臨床路徑和單病種收費制度改革。

（一）臨床路徑病種成本核算

在醫(yī)保支付方式不斷改革下，需要實行病種費用管理，采取這樣的方式能夠有效的保障了醫(yī)療水平以及醫(yī)療安全，能夠有效的縮短平均住院日。醫(yī)院在未來的改革中需要積極的采取該種方式，堅持成本定價法，在成本核算體系下，能夠參與到實際的定價中來，使得醫(yī)院中的價格以及價值能夠實現(xiàn)真正的統(tǒng)一。該種按照病種進行付費的方式，能夠制定具有針對性的臨床路徑，使得醫(yī)療行為變得相對確定。當臨床路徑更加的規(guī)范化以及標準化之后，能夠有效的避免由于醫(yī)護人員的誘導需求行為，而造成的浪費。

臨床病種成本和核算方式主要包括以下幾方面：

第一，以醫(yī)院現(xiàn)有的項目成本核算基礎，對每一病種成本項目進行加權平均，最終得出成本核算的基數(shù)。

第二，與臨床路徑相互結合，對成本核算的實際數(shù)據(jù)進行修正。

第三，依照DRGs分組標準，對成本核算的數(shù)據(jù)進行修正。

（二）保障醫(yī)療質量，提升醫(yī)療效率

隨著醫(yī)院醫(yī)療設備的不斷引進，各個醫(yī)院科室之間的輔助管理逐漸增多。為了提升醫(yī)院財務管理成本核算，在醫(yī)保支付方式改革下，積極保障醫(yī)療質量，將醫(yī)療效率有效提升。在醫(yī)院的財務管理部門中，需要建立一套績效考核人機制，對分配激勵機制進行完善，能夠反映出醫(yī)療服務的安全、質量以及成本控制。同時為了實現(xiàn)良好醫(yī)療管理機制，需要取消醫(yī)務人員的獎金分晉升壓力。同時還需要對各個醫(yī)院科室的主任提出要求，科室主任一方面是科室的優(yōu)秀帶頭人，還需要對各個科室的醫(yī)療進行管理?？剖抑魅螒摲e極的向科室成員通報成本核算信息，開展創(chuàng)收活動，降低成本，提升增收。從服務于患者的角度考慮，在直接支持性的部門所產(chǎn)生的費用屬于間接成本，醫(yī)院成本核算主要面向額外負擔成本增加，著重對其進行控制。

篇10

一、案例分析

去冬今春，我們開展了為時二個月的村級財務收支管理專項審計調查。通過對6個鎮(zhèn)（街道）共22個村的審計調查，發(fā)現(xiàn)了在資金管理、資產(chǎn)管理、拆遷補償、會計管理和廉政制度等五個方面存在的諸多問題。

1.資金管理上存在的問題主要有三個方面：一是村干部擅自出借或自借集體資金比較普遍；二是白條抵庫現(xiàn)象十分嚴重；三是違規(guī)出借村委銀行賬戶時有發(fā)生。

2.資產(chǎn)管理上存在的問題主要有二個方面：一是發(fā)包、出租的手續(xù)和程序欠規(guī)范；二是固定資產(chǎn)管理失控。

3.拆遷補償上存在的問題主要有四個方面：一是集體資產(chǎn)拆遷后補償金游離于賬外，導致集體資產(chǎn)不斷流失；二是拆遷資金支付不規(guī)范，存在較大漏洞；三是評估作價程序不規(guī)范；四是拆遷檔案歸集不符合標準。

4.會計管理上存在的問題主要有六個方面：一是會計賬簿、科目設置不規(guī)范；二是會計基礎工作薄弱；三是記賬隨意性大；四是賬務處理不及時；五是報銷手續(xù)不規(guī)范；六是會計人員交接不及時、手續(xù)不符合規(guī)定。

5.廉政制度上存在的問題主要有三個方面：一是招待費自批自報，超支現(xiàn)象普遍存在；二是工程項目建設程序不規(guī)范；三是村級財務公開流于形式，民主理財名不符實，財務會審形同虛設。

存在上述種種問題的原因，主要是由于監(jiān)管機制不健全，缺乏及時有效監(jiān)督；由于部分村干部素質不高，執(zhí)行財會制度不力；由于村級財務歸口管理職責不明，相關部門無法監(jiān)管；由于村級財會人員整體素質偏低，導致會計監(jiān)督嚴重缺位。

二、案例引發(fā)的啟示與思考

通過對村級財務收支管理專項審計調查的實踐證明，全面開展村級財務收支管理審計，有利于促進村級集體資產(chǎn)和財務管理工作的規(guī)范化，改變目前村級財務管理的混亂狀況，有效防止村級集體資產(chǎn)的流失；有利于從制度上開辟一條反腐倡廉的有效途徑，增強村干部廉潔自律的意識和依法、依章辦事的自覺性；有利于消除群眾疑慮，進一步密切黨群、干群關系，維護社會穩(wěn)定。這一案例啟示我們，審計工作唯有創(chuàng)新突破，才能不斷打破常規(guī)，有所超越，有所發(fā)展。

一是唯有創(chuàng)新審計理念，才能實現(xiàn)視角轉換。此次村級財務收支管理專項審計調查，能在全區(qū)各級各部門引起廣泛重視和高度警覺，關鍵在于審計視角的成功轉換。面對新形勢下出現(xiàn)的新問題、新情況，審計工作要肩負新使命、完成新任務，必須創(chuàng)新理念、轉換視角，注重審計角度的選擇，既要關注審計對象的普遍性、廣泛性、全局性和宏觀性，又要關注容易被忽視的并帶有局限性領域中的各個層面和環(huán)節(jié)，選準切入點，開展突破性工作。本案例的成功之舉，就在于開啟了審計部門非職能領域的審計探索。

二是唯有創(chuàng)新審計思路，才能放大審計實效。一項審計調查工作能取得明顯成效，關鍵在于思路創(chuàng)新帶來了工作上的突破。在每項審計工作過程中，不僅要重視廣度價值，即選擇的審計領域或項目，應既是廣泛性關注的問題，又是普遍性盲區(qū)缺失存在的問題；還要重視深度條件，即確定范圍要注重普遍性、調查取證要注重全面性、采集數(shù)據(jù)要注重真實性、調研報告要注重建設性、口頭匯報要注重透徹性。只有把工作自始至終做實、做細、做透，才能取得事半功倍的審計效應。