紡織經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易范文
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篇1
關(guān)鍵詞:先行一步;貿(mào)易開放;產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù);廣東經(jīng)濟(jì)增長
中圖分類號:F710
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1002-0594(2008)11-0025-06 收稿日期:2008-07-28
一、改革開放30年的廣東經(jīng)濟(jì)
自從1978年中國實行改革開放政策以來,至今已有30年。在此期間,廣東先行一步對外開放,在全國充當(dāng)“排頭兵”的角色。近年來,廣東經(jīng)濟(jì)增長飛速,經(jīng)濟(jì)總量在全國的比重也逐漸增加。2002年廣東地區(qū)經(jīng)濟(jì)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為11.3%,2003年提升到11.7%,2006年再次提升到12.3%。我們從增長速度和經(jīng)濟(jì)規(guī)模兩方面來看看改革開放30年以來廣東經(jīng)濟(jì)的“奇跡”:第一,從經(jīng)濟(jì)增長率真來看,廣東經(jīng)濟(jì)增長率領(lǐng)先于全國水平。經(jīng)過30年的改革開放,廣東經(jīng)濟(jì)在高存量的同時實現(xiàn)了高增速的發(fā)展,創(chuàng)造了比亞洲四小龍更快的“經(jīng)濟(jì)奇跡”。2003-2006年廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值的增長率分別為14.8%、14.8%、13.8%和14.1%,見圖1。第二,從國際化比較的視角下,廣東省的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全球引人注目。作為中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的省份,改革開放30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,廣東經(jīng)濟(jì)總量已超過中國香港和新加坡,與中國臺灣相差無幾。若將廣東省看作一個國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較,按照2006年世界銀行對全球各國(地區(qū))排名位居全球第22位,達(dá)到全球中等以上發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
廣東省貿(mào)易總額從1978年的15.92億美元上升至2006年的5272億美元,年平均增長率為23%:同時吸收PDI從1979年的3074萬美元躍升至2006年的145.11億美元,年平均增長率為26%。如果用對外貿(mào)易的依存度(即進(jìn)出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重)來判斷一個國家對外開放的程度,廣東對外依存度從1978年13.81%(包群等,2003)到2006年超過150%。貿(mào)易總額所占全國的比重從1978年的7.71%,最高上升至到20世紀(jì)90年代中期40%以上,現(xiàn)在仍然保持占據(jù)全國1/3的份額。各地紛紛以廣東為模式,大力吸收外資,提高對外開放程度。廣東在政策的先發(fā)優(yōu)勢逐步減弱,廣東先行一步開始產(chǎn)生明顯的正向效應(yīng),廣東的相對地位從改革初期1984年FDI所占全國的43.1%逐步下降,到2005年20%,廣東進(jìn)入穩(wěn)定增長的階段。對外開放伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,2005年,廣東出口機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品2045.3億美元和1044.4億美元,占當(dāng)年出口總額的67.7%和34.6%。珠江三角洲已成為全國規(guī)模最大、發(fā)展最快、出口總額最大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。
總結(jié)改革開放30年來廣東經(jīng)濟(jì)取得的成功經(jīng)驗,我們認(rèn)為廣東在對外開放方面做到了“天時”(政策優(yōu)勢)+“地利”(區(qū)位優(yōu)勢)+“人和”(華僑因素),在全國取得了先發(fā)優(yōu)勢。首先,中央政府賦予廣東“特殊政策,靈活措施”的政策優(yōu)勢和制度創(chuàng)新優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)特區(qū)中有三個來自廣東,1988年率先在深圳成立沙頭角保稅區(qū),1992年10月在我國批準(zhǔn)的12個保稅區(qū)中,廣東就有三個,擁有兩個沿海開放城市,四個經(jīng)濟(jì)開放區(qū),六個高新技術(shù)區(qū),近40個經(jīng)濟(jì)試驗開放區(qū)政策。政策的進(jìn)一步傾斜帶來了企業(yè)組織制度的創(chuàng)新,無論是第一家“三來一補(bǔ)”企業(yè)還是第一家新型的集團(tuán)式企業(yè)(深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展公司成立于1984年7月)均誕生于廣東,廣交會就是全國貿(mào)易的“晴雨表”,極大促進(jìn)了廣東的對外貿(mào)易。其次,比鄰港澳和東南亞的區(qū)位優(yōu)勢,使廣東獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地緣優(yōu)勢。香港是自由貿(mào)易港和世界轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心,港澳和海外資本一方面直接投資于廣東進(jìn)行生產(chǎn)以獲取更高的利潤率,交通的便利和基礎(chǔ)設(shè)施的完善讓這種可能變?yōu)楝F(xiàn)實,另一方面遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律,將勞動密集型產(chǎn)業(yè)放在廣東生產(chǎn),促進(jìn)了廣東經(jīng)濟(jì)的“原始積累”。最后廣東省擁有遍布全世界的“人力資本”優(yōu)勢,廣東有近2000萬華僑和港澳同胞無限的支持和關(guān)注?;跓o法復(fù)制的“血緣優(yōu)勢”,地緣和文化的相似性吸收來自港澳和海外華僑大量的直接投資,1979-2004年廣東省吸收FDI投資達(dá)到1504.9億美元,港澳臺三個地區(qū)投資達(dá)到1087.67億美元,所占比例高達(dá)72.3%,在外商直接投資多元化的今天,港澳臺對于廣東的地位仍然舉足輕重。帶動了國際貿(mào)易的發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起,促進(jìn)了中國出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(黃新飛、張娜,2008)。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,廣東對外開放的“先行一步”具有顯著的正外部性:第一,廣東在吸收外資、設(shè)立特區(qū)和體制改革的先行一步,全國其他地方不用承擔(dān)任何成本享受廣東模式帶來的制度效應(yīng)。第二,改革開放以來廣東經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出“世界走一步,中國走三步,廣東跨四步”的先發(fā)優(yōu)勢(傅高義,1990),改變了廣東在國際分工中的地位。按照比較優(yōu)勢理論,廣東省在改革開放初期按照資源稟賦發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、而隨著開放進(jìn)一步深入,這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將會逐漸轉(zhuǎn)移到周邊省份,從而形成經(jīng)濟(jì)輻射力。
Edwards是最早研究貿(mào)易開放與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的學(xué)者,他運(yùn)用跨國數(shù)據(jù)分析人均GDP增長率和貿(mào)易開放度的關(guān)系時發(fā)現(xiàn)(黃新飛等,2008):兩者存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。之后,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為貿(mào)易開放影響了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)效益,如要素生產(chǎn)率、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、資源配置和技術(shù)進(jìn)步等,并對此進(jìn)行了大量的實證研究,但是實證分析缺乏貿(mào)易開放與經(jīng)濟(jì)增長之間影響機(jī)制的理論解釋,使貿(mào)易開放度與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系成為懸而未決的問題(Rodriguez&Rodrik,2000)。在改革開放30年之際,本文從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來分析廣東省在對外開放的發(fā)展軌跡以及貿(mào)易開放對經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制。我們將貿(mào)易開放度、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度與經(jīng)濟(jì)增長納入一個分析框架,構(gòu)造衡量產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度的指數(shù),采用實證分析的方法從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度研究中國貿(mào)易開放度與經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制。
二、貿(mào)易開放促進(jìn)廣東產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的影響機(jī)制分析
關(guān)于貿(mào)易開放對經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制的研究,F(xiàn)eder(1982)認(rèn)為貿(mào)易開放度的增加不僅允許更加有效率的廠商進(jìn)入到國際市場,并且出口廠商會通過管理模式和改進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)對非出口商的生產(chǎn)率產(chǎn)生正的影響;Edwards(1992)認(rèn)為更加開放的國家有更強(qiáng)的吸收先進(jìn)國家新思想的能力;新古典增長理論認(rèn)為貿(mào)易開放度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的渠道主要是貿(mào)
易帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)(Kmgman、Helpman,1985;Baldwin,2003);以Romer(1986)、Lucas(1988)為代表的新增長理論認(rèn)為貿(mào)易開放度的提高主要通過加快本國技術(shù)進(jìn)步,提高要素生產(chǎn)率來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等。國內(nèi)研究主要是以國外學(xué)者的模型為基礎(chǔ),從構(gòu)造貿(mào)易開放度的指標(biāo)以及貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制兩方面進(jìn)行分析,如楊全發(fā)和舒元(1998)、沈坤榮和李劍(2003)、包群等(2003)、賴明勇等(2003)、黃新飛和譚秋梅(2007)、黃新飛和舒元(2007)等。
學(xué)者們認(rèn)為貿(mào)易開放度與經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制主要是提高貿(mào)易開放度影響了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)效益,如要素生產(chǎn)率、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、資源配置和技術(shù)進(jìn)步等,對此進(jìn)行了大量的實證研究加以檢驗。我們從產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的角度來分析改革開放30年的廣東經(jīng)濟(jì)增長:第一,貿(mào)易開放提高了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)。貿(mào)易通過專業(yè)于從事生產(chǎn)本國最擅長的商品與服務(wù)生產(chǎn),并與他國交換優(yōu)質(zhì)低價的其他商品與服務(wù),各國都可從中得到好處,在這種安排下,各國的生產(chǎn)效率提高,消費者選擇增多,商品與服務(wù)趨于物美價廉。貿(mào)易帶來競爭,促使企業(yè)創(chuàng)新,尋找新的生產(chǎn)工藝和技術(shù)以更好地為客戶服務(wù),并推動技術(shù)進(jìn)步,貿(mào)易發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)增長和財富積累都至關(guān)重要。Dixit&Norman(1979)在兩國兩產(chǎn)品模型得出了貿(mào)易開放將提高具有生產(chǎn)率優(yōu)勢產(chǎn)品的專業(yè)化指數(shù)(黃新飛等,2007);Ethier(1982)在Richdian模型基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)貿(mào)易開放度的提高會導(dǎo)致國際貿(mào)易產(chǎn)品的專業(yè)化,以此推進(jìn)國內(nèi)專業(yè)化生產(chǎn);Quah和Rauch(1990)的模型發(fā)現(xiàn)由于中間投入品的增長緩慢會限制了具有比較優(yōu)勢的最終產(chǎn)品生產(chǎn),貿(mào)易開放度的提高可以加速中間投入品的生產(chǎn),使資源更多集中于具有更高學(xué)習(xí)系數(shù)的部門生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。黃新飛和舒元(2007)利用中國1986~2004年39種行業(yè)的數(shù)據(jù)構(gòu)建了三種產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù),得出的結(jié)論是在長期內(nèi)貿(mào)易開放提高了中國具有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度,并通過因果檢驗等計量方法加以證實。
第二,更高的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化能夠帶來更高的經(jīng)濟(jì)增長率。Romer(1986)認(rèn)為專業(yè)化生產(chǎn)能夠產(chǎn)生規(guī)模遞增的報酬,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。Lucas(1988)證明了在比較理論框架內(nèi),一國若專業(yè)于具有更高學(xué)習(xí)能力的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),其經(jīng)濟(jì)增長率越高。實證研究揭示了產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度與人均GDP和生產(chǎn)率之間的關(guān)系。Kim(1995)研究1860-1987年美國經(jīng)濟(jì)時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)與人均GDP成的關(guān)系成倒u形曲線,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期和后期產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)的提高能夠促進(jìn)人均GDP的增長。Weinhold和Rauch(1999)采用39個發(fā)展中國家制造業(yè)的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)與勞動生產(chǎn)率增長呈正相關(guān)的關(guān)系。
在對外開放初期,廣東以優(yōu)惠政策和廉價的土地和勞動力,積極承接港澳制造業(yè)的轉(zhuǎn)移,粵港澳三地逐步形成了“前店后廠”的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。由于生產(chǎn)成本較低,交貨周期短,廣東以服裝、鞋帽和玩具為主的產(chǎn)品在國際市場的競爭能力大大增強(qiáng)?!叭齺硪谎a(bǔ)”企業(yè)的興辦,促進(jìn)了港澳和發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向廣東的轉(zhuǎn)移,林毅夫等(1999)認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資本積累,人均資本型擁有量提高,資源稟賦結(jié)構(gòu)得以提升,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從勞動密集型逐漸轉(zhuǎn)變到資本密集型和技術(shù)密集型,乃至信息密集型。1965-1973年香港國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長率為7.9%,經(jīng)濟(jì)的迅速增長使香港的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,支柱產(chǎn)業(yè)由服裝、玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)向銀行與金融的資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在這樣的背景下,香港的勞動密集型產(chǎn)業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移到廣東。廣東以優(yōu)惠政策和廉價的土地和勞動力,積極承接港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并且遵循比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略,隨著資金積累的增加和技術(shù)水平的提高,廣東逐漸將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資金密集型產(chǎn)業(yè)。
20世紀(jì)90年代初以來,廣東形成了電子信息、新材料、光機(jī)電一體化、新能源、生物技術(shù)等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。高新技術(shù)產(chǎn)品出口連續(xù)多年名列全國首位,2000年機(jī)電產(chǎn)品出口和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別占出口總額的54.4%和18.5%。珠江三角洲已成為全國規(guī)模最大、出口總額最大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。
加入WTO后,廣東不僅是世界勞動密集型產(chǎn)業(yè)的制造基地,也逐漸成為資本密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)加工基地。2006年,廣東出口機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品2045.3億美元和1044.4億美元,分別比2001年增長2.7倍和3.7倍,占當(dāng)年出口總額的67.7%和34.6%,分別比2001年提高了9.7個和11.2個百分點,出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
三、實證分析:協(xié)整分析
(一)廣東產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)的構(gòu)造Kim(1995)將專業(yè)化分為兩種:一種是規(guī)模效應(yīng),以產(chǎn)出的集聚作為專業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ),另一種是生產(chǎn)率效應(yīng),即產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的生產(chǎn)帶來干中學(xué)效應(yīng)以及生產(chǎn)效率的提高。黃新飛和譚秋梅(2007)在此基礎(chǔ)上采用國際通行的反映專業(yè)化效應(yīng)的Heffindahl指數(shù),構(gòu)造了體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)的增加值產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)和體現(xiàn)生產(chǎn)率效應(yīng)的生產(chǎn)率產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù),實證結(jié)論發(fā)現(xiàn)中國的生產(chǎn)率產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)的提高能夠在長期內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。根據(jù)這一思路,本文依據(jù)國家統(tǒng)計局對各行業(yè)的細(xì)分,運(yùn)用廣東14個行業(yè)的數(shù)據(jù)構(gòu)造了基于生產(chǎn)率效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù),該指數(shù)基于各行業(yè)的生產(chǎn)率和增加值進(jìn)行計算,公式如下:
其中l(wèi)it是指行業(yè)i的從業(yè)人數(shù),為i行業(yè)的增加值,是行業(yè)i的勞動生產(chǎn)率。我們認(rèn)為在構(gòu)造產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)時必須考慮了技術(shù)進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度起著相當(dāng)重要的作用,專業(yè)于更高學(xué)習(xí)能力的行業(yè)生產(chǎn),會產(chǎn)生更大的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度(Lucas,1988),提高該行業(yè)的生產(chǎn)率。該產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)很好地刻畫了技術(shù)進(jìn)步和學(xué)習(xí)能力對產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度的影響,生產(chǎn)率越高的行業(yè)具有更高的權(quán)重,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)也越高。產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)取值均在[0,1],更高的取值表示更高的專業(yè)化程度。
這里采用協(xié)整分析法來度量貿(mào)易開放與廣東經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,這是由于不平穩(wěn)的時間序列數(shù)據(jù)容易產(chǎn)生繆回歸(spufious Regression),OLS回歸只能解釋各個變量之間的相關(guān)關(guān)系,不能揭示各個變量之間的長期關(guān)系以及因果關(guān)系,因此我們首先要對數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗,然后用協(xié)整分析和Granger因果檢驗來分析各變量之間的關(guān)系。
(二)單位根檢驗按照研究的目的,我們選擇GDP、FDI、OPE和HERF表示廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值、外商直接投資、貿(mào)易開放度和產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù),數(shù)據(jù)采用年度時間序列,將產(chǎn)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)細(xì)分為14個行業(yè),樣本期間1978~2006年。GDP以1978年為可比價格計算的實際地區(qū)生產(chǎn)總值,OPE是廣東進(jìn)出口
貿(mào)易總額占廣東GDP的比重,HERF用生產(chǎn)率產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù),計算貿(mào)易開放度所涉及到的匯率是年平均匯率,所有數(shù)據(jù)來源于《廣東統(tǒng)計年鑒》。
我們采用Dickey和Fuller(1981)提出的ADF方法進(jìn)行單位根檢驗,根據(jù)數(shù)據(jù)的時序圖選擇檢驗議程,同時檢驗單位根方程中截距項和時間趨勢的系數(shù)顯著性來判斷單位根檢驗?zāi)P偷脑O(shè)定。滯后階p的確定是基于最小信息準(zhǔn)則(AIC和BIC)原則做出的。結(jié)果見表2。
從表2可以看出,各變量的時間序列在顯著性水平為10%的ADF檢驗中都存在單位根。而它們的一階差分都在10%的顯著性檢驗水平下拒絕了單位根假設(shè),從而各變量都是I(1)序列?;贏DF檢驗我們就可進(jìn)行協(xié)整分析。
(三)協(xié)整分析兩個變量服從隨機(jī)游走(random walk)過程。但是它們的某種線性組合卻可能是平穩(wěn)的,即為Ro)過程,我們就稱兩個變量具有協(xié)整關(guān)系(cointegrafion),也就是說它們之間存在著長期的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。我們用Johansen(1988)最大似然法分析各個變量的協(xié)整關(guān)系。協(xié)整模型的設(shè)定和滯后期確定原則是先根據(jù)最小化AIC和SC信息的標(biāo)準(zhǔn)選取,然后進(jìn)行模型檢驗(如Cochrane-Orcutt和CUSUMS等方法修正殘差自相關(guān)、正態(tài)性檢驗和穩(wěn)定性),若不能通過檢驗,則重新設(shè)定,直到找到相對更好的模型。經(jīng)過反復(fù)檢驗確定協(xié)整模型,我們采用顯著性水平為5%的檢驗水平。
1 貿(mào)易開放度、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)與廣東經(jīng)濟(jì)增長之間的協(xié)整分析。
協(xié)整模型包括廣東的GDP、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)、貿(mào)易開放度和FDI,模型確定為協(xié)整變量具有線性趨勢、時間趨勢并有截距項,選擇滯后2期,協(xié)整檢驗結(jié)果見表3。
r表示協(xié)整關(guān)系的個數(shù),在5%的顯著性水平拒絕的假設(shè),其對應(yīng)的協(xié)整關(guān)系為:
LnGDP=0.08LnFDI+0.15LnOPE+1.15LnHERF
(-10.88)(-10.16) (-12.93)
+6.9+0.11t (2)
下括號中的數(shù)字表示各個系數(shù)的t統(tǒng)計量,可以看出所有系數(shù)都通過顯著性為1%的t檢驗。在長期關(guān)系中,廣東經(jīng)濟(jì)增長率與外資、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)呈正相關(guān)關(guān)系,F(xiàn)DI與貿(mào)易開放度對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)分別為0.08和0.15,而每增加l%的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)可以促進(jìn)長期經(jīng)濟(jì)增長1.15%,驗證了上面的理論分析。
2 FDI促進(jìn)廣東產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的協(xié)整分析。
同理我們可以得出廣東FDI與產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的協(xié)整關(guān)系。HERF和FDI的協(xié)整檢驗?zāi)P途哂芯€性趨勢并有截距項,選擇滯后4期,檢驗結(jié)果見表4:
協(xié)整方程檢驗表明,協(xié)整關(guān)系通過顯著性水平為5%的統(tǒng)計檢驗,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)與貿(mào)易開放度在長期存在協(xié)整關(guān)系,協(xié)整方程表明FDI確實能夠帶來廣東具有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展,兩者之間的拉動系數(shù)為0.42:
LnHERF=0.42LnFDI-2.99 (3)
(-2.02)
3 貿(mào)易開放與廣東產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)的協(xié)整分析。接著分析貿(mào)易開放對產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)的影響,貿(mào)易開放度與產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的協(xié)整檢驗?zāi)P途哂芯€性趨勢并有截距項,選擇滯后4期,檢驗結(jié)果見表5:
協(xié)整方程檢驗表明,協(xié)整關(guān)系通過顯著性水平為5%的統(tǒng)計檢驗,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)與貿(mào)易開放度在長期存在協(xié)整關(guān)系,協(xié)整方程為:
LnHERF=0.11LnOPENNESS-1.56 (4)
(-1.75)
式(4)表明貿(mào)易開放帶來了產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平的提高,每增加1%的貿(mào)易開放度可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)提高0.11%。
(四)Granger因果關(guān)系檢驗常規(guī)的Granger因果關(guān)系檢驗的一個問題是:如果前期性檢驗當(dāng)中的一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生錯誤結(jié)論,那么將直接影響到Granger因果檢驗的最后結(jié)論。對此Toda和Yamamoto(1995)提出擴(kuò)展的因果關(guān)系檢驗,即在水平VAR(L)模型中加入滯后階數(shù)d(d為各變量的最大單整階數(shù)),運(yùn)用OLS方法估計VAR(L+d)模型,并根據(jù)模型進(jìn)行因果關(guān)系檢驗,假設(shè)二元變量的擴(kuò)展VAR(L+d)的因果檢驗為:
表6的結(jié)果可以表明:在顯著性水平為10%的檢驗中,廣東FDI、貿(mào)易開放度與產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)互為Granger原因,而產(chǎn)業(yè)專業(yè)化指數(shù)的提高是引起廣東經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因。
四、結(jié)論
改革開放30年,廣東省的對外開放在全國先行一步,極大促進(jìn)了廣東的經(jīng)濟(jì)增長,主要是由于廣東省具有良好的區(qū)位優(yōu)勢,加上擁有近兩千萬的華僑同胞和港澳同胞,文化血緣的特殊關(guān)系使廣東最有可能成為港澳投資和華僑投資進(jìn)入中國的首選之地,資源稟賦的差異和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性都將這種可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的推動力。而且廣東省歷來都具有對外開放的優(yōu)良傳統(tǒng)和改革的深厚底蘊(yùn),按照試驗一推廣一趨同的中國漸進(jìn)式改革的道路,廣東省作為中央政府進(jìn)行對外開放的試驗地和窗口,獲得了政策上的傾斜(比如經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立、外貿(mào)體制改革等)和暫時的排他性收益,在全國先行一步。
篇2
高校學(xué)分制改革的目的在于充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)能動性,根據(jù)個體情況因材施教,在全面培養(yǎng)的基礎(chǔ)上追求個性發(fā)展。學(xué)分制下學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容以選擇為中心,學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體。同時學(xué)分制也將競爭機(jī)制引入了教學(xué)過程。由于各自的選擇不同,不同個體之間的差異在學(xué)分制下會更大。因此學(xué)分制產(chǎn)生的競爭機(jī)制使整體教學(xué)水平得以提高,但也對教學(xué)管理提出了更高的要求,要明確管理責(zé)任,充分發(fā)揮教學(xué)管理者的效力,才能更好地保障學(xué)分制下人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)?;谝陨侠砟?,適應(yīng)高校教學(xué)改革的需求,本課題組成員以湖南商學(xué)院的教學(xué)管理體系為研究對象,將構(gòu)建學(xué)分制下分級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系作為研究目標(biāo)。
本課題提出的分級教學(xué)管理體系,是基于企業(yè)管理學(xué)中的目標(biāo)管理理論,美籍奧地利管理學(xué)家彼得·F·德魯克的目標(biāo)管理理論是現(xiàn)代管理學(xué)理論體系中最為璀璨的一顆明珠。德魯克(Drucker)認(rèn)為:“目標(biāo)管理和自我控制是惟一能夠做到這一點的管理原則。”目標(biāo)管理一方面強(qiáng)調(diào)管理的目標(biāo)導(dǎo)向,德魯克認(rèn)為,“每個職務(wù)都要向著整個企業(yè)的目標(biāo),才能有所成就。特別是每個管理人員必須以整個企業(yè)的成功為工作中心。管理人員預(yù)期取得的成就必須與企業(yè)成就的目標(biāo)相一致。他們的成果由他們對企業(yè)成就所做的貢獻(xiàn)來衡量”。另一方面,德魯克強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理的內(nèi)部控制,即管理中的員工自我控制。德魯克指出:“(目標(biāo)管理)能讓追求共同福祉成為每位管理者的目標(biāo),以更加嚴(yán)格、精確和有效的內(nèi)部控制取代外部控制。”我們可以將德魯克的目標(biāo)管理理論用于高校的人才培養(yǎng)管理中,對于高校而言,人才培養(yǎng)就是我們的終級目標(biāo),我們的一切教學(xué)管理工作的開展都是圍繞這一目標(biāo)而進(jìn)行的,因此我們在研究構(gòu)建學(xué)分制下教學(xué)管理體系時,將人才培養(yǎng)目標(biāo)作為我們的工作導(dǎo)向,將人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體化體現(xiàn),而人才培養(yǎng)的具體方案和相關(guān)管理體制的執(zhí)行則是人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障,教學(xué)管理評價體制則是對人才培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)程度的信息反饋。
二、人才培養(yǎng)定位與評價指標(biāo)體系
寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際商貿(mào)系為完全學(xué)分制改革的試點單位,國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)作為我們的研究對象,研究主要從國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)實施方案、人才培養(yǎng)教學(xué)監(jiān)控體系與評價體系等方面進(jìn)行了研究,將有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分級分解,以保障最終目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
明確人才培養(yǎng)目標(biāo)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是我們有效開展分級教學(xué)管理的首要任務(wù)。培養(yǎng)高級應(yīng)用型的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易人才是地方性高校國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),這此我們對國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)做出了明確界定,即培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展,具有高尚的人生觀和職業(yè)道德觀,具備經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專業(yè)知識和熟練的專業(yè)技能,理論基礎(chǔ)知識扎實、實際應(yīng)用能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高,具有創(chuàng)新意識、進(jìn)取精神,能在企業(yè)及其他非盈利組織單位從事國國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和科研工作的應(yīng)用型高級專門人才。
(二)人才培養(yǎng)的教育理念
按照目標(biāo)管理理論,我們的一切教育工作都應(yīng)以人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向,在教育理念上應(yīng)樹立重視應(yīng)用型高級國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易人才能力培養(yǎng)的指導(dǎo)思想,而傳統(tǒng)的以教師為主體的傳授式的教育理念不能適應(yīng)人才培養(yǎng)的需求,根據(jù)市場需求和國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易人才培養(yǎng)特色要求,我們要棄舊立新,開創(chuàng)以學(xué)生為主體的現(xiàn)代教學(xué)理念,實施與之相適應(yīng)的教育運(yùn)行機(jī)制,保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。在基本環(huán)境保障方面應(yīng)作到以下幾點:
1.落實學(xué)分制
實施學(xué)分制是對我國傳統(tǒng)學(xué)年制的一種根本性否定。學(xué)分制以總學(xué)分的獲得量作為大學(xué)生畢業(yè)和獲得學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn),給予了學(xué)生自由選課權(quán),適應(yīng)了學(xué)生個性發(fā)展,也對學(xué)生能力的鍛煉和培養(yǎng)提出了更高的要求。
2.建立導(dǎo)師制
導(dǎo)師制是成功實施現(xiàn)代教育理念的重要保證。導(dǎo)師的責(zé)任在于教育學(xué)生樹立人生發(fā)展目標(biāo),指導(dǎo)學(xué)生制訂符合其個性特點的學(xué)習(xí)計劃,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)方法,幫助學(xué)生處理學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的問題等等。導(dǎo)師制以學(xué)生為主體,以導(dǎo)師為主導(dǎo),在動態(tài)的管理中實施人才培養(yǎng)方案。
3.創(chuàng)立導(dǎo)學(xué)觀
現(xiàn)代導(dǎo)學(xué)觀就是在導(dǎo)學(xué)過程中,重“導(dǎo)”重“學(xué)”、“導(dǎo)”“學(xué)”結(jié)合的一種觀點。其本質(zhì)特征是導(dǎo)師不直接把構(gòu)成導(dǎo)學(xué)目標(biāo)的有關(guān)概念和認(rèn)知策略告訴學(xué)生,只是創(chuàng)造一種智力和有利于學(xué)習(xí)的適當(dāng)環(huán)境,讓學(xué)生通過自己的研究發(fā)現(xiàn)掌握知識的認(rèn)知策略,并自然獲得進(jìn)步和發(fā)展。同時,促使大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中認(rèn)識到能力和知識具有可變性,從而把學(xué)習(xí)過程看作是動態(tài)的、發(fā)展的求知過程。導(dǎo)學(xué)觀要求,老師的“導(dǎo)”與學(xué)生的“學(xué)”要有機(jī)結(jié)合、和諧統(tǒng)一。導(dǎo)學(xué)是一個師生共同活動的過程,“導(dǎo)”與“學(xué)”之間通過相互支持、相互促進(jìn),共同構(gòu)成一個完整的導(dǎo)學(xué)過程。
4.構(gòu)建體現(xiàn)高級應(yīng)用型會計人才特色的培養(yǎng)方案
學(xué)分制的實行,為我們的高級應(yīng)用型國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易人才培養(yǎng)模式的實施提供了更為有利的條件。學(xué)分制下的人才培養(yǎng)方案側(cè)重于對人才能力的培養(yǎng),在課程的設(shè)置上改變了以往的以理論必修課模塊為主的結(jié)構(gòu),而將其分設(shè)為公共基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課、人文素質(zhì)選修課和實踐教學(xué)等模塊,選修課的開設(shè)將更多的學(xué)習(xí)主動權(quán)交給學(xué)生,而實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置則讓學(xué)生在實踐的學(xué)習(xí)中掌握運(yùn)用知識,在實踐的鍛煉中培養(yǎng)學(xué)生的綜合應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力和協(xié)調(diào)能力。學(xué)分制教學(xué)體制下以學(xué)生獲得學(xué)分為學(xué)習(xí)結(jié)果的評定標(biāo)準(zhǔn),同時學(xué)生獲得了根據(jù)自身需求選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容的機(jī)會,有利于學(xué)生個性發(fā)展。
在人才的培養(yǎng)實施過程中,我們研究設(shè)計了職業(yè)道德教育與專業(yè)知識教育緊密聯(lián)系、理論教學(xué)與實踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合、校內(nèi)教學(xué)與校外實習(xí)基地互動協(xié)作的多渠道立體方案,實現(xiàn)了對人才的職業(yè)道德觀念、專業(yè)知識的綜合應(yīng)用能力、業(yè)務(wù)開拓創(chuàng)新意識的培養(yǎng)管理方案。
(三)人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)的分類設(shè)置與分區(qū)管理
對人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)的分類設(shè)置與分區(qū)管理主要包括兩個層次的內(nèi)容:其一是培養(yǎng)內(nèi)容體系(教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、培養(yǎng)途徑等方面)。高級應(yīng)用型人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)分塊設(shè)計,包括知識結(jié)構(gòu)的分塊和能力培養(yǎng)的分塊。其二是培養(yǎng)保障體系(教學(xué)隊伍、實踐基地、教學(xué)管理和教學(xué)評價等)。高級應(yīng)用型人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)分級管理,通過分層監(jiān)控來實現(xiàn)。
將管理目標(biāo)進(jìn)行分解建立各責(zé)任中心,是目標(biāo)管理理論上保證目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)手段,同樣我們在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)方案實施中,要根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)對人才培養(yǎng)質(zhì)量要求進(jìn)行分級分解。我們在人才培養(yǎng)實施中認(rèn)為開設(shè)五個教學(xué)園,可從不同角度確保對人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(四)人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系
為了公正客觀地評價人才培養(yǎng)質(zhì)量,我們在分級教學(xué)管理體系中建立了學(xué)生評價、教師評價與社會評價相結(jié)合的三維立體評價體系。即學(xué)生的綜合素質(zhì)及能力方面的自我評價,教師對人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價,用人單位對國際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)生的評價。
三維立體的教學(xué)質(zhì)量評價體系,可從人才培養(yǎng)的受教育者、實施教育者和人才受益單位三方面對人才質(zhì)量作較為全面客觀地評價。
三、本研究取得的主要研究成果及應(yīng)用效益
1.開展了與人才培養(yǎng)創(chuàng)新相關(guān)的教學(xué)改革研究
我們從轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量觀上入手,充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將傳統(tǒng)的驗證性、演示性教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用型、模擬型和實地操作型教學(xué),打破理論和實踐的分段式教學(xué),我們加大課堂教學(xué)與實踐教學(xué)單位的聯(lián)系,與實踐教學(xué)基地建立更加詳細(xì)可行的方案,在教學(xué)中采取多種手段讓學(xué)生更多地接觸社會,了解社會。
本課題組成員在教學(xué)實踐活動中,將開拓創(chuàng)新國際貿(mào)易作為教學(xué)研究的一項重要內(nèi)容,制定了一系列教學(xué)管理制度,并發(fā)表了相關(guān)教研論文6篇。
2.不斷完善了高校教學(xué)管理體系,實踐教學(xué)環(huán)節(jié)更顯特色
本課題采用的是邊研究邊實踐的方法,因此許多研究成果都在實踐中得到了應(yīng)用。教學(xué)制度健全且有特色,教學(xué)管理效果好,實現(xiàn)了動態(tài)的全過程分級目標(biāo)管理。
3.對完全學(xué)分制體系下國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價好
在對專業(yè)畢業(yè)生所在單位的調(diào)查中,我們了解了用人單位對專業(yè)人才的評價。用人單位對我校培養(yǎng)的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易人才的政治思想表現(xiàn)和職業(yè)道德予以充分肯定,以及團(tuán)隊精神、實踐動手能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)給予較高的評價。從問卷和非正式交談的情況看,畢業(yè)生用人單位普遍反映,業(yè)務(wù)過硬,工作中吃苦耐勞,勤學(xué)好問,上進(jìn)心強(qiáng),學(xué)生的綜合素質(zhì)較高。
四、尚待進(jìn)一步研究的問題
篇3
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步,以及社會公眾生活水平的日益提高,綠色環(huán)保的概念越來越深入人心,隨著低碳經(jīng)濟(jì)的提出,各國的服裝紡織企業(yè)紛紛對于改進(jìn)服裝紡織生產(chǎn),促進(jìn)服裝貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展給予了充分的重視和關(guān)注。為了能夠在保持并促進(jìn)服裝貿(mào)易經(jīng)濟(jì)增長水平的同時,不斷對于服裝紡織行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提高,各國不斷采用通過新的行業(yè)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的方式使本國服裝紡織產(chǎn)品的質(zhì)量得到改善和提高,同時,進(jìn)口國通過國際貿(mào)易政策作為壁壘,對于低標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品輸入進(jìn)行限制。從服裝紡織行業(yè)的發(fā)展角度看,各國的新法規(guī)和新標(biāo)準(zhǔn)確實有助于促使服裝紡織企業(yè)完成高投入、高耗能、高污染的增長模式的轉(zhuǎn)變,也有助于促進(jìn)服裝紡織產(chǎn)業(yè)的升級,同時對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)人類的生命健康也有很大的幫助。然而,各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及行業(yè)技術(shù)水平畢竟存在著巨大的差距,國際服裝貿(mào)易的發(fā)展也十分不平衡,這就導(dǎo)致了服裝紡織產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程很難能夠在世界的范圍內(nèi)得到一致的認(rèn)可。假如發(fā)達(dá)國家以其發(fā)達(dá)的社會經(jīng)濟(jì)背景為支撐,利用先進(jìn)的行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢在是世界范圍內(nèi)強(qiáng)勢推行服裝貿(mào)易行業(yè)的國際化標(biāo)準(zhǔn),必然會極大程度地扭曲國際服裝貿(mào)易的發(fā)展格局,特別是會極大程度地影響發(fā)展中國家的服裝進(jìn)出口貿(mào)易。近年來,由于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)展中國家社會經(jīng)濟(jì)的崛起,發(fā)達(dá)國家的服裝貿(mào)易逆差正在不斷擴(kuò)大,針對于這一現(xiàn)象,歐、美等發(fā)達(dá)國家甚至將服裝進(jìn)出口貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)、政治目的相掛鉤,通過各種借口和理由對國際服裝貿(mào)易的自由化進(jìn)程進(jìn)行阻撓。
從我國的服裝進(jìn)出口貿(mào)易的客觀實際看,自進(jìn)入WTO以來,我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易在國際貿(mào)易中一直遭遇黃燈。在取消配額制度以后,我國的服裝進(jìn)出口貿(mào)易并沒有因此得到解放,服裝進(jìn)出口貿(mào)易的自由化局面并沒有因此而出現(xiàn),以歐美的發(fā)達(dá)國家為代表,我國服裝出口貿(mào)易一直遭受到設(shè)限,并且受到他們所謂的“中國”的影響,在服裝出口貿(mào)易方面一直遭受到各種限制措施。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及歐美等發(fā)達(dá)國家所引起的輿論影響和示范效應(yīng),其他國家或地區(qū)也作出了一些跟風(fēng)的反應(yīng),針對我國的服裝紡織產(chǎn)品制訂并實施了一系列限制貿(mào)易的措施,我國的服裝進(jìn)出口貿(mào)易因此受到了巨大的影響。
盡管我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易在國際貿(mào)易環(huán)境中受到了很多不公的待遇,但是最終還是要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響上尋找根源,為此,回顧我國經(jīng)濟(jì)與服裝進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展歷程,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于我國服裝進(jìn)出口的影響,有助于我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)明確自身在國際貿(mào)易中所處的位置,制訂出有效的應(yīng)對措施。
一、經(jīng)濟(jì)起步階段的服裝進(jìn)出口貿(mào)易
建國初期,百廢待興,我國的工業(yè)發(fā)展幾乎是零基礎(chǔ),面對以美國為代表的國際帝國主義在經(jīng)濟(jì)上的封鎖,在服裝紡織行業(yè)的目標(biāo)是要能夠盡快地解決我國廣大人民的穿衣問題。為了盡快實現(xiàn)這一目標(biāo),國家立足國內(nèi)現(xiàn)有資源,特別是依靠農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),憑借天然原材料重點促進(jìn)棉紡織工業(yè)的發(fā)展,兼顧絲織、麻、毛以及化纖等服裝紡織工業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過全國人民的團(tuán)結(jié)努力、自力更生,到了20世紀(jì)70年代末,我國的服裝紡織行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為具有豐富品種和齊全工業(yè)門類的產(chǎn)業(yè)部門,為我國的服裝紡織產(chǎn)業(yè)和服裝進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
在這一階段,我國服裝紡織工業(yè)的發(fā)展主要還在于滿足國內(nèi)的需求,產(chǎn)量主要多用于自給自足,服裝進(jìn)出口貿(mào)易的量非常少,出口的紡織類產(chǎn)品也主要是初級產(chǎn)品,被出口用于吸引外匯從而進(jìn)口國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所必須的物資。舉例說明,在1978年,我國的服裝進(jìn)出口貿(mào)易額僅僅是24.3億美元,這一數(shù)字在世界服裝進(jìn)出口貿(mào)易總額中的比重非常微小,也由于當(dāng)時我國與國際服裝紡織品貿(mào)易及世界服裝紡織行業(yè)的聯(lián)系很少,因此在我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易中與國際上的糾紛和摩擦也較少。
二、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段的服裝進(jìn)出口貿(mào)易
20世紀(jì)80年代以來的改革開放促使我國服裝紡織工業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了高速發(fā)展的階段,服裝紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展終于走出自給自足的發(fā)展模式,從內(nèi)需型的導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趯?dǎo)向型。在這一時期,國內(nèi)服裝紡織工業(yè)抓住了改革開放的歷史基于,不斷進(jìn)行企業(yè)改革的探索和深化,引進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)體制的模式對國有服裝紡織企業(yè)進(jìn)行改革,在對外方面,服裝紡織工業(yè)以增加出口創(chuàng)匯為契機(jī),擴(kuò)大對外開放,不斷向外向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刺激,以及內(nèi)外兼顧的發(fā)展戰(zhàn)略作用下,我國服裝紡織行業(yè)的工業(yè)基礎(chǔ)得到了十分顯著的提高,服裝進(jìn)出口貿(mào)易的能力也得到了持續(xù)的增強(qiáng)。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在1986年至2001年間,我國的服裝紡織品出口的年均增長率達(dá)到15.4%,在世界服裝紡織品進(jìn)出口貿(mào)易總額中的比重不斷攀升。到了1994年,我國已經(jīng)成為世界第一大的服裝紡織品出口國家,并將這一地位一直保持到現(xiàn)在。2001年我國的服裝進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到了534.76億美元,在世界服裝紡織品進(jìn)出口貿(mào)易總額中的比重也從1980年的4.6%上升到了15.71%,說明在服裝進(jìn)出口貿(mào)易方面,我國已經(jīng)躋身成為世界服裝進(jìn)出口貿(mào)易大國。
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng),我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易能力也在不斷得到增強(qiáng),服裝紡織產(chǎn)業(yè)的外向型特征不斷突顯,但是貿(mào)易糾紛在貿(mào)易摩擦也在不斷增加。這一階段在我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易所遭遇的貿(mào)易糾紛和貿(mào)易摩擦中,我國往往處于孤立而被動的境地,總結(jié)原因有三個方面的因素:第一,當(dāng)時我國還未成為GATT(《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》)或MFA(《多種紡織品纖維協(xié)定》)成員國,因此在進(jìn)行服裝進(jìn)出口貿(mào)易協(xié)定的談判中,始終無法獲得GATT或MFA的支持和保護(hù),使我國經(jīng)常陷入被動、孤立的境地,因此在迫于壓力的情況下簽訂的協(xié)議經(jīng)常是不平等、不合理的;第二,在進(jìn)行服裝進(jìn)出口貿(mào)易的過程中,由于缺少類似于GATT或MFA這種多邊貿(mào)易組織的監(jiān)督和約束,貿(mào)易進(jìn)口方經(jīng)常以各種借口和理由制造貿(mào)易糾紛和摩擦,更過分地會單方面地擴(kuò)大對我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易的設(shè)限額度和設(shè)限范圍,對我國的服裝類產(chǎn)品配額進(jìn)行扣減,相 比于其他是貿(mào)易組織成員的國家,我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易在國際市場的競爭中處于明顯不平等的地位;第三,因為當(dāng)時我國未成為GATT或MFA成員國,在服裝進(jìn)出口貿(mào)易糾紛中無法通過這些機(jī)構(gòu)解決貿(mào)易爭端,即使能夠上訴到這些機(jī)構(gòu)通常也無法得到公正的裁決。
總結(jié)這一階段,在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展的情況下,我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易得到了飛速的發(fā)展,但是由于不平等的國際貿(mào)易地位,使我國在服裝進(jìn)出口貿(mào)易糾紛中遭受了很大的經(jīng)濟(jì)利益的損失,在一定程度上阻礙了我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整階段的服裝進(jìn)出口貿(mào)易
隨著經(jīng)濟(jì)實力的不斷增長,中國在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要,2002年之后,我國終于能夠以WTO成員國的身份正式參與國際事務(wù)和國際貿(mào)易。加入世界貿(mào)易組織對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長起到了十分重要的作用,為我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展帶來了無限的商機(jī)和活力。加入世界貿(mào)易組織極大了減輕了配額對于我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易的束縛,使我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易能夠在更為廣闊和自由的環(huán)境中參與國際服裝進(jìn)出口貿(mào)易活動,使我國的服裝進(jìn)出口貿(mào)易的出口能力得到了很大的增強(qiáng)。在2002年至2004年間,我國對歐、美市場的服裝出口貿(mào)易增速達(dá)到了32.96%,在歐、美等國家的市場占有率也得到了穩(wěn)步的提升。
與此同時,隨著經(jīng)濟(jì)的增長和服裝進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)量的增加,我國在服裝進(jìn)出口貿(mào)易中遇到的貿(mào)易糾紛和摩擦也在迅速增加,遭遇到的設(shè)限范圍之廣、設(shè)限數(shù)量之多也是前所未見的。根據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國在進(jìn)入世界貿(mào)易組織的第一年在世界反傾銷案件占了276起中的47起,數(shù)量達(dá)到了世界第一位。俗話說樹大招風(fēng),中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展引起了世界上一些國家的警惕,無論是歐、美發(fā)達(dá)國家,或者是發(fā)展中國家,紛紛把矛頭對準(zhǔn)了中國,加大了對我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易的打擊。在這一階段,各國對我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易的摩擦和打擊主要通過五個方面的途徑進(jìn)行。第一,故意將世界紡織品配額的釋放進(jìn)程推遲。ATC(《紡織品和服裝協(xié)議》)規(guī)定了成員國要在1995年1月1日到2005年1月1日完成全球范圍內(nèi)的服裝進(jìn)出口貿(mào)易一體化進(jìn)程。然而,實際情況是各國在進(jìn)行每個階段的執(zhí)行時,其增加的一體化金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于數(shù)量,并未達(dá)到ATC所規(guī)定的配額追加增長要求。這種要到最后的時刻才將配額全部釋放的行為不但抑制了我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,而且使國際服裝進(jìn)出口貿(mào)易長期性的處在扭曲的狀態(tài),不利于國際服裝進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。第二,歐美等國家長期對中國服裝進(jìn)出口貿(mào)易實行高壓政策。這些國家利用其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力和政治影響力,頻繁地對我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行施壓,更過分地是在國際社會中肆意鼓吹中國。美國的紡織品行會還通過聯(lián)合各洲的國會力量以及紡織工人的組織對世界范圍內(nèi)的紡織品貿(mào)易相關(guān)議題進(jìn)行施壓,矛頭指向中國和印度。在歐美等國家的影響下,世界上共計65個國家相關(guān)行業(yè)組織簽署了《伊斯坦布爾公告》,規(guī)定世界貿(mào)易組織講紡織品配額制度延長到2007年底,極大了損害了我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易的利益,影響了我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。第三,發(fā)達(dá)國家通過采取雙邊協(xié)定、補(bǔ)貼以及高關(guān)稅等各種方法和手段達(dá)到限制我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易的目的。根據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2003年,美國、加拿大和歐盟等國家的服裝進(jìn)口關(guān)稅平均為7%到10%,甚至有達(dá)到30%的高關(guān)稅,是在所有進(jìn)出口貨物中關(guān)稅最高的產(chǎn)品。根據(jù)國際紡織品服裝局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2001年美國的進(jìn)口關(guān)稅收入中,有42%是來自于紡織品或服裝類貨物。此外,美國、加拿大以及歐盟等國家還通過雙邊協(xié)議的方式對非洲及加勒比國家以及其他一些欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)給予貿(mào)易優(yōu)惠的待遇,例如免配額、免關(guān)稅等方式,這種行為一方面對于缺乏優(yōu)勢的紡織業(yè)生產(chǎn)地區(qū)起到了扶持作用,使國際服裝進(jìn)出口貿(mào)易格局遭到扭曲,另一方面是發(fā)達(dá)國家為了擴(kuò)大面料出口,變相地對本國紡織業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的手段。由于我國并不屬于世界上的任何組織或集團(tuán),不僅不能享受到進(jìn)口國的優(yōu)惠待遇,還要受到進(jìn)口國最嚴(yán)厲的限制,使我國的服裝進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展遭到了打擊,蒙受了不必要是損失。第四,通過各種借口和理由對我國服裝出口貿(mào)易進(jìn)行設(shè)限。長久以來,歐美國家一直警惕我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對于我國的服裝進(jìn)出口貿(mào)易一直保持高度的重視。在我國進(jìn)入世界貿(mào)易組織以后,這些國家不斷地對我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行挑釁,同時采取了各種限制措施。由于這些發(fā)達(dá)國家十分擔(dān)心我國的服裝進(jìn)出口貿(mào)易會對其國內(nèi)市場造成擾亂,會對其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成威脅或者損害,因此經(jīng)常尋找借口講對于我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易的制裁進(jìn)行延長。這種對貿(mào)易設(shè)限的延長,使我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易在國際貿(mào)易的競爭中,長期處于不平等的地位,抑制了我國服裝進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。
四、結(jié)束語
隨著全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,世界服裝進(jìn)出口貿(mào)易也將更加自由化,更加一體化,但是由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,貿(mào)易保護(hù)的現(xiàn)象還將繼續(xù)在國際貿(mào)易的舞臺上繼續(xù)保留一定的戲份,并且將不斷地衍生出更多新的保護(hù)措施和貿(mào)易保護(hù)的相關(guān)理論,通過更加靈活而隱蔽的方法對全球服裝進(jìn)出口貿(mào)易的各個方面造成影響。因此,為了促進(jìn)服裝進(jìn)出口貿(mào)易的健康發(fā)展,加快世界服裝進(jìn)出口貿(mào)易的自由化、一體化進(jìn)程,關(guān)鍵在于保證世界經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,從而減少貿(mào)易保護(hù)的情況發(fā)生,最終使這種現(xiàn)象完全消失。
參考文獻(xiàn):
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李釗.中國紡織產(chǎn)業(yè)國際競爭力.北京:中國輕工業(yè)出版社,2007.
篇4
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);貿(mào)易政策;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);貿(mào)易保護(hù);紡織貿(mào)易
一、2008年金融危機(jī)概況
2008年全球金融危機(jī)造成美國及全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的衰退,很多貌似強(qiáng)大的國家一夜之間就達(dá)到了瀕臨破產(chǎn)的邊緣,例如冰島。此次金融危機(jī)的影響深度和廣度都較1929~1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)要大,因為現(xiàn)在的全球經(jīng)濟(jì)一體化放大了危機(jī)影響的深度和廣度。美國金融市場引發(fā)了世界性的金融危機(jī),其直接后果之一是國際紡織品市場需求萎縮,進(jìn)出口額大幅度下降。雖然全球各國都已經(jīng)聯(lián)合起來救市,出臺了天文數(shù)字的救市方案,但是否有效有待觀察。而且救市產(chǎn)生的金融國有化問題、救市所需資金的來源問題及其后續(xù)影響、救市單單只針對金融的流動性手段是否合適問題、今后實體經(jīng)濟(jì)也面臨“救市”問題,等等。即使此次全球聯(lián)合救市取得了成功,但需要的時間也很漫長,經(jīng)濟(jì)的中長期衰退已經(jīng)不可避免。
二、2008年中國經(jīng)濟(jì)受全球金融危機(jī)影響分析
由于中國國際收支的資本項目還未完全開放、資產(chǎn)證券化的規(guī)模還處于初級階段、中國有大量外匯儲備,這些因素是中國免于受到此次金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊;但中國金融資產(chǎn)在美國的實際損失預(yù)計也是巨大的,具體數(shù)字有待今后的時間來檢驗和消化;全球金融危機(jī)及經(jīng)濟(jì)衰退的影響對中國的沖擊和考驗是嚴(yán)峻的。中國采取了一系列的舉措,啟動強(qiáng)大的內(nèi)需來化解此次外需不足造成的經(jīng)濟(jì)影響,但長期的外需拉動型經(jīng)濟(jì)不是短期內(nèi)可以改變的。中國面臨著通脹、通縮、滯脹的三重威脅,勢必使中國的政策制定較為艱難,只能兩權(quán)相害取其輕?,F(xiàn)在消費者的心理預(yù)期已經(jīng)改變,即使連續(xù)降息也難以在短期拉動內(nèi)需,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放緩甚至短期衰退都是可能的。
三、金融危機(jī)對中國紡織業(yè)的影響分析
世界經(jīng)濟(jì)下行已成定局,外部需求進(jìn)一步減弱。盡管發(fā)達(dá)國家和許多發(fā)展中國家推出了穩(wěn)定金融秩序,刺激經(jīng)濟(jì)增長的措施,但全球市場信心的恢復(fù)、體制和結(jié)構(gòu)問題的解決需要一個過程。世界經(jīng)濟(jì)增長放緩不可避免地拖累國際貿(mào)易增長。國際市場競爭更加激烈,貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大。國際貿(mào)易進(jìn)一步萎縮,必將加劇國際市場激烈競爭,許多國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長放緩、失業(yè)率上升,可能采取更為保守的貿(mào)易政策和措施,全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大。未來的國際貿(mào)易環(huán)境仍不樂觀。
美國市場一直在中國紡織品服裝出口中占據(jù)重要地位,支撐著眾多國內(nèi)紡織企業(yè)的出口貿(mào)易。美國金融部門的動蕩會在實質(zhì)經(jīng)濟(jì)部門加劇信貸緊縮,全球性金融機(jī)構(gòu)的動蕩會直接沖擊多個國家的金融市場和實質(zhì)經(jīng)濟(jì)部門,失業(yè)人口逐步增加,消費需求持續(xù)下降。2008年上半年中國紡織業(yè)出口面對的最大問題是美元持續(xù)貶值、勞動力成本上升導(dǎo)致紡織業(yè)成本上漲,利潤空間被大幅壓縮甚至虧本。2008年下半年,國外市場需求不足成了中國紡織業(yè)面臨的最大障礙。金融危機(jī)對紡織品服裝國際需求的影響并不限于美國市場,在全球化的環(huán)境下各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,歐洲、東亞等國家和地區(qū)都受到不同程度的波及。市場需求不振帶來的是市場國進(jìn)口總量的下降。
美國金融危機(jī)的擴(kuò)散不僅打擊了美國國內(nèi)的消費信心,作為全球轉(zhuǎn)口貿(mào)易的最大貿(mào)易國之一,美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)走弱也拉低了全球經(jīng)濟(jì)走勢。美國金融危機(jī)擴(kuò)散對我國紡織業(yè)主要有兩方面影響,一是美國占全球市場的比重萎縮,二是造成全球市場的萎縮。此次金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響還需要持續(xù)一段時間,消費需求可能也要經(jīng)過相當(dāng)長的一段時間才能夠完全恢復(fù)。根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)增長的歷史數(shù)據(jù)分析,估計恢復(fù)周期要長達(dá)兩年左右。而由于國際金融危機(jī)的影響全面浮現(xiàn)需要一定的過程,目前還不是對紡織行業(yè)造成最嚴(yán)重影響的時期,國際市場需求情況進(jìn)一步惡化的風(fēng)險很高,不確定性因素也還在不斷增加。
穩(wěn)定中國進(jìn)出口份額是目前亟待解決的問題。美國金融危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重影響我國國內(nèi)的市場需求,國家應(yīng)對金融危機(jī)的十項措施必將帶來全國性的投資氛圍,也為進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)紡織品需求提供難得的發(fā)展機(jī)遇。因此中國紡織行業(yè)應(yīng)該明確穩(wěn)定國外市場,擴(kuò)大國內(nèi)市場的發(fā)展戰(zhàn)略。
四、中國紡織貿(mào)易應(yīng)對危機(jī)的策略
面對可能發(fā)生的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī),將使各國從自身利益出發(fā),一方面采取各種積極財政貨幣政策,增加國家投資和居民收入,刺激國內(nèi)需求,同時不顧國際貿(mào)易規(guī)則,進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。以美國為例,2008年美國新發(fā)起的針對貿(mào)易伙伴的18項調(diào)查中,有15項針對我國,占83.3%,美主要紡織團(tuán)體已經(jīng)提出了包括反補(bǔ)貼調(diào)查、反傾銷調(diào)查、針對具體產(chǎn)品的保障措施等多種方案。為此我國應(yīng)減少對美國的出口依賴,改善貿(mào)易布局,增加對發(fā)展中國家及歐洲各國的出口,同時采取低成本策略、適度價格和質(zhì)量、積極營銷等措施穩(wěn)定國外需求。
1.技術(shù)升級,產(chǎn)品換代,提升附加值。當(dāng)前形勢下中國紡織業(yè)應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過對市場的調(diào)查研究和分析,努力做好發(fā)現(xiàn)和預(yù)測潛在需求的工作,整頓企業(yè)內(nèi)部工作,提高產(chǎn)品檔次,建立整體的產(chǎn)品開發(fā)體系,學(xué)習(xí)國內(nèi)外知名企業(yè)經(jīng)驗,形成自有知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)品牌,提升產(chǎn)品的附加值。
2.創(chuàng)新品牌戰(zhàn)略。發(fā)展具有特色文化內(nèi)涵的品牌經(jīng)濟(jì),中國紡織服務(wù)應(yīng)建立起產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)鏈,積極與國際采購商、知名廠商合作,積累技術(shù)與資金、創(chuàng)建自有品牌體系。采用與國際接軌的形式,使品牌產(chǎn)品能夠形成自我的個性特點及時尚前瞻性。3.建立新型的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條。新一輪競爭的主要內(nèi)容是國際市場的重新分割,紡織產(chǎn)品層面上將由中低檔向中高檔轉(zhuǎn)變,競爭關(guān)鍵是價格。中國紡織業(yè)要以信息化主導(dǎo)市場,堅持內(nèi)外信息結(jié)合,分析并建立健全全球采購和供應(yīng)信息系統(tǒng)和行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建行業(yè)住處數(shù)據(jù)庫和注重實效的信息服務(wù)體系以及人才的培訓(xùn)制度,做好企業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè),依靠信息技術(shù)搶占國際市場。要想在國際化競爭中快速發(fā)展,須采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,以形成產(chǎn)業(yè)航母,企業(yè)群體規(guī)模強(qiáng)大,運(yùn)行效率高,運(yùn)行成本低,企業(yè)的競爭力才會越強(qiáng),實力才會越大,全面提高紡織產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。
4.開拓市場,紡織國際化升級。首先,重點是開辟多元化市場和分享優(yōu)惠貿(mào)易政策。通過整合國內(nèi)市場,獲取巨大成本優(yōu)勢進(jìn)軍國際市場;利用股權(quán)關(guān)系建起國內(nèi)企業(yè)與著名企業(yè)的紐帶,實現(xiàn)企業(yè)的國際化;實力較雄厚的企業(yè),采用收購和兼并的方式在國外適宜地點投資辦廠,拓寬銷售渠道。
其次,自覺遵守法制,誠信經(jīng)營。國際貿(mào)易講究的是效率和信譽(yù),違背國際貿(mào)易規(guī)則將受到規(guī)則的否決和制裁。當(dāng)今社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)將成為阻礙我國紡織服務(wù)出口的主要壁壘之一。為此,中國紡織業(yè)在國際貿(mào)易中,執(zhí)行國家的勞動法規(guī),堅持以人為本,切實維護(hù)工人權(quán)益。建立嚴(yán)格的質(zhì)控機(jī)制,按照環(huán)境保護(hù)法規(guī)組織生產(chǎn),推行生態(tài)環(huán)保認(rèn)證和國際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。建立誠信的服務(wù)機(jī)制,做到講效率,講規(guī)則,講信譽(yù)。
再次,開展紡織行業(yè)外交,提高中國紡織產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。通過加強(qiáng)與國際產(chǎn)業(yè),組織和個人等各階層接觸,提升國際形象,打造中國紡織國家品牌,提升我國紡織產(chǎn)業(yè)的整體美譽(yù),保證中國紡織業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球貿(mào)易一體化時代能夠穩(wěn)定、健康和快速發(fā)展。
五、中國政府的決策
金融危機(jī)初期,中國未雨綢繆利用中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制,加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),防止金融危機(jī)向中國過度傳導(dǎo);穩(wěn)定人民幣對美元匯率,減弱人民幣升值預(yù)期,消除匯率傳導(dǎo)因素;高度重視美方激進(jìn)的貿(mào)易保護(hù)行為,有效化解中美貿(mào)易摩擦,防止金融危機(jī)的貿(mào)易政策傳導(dǎo);深化實施市場多元化戰(zhàn)略,大力開拓發(fā)展中國家和周邊國家市場,轉(zhuǎn)換美國市場的進(jìn)口需求;加強(qiáng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策的協(xié)調(diào)性、靈活性和有效性,提高開放型經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)對外部危機(jī)的能力。
溫總理講話指出,紡織工業(yè)是我國的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè),關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。在當(dāng)前的困難面前,除了國家給予政策支持外,更需要大家迎難而上,共同努力。他對企業(yè)提出三點希望:一要根據(jù)國際國內(nèi)市場變化及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu);二要努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,提高企業(yè)競爭力;三要內(nèi)銷和外銷并舉,積極開拓多元化市場。為應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)形勢變化對中國進(jìn)出口影響,緩解企業(yè)經(jīng)營壓力,國家上調(diào)了部分紡織品、服裝產(chǎn)品出口退稅率。同時,國家還將進(jìn)一步改善對外貿(mào)易環(huán)境,包括進(jìn)出口管理、通關(guān)便利化、進(jìn)出口稅收、外匯管理等方面,采取必要措施,支持優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品出口,鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加對中小出口企業(yè)貸款,拓寬中小企業(yè)直接融資渠道,增加國內(nèi)需要的產(chǎn)品進(jìn)口。
2009年中國外貿(mào)發(fā)展既面臨著機(jī)遇,也面對著挑戰(zhàn),總體機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。既要充分估計國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識保持中國對外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性和艱巨性,增強(qiáng)憂患意識;又要正確認(rèn)識到有利條件和積極因素,不斷完善政策,加強(qiáng)企業(yè)管理,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新步伐,堅定信心,有效應(yīng)對,努力化解和應(yīng)對外部沖擊。
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關(guān)鍵詞:紡織品 出口 機(jī)遇 挑戰(zhàn)
近年來,我國的紡織品出口貿(mào)易一直以較高的速度在增長,拉動了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提供了眾多的就業(yè)機(jī)會,為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。目前,由于我國的紡織品出口已經(jīng)影響到進(jìn)口國的制造業(yè)發(fā)展,而且對外貿(mào)易順差過大,所以貿(mào)易摩擦也在逐漸增加,給紡織業(yè)帶來了一定的損失。國內(nèi)原材料價格、人力成本都在逐漸上升,人民幣升值已成事實,我國出口的紡織品又多以低端、廉價商品為主,所以紡織品出口貿(mào)易在面臨著巨大的挑戰(zhàn)。與此同時,由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,我國紡織品貿(mào)易出口仍然具有比較優(yōu)勢,紡織業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),創(chuàng)造出自己的品牌,提高產(chǎn)品的科技含量,在世界市場上才能處于不敗之地。
一、目前我國紡織品出口的現(xiàn)狀
自從我國加入世貿(mào)組織以來,紡織品出口貿(mào)易獲得了極大的發(fā)展,改變了世界紡織品貿(mào)易格局。由于我國的紡織品出口已經(jīng)對進(jìn)口國的制造業(yè)造成了一定的影響,我國紡織品貿(mào)易逐漸成為貿(mào)易摩擦的焦點。歐美等發(fā)達(dá)國家以及部分發(fā)展中國家利用技術(shù)壁壘、綠色壁壘和以SA8000社會責(zé)任認(rèn)證為代表的“勞動壁壘”等各種非關(guān)稅壁壘、反傾銷和區(qū)域性貿(mào)易聯(lián)盟體制等多種貿(mào)易保護(hù)手段來保護(hù)本國的民族工業(yè)。在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,我國也出臺了相關(guān)的政策來促進(jìn)紡織業(yè)的發(fā)展,在貿(mào)易摩擦中逐漸掌握了相關(guān)規(guī)則,為我國的紡織行業(yè)爭取正當(dāng)權(quán)益。
二、我國進(jìn)一步擴(kuò)大紡織品出口的意義
紡織品出口是我國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),它可以拉動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提供了較多的就業(yè)機(jī)會,而且紡織業(yè)與我國的“三農(nóng)”關(guān)系密切,擴(kuò)大了棉花等相關(guān)農(nóng)作物的種植,有利于農(nóng)民增收,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
1、是我國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)
首先,紡織品出口是我國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。我國幅員遼闊,農(nóng)業(yè)區(qū)廣布,可以種植不同的農(nóng)作物,而且人力充足,原材料的價格相對比較低廉。而且,紡織工業(yè)發(fā)展歷史悠久,是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從古代的“絲綢之路”開始,紡織產(chǎn)品就是我國的特色產(chǎn)品,紡織工業(yè)成熟。同時,由于我國目前進(jìn)出口貿(mào)易格局仍然是處在變革當(dāng)中,紡織產(chǎn)品以其低廉的價格和較好的品質(zhì),在世界市場上有非常大的競爭力。
2、對外依存度較高
由于紡織產(chǎn)品在世界市場上的比較優(yōu)勢,而且紡織品出口貿(mào)易是我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢對外產(chǎn)業(yè),紡織行業(yè)也都大力發(fā)展對外貿(mào)易,加大出口,這讓我國的紡織品貿(mào)易對外依存度比較高,所以受世界市場的影響也比較大,一些比較小的廠子很難應(yīng)對國際市場的大幅變動,無法應(yīng)對其他國家在貿(mào)易規(guī)則上的變動和限制,經(jīng)常會遭受很大的損失。
3、提供眾多就業(yè)機(jī)會
紡織品生產(chǎn)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),需要投入很多的人力,所以也就創(chuàng)造了眾多的就業(yè)機(jī)會,這緩解了國內(nèi)的就業(yè)壓力,保證了國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,也拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動了整個產(chǎn)業(yè)鏈。拉動了國內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動整個行業(yè)的發(fā)展。
4、與“三農(nóng)”關(guān)系極為密切
紡織品貿(mào)易與我國的農(nóng)業(yè)聯(lián)系很密切,一定程度上影響了農(nóng)作物種植的格局和規(guī)模,促進(jìn)了農(nóng)民增收,提高了農(nóng)民的發(fā)展水平,也就有利于農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè),有利于縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。
三、我國紡織品出口面臨的機(jī)遇
當(dāng)前,我國的紡織品出口貿(mào)易遇到了前所未有的機(jī)遇,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,世界市場進(jìn)一步完善和發(fā)展,各國聯(lián)系更加密切,國際格局和國際分工也處在不斷的調(diào)整和變革中,紡織品行業(yè)要爭取更好的外部環(huán)境,擴(kuò)大紡織品服裝的出口總額和盈利。
1、為紡織品服裝出口爭取較好的外部環(huán)境
首先,政府對紡織品出口進(jìn)行規(guī)范管理是糾正市場失靈的具體體現(xiàn)。要為紡織品服裝出口爭取更好的外部環(huán)境。在世界市場當(dāng)中,要加強(qiáng)與各國協(xié)商的能力,對各國的對外貿(mào)易條款加強(qiáng)了解,進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)避。在對外貿(mào)易中,要注意互惠互利,過低的價格不只會影響進(jìn)口國的制造業(yè),也不利于本國紡織品行業(yè)的盈利。所以,要加強(qiáng)和各國商業(yè)組織的協(xié)商能力,為我國的紡織品服裝爭取更好的外部環(huán)境。
2、為紡織品服裝出口提供更多的貿(mào)易機(jī)會
目前我國紡織品服裝出口主要以美國、歐盟和日本為主,尤其美國是我國紡織品出口的最大國家,近年來的中美貿(mào)易中,我國的順差在逐漸增加,貿(mào)易摩擦也在逐漸加大。所以,我國的紡織品服裝出口要尋求更多的合作國,增加貿(mào)易機(jī)會。
四、紡織品出口面臨的挑戰(zhàn)
機(jī)遇與挑戰(zhàn)是并存的,我國的紡織品出口貿(mào)易在面臨的機(jī)遇面前,也遇到來自世界各國和國際市場的挑戰(zhàn)。目前, 隨著美國、歐盟、日本等國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢日益嚴(yán)峻, 為了保護(hù)國內(nèi)市場, 但又不違反世界貿(mào)易組織的有關(guān)原則和規(guī)定, 關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘措施不斷減少, 代之而起的是隱蔽性更強(qiáng)、靈活性更大、限制進(jìn)口作用更強(qiáng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘, 主要體現(xiàn)在: 規(guī)定苛刻復(fù)雜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 頒布越來越復(fù)雜的技術(shù)規(guī)定, 加強(qiáng)檢驗程序和檢驗手續(xù), 提高環(huán)境和生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等等。
1、出口市場競爭十分激烈
(1)發(fā)達(dá)進(jìn)口國采取各種措施完善保護(hù)機(jī)制
A.頻繁運(yùn)用反傾銷
由于我國的紡織品出口對進(jìn)口國的制造業(yè)形成了一定的影響,一些國家開始頻繁運(yùn)用反傾銷策略,指責(zé)我國紡織業(yè)“惡意搶占他國市場份額”。從紡織層面上來說,他們這樣認(rèn)為是由于我國紡織品出口的快速增長且在進(jìn)口國零售市場上的份額增長較快,已對進(jìn)口國的制造業(yè)造成了一定的沖擊,甚至使一些發(fā)展中國家的出口下降,我國紡織業(yè)將成為全球貿(mào)易摩擦的焦點。
B.遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的強(qiáng)沖擊
除了世貿(mào)組織規(guī)定下的限制措施外,歐盟和美國等發(fā)達(dá)國家還利用技術(shù)壁壘這一更加隱蔽的措施來限制中國紡織品的出口。紡織品行業(yè)的兩類技術(shù)壁壘主要是:紡織品從生產(chǎn)到報廢的全過程都要符合環(huán)境指標(biāo);紡織品不得影響消費者的安全和健康。這兩類技術(shù)壁壘表面上從環(huán)保和消費者的利益出發(fā),但無形中卻被歐美國家加入了過高的指標(biāo),成為了限制我國紡織品出口的堅固壁壘。
(2)世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化趨勢
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),給中國紡織品服裝出口帶來新的困難。區(qū)域集團(tuán)制定的一系列經(jīng)濟(jì)政策對集團(tuán)內(nèi)成員進(jìn)行傾斜,保護(hù)集團(tuán)成員的貿(mào)易發(fā)展,區(qū)域集團(tuán)內(nèi)部還需要進(jìn)行利益的協(xié)調(diào),規(guī)則制定上也要考慮多國的利益,這給中國的紡織品服裝出口帶來了新的困難。
(3)亞洲等國紡織服裝業(yè)興起
近年來亞洲國家紡織服裝興起,出口增長迅速,印度、越南、墨西哥等國家的低成本優(yōu)勢讓這些國家的出口發(fā)展迅速,比如印度的紡織品出口增長迅猛,印度國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),人口眾多,具有紡織品出口的巨大優(yōu)勢,成為我國強(qiáng)勁的競爭對手。這就要求我國要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造出自己的品牌,提高產(chǎn)品的科技含量,才能在國際市場競爭中取得勝利。
2、國內(nèi)環(huán)境不容樂觀
長久以來, 我國大部分服裝通常為低附加值產(chǎn)品, 以低價取勝, 贏取市場份額。紡織業(yè)發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境不容樂觀,比較優(yōu)勢下降,競爭優(yōu)勢不突出,不利于紡織業(yè)在國際市場上發(fā)展壯大。
我國服裝出口中自主品牌的占有率不超過10%, 雖然是世界第一大服裝出口國, 但賺取的只是制造加工環(huán)節(jié)的微薄利潤, 而在產(chǎn)品銷售中占大頭的品牌和銷售利潤則大部分被國外企業(yè)賺走。第四,人民幣升值已成事實,人民幣升值不利于外資的引進(jìn),也讓紡織品的價格上升,價格優(yōu)勢不復(fù)存在。
五、進(jìn)一步擴(kuò)大紡織品出口的對策
針對我國紡織品貿(mào)易的現(xiàn)狀和存在問題,可以采取以下一些措施:
首先,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。著重提高輕紡產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次,提高輕紡產(chǎn)品的技術(shù)含量與附加值,加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,這樣可以增加產(chǎn)品的出口。第二,培育有國際影響力的自主品牌。品牌效應(yīng)是巨大的,紡織業(yè)只有創(chuàng)造出自己的品牌才能在國際市場上打響知名度,創(chuàng)造出自己的產(chǎn)品。第三,積極推進(jìn)紡織企業(yè)國際化經(jīng)營。紡織業(yè)應(yīng)該利用國外的原材料和勞動力資源,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,減少產(chǎn)品的運(yùn)輸成本和公司的管理成本,在國外投資建廠,直接進(jìn)行銷售,減少中間環(huán)節(jié)。第四,加強(qiáng)與國外的交流與合作。國外市場仍然使我們需要依賴的重要部分,所以要加強(qiáng)國家交流合作,我國的紡織企業(yè)與發(fā)達(dá)國家比較在技術(shù)水平等方面都有很大差距,所以多開展紡織企業(yè)特別是進(jìn)出口紡織企業(yè)與國外同行之間的交流活動,擴(kuò)大紡織服裝專業(yè)市場的交易渠道,提高國際競爭意識。提高對國家市場的應(yīng)對能力。第五,提高行業(yè)人力資源素質(zhì)。人才是企業(yè)的核心,要培養(yǎng)高素質(zhì)的人力資源隊伍,才能進(jìn)行產(chǎn)品的革新,提高產(chǎn)品科技附加值。另一方面, 國內(nèi)服裝企業(yè)在自身營銷體系中存在很多缺陷, 管理和運(yùn)作體系不夠完善, 要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理技術(shù),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
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3、解全明,《淺談我國紡織品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀與對策》,理論界,2009年7月。
篇6
伴隨著2005年后配額時代的到來, 國際紡織品市場競爭更為激烈, 利潤空間變得狹小。作為紡織品服裝出口大國的中國面臨的壓力越來越大, 發(fā)達(dá)國家日益成熟的技術(shù)保護(hù)、完備有序的政府管理,繁雜嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,嚴(yán)重影響了我國紡織品的對外出口,打破了我國紡織品長期以來用價格優(yōu)勢占領(lǐng)國際市場的局面。要想改變這種趨勢,需要政府、行業(yè)協(xié)會和紡織企業(yè)的共同努力。本文主要論述了我國紡織業(yè)在國家國民經(jīng)濟(jì)中的地位,紡織出口面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀及對我國紡織服裝出口的影響,從而提出了幾點應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施。
關(guān)鍵詞: 技術(shù)性貿(mào)易壁壘、紡織業(yè)、對策
ABSTRACT
With the appearance of post-quota era, the competition of international textile market becomes more fierce, and less profit margin existing. As a country with large textile exportation, developed country’s maturing technical protection, complete and ordered government management, numerous and diverse standard and strict authentication, has an serious affect on our country’s textile exportation and broke the situation that we take advantage of price strategy. If to change this trend, the government, industry association and the exporters should fight together. This article states the contribution of the textile industry, the features of TBT and the existing problems in the international textile trade. Meanwhile, put forward some solutions toward TBT in the textile trade.
KEYWORDS: TBT, textile, solution
正文目錄
第一章 引言 1
第一節(jié) 研究背景及選題意義 1
第二節(jié) 主要思路及擬解決的主要問題 2
一、本文主要思路 2
二、擬解決的主要問題 2
第二章 中國紡織工業(yè)的發(fā)展及貿(mào)易特點 3
第一節(jié) 紡織工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用 3
一、中國的紡織工業(yè)碩果累累 3
二、紡織業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用 4
第二節(jié) 中國紡織品貿(mào)易的特點及競爭格局 5
一、中國紡織品貿(mào)易的特點 5
二、中國紡織品貿(mào)易的競爭格局 6
第三章 技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述 8
第一節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基本概念 8
第二節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特征 8
第四章 我國紡織品出口企業(yè)面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘狀況 11
第一節(jié) 紡織品出口企業(yè)面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘基本狀況 11
第二節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國紡織品出口的影響及發(fā)展趨勢 12
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國紡織品出口的影響 12
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢 13
第五章 中國應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策 15
第一節(jié) 我國政府部門應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘可采取的對策 15
第二節(jié) 我國企業(yè)和商會應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘可采取的對策 16
參考文獻(xiàn) 18
致 謝 20
第一章 引言
第一節(jié) 研究背景及選題意義
我國加入世貿(mào)組織后,國外對我國出口商品的關(guān)稅壁壘以及許可證、配額等傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘的門檻逐步降低,但這并不意味著中國的商品就可以在國際市場上暢通無阻。在世界市場上,我國出口的產(chǎn)品科技含量普遍不高,過分依賴勞動力成本優(yōu)勢,出口產(chǎn)品面臨形形的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。紡織行業(yè)是我國的出口創(chuàng)匯大戶,雖然2009年取消紡織品貿(mào)易配額,但更多“綠色貿(mào)易壁壘”卻滋生開來。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,自金融危機(jī)爆發(fā)以來,20國集團(tuán)中有17個國家一共推出約78項貿(mào)易保護(hù)措施,其中47項已經(jīng)付諸實施。在2009年全年的技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報中,涉及到紡織和皮革技術(shù)類通報24條,涉及服裝工業(yè)類通報7條??梢哉f,紡服行業(yè)2009年的技術(shù)性貿(mào)易環(huán)境,在經(jīng)歷上半年的“寂靜”后,下半年的通報數(shù)量開始出現(xiàn)爆發(fā)式增長。同時2009年也出現(xiàn)了多次補(bǔ)遺細(xì)則、向家用品延伸、共同體的聯(lián)動效應(yīng)和消費安全登記等種種新形勢。2009年下半年涉及紡織行業(yè)通報條數(shù)與上半年相比增長38.462%,具體到紡織類通報條數(shù)下半年與上半年持平,而服裝類通報卻增長500%。這主要是上半年服裝方面的通報相對沉靜,僅以色列的一條關(guān)于縫紉機(jī)的通報,而下半年我國、韓國、肯尼亞在服裝相關(guān)領(lǐng)域都紛紛發(fā)出了TBT通報。
與前幾年的貿(mào)易保護(hù)主義不同,此次矛頭直指中國。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計顯示,2008年在全球金融危機(jī)的影響下,我國的進(jìn)出口總額仍有23783.72億美元,同比增長20.9%。其中紡織服裝業(yè)進(jìn)出口2037.5億美元,增長7.3%,出口1852.2億美元,增長8.2%。但是從出口地區(qū)來看,除了對歐盟出口仍然有一定增長,對美國、日本等國家的紡織品出口均未出現(xiàn)增長,對香港地區(qū)的出口甚至還出現(xiàn)了負(fù)增長。究其原因,除了金融危機(jī)和原材料價格上漲等因素,日益嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義,特別是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的廣泛使用是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的一個重要原因。僅2008年,我國共收到TBT通報1470條,同比增長了21.59%,其中涉及紡織和皮革技術(shù)類39條、服裝工業(yè)類14條,分別增長了30%和7.69%,反映我國紡織服裝行業(yè)面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘的壓力逐步加大。
要真正實現(xiàn)我國紡織品出口持續(xù)有效的增長,關(guān)鍵在于消除各種貿(mào)易壁壘,尤其是當(dāng)前流行的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘由于技術(shù)復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)、擴(kuò)散效應(yīng)大、影響面廣,已經(jīng)成為制約我國紡織品出口發(fā)展的最大障礙。因此,深入分析我國對外貿(mào)易遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容和主要特點,對我國紡織業(yè)和技術(shù)競爭力的影響,并研究跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策,對我國紡織出口貿(mào)易和企業(yè)的發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。通過深入研究,能夠促使我國健全和完善市場規(guī)則體系,掌握國外運(yùn)用國際公共規(guī)則設(shè)置貿(mào)易壁壘的技巧,避免出口產(chǎn)品在國外無端碰壁,遭受歧視性待遇,從而減少不必要的進(jìn)出口貿(mào)易損失,提高我國紡織企業(yè)的競爭力。
第二節(jié) 主要思路及擬解決的主要問題
一、本文主要思路
針對我國紡織品出口企業(yè)在對外貿(mào)易中的特點和面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘狀況,將所學(xué)的知識與實際相結(jié)合,研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點,對我國紡織品出口企業(yè)面臨的國內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行分析,在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,通過運(yùn)用相關(guān)理論和WTO規(guī)則,探討應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策,從而促進(jìn)我國紡織品出口。
二、擬解決的主要問題
我國紡織品企業(yè)在出口方面遇到的技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來越多,已經(jīng)從針對產(chǎn)品本身的性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展到產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸 的全過程,有的是普遍性的,有些是專門針對中國特定產(chǎn)品設(shè)計的。同時,我國出口產(chǎn)品質(zhì)量相對較低;許多企業(yè)環(huán)保意識薄弱,對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用和影響認(rèn)識不足;我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)體系不完整,沒有建立統(tǒng)一的部門協(xié)調(diào)機(jī)制;行業(yè)組織發(fā)揮的作用很小。這些問題的存在,制約了我國紡織業(yè)出口貿(mào)易的發(fā)展,使得技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國的影響越來越大。本文主要擬解決的問題有以下幾點:
第一,國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最新表現(xiàn)形式,遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因何在,對我國紡織品企業(yè)的影響有哪些,國外應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘、建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘保護(hù)體系有哪些值得借鑒的經(jīng)驗。
第二,如何建立和完善我國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘保護(hù)體系,采取合理的貿(mào)易措施,保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,這是需要認(rèn)真研究的問題。
第三,如何從政府、行業(yè)組織、企業(yè)三大層面提出應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的政策與建議,如何建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制與快速反應(yīng)機(jī)制,也是不容忽視的問題。
第二章 中國紡織工業(yè)的發(fā)展及貿(mào)易特點
第一節(jié) 紡織工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用
一、中國的紡織工業(yè)碩果累累
(一)中國已成為名副其實的紡織生產(chǎn)大國
紡織業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)中一直占據(jù)著重要地位,棉紗、棉布、呢絨、絲織品、化纖、服裝等產(chǎn)量均居世界第一位,服裝出口也是多年來始終保持著世界第一的位置。中國已成為全球紡織領(lǐng)域中最引人注目的地區(qū)之一。
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2007年前三季度紡織工業(yè)實現(xiàn)增加值19461.64億元,同比增長22.99%;就業(yè)人數(shù)2362萬人,同比增加2.51%;完成出口1117.33億美元,同比增長19.46%,貿(mào)易順差達(dá)992.55億美元,實現(xiàn)利潤總額710.75億元,同比增長37.79%(表2—1)。
表2—1 2007年前三季度中國紡織工業(yè)主要幾項指標(biāo)
2007年前三季度 同比增
紡織工業(yè)增加值(億元) 19461.64 +22.99%
紡織工業(yè)利潤(億元) 710.75 +37.79%
紡織工業(yè)就業(yè)人數(shù)(萬人) 2362 +2.51%
紡織工業(yè)出口金額(億美元) 1117.33 +19.46%
紡織工業(yè)貿(mào)易順差(億美元) 992.55 +20.64%
注 根據(jù)國家統(tǒng)計局,海關(guān)總署的有關(guān)數(shù)據(jù)整理得出
(二)產(chǎn)業(yè)特點
1.產(chǎn)業(yè)門類完整,產(chǎn)品種類豐富
經(jīng)過多年發(fā)展,中國紡織業(yè)已形成了門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系,化纖、棉紡織印染、毛紡織、麻紡織、絲綢、針織、服裝、非織造、紡織機(jī)械等行業(yè)共同發(fā)展,產(chǎn)品種類十分豐富。在纖維原料方面,國內(nèi)纖維原料資源充足,有棉花、羊毛、羊絨、蠶絲、苧麻、亞麻、大麻等各種天然纖維,其中棉花、羊絨、蠶絲、苧麻等產(chǎn)量世界第一;化學(xué)纖維生產(chǎn)發(fā)展迅速,粘纖、滌綸、錦綸、腈綸、維綸、丙綸和氨綸等化纖品種齊全。
2.產(chǎn)業(yè)布局集群化發(fā)展
中國沿海各省市已經(jīng)形成了極有活力的紡織集群經(jīng)濟(jì)帶,以長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海三角洲三大經(jīng)濟(jì)圈為輻射中心,僅山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東這五省一市就集中了大約占全國四分之三的紡織企業(yè)。
3.產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯
中國紡織纖維加工總量已超過全球生產(chǎn)總量的1/3,主要紡織品產(chǎn)量和紗布、服裝、化纖都名列前茅,中國已形成了完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈,具有比較明顯的競爭優(yōu)勢。由日本、韓國和香港向中國內(nèi)地轉(zhuǎn)移的紡織工業(yè)尤其是服裝工業(yè),給中國帶來了巨大的實惠。先進(jìn)的技術(shù),完善的銷售渠道,創(chuàng)新的設(shè)計理念和熟練的技巧等都被完整地帶入了中國,進(jìn)一步強(qiáng)化了中國本土的紡織業(yè)。有了這些國家和地區(qū)的資金和技術(shù)融入,中國紡織業(yè)的競爭優(yōu)勢更加明顯。
二、紡織業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用
作為世界上第一大紡織服裝生產(chǎn)和出口國,紡織業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中扮演著非常重要的角色。它不僅是我國國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,而且也是我國出口創(chuàng)匯的首要產(chǎn)業(yè),對我國積累資金、解決就業(yè)的貢獻(xiàn)非常大,對經(jīng)濟(jì)的拉動作用十分明顯。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2007年紡織行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值是3萬億元,占全國比重的7.66%;利稅總額占全國加工業(yè)的財政收入的4.86%;服裝出口額為1756億美元,占全國加工業(yè)出口額的14.47%;職工平均人數(shù)為1101萬人,占全國加工業(yè)職工人數(shù)的13.99%。
首先,作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),紡織業(yè)吸納了大量的就業(yè)人員,成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的重要領(lǐng)域。據(jù)測算,中國紡織品出口每增長1億美元,可增加7300人就業(yè) 。可見,紡織業(yè)的發(fā)展為社會提供了大量的就業(yè)崗位。勞動力資源是中國紡織業(yè)長期比較優(yōu)勢的基礎(chǔ),同時也說明擴(kuò)大就業(yè)是發(fā)展紡織業(yè)的強(qiáng)大動力。
其次,紡織業(yè)是我國出口創(chuàng)匯大戶,一直是我國貿(mào)易順差的最主要來源,保持貿(mào)易平衡作用非常明顯,有力推動了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。1999年我國紡織品服裝業(yè)順差額第一次是全國貿(mào)易順差的1倍,2004年達(dá)到全國貿(mào)易順差的2.5倍(圖2—2)。
進(jìn)出口總額(億元)
圖2—2 全國紡織品服裝進(jìn)出口總額
注 中國紡織品進(jìn)出口商會(ccct.org.cn)
此外,紡織業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長具有帶動效應(yīng),是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。紡織業(yè)向其他行業(yè),如農(nóng)業(yè)、建筑、交通、水利等各個產(chǎn)業(yè)部門所提供的大量新材料和新產(chǎn)品,有力地支持了這些行業(yè)的發(fā)展。紡織品出口的大量貿(mào)易順差,對實現(xiàn)工業(yè)化的內(nèi)在需求和GDP的增長功不可沒。隨著近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,紡織服裝業(yè)重新煥發(fā)活力,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和出口貿(mào)易的增長做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)代紡織業(yè)已不再局限于傳統(tǒng)市場的紡織品和服裝,而是憑借高科技手段研發(fā)出來的獨具特色、科技含量高的產(chǎn)品。在今后一段時期內(nèi),紡織服裝業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用將更加重要。
第二節(jié) 中國紡織品貿(mào)易的特點及競爭格局
一、中國紡織品貿(mào)易的特點
1.紡織品出口貿(mào)易規(guī)模上的新突破
我國加入WTO后,紡織品出口從2001年的534.4億美元猛增到2006年約1651.4 億美元。五年中,出口增長了近3倍。中歐、中美紡織品協(xié)議的簽署,為我國紡織品出口提供了穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境,確保了我國紡織品出口持續(xù)有序的發(fā)展。以2006年為例,紡織品出口保持穩(wěn)定增長,出口價格提高,出口效益得以提升,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。2006 年前9個月,我國紡織服裝出口增長24.2%,對美紡織服裝出口價格增長42%,對歐盟服裝出口價格也增長了17%。盡管2006 年我國的紡織品出口在貿(mào)易摩擦頻多、人民幣匯率升值、出口退稅下調(diào)等諸多不利因素的影響下,在出口整體規(guī)模和 效益上仍取得較大發(fā)展。
2.我國紡織品出口貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)
我國紡織品出口市場主要集中于發(fā)達(dá)國家和地區(qū),如美國、歐盟和日本。由于中國紡織品服裝在這些市場具有價格競爭優(yōu)勢,而且這些市場的消費者有較強(qiáng)的支付能力,中國企業(yè)愿意將產(chǎn)品出口到這些市場,獲得較大的市場份額和經(jīng)濟(jì)效益。近年來,通過實施“市場多元化戰(zhàn)略”,中國紡織品服裝對新興市場出口增長迅速,部分發(fā)展中國家正在成為出口新的增長點。至于進(jìn)口方面,日本、韓國、歐盟、美國和香港、臺灣仍是中國紡織品服裝進(jìn)口的主要來源地。
二、中國紡織品貿(mào)易的競爭格局
美國、歐盟和日本既是中國主要的貿(mào)易伙伴,也是中國紡織品出口的主要市場。他們還是對中國紡織品出口設(shè)置貿(mào)易壁壘最多的經(jīng)濟(jì)體。
(一)中美紡織品貿(mào)易
美國不僅是中國主要的貿(mào)易伙伴,也是中國紡織品出口的主要市場。中美紡織經(jīng)貿(mào)關(guān)系上,中美經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系是互利雙贏的。中美兩國經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,長期以來,我國向美國出口諸如紡織品之類的低附加值的產(chǎn)品,同時也從美國進(jìn)口大量的高科技含量的產(chǎn)品。我國紡織品出口對美國市場的依存度高。我國從1994 年成為世界上最大的紡織品出口國以來,紡織品出口額約占世界紡織品出口總量的五分之一。據(jù)統(tǒng)計,我國出口紡織品到達(dá)美國市場的比率達(dá)20.14%。在未來很長一段時間內(nèi)我國出口仍將以勞動密集型等輕工業(yè)產(chǎn)品為主,其中紡織品出口仍將是對美國出口的重要組成部分。但同時中美貿(mào)易摩擦將繼續(xù)升溫。隨著中美貿(mào)易順差逐漸加大,中美之間的貿(mào)易摩擦和分歧在紡織品貿(mào)易中也愈來愈激烈。美國方面認(rèn)為我國紡織品在花色、圖案設(shè)計等方面有侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,擔(dān)心我國紡織品會在全球范圍內(nèi)形成壟斷地位,因此美國采取協(xié)議招標(biāo)等方式提高我國出口紡織品門檻,而且從2006 年10 月起,美國修改了原產(chǎn)地規(guī)則,對來自計劃經(jīng)濟(jì)國家的進(jìn)口原料成分超過33%的產(chǎn)品確定為市場經(jīng)濟(jì),可對其出口企業(yè)進(jìn)行反傾銷,同時對出口國采取反補(bǔ)貼調(diào)整,這些措施對限制我國向美國出口紡織品都有一定的針對性。
(二)中歐紡織品貿(mào)易
歐盟是中國紡織品出口的傳統(tǒng)市場,但是歐盟對中國實行了種類繁多的紡織品配額限制。中國加入世貿(mào)組織后,根據(jù)《紡織品與服裝協(xié)議》(ATC)的規(guī)定,自2002年1月1日起,歐盟必須按照ATC一體化的進(jìn)程分階段逐步取消對中國紡織品服裝所設(shè)置的配額限制,并且在2005年1月1日取消全部配額。雖然在國際紡織品貿(mào)易中形式意義上和實質(zhì)意義上的出口限制安排隨著2005年1月1日《紡織品和服裝協(xié)議》的失效將徹底消失, 但是對于中國來說并非如此。2005年6月11日, 中國和歐盟宣布根據(jù)《中國加入工作組報告》242段對10類輸歐紡織品問題簽署諒解備忘錄 。此后不久, 在此備忘錄的基礎(chǔ)上, 2005年6月20日, 中國商務(wù)部公布了《紡織品出口臨時管理辦法( 暫行) 》, 對紡織品實施出口限制安排。2005年9月22日制訂的《紡織品出口臨時管理辦法》 取代了前者成為對歐盟和美國實行紡織品出口限制的依據(jù)。
(三)中日紡織品貿(mào)易
在雙方多年共同努力下,中日紡織品貿(mào)易已進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段。紡織品是我國對日出口的傳統(tǒng)大宗商品,日本是中國最大紡織品出口市場,同時中國也是日本紡織品的主要進(jìn)口國。目前,中國的紡織服裝產(chǎn)品在日本進(jìn)口貿(mào)易中已擁有絕對占有率。日本紡織品服裝市場潛力很大,且沒有配額限制。在日本紡織品服裝進(jìn)口市場上,中國產(chǎn)品占70%左右,并具有較強(qiáng)的價格和質(zhì)量競爭力。中國已成為日本成衣和各類紡織品進(jìn)口的主要來源地。我國兩紗兩布產(chǎn)品除棉紗是日本第4大供應(yīng)國外,其他三類商品均為日本第一大供應(yīng)國,市場占有率均超過50%。棉花布和T/C花布均為日本的第二大供應(yīng)國,市場占有率分別為24.63%和13.97%。人造棉布排名第三,化纖布排名第一 。
雖然中國紡織在日本市場具有較強(qiáng)的競爭力,但是近年來出口數(shù)量擴(kuò)張較快,價格不升反降。日方認(rèn)為中國出口的紡織品制造水平低,質(zhì)量較差,產(chǎn)品檔次難以提升。中國企業(yè)過分依賴價格優(yōu)勢,疏于開發(fā)及提高產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,創(chuàng)新和開發(fā)高檔產(chǎn)品,提升檔次,將是中國企業(yè)擴(kuò)大對日紡織品出口的當(dāng)務(wù)之急。
第三章 技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述
第一節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基本概念
所謂技術(shù)性貿(mào)易壁壘,是指一國政府或非政府機(jī)構(gòu)以維護(hù)國家安全、保護(hù)人類與動植物安全和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為以及保證食品安全與產(chǎn)品質(zhì)量等為由采取的強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性限制措施或法規(guī),這些措施或法規(guī)主觀或客觀地成為外國商品自由進(jìn)入的障礙 。這一定義強(qiáng)調(diào)了技術(shù)性貿(mào)易壁壘貿(mào)易限制的主觀或客觀方面。一方面,由于市場失靈,可能存在信息不對稱以及與生產(chǎn)或消費有關(guān)的負(fù)外部效應(yīng),一國政府或非政府機(jī)構(gòu)制定的技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以起到客觀地限制不符合本國要求的外國商品進(jìn)入,保護(hù)本國市場。另一方面,該定義強(qiáng)調(diào)了技術(shù)性貿(mào)易壁壘有故意地被濫用的可能性,從而在主觀上成為一國政府進(jìn)行貿(mào)易限制的工具,也就是說,政府以實現(xiàn)社會公共目標(biāo)為由,制定技術(shù)性貿(mào)易壁壘以達(dá)到限制外國競爭性產(chǎn)品進(jìn)入與保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的。
WTO的相關(guān)協(xié)議,如《GATT 1994》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(簡稱《TBT協(xié)議》)等,要求上述技術(shù)性限制或措施不應(yīng)給國際貿(mào)易造成變相的限制或制造不必要的障礙,也不得對情況類似的國家構(gòu)成不同的待遇。但是在不同國家之間,由于歷史的原因和現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及技術(shù)差距,對產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有著不同的要求,發(fā)達(dá)國家的要求往往高于發(fā)展中國家,在發(fā)達(dá)國家之間或在發(fā)展中國家之間,也會存在著不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。這樣一來,一個國家的產(chǎn)品要進(jìn)入另一個國家的市場,就有可能因技術(shù)性問題而受到阻礙,從而形成技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
概括而言,TBT有狹義和廣義之分。狹義的TBT主要是指WTO《TBT協(xié)議》規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序;廣義的TBT還包括動植物及其產(chǎn)品的檢驗和檢疫措施、包裝盒標(biāo)簽及標(biāo)志要求。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分,正在成為發(fā)達(dá)國家限制市場準(zhǔn)入的重要手段。
第二節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特征
在國際貿(mào)易的實踐中,技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性,形式上的合法性,內(nèi)容上的廣泛性和復(fù)雜性,手段上的隱蔽性和靈活性,做法上的歧視性,實施中的爭議性,被許多國家用來當(dāng)作保護(hù)自身利益的&ld quo;護(hù)身符”。
(一)廣泛性
技術(shù)性貿(mào)易壁壘不僅涉及與人類健康有關(guān)的資源環(huán)境等初級產(chǎn)品,還涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品,而且涵蓋從研究開發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝運(yùn)輸?shù)戒N售消費整個產(chǎn)品的生命周期。TBT措施的表現(xiàn)形式極具廣泛性,涉及法律、法令、規(guī)定、要求制度等各個方面。各國尤其是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)無一不對進(jìn)口商品設(shè)定技術(shù)規(guī)則,規(guī)定影響商品性質(zhì)、設(shè)計、制造、化學(xué)成分、原材料、包裝、標(biāo)簽等方面的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在廣泛的貿(mào)易領(lǐng)域構(gòu)筑技術(shù)性貿(mào)易壁壘,以此阻擋國外商品進(jìn)入其市場。
(二)隱蔽性
技術(shù)性貿(mào)易壁壘隱蔽地回避了分配不合理、配額限制等問題,各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜,往往使出口國難以應(yīng)付。同時,技術(shù)性貿(mào)易壁壘是以高科技的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的,科技水平不高的發(fā)展中國家往往難以判斷。技術(shù)性貿(mào)易壁壘最隱蔽是因為它總是以保護(hù)動植物和人類自身的健康和安全、保護(hù)環(huán)境和消費者利益為出發(fā)點出現(xiàn)的,而在這一目的背后往往隱藏著貿(mào)易保護(hù)主義,通常作為進(jìn)口國阻止國外商品進(jìn)入、保護(hù)國內(nèi)市場的手段。事實上,把標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)作為一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘,是各國政府或多或少、或明或暗一直很在使用的方法。由于《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》本身不存在標(biāo)準(zhǔn),只是提出了一個松散的彈性很大的框架結(jié)構(gòu),各國特別是發(fā)達(dá)國家就可以以國內(nèi)的生產(chǎn)發(fā)展和市場保護(hù)需求為出發(fā)點,以維護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動植物的生命和安全、保護(hù)環(huán)境為理由,根據(jù)自身的標(biāo)準(zhǔn)和需要自行靈活設(shè)定技術(shù)性貿(mào)易壁壘,制定出繁多苛刻的技術(shù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)來限制進(jìn)口。這種技術(shù)性貿(mào)易壁壘的靈活運(yùn)用,使得技術(shù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常處于變動之中,出口國尤其是發(fā)展中國家的企業(yè)根本無法及時了解進(jìn)出口繁多的技術(shù)法規(guī)和具體規(guī)定,即便有多年出口貿(mào)易經(jīng)驗的人有時也很難通曉進(jìn)口國對商品的所有技術(shù)要求。
(三)歧視性
由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平較高,主要是發(fā)達(dá)國家在實行TBT措施,發(fā)展中國家難以達(dá)到要求,其貿(mào)易利益往往成為犧牲品。這種歧視性不僅體現(xiàn)在進(jìn)口國內(nèi)外有別、內(nèi)松外緊、內(nèi)低外高限制進(jìn)口的技術(shù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)上,更表現(xiàn)在技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)實施的全過程。
(四)爭議性
各國采取的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施經(jīng)常變化,且各國差異較大,使發(fā)展中國家的出口商難以適應(yīng)。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及面非常廣泛,表現(xiàn)形式又非常復(fù)雜,加上其形式上的合法性和實施過程中的隱蔽性,在對其是否是實現(xiàn)社會公共目標(biāo)的必須以及是否超出合理限度上,目前尚無明確的可操作的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),不同國家從不同角度有不同的評定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果必然是不同國家從各自經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)對貿(mào)易壁壘予以評判,因而國與國之間相互很難協(xié)調(diào),難以達(dá)成共識,容易引起爭議。
紡織品服裝行業(yè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘除了具備一般的表面合理性、隱蔽性和靈活性等特征外, 還具有以下一些特征: 1.有關(guān)紡織服裝產(chǎn)品技術(shù)要求的法規(guī)嚴(yán)明、項目眾多, 使得技術(shù)壁壘成為紡織服裝貿(mào)易中新的保護(hù)網(wǎng), 對我國紡織服裝產(chǎn)品的出口提出種種嚴(yán)格的要求; 2.利用高新技術(shù)、高靈敏的檢測設(shè)備, 進(jìn)行精密分析, 高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對紡織服裝產(chǎn)品的檢驗手段和要求逐步提高;3. 除了對進(jìn)口服裝制定一整套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外,發(fā)達(dá)國家還將技術(shù)壁壘延伸到產(chǎn)品外圍, 例如在紡織服裝產(chǎn)品包裝方面,歐美等國的環(huán)保法規(guī)中對商品包裝材料的易處理性和可回收率有較高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
正是由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的以上特點,實施起來比較容易,一些國家甚至挖空心思地利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。在競爭激烈的市場中,有些國家為了保護(hù)本國生產(chǎn)者的利益,常常蓄意提高進(jìn)口商品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制進(jìn)口。目前TBT已成為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家貿(mào)易之爭的重要領(lǐng)域。
第四章 我國紡織品出口企業(yè)面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘狀況
第一節(jié) 紡織品出口企業(yè)面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘基本狀況
近年來, 隨著人們對生態(tài)和環(huán)境問題關(guān)注程度的加深, “ 清潔產(chǎn)品”、“ 綠色產(chǎn)品”和“ 生態(tài)紡織品” 等概念被引入紡織品和服裝領(lǐng)域。發(fā)達(dá)國家對紡織品和服裝在生產(chǎn)過程中的清潔性和在穿著使用過程中的安全性都提出了更高的要求。隨著人們消費水平的提高,紡織業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)性貿(mào)易壁壘也愈演愈烈。從2000年到2004年,WTO成員在紡織業(yè)每年的TBT通報量基本維持在個位數(shù),而自2005年起,卻呈不斷上升的趨勢,2005年到2008年,當(dāng)年的TBT通報量分別為18、23、37、53;截至2009年7月份,WTO成員國在紡織業(yè)的TBT通報量就達(dá)到19件。這表明隨著傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘的弱化,由于科學(xué)與技術(shù)的不斷發(fā)展,越來越多的國家為了保護(hù)本國的市場,促進(jìn)本國紡織業(yè)的發(fā)展,把更多的目光投向技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
表3—1 2000—2009年7月WTO成員在紡織業(yè)的TBT通報量
年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009.7. 總計
通報量 9 6 6 10 8 18 23 37 53 19 189
注 中華人民共和國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局官方網(wǎng)站的各國TBT通報查詢數(shù)據(jù)庫
作為出口創(chuàng)匯大戶的紡織業(yè)一直是我國遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘最嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)國家質(zhì)檢總局2007年對兩千多家企業(yè)(涉及到紡織企業(yè)488家)的調(diào)查顯示,紡織業(yè)中受到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的企業(yè)就達(dá)到154家,約占31.56% ,這就表明技術(shù)性貿(mào)易壁壘給我國大多數(shù)的紡織業(yè)出口企業(yè)帶來廣泛的影響 。美國、歐盟、日本等我國紡織品和服裝的主要出口對象國順應(yīng)這種潮流,紛紛制定了一系列相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn), 對進(jìn)口紡織品和服裝采取了嚴(yán)格的技術(shù)環(huán)保建議措施。目前我國紡織品和服裝出口中遭遇的技術(shù)壁壘主要有三種類型: 1.產(chǎn)品檢驗制度方面包括對有害物質(zhì)的使用量、殘留量以及禁用物質(zhì)種類有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的檢驗和對產(chǎn)品阻燃性、耐火性方面檢驗的安全指標(biāo)檢驗;2.產(chǎn)品包裝標(biāo)簽制度,包括對產(chǎn)品標(biāo)簽的規(guī)定,包裝的環(huán)保、安全性的檢驗和附加的生態(tài)標(biāo)簽,如Oeko-Tex Standard100、Clean、Taxproof、Fashion、Eco-Tex、Otn100等;3.產(chǎn)品認(rèn)證制度,如國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證(ISO9000)、國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證(ISO14000)、社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證(SA8000)。
面對上述形形的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,我國紡織業(yè)常常疲于應(yīng)付,屢遭查禁。其中存在的問題主要有:1.有關(guān)紡織業(yè)的法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不健全,標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢驗設(shè)備落后。技術(shù)法規(guī)的不完善、標(biāo)準(zhǔn)過低成為中國技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系的最大缺陷 ,已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國紡織服裝產(chǎn)品的出口,使我們處于被動地位;2. 紡織品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保意識淡薄,對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作沒有引起足夠重視。特別是對“綠色認(rèn)證”體系缺乏足夠的認(rèn)識,行動遲緩;3. 紡織品出口企業(yè)的法律意識不強(qiáng),對WTO 規(guī)則特別是《TBT協(xié)定》了解不夠,遭遇TBT時應(yīng)訴的積極性不高;4. 紡織業(yè)管理體制不夠完善,政府職能缺位,紡織業(yè)協(xié)會也沒發(fā)揮其應(yīng)有的作用。政府、行業(yè)協(xié)會以及企業(yè)三者在應(yīng)對TBT 時的協(xié)調(diào)性不夠。而在當(dāng)今世界上,美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)建立了比較完善的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系,其也是對我國紡織品出口設(shè)限最多、最嚴(yán)的國家和地區(qū),并且技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主動權(quán)完全掌握在這類少數(shù)發(fā)達(dá)國家手中。
第二節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國紡織品出口的影響及發(fā)展趨勢
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國紡織品出口的影響
凡事都有兩面性,技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國紡織業(yè)出口既有其積極影響,也有負(fù)面效應(yīng)。
一方面, 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國紡織品出口的不利影響有:(1)通報不斷,損失嚴(yán)重。早在2002 年, 我國就有67.2%的紡織服裝企業(yè)受到技術(shù)壁壘的影響, 相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品不得不退出國外市場, 產(chǎn)品損失達(dá)11.7億美元。2003年,受TBT 影響的企業(yè)占74.4% ,損失達(dá)到10億多美元。目前, 歐、美、日等是對我國實施TBT的主要國家和地區(qū), 其TBT對我國紡織出口企業(yè)造成的損失占總損失的95%。TBT 不僅對我國出口企業(yè)的市場占有率和收益造成巨大影響, 而且還會影響我國的就業(yè)。據(jù)測算, 紡織品服裝出口每下降1% ,其國內(nèi)生產(chǎn)就會下降0.5% , 將新增失業(yè)人口3.6萬人,造成巨大的社會壓力;(2)出口紡織品服裝的成本增加, 產(chǎn)品競爭能力下降。為了應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘, 紡織品服裝企業(yè)被迫使用進(jìn)口原材料, 增加檢驗項目, 取得各種認(rèn)證, 改進(jìn)技術(shù)工藝, 加大技術(shù)改造投入, 這些都使出口產(chǎn)品成本上升, 增加企業(yè)負(fù)擔(dān), 使企業(yè)在國際市場上失去了價格優(yōu)勢;(3)國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制名目繁多, 限制內(nèi)容多變, 而我國企業(yè)情報系統(tǒng)落后,對進(jìn)口國有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證規(guī)定收集不及時或不全面, 致使有些企業(yè)貽誤了成交時機(jī),或被迫取消定單;(4)波及面廣, 影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)。TBT對我國紡織服裝行業(yè)影響的同時,還波及到印染業(yè)、化學(xué)助劑業(yè)、纖維原料業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等, 減少相關(guān)行業(yè)的業(yè)務(wù)量和收入。
另一方面,從長遠(yuǎn)的眼光看, 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國紡織品服裝業(yè)的發(fā)展也具有積極的影響。(1)可以促使我國紡織品服裝企業(yè)的經(jīng)營者和生產(chǎn)者在一定程度上扭轉(zhuǎn)錯誤觀念, 由只重外在質(zhì)量轉(zhuǎn)向外在和內(nèi)在質(zhì)量并重;由只重產(chǎn)品本身質(zhì)量轉(zhuǎn)向產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)過程并重;由以經(jīng)濟(jì)利益為第一位轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)利益和消費者利益并重。(2)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整。正當(dāng)?shù)募夹g(shù)指標(biāo)以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類健康為目標(biāo), 這必然會導(dǎo)致國際貿(mào)易中破壞環(huán)境和對消費者健康有害的紡織品服裝貿(mào)易的逐漸下降, 促使我國紡織品服裝業(yè)實施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整, 大力開發(fā)環(huán)保型深加工產(chǎn)品,把“綠色紡織品服裝”等作為出口的新增長點, 以此打破國外技術(shù)壁壘, 穩(wěn)定并進(jìn)一步擴(kuò)大我國紡織品服裝在國際市場上的占有率。(3)推動技術(shù)進(jìn)步。國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘在對我國紡織品服裝出口構(gòu)成挑戰(zhàn)的同時, 也為我國紡織服裝業(yè)實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步提供了強(qiáng)大的動力。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢
從國際貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢看,以技術(shù)貿(mào)易壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘將長期存在并不斷發(fā)展,將逐漸取代傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘成為國際貿(mào)易壁壘中的主體。
(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘數(shù)量越來越多
與其他非關(guān)稅壁壘相比,WTO成員的TBT和SPS通報量最多且不斷增長。與傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘相比,WTO成員國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報量最多且不斷增長,2001年至2007年,技術(shù)性貿(mào)易措施通報量從1305件增長到2456件,增長了88.2%。其中TBT措施通報量從533件增長到1295件,增長了142.9%;SPS通報從772件增長到1161件,增長了50.4%。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口的影響也日益加深。據(jù)調(diào)查顯示,2008年我國有36.1%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響(2007年為34.6%,2006年為31.4%,2005年為25.1%),全年出口貿(mào)易直接損失505.42億美元(2007年為494.59億美元,2006年為359.2億美元,2005年為288.13億美元),兩者均呈逐年上升趨勢。
(二)TBT覆蓋的范圍越來越廣
TBT既涉及國際間的法規(guī)、協(xié)議、指南和準(zhǔn)則等,又包括一些民間組織制定的規(guī)則。TBT覆蓋面極寬,從產(chǎn)品生命周期來看,它涵蓋了產(chǎn)品的所有時期——新生期、成長期、成熟期和衰弱期;從產(chǎn)品形態(tài)來看,TBT不僅涉及初級產(chǎn)品,也包括了中間產(chǎn)品和制成品;從產(chǎn)品領(lǐng)域來看,TBT已從貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到了生產(chǎn)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域和服務(wù)領(lǐng)域。
(三)TBT的擴(kuò)散效應(yīng)日趨明顯,影響越來越大
與傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘相比,TBT的影響更具廣泛性和深遠(yuǎn)性,它能以正當(dāng)理由直接將某國的進(jìn)口產(chǎn)品拒之門外。而且TBT具有明顯的擴(kuò)散效應(yīng),它實施的某項措施往往產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng),從一國擴(kuò)展到多國;由一個產(chǎn)品涉及所有相關(guān)產(chǎn)品,技術(shù)性貿(mào)易壁壘在當(dāng)代國際貿(mào)易中的影響已不容忽視。
(四)WTO在技術(shù)性貿(mào)易協(xié)議中針對發(fā)展中國家而規(guī)定的特殊優(yōu)惠條款形同虛設(shè)
雖然WTO在《TBT協(xié)定》和《SPS協(xié)定》中對發(fā)展中國家設(shè)有特殊優(yōu)惠條款,但由于TBT具有合理性和隱蔽性、符合人類利益,無論從協(xié)定本身的規(guī)定還是現(xiàn)實的應(yīng)用來講,特殊優(yōu)惠條款都形同虛設(shè),不具備可操作性,而且實踐中也沒有哪個國家做到這一點。
(五)實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主體仍是發(fā)達(dá)國家,但發(fā)展中國家也不甘示弱
(六)TBT將會促使發(fā)展中國家不斷提高技術(shù)水平,從而間接促進(jìn)發(fā)展中國家的進(jìn)步
TBT是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的差距導(dǎo)致的結(jié)果,在技術(shù)性貿(mào)易壁壘中長期處于劣勢的發(fā)展中國家迫于競爭壓力,勢必會想方設(shè)法地提高自身出口品的技術(shù)含量,增強(qiáng)競爭實力,而這種科技上的進(jìn)步將帶來巨大的生產(chǎn)力,從而在間接上促進(jìn)發(fā)展中國家的進(jìn)步。
第五章 中國應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策
隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的興起和貿(mào)易自由化趨勢的發(fā)展,以及中國入世后國門開放進(jìn)程的不斷加快,應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘已不再是停留在口頭上的熱門話題,而是不可回避的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。我國應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況,認(rèn)真研究國際間已達(dá)成的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議,制定出積極有效的應(yīng)對措施。
第一節(jié) 我國政府部門應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘可采取的對策
從政府角度看,應(yīng)該采取以下措施:
1. 建立和完善符合國際慣例的技術(shù)法規(guī)體系
我國政府相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu), 積極組織專家參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作, 對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)制定中制定、執(zhí)行和監(jiān)督脫節(jié)的問題, 應(yīng)做到以市場為導(dǎo)向, 與企業(yè)生產(chǎn)和人們生活需求以及監(jiān)督監(jiān)測水平形成有效銜接。把我國紡織品服裝出口企業(yè)的一些意見和要求充分反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中去, 為我國紡織品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造條件。
2. 加強(qiáng)宏觀調(diào)控, 規(guī)范和引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展
政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度, 鼓勵建立高新技術(shù)、環(huán)保型的紡織服裝企業(yè), 鼓勵有實力的企業(yè)走出去投資設(shè)廠。積極規(guī)范和引導(dǎo)紡織服裝行業(yè)健康有序地發(fā)展, 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
3. 加大談判力度
一方面要利用現(xiàn)有WTO機(jī)制,要求主要進(jìn)口國取消不合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。另一方面,要積極參與WTO新一輪多邊貿(mào)易談判,建立嚴(yán)格、公平、合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,約束發(fā)達(dá)國家越來越泛濫的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,為中國紡織品出口營造公平競爭的國際環(huán)境。
4. 建立完善的出口風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)體系
建立技術(shù)壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫讓紡織品服裝企業(yè)及時了解主要貿(mào)易對象國在該領(lǐng)域TBT 的新動向。建立TBT預(yù)警機(jī)制,并將信息及時反饋有關(guān)部門和企業(yè),做好防范工作,采取措施,突破國外TBT。
第二節(jié) 我國企業(yè)和商會應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘可采取的對策
一、對于企業(yè)來講,應(yīng)該在努力提高紡織品產(chǎn)品質(zhì)量、建立符合國際市場標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工體系的前提下,積極采取多種渠道來突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘。應(yīng)考慮采取下述措施:
1.大力實施技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級
打破技術(shù)壁壘最根本的辦法是提高紡織品服裝的質(zhì)量, 我國紡織品服裝企業(yè)必須改變目前技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備落后狀況, 走可持續(xù)發(fā)展之路, 積極開發(fā)環(huán)保型深加工產(chǎn)品, 把綠色紡織品、生態(tài)服裝等作為出口的新增長點。因此, 出口企業(yè)要加速技術(shù)改造, 淘汰陳舊落后設(shè)備, 走優(yōu)化存量的發(fā)展道路, 進(jìn)一步加快新技術(shù)和設(shè)備的研制開發(fā)工作,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè), 在國際競爭中取得主動權(quán)。
2.提高紡織品服裝出口企業(yè)的管理水平
出口企業(yè)應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度, 使其組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略管理以及經(jīng)營管理等適合技術(shù)性貿(mào)易壁壘變化的需要, 將ISO9000 與ISO14000 等國際管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實際情況結(jié)合起來, 創(chuàng)造出適合自身的管理方法, 從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì)。
3.更新觀念,增強(qiáng)自我保護(hù)意識
企業(yè)要積極參與各種標(biāo)準(zhǔn)的制定,制定標(biāo)準(zhǔn)就是技術(shù)開發(fā),就是產(chǎn)業(yè)化,誰制定標(biāo)準(zhǔn)誰有有先發(fā)優(yōu)勢,掌握應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主動性,從根本上擺脫受制于人的被動局面。
二、行業(yè)協(xié)會是非盈利性的社會中介組織,在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用。面對越來越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制,我國應(yīng)該重視行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代國際貿(mào)易中的作用,積極建立和完善各種行業(yè)協(xié)會和商會組織,引導(dǎo)他們承擔(dān)起保護(hù)國內(nèi)企業(yè)的職責(zé),一旦我國企業(yè)受到?jīng)_擊,要迅速作出反應(yīng),采取各種相應(yīng)措施,形成一個應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘并利用各種技術(shù)性貿(mào)易措施進(jìn)行行業(yè)和產(chǎn)品保護(hù)的快速反應(yīng)機(jī)制。
1. 完善組織建設(shè), 發(fā)揮服務(wù)職能
應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè), 形成權(quán)威性和凝聚力。此外,應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)意識, 并積極維護(hù)企業(yè)的利益。以組織的形式出面應(yīng)對TBT將會收到更好的效果。
2. 參與標(biāo)準(zhǔn)制定, 提高檢測水平
積極參與國家和國際標(biāo)準(zhǔn)制定, 反饋行業(yè)之聲; 傳達(dá)并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的實施。另外, 紡織協(xié)會應(yīng)積極與國外檢測機(jī)構(gòu)合作, 制定國際認(rèn)可的檢測標(biāo)準(zhǔn)。
3. 啟動互律機(jī)制,規(guī)范同業(yè)競爭
我國近年來頻繁遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘以及其他貿(mào)易壁壘,除了我國紡織品服裝出口迅速擴(kuò)張外,另一個重要原因是我國紡織品服裝企業(yè)之間的惡性無序競爭。我國紡織品服裝行業(yè)協(xié)會還必須制定行業(yè)的“行規(guī)”和職業(yè)道德規(guī)范,維護(hù)行業(yè)競爭秩序,調(diào)節(jié)彼此的紛爭,對惡意競爭的行為要給予懲罰,保護(hù)行業(yè)內(nèi)出口企業(yè)的根本和長遠(yuǎn)利益。
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致 謝
為期四年的大學(xué)生活,在本篇學(xué)士學(xué)位畢業(yè)論文中落下帷幕,自己也盡了最大的努力,希望能畫上一個圓滿的句號。在論文選題、文獻(xiàn)搜集、實證分析及最后的成文撰寫過程中得到了老師、父母和同學(xué)的幫助。對恩師的教誨,以及同學(xué)們的幫助,十分感激。
首先要衷心感謝我的論文導(dǎo)師阮尹,阮老師學(xué)術(shù)知識淵博、治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),在論文的撰寫過程中給予了我很大的幫助,使我受益匪淺,而且阮老師為人謙和誠懇,不僅在學(xué)術(shù)上,對于今后的工作生活,阮老師也帶給我許多的啟發(fā)。感激之情無以言表。
篇7
2011年以來,世界經(jīng)濟(jì)的低速增長及歐債危機(jī)的深化,嚴(yán)重抑制了全球的進(jìn)口需求,國際貿(mào)易增長轉(zhuǎn)趨疲軟。2014年國際貿(mào)易狀況仍不樂觀,特別是發(fā)達(dá)國家進(jìn)口萎縮,拖累了全球貿(mào)易增長。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)的統(tǒng)計,2013年全球貨物貿(mào)易量僅增長2.5 %,其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口增長1.5 %,進(jìn)口下降0.1 %,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和獨聯(lián)體出口增長3.6 %,進(jìn)口增長5.8 %。在全球經(jīng)濟(jì)脆弱復(fù)蘇、國際貿(mào)易總體低迷的背景下,一些國家為了緩解就業(yè)壓力和企業(yè)困難,不惜大力推行貿(mào)易保護(hù)主義,也在一定程度上阻礙了世界貿(mào)易復(fù)蘇的進(jìn)程,其中,綠色貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢。
一個值得各方關(guān)注的問題是:國際貿(mào)易增速已經(jīng)連續(xù)兩年低于世界經(jīng)濟(jì)增速,自由貿(mào)易正在面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。二戰(zhàn)以后,世界步入經(jīng)濟(jì)全球化,國際貿(mào)易增速超過經(jīng)濟(jì)增長的增速幾乎已成定律,直到2011年,世界經(jīng)濟(jì)形勢仍按此定律所言,貿(mào)易增長始終維持在經(jīng)濟(jì)增速的近兩倍的水平,但現(xiàn)在這個定律已被打破。有專家分析,其原因在于新興市場發(fā)展遇阻,制造業(yè)萎縮,轉(zhuǎn)而大力發(fā)展服務(wù)業(yè),但這未必是上策;科技發(fā)展促使企業(yè)生產(chǎn)減少外包,減少了貿(mào)易的需求,跨境投資大幅下滑;企業(yè)規(guī)模成為競爭優(yōu)勢,中小企業(yè)處境艱難,大型企業(yè)可以在各個領(lǐng)域獨占鰲頭,推行貿(mào)易保護(hù),壓制自由貿(mào)易;不少經(jīng)濟(jì)體都陷于內(nèi)部的政治不安定局面,不僅為貿(mào)易保護(hù)主義提供了沃土,更是無暇顧及國際自由貿(mào)易發(fā)展大局。
2002年以來,得益于正式成為WTO成員,在全球貿(mào)易自由化進(jìn)程加快和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化的背景下,中國的國際貿(mào)易獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,作為具有明顯比較優(yōu)勢和完整產(chǎn)業(yè)鏈的中國紡織業(yè),更是連續(xù)保持了多年的出口高速增長態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,2002年中國紡織品服裝出口占全球市場的份額為15.4%,到了2012年已經(jīng)達(dá)到36%,自1994年起,已經(jīng)連續(xù)18年保持全球紡織品服裝出口第一的地位。但面對突如其來的由美國的次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)和歐債危機(jī),加上日本經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷,作為中國紡織品服裝主要國際市場的需求急劇萎縮,對中國紡織品服裝的出口帶來了嚴(yán)重的影響。2008年,中國紡織品服裝的出口同比增幅就從上年的19.1%急劇下滑到8.2%,2009年更是下滑到了-9.7%!2010年和2011年雖然由于剛性需求和庫存不足補(bǔ)貨的因素而呈現(xiàn)明顯的反彈,但由于歐債危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵和歐美的失業(yè)率一直處于高位,2012年中國的紡織品服裝出口增幅再度下滑至3.3%。而歐美也從開始的因為金融危機(jī)而捂緊口袋到后金融危機(jī)時期的掏空口袋,之前“今天用明天的錢”的消費習(xí)慣也在悄悄地發(fā)生變化。面對極為錯綜復(fù)雜的國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,2013年,中國紡織行業(yè)受國內(nèi)消費趨緩、國際市場需求不足、國內(nèi)外棉價差持續(xù)拉大、各種要素成本不斷上升等因素的影響,全年行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速出現(xiàn)明顯回落。雖然紡織品服裝出口的增幅回升到了11.24 %,但主要是依賴對東盟市場出口的快速增長,而傳統(tǒng)出口市場的占有率繼續(xù)呈下降趨勢,歐盟、美國和日本市場對中國紡織品服裝需求的增長仍在低位徘徊(參見表1和圖1~圖4)。2014年,受美國加快退出量化寬松政策的影響,全球金融市場重新趨緊,加上歐美市場的消費增長低于預(yù)期,日本市場由于消費稅的大幅提高而受到嚴(yán)重制約,中國的紡織品服裝出口增幅重新大幅下滑,1―9月份服裝出口增幅僅為6.5%,紡織品出口增幅僅為5.0%,紡織品服裝總的出口增幅僅為6.0%。一個已經(jīng)顯現(xiàn)的趨勢是,經(jīng)過上一輪的全球經(jīng)濟(jì)增長和世界產(chǎn)業(yè)分工的不斷變化,中國紡織業(yè)的比較優(yōu)勢正在逐漸弱化,訂單和產(chǎn)業(yè)外移將不可避免,且已經(jīng)開始,中國紡織品服裝維持多年的高速增長態(tài)勢將不再持續(xù)。雖然經(jīng)過多年的努力,中國紡織業(yè)的國際依存度已經(jīng)從10年前的超過40%下降到了目前的18%以下,中國紡織品服裝出口占全國出口的比重也在逐年下降,內(nèi)需市場已經(jīng)成了中國紡織業(yè)增長的主要動力來源,但由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模過大、內(nèi)需發(fā)展不足,加上中國紡織品服裝出口占全國外貿(mào)出口總量的比重仍然高達(dá)13%,保持中國紡織品服裝出口的穩(wěn)定增長仍將是今后相當(dāng)長一段時期中國紡織業(yè)保持健康穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展乃至確保中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要因素之一。
事實上,金融危機(jī)和歐債危機(jī)并非開啟中國紡織品服裝出口下行通道的按鈕。國際市場環(huán)境的變化遵循著其自身的發(fā)展規(guī)律,尤其是在全球經(jīng)濟(jì)自由化快速發(fā)展的今天,市場的資源配置起了決定性的作用,而金融危機(jī)及歐債危機(jī)只是各種矛盾集中爆發(fā)的一個節(jié)點,其中有更多深層次的因素值得我們?nèi)ニ伎己驼J(rèn)識。
近年來,歐、美、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體飽受失業(yè)率居高不下、政府債務(wù)越背越重、經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)低迷、資金流動性嚴(yán)重不足等問題的困擾,不僅自身的經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展緩慢,也嚴(yán)重拖累了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然新興經(jīng)濟(jì)體曾一度成為近些年世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎,但由于基礎(chǔ)不扎實、底子薄、消費市場不發(fā)達(dá),對國際市場的依賴短時間內(nèi)無法根本改變,總量龐大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍將是今后相當(dāng)長一段時期世界經(jīng)濟(jì)的支柱。
截至2013年年底,美國的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)向好,成為了率先擺脫金融危機(jī)的國家。緊緊抓住高端發(fā)展,是美國擺脫金融危機(jī)的秘訣。雖然美國不斷有“再工業(yè)化”的呼聲,但再工業(yè)化應(yīng)該不會是其經(jīng)濟(jì)再平衡的戰(zhàn)略目標(biāo),推進(jìn)服務(wù)業(yè)的可貿(mào)易化才是關(guān)鍵。隨著美國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固復(fù)蘇,勞動生產(chǎn)率提高,企業(yè)利潤上升,薪酬增加,消費的復(fù)蘇是可以預(yù)期的。這對在艱難中徘徊的中國紡織業(yè)來說是個利好消息。但歐洲則不同,歐洲經(jīng)濟(jì)積重難返,“再工業(yè)化”也是一個選項。歐洲人崇尚綠色環(huán)保,正在積極推行“綠色更新周期”的概念,希望通過10~20年的周期以綠色消費、低碳技術(shù)來推動產(chǎn)品、居所和設(shè)備的更新改造,打造以綠色為特征的新型產(chǎn)業(yè),并從中獲益。反映在紡織品貿(mào)易上,歐洲將利用越來越嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)形成新的貿(mào)易技術(shù)壁壘。因此,生產(chǎn)和出口能夠滿足其環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品將是中國紡織品服裝突破其綠色壁壘、助其維持市場的繁榮、滿足其低迷的購買力的需求的有效途徑,即便提價20%~30%,也比歐洲本土生產(chǎn)的同類產(chǎn)品便宜得多。日本也是中國紡織品服裝的一個重要市場,但市場容量上升空間有限。加上因高達(dá)244%的政府債務(wù)而不得不采取的全面提高消費稅的舉措,想要進(jìn)一步提高中國紡織品服裝在日本的市場份額,更是難上加難。
隨著金融危機(jī)的持續(xù)影響和發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化步伐的加快,國際市場空間的爭奪和博弈已日益成為世界各國經(jīng)濟(jì)競爭的焦點,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已逐漸取代關(guān)稅、許可證、配額等傳統(tǒng)壁壘,成為國際上設(shè)置貿(mào)易保護(hù)措施的主要手段,并日益呈現(xiàn)系統(tǒng)化、復(fù)雜化、擴(kuò)散化、隱蔽化等趨勢。
對歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說,此次金融危機(jī)和政府債務(wù)危機(jī)并非毫無先兆,它是近年來世界經(jīng)濟(jì)和金融秩序從平衡走向不平衡,然后舊的平衡被打破、新的平衡重新建立的必然結(jié)果。在全球金融危機(jī)和歐美政府債務(wù)危機(jī)的大背景下,全球經(jīng)濟(jì)和各經(jīng)濟(jì)體都不可避免地要經(jīng)歷一個發(fā)展選擇或周期性拐點。痛定思痛,無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,都在從中品味得失,吸取教訓(xùn),著眼今后的長遠(yuǎn)發(fā)展,其中由全球經(jīng)濟(jì)一體化所倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化和由貿(mào)易保護(hù)主義及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所推動的綠色貿(mào)易壁壘將成為國際貿(mào)易中新的矛盾焦點。
篇8
“美國人24小時離不開中國紡織產(chǎn)品”
“新經(jīng)濟(jì)”下美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化雖然呈現(xiàn)服務(wù)業(yè)化,但服務(wù)貿(mào)易在美國進(jìn)出口貿(mào)易中的比重并沒有上升。按照標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類(SIC)所劃分的商品類別分析,近些年美國進(jìn)出口商品位次并未發(fā)生大的變化。在位居前10位的大宗進(jìn)口商品中,增長最快的是電子電氣設(shè)備和化學(xué)及其相關(guān)產(chǎn)品,其次是紡織服裝及相關(guān)產(chǎn)品。
美國是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)大國,是世界上最大的紡織品市場。每年美國從中國進(jìn)口紡織品總額占到美國銷售紡織品和服裝的20-35 %。中國價廉物美的紡織品保證了美國低收入家庭生活水準(zhǔn)的維持。正如國外輿論的報道:“美國人24小時離不開中國紡織產(chǎn)品”。
中國出口服裝對美國市場的依存度高達(dá)20.14%
近幾年來,中國紡織業(yè)對美國的依賴度不斷加強(qiáng)。中國從1994年起成為世界上第一大的紡織品出口國,紡織品出口額占世界紡織品出口總量的1/5。而據(jù)統(tǒng)計,中國出口服裝對美國市場的依存度高達(dá)20.14%。而且中國在未來很長一段時間內(nèi)出口仍將以勞動密集型產(chǎn)品為主,其中紡織品出口仍將是我國對美國出口的重要組成部分。
總之,在新經(jīng)濟(jì)條件下,美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大變化導(dǎo)致的貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化將使美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過調(diào)整后,對紡織品的進(jìn)口需求進(jìn)一步增加。而在未來一段時間內(nèi)紡織品的出口是我國對美國出口產(chǎn)品中的重要組成部分。伴隨著中國成功加入世貿(mào)組織,中美雙方多年來關(guān)于最惠國待遇(正常貿(mào)易關(guān)系)、普惠制待遇、紡織品關(guān)稅和配額、反傾銷、關(guān)于原產(chǎn)地規(guī)則的分歧將在WTO的法律框架內(nèi)得到規(guī)范的解決,兩國之間的紡織品貿(mào)易將得到更快的發(fā)展。
中美紡織貿(mào)易持續(xù)增長
據(jù)美國紡織生產(chǎn)商會(ATMI)資訊,美國經(jīng)濟(jì)增速放緩使美國消費者大大減少了對紡織品和服裝的支出比例。這種形勢雖然使價格昂貴的名牌服裝和紡織品的銷售大大下降,但對于物美價廉的中國紡織品和服裝影響甚微,在某種程度上,甚至促進(jìn)了美國消費者對中國紡織品的消費,致使中美紡織品貿(mào)易穩(wěn)步增長。1998年至2003年我國紡織品服裝出口美國市場從46.99億美元上升到96.69億美元,平均年增長16.18% 。2004年5月,美國向我國進(jìn)口紡織品服裝額度為1.38億美元,同比增長26.91%,這在美國經(jīng)濟(jì)步入衰退邊緣,大多數(shù)國家與美國的貿(mào)易額銳減的情況下是極為罕見的。
機(jī)遇:中國對美國市場份額將急劇增加
首先,在紡織品配額完全廢除之后,根據(jù)最極端的市場影響研究預(yù)測,中國的紡織品和成衣出口總量將可能增長150%,美國國際貿(mào)易委員會預(yù)計中國紡織品在沒有任何限制的美國市場的份額將增加2倍,達(dá)到30%。其次,隨著對美紡織品服裝出口國數(shù)量的減少,中國市場份額將急劇增加。目前,約有100個國家向美國市場出口服裝。這個數(shù)字將在短期內(nèi)急劇減少一半,10年后,除了享有對美出口特惠待遇的國家,對美紡織品服裝出口國將減少到12個左右。可以預(yù)料,菲律賓和斯里蘭卡等國家將失去美國市場,而中國、印度和巴基斯坦將是美國市場的最大贏家。第三,隨著配額費用的取消,全球貿(mào)易價格也將下跌,加上近期紡織品服裝需求的不斷下滑,將造成美國更多紡織企業(yè)停業(yè)或倒閉,取消紡織品配額可能會導(dǎo)致美國63萬人失業(yè)。不斷增壓的政治壓力也會帶來更多保障措施、反傾銷和反補(bǔ)貼案的實施。同時,也會迫使美國在日內(nèi)瓦和一些地區(qū)貿(mào)易組織中采取措施,設(shè)法保留特惠待遇,限制出口大國如中國,而為一些小的出口國,特別是欠發(fā)達(dá)國家或墨西哥和加勒比國家等重要戰(zhàn)略伙伴創(chuàng)造優(yōu)勢條件。
挑戰(zhàn):貿(mào)易摩擦陡然升級
中國紡織業(yè)在面臨機(jī)遇的同時也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),中國對美紡織產(chǎn)品出口不會是一帆風(fēng)順。目前,紡織業(yè)是中國最具競爭力的行業(yè)之一,而在美國紡織業(yè)則是“夕陽產(chǎn)業(yè)”,失業(yè)問題尤為突出,2004年,美國紡織成衣業(yè)平均每天有587人失業(yè),單月失業(yè)人口達(dá)1.82萬。對于中美紡織品貿(mào)易較大的貿(mào)易順差,ATMI認(rèn)為中國操縱人民幣匯率以及中國對美紡織品輸出的激增擾亂了美國的紡織品市場,到2005年1月1日美國將失去63萬個紡織業(yè)就業(yè)崗位,1300家工廠被迫倒閉,因而提出設(shè)限申請。而據(jù)世界銀行的統(tǒng)計,從1980-2000年的20年間,中國經(jīng)濟(jì)增長對世界GDP增長的貢獻(xiàn)率年均為14%,僅次于美國的20.7%,如果照這樣的速度發(fā)展下去,20年后中國將超過日本成為世界第二,所以說中國的崛起對西方世界尤其是美國來說形成了很大的威脅,從長遠(yuǎn)看來,中國面臨的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦?xí)觿?,中美兩國的貿(mào)易摩擦,會逐漸成為兩國關(guān)系的常態(tài)。
2003年11月,美國宣布對中國實施紡織品配額,中美貿(mào)易爭端再起波瀾。美國商務(wù)部紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會CITA作出決定,對從中國進(jìn)口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品提出磋商請求,這是中國加入世貿(mào)組織以來,美國首次啟動對中國紡織品的臨時保障措施。按照中國紡織廠商的打算,希望能夠在2005年配額限制取消之后,進(jìn)一步擴(kuò)大市場,但是美國特殊保障門檻的設(shè)立, 估計紡織品出口反而將大幅下降。
篇9
關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘;企業(yè)主導(dǎo);污染產(chǎn)業(yè)
一、紡織品服裝出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀
綠色貿(mào)易壁壘是進(jìn)口國或地區(qū)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、人類健康和本國市場為由,通過實施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),來限制國外產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施。在紡織品服裝貿(mào)易領(lǐng)域主要表現(xiàn)為“環(huán)境管理體系”及“環(huán)境標(biāo)志和聲明”、綠色標(biāo)志制度和綠色法規(guī)、生態(tài)紡織品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)四種形式。
自奧地利1990年率先制訂了環(huán)保紡織品標(biāo)準(zhǔn)后,世界各國尤其是歐美等發(fā)達(dá)國家紛紛制定出臺相關(guān)的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對進(jìn)口紡織品實施安全、衛(wèi)生檢測。“清潔生產(chǎn)”、“綠色產(chǎn)品”、“生態(tài)紡織品”等概念已大舉進(jìn)入國際紡織品服裝貿(mào)易領(lǐng)域,我國出口到這些國家的紡織品和服裝,如果達(dá)不到環(huán)保要求,將會被禁止進(jìn)口。由于進(jìn)口國的這種綠色貿(mào)易壁壘限制,我國每年約有30億美元左右的紡織品服裝受到影響。2009年前9個月,我國紡織品服裝貿(mào)易總額為1339.5億美元,同比下降11.3%。由圖1可以看出我國紡織品服裝出口的現(xiàn)狀。
從圖1可以看出,我國最重要的三個紡織品服裝出口國家和地區(qū)中,我國對歐盟出口紡織品服裝下降幅度最大,對日本出口略有增長,但幅度相當(dāng)小,對美國由于紡織品出口下降幅度較大,導(dǎo)致整個紡織服裝業(yè)出口呈負(fù)增長。
二、綠色貿(mào)易壁壘在我國紡織品出口中發(fā)揮著雙重作用
(一)綠色貿(mào)易壁壘對我國紡織品行業(yè)產(chǎn)生的積極作用
首先,綠色貿(mào)易壁壘以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類健康為名,要求產(chǎn)品要符合一系列綠色標(biāo)準(zhǔn),這必然會導(dǎo)致我國國際貿(mào)易中對環(huán)境影響較大的初級紡織服裝產(chǎn)品的比重逐漸下降。促使我國紡織服裝業(yè)實施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力開發(fā)環(huán)保型深加工產(chǎn)品,把綠色紡織品生態(tài)服裝等作為出口的新的增長點。其次,綠色貿(mào)易壁壘在對我國紡織服裝產(chǎn)品出口構(gòu)成挑戰(zhàn)的同時,也為我國紡織服裝業(yè)實現(xiàn)科技進(jìn)步提供了強(qiáng)大的動力。新的發(fā)展學(xué)理論指出,企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步需要外部刺激,綠色貿(mào)易壁壘在環(huán)境標(biāo)志等方面的要求,正是對紡織服裝業(yè)技術(shù)進(jìn)步的外部刺激,使我國紡織服裝行業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。再次,綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的,這也就促使我國企業(yè)不斷關(guān)注環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)并制定標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境體系。目前我國已有200多家企業(yè)獲得了國際生態(tài)紡織標(biāo)準(zhǔn)(Oeko-TexStandard l00)認(rèn)證證書。
(二)綠色貿(mào)易壁壘對我國紡織品出口產(chǎn)生的消極影響
首先,我國主要外貿(mào)出口市場是美國、歐盟、日本、香港等發(fā)達(dá)國家,約占我國出口份額60%。這些國家和地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢,制定了苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),使得我國產(chǎn)品出口市場范圍面臨縮小的威脅。其次,為達(dá)到發(fā)達(dá)國家對進(jìn)口紡織品的環(huán)保質(zhì)量要求,企業(yè)要耗費大量資金引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,而國外的產(chǎn)品認(rèn)證費用又極高,導(dǎo)致企業(yè)出口成本增加。再次,我國紡織品企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊、技術(shù)水平落后,使得企業(yè)在選擇環(huán)保行為時成本超過了收益,故企業(yè)會選擇污染這一決策,從而導(dǎo)致產(chǎn)品競爭力差,效益降低,反之又導(dǎo)致成本增加,成本高又導(dǎo)致競爭力差,如此往復(fù)便形成環(huán)境競爭力、經(jīng)濟(jì)效益、社會成本的惡性循環(huán)。最后,一些外商投資者為了獲得可觀的經(jīng)濟(jì)利益和逃避本國高額的成本內(nèi)部化和綠色貿(mào)易管制,將一些污染密集型企業(yè)移到我國境內(nèi)生產(chǎn)。污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移,不僅損害了我國消費者的利益而且對我國的環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。
三、我國應(yīng)對紡織品服裝綠色貿(mào)易壁壘的模式選擇
企業(yè)主導(dǎo)型模式是從企業(yè)主體本身出發(fā),依靠自身的主動性改善企業(yè)現(xiàn)狀,充分發(fā)揮市場資源的優(yōu)化配置作用,積極參與到國際貿(mào)易動態(tài)發(fā)展中,完全按照市場的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,形成以企業(yè)為主導(dǎo),政府為輔助的國際發(fā)展趨勢。企業(yè)主導(dǎo)型模式,從微觀經(jīng)濟(jì)角度來看是為了提高我國企業(yè)個體的競爭力,尋求適合企業(yè)發(fā)展的道路,應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的障礙。從宏觀經(jīng)濟(jì)角度,或經(jīng)濟(jì)地理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度來看,以企業(yè)為主導(dǎo)的應(yīng)對模式,對于亞洲國家,乃至整個發(fā)展中國家積極應(yīng)對發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘都具有重要意義。
(一)企業(yè)如何發(fā)揮主導(dǎo)作用
1、企業(yè)要高度重視綠色挑戰(zhàn)。面對來自“綠色貿(mào)易壁壘”的挑戰(zhàn),我國許多企業(yè)尚未引起足夠的重視。據(jù)來自國家工商局的調(diào)查資料顯示,自德國禁令頒布后,其禁用的118種偶氮染料中仍有104種在我國的印染紡織品生產(chǎn)企業(yè)中廣泛使用,僅此一項,我國紡織品受阻面積就達(dá)15%。從國內(nèi)來看,企業(yè)的環(huán)保意識也較低。中國環(huán)境標(biāo)志是我國產(chǎn)品走向世界的綠色通行證,然而全國5萬多家服裝企業(yè),現(xiàn)在僅有18家獲得中國環(huán)境標(biāo)志,許多企業(yè)根本沒意識到這個問題的重要性。加入WTO后,由于關(guān)稅降低,更多的國外紡織品將會搶占國內(nèi)市場,如果我國的紡織品再因為環(huán)保問題而被人家擋在門外,我國紡織企業(yè)將會舉步維艱。
2、企業(yè)要發(fā)展綠色市場、開發(fā)綠色產(chǎn)品、增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。“綠色貿(mào)易壁壘”從一個側(cè)面也反映了消費者對“綠色”產(chǎn)品的消費傾向。目前,世界綠色消費的總量已達(dá)2500億美元以上。在一些發(fā)達(dá)國家,綠色生態(tài)服飾已開始成為消費的首選,喜歡購買綠色產(chǎn)品的人超過50%。我國出口企業(yè)應(yīng)適應(yīng)這一綠色潮流,改造產(chǎn)品設(shè)計、包裝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加環(huán)保因素,努力達(dá)到各種技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),順應(yīng)綠色消費的需求,開發(fā)符合國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品。企業(yè)要開發(fā)綠色產(chǎn)品,首先要積極開發(fā)和使用各種“綠色”原料,從源頭上解決紡織品服裝出口受困于“綠色貿(mào)易壁壘”的現(xiàn)狀;其次要改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高技術(shù)水平,加強(qiáng)檢測技術(shù)的研究;最后要建立一套完善的質(zhì)量保證體系。
3、環(huán)境成本內(nèi)在化。環(huán)境成本包括開采、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、回收和處理商品以及所造成的環(huán)境污染和資源浪費所需要的費用。為了減少與企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的環(huán)境影響,企業(yè)必須將環(huán)境和資源費用計算在市場價格之內(nèi),使環(huán)境成本內(nèi)部化。這一措施也是針對環(huán)境外部性效益提出的,企業(yè)應(yīng)嘗試建立“環(huán)境成本內(nèi)在化”制度安排,將紡織行業(yè)單純?yōu)榄h(huán)保的“末端控制”轉(zhuǎn)變成為提升行業(yè)整體環(huán)境競爭力的“過程管理”,有效降解“外部性效應(yīng)”,這是提升紡織環(huán)境競爭力的制度保障。而政府作為輔助,有必要界定環(huán)境資產(chǎn)的所有權(quán),對環(huán)境資產(chǎn)進(jìn)行合理定價,堅持“排污者付費原則”,嚴(yán)格控制“污染權(quán)”的買賣,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品性質(zhì)、污染程度訂立嚴(yán)格的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。
4、企業(yè)要爭取各種綠色標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證。在當(dāng)今的綠色社會中,綠色標(biāo)志無異于企業(yè)打破綠色壁壘、立足國際市場、贏得顧客、獲得發(fā)展的金鑰匙。獲得綠色標(biāo)志的產(chǎn)品就等于拿到了市場準(zhǔn)入證,因此我國企業(yè)應(yīng)詳細(xì)了解主要貿(mào)易國有關(guān)綠色標(biāo)志的認(rèn)證,并且要積極爭取獲得綠色標(biāo)志,來提高我國產(chǎn)品競爭力和出口效益。還要與發(fā)達(dá)國家紡織服裝企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,開展交流,不斷優(yōu)化測試方法。而政府此時應(yīng)盡快建立專業(yè)性權(quán)威性的檢測機(jī)構(gòu)。這個機(jī)構(gòu)必須同時兼?zhèn)浼徔棞y試領(lǐng)域和化學(xué)領(lǐng)域里的能手,擁有一流的檢測設(shè)備,能夠制定準(zhǔn)確的檢測規(guī)程,能代表我國紡織界的最高水平。
5、充分利用WTO的爭端解決機(jī)制,抵制貿(mào)易壁壘。發(fā)達(dá)國家的各種綠色壁壘,有些是由于我們產(chǎn)品自身存在質(zhì)量問題,不符合國際綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),但很大一部分卻出于發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)所采取的違反國際貿(mào)易法規(guī)的歧視性政策。對于這些不合理標(biāo)準(zhǔn),一方面我國企業(yè)應(yīng)聯(lián)合起來與之抗?fàn)?并加強(qiáng)與政府的溝通,共同抵制貿(mào)易壁壘。另一方面,雖然烏拉圭回合做出一項《關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的決定》,以提高環(huán)境保護(hù)意識,但其中也包含保護(hù)發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中免受發(fā)達(dá)國家歧視的保障條款。因此,出口企業(yè)可以利用相關(guān)條款和國際組織的協(xié)議,聯(lián)合發(fā)展中國家企業(yè),抵制發(fā)達(dá)國家利用綠色保護(hù)而采取的種種歧視行為。
(二)政府如何發(fā)揮輔助作用
以企業(yè)為主導(dǎo)的應(yīng)對模式,并不是說政府可以置之不理,相反政府應(yīng)充分發(fā)揮其在國家和國際上的政治地位和領(lǐng)導(dǎo)地位,作為“另一只手”支持和幫助紡織服裝出口企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的障礙,從宏觀上不斷改善我國紡織品服裝的出口現(xiàn)狀。
1、積極推行我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度。作為WTO的成員,我國應(yīng)盡快熟悉國際貿(mào)易的游戲規(guī)則,按照國際慣例,對涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保的進(jìn)口商品,調(diào)查檢驗,建立自己的綠色屏障,以保護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境、公民的安全和健康。政府在擴(kuò)大對外開放,引進(jìn)外資的同時,要著眼于長遠(yuǎn)利益,防止外資企業(yè)對環(huán)境的破壞,對外商投資建設(shè)項目進(jìn)行嚴(yán)格審批,嚴(yán)禁外商在我國投資興建污染大、難治理的企業(yè)。對于現(xiàn)有的外企,必須要求其達(dá)到我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
2、國家應(yīng)制定符合國際環(huán)境趨勢的法律法規(guī)。我國應(yīng)逐步完善紡織品服裝各項環(huán)保法規(guī),以預(yù)防為主,強(qiáng)化監(jiān)督管理,構(gòu)建綠色貿(mào)易壁壘的事先預(yù)防機(jī)制、事中監(jiān)控機(jī)制和事后法律救濟(jì)機(jī)制,形成對紡織品貿(mào)易全過程的法律控制。政府還要強(qiáng)化環(huán)境管理職能,對紡織品經(jīng)貿(mào)活動中違反環(huán)境法規(guī)的行為依法懲處,發(fā)揮綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志的示范作用,加強(qiáng)廣大消費者的社會監(jiān)督作用,推動紡織品綠色產(chǎn)業(yè)成為對外貿(mào)易的拳頭產(chǎn)品。
3、積極參與國際WTO合作。WTO許多國際環(huán)境協(xié)議和紡織品進(jìn)出口協(xié)議都是鼓勵成員國為環(huán)境、紡織品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序而做出努力的。我國已經(jīng)加入WTO,而且在國際紡織品貿(mào)易中占有舉足輕重的地位,因此,WTO協(xié)議關(guān)于紡織品服裝貿(mào)易規(guī)則的制定也是與我們密切相關(guān)的,政府應(yīng)合理利用手中的權(quán)利,積極參與協(xié)議的制定,而不是像加入世貿(mào)前的思維方式,只是接受其他國家的條款。
4、政府要大力扶持綠色產(chǎn)業(yè),給予財政支持。我國紡織品服裝企業(yè)要開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),面臨極大的經(jīng)濟(jì)困難,政府應(yīng)采取一些政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。例如,開辦“綠色銀行”,為其提供專門的存取款業(yè)務(wù),方便企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn);建立生態(tài)紡織品風(fēng)險基金,通過社會融資,為企業(yè)募款,鼓勵企業(yè)研究開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品;對生態(tài)紡織品出口給予稅收優(yōu)惠,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)出口符合國際標(biāo)準(zhǔn)的紡織服裝產(chǎn)品。
專家預(yù)測,21世紀(jì)前10年,潛在的“綠色”消費經(jīng)濟(jì)可能達(dá)到2000億美元。面對如此誘人的“蛋糕”,我國應(yīng)堅持企業(yè)主導(dǎo),政府輔助的出口應(yīng)對模式。紡織服裝企業(yè)要順應(yīng)國際市場變化,開發(fā)綠色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品競爭力,政府作為“另一只手”要給予輔助,這樣我國企業(yè)才能在更高層面上參與國際競爭。
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篇10
論文摘要:本文分析了近期中日紡織品貿(mào)易的現(xiàn)狀及特點,提出了今后兩國紡織品貿(mào)易的發(fā)展趨勢,以及應(yīng)采取的相關(guān)對策。
中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系在我國整個對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中占有重要位置。自1978年中日兩國正式建交以來,雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系迅速發(fā)展,并且取得顯著成效,其中紡織品貿(mào)易在整個貿(mào)易中一直占有相當(dāng)大的比例。目前,日本是中國的第二大紡織品出口國,僅次于香港;而中國又是日本最大的紡織纖維進(jìn)口國,紡織品出口是現(xiàn)階段我國外貿(mào)出口創(chuàng)匯的第一大項目,可見紡織品貿(mào)易對兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有十分重要的意義。然而在當(dāng)前,中國復(fù)關(guān)未果,國際市場競爭日益激烈等諸多不利因素影響下,中日紡織品貿(mào)易能否保持現(xiàn)有勢頭并有所增長,這一問題就值得我們研究與探討。為此,我們從以下幾個方面來分析中日紡織品貿(mào)易的發(fā)展趨勢。
1我國紡織品出口的現(xiàn)狀
對九十年代的世界經(jīng)濟(jì)形勢,各方面的預(yù)計是總趨勢仍是增長狀態(tài)。其中工業(yè)發(fā)達(dá)國家的平均增長速度可達(dá)3%左右,發(fā)展中國家年增長率將在4%以上。有關(guān)資料表明,世界經(jīng)濟(jì)每增長1個百分點,可帶動世界紡織品貿(mào)易擴(kuò)大1.5個百分點。這就是說九十年代從國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的大環(huán)境來看,中國紡織品出口面對的是相對景氣的市場,其容量每年至少擴(kuò)大3%左右。但問題是,國際市場容量擴(kuò)大,并不意味著我們能夠按照原有市場比例去填補(bǔ)新增部分,能否繼續(xù)擴(kuò)大紡織品出口將主要取決于我們的競爭實力。那么近年我國紡織品出口又具有哪些特點呢?筆者歸納為5點:
1.1深加工出口比重不斷增加,出口逐漸由數(shù)量型向質(zhì)量型、高附加值方向轉(zhuǎn)化。
表1的有關(guān)數(shù)據(jù)資料表明,1992年一1993年中服裝出口的增長率高于紡織品的增長率,1994年服裝出口增長幅度雖略低于紡織品的出口增長幅度,但其出口仍占總出口額的66.7%。這主要是由于目前原料價格急劇上漲,工資優(yōu)勢削弱、紡織初級產(chǎn)品的比較效益下降所致。
另據(jù)日本化學(xué)纖維協(xié)會稱,1994年日本從中國進(jìn)口服裝增長30%,高達(dá)81億美元。毫無疑問,服裝出口占整個纖維制品出口的比例日益增長,是產(chǎn)品的附加值增高、加工深度延長的表現(xiàn)。但是從出口的服裝來看,我國服裝價格依然較低,仍是一種數(shù)量型、資源型的深加工,是憑借服裝出口數(shù)量的大量增加而使出口額增加,而不是通過單件服裝的價格提高。
1.2出口產(chǎn)品的原料結(jié)構(gòu)仍以天然纖維產(chǎn)品為主
從出口的紗線來看,1994年共出口28.05萬噸,其中棉紗線出口達(dá)19.49萬噸,占69.5%;亞麻與竺麻紗出口6.14萬噸,占21‘9%;合成短纖與棉混紡紗線出口2.42萬噸,僅占8.6%。而出口織物中,棉織物的出口約占總出口的一半以上。
我國是世界上幾大產(chǎn)棉國之一,并且盛產(chǎn)絲、麻等天然紡織纖維。由于我國在化纖生產(chǎn)方面還處于落后地位,因此出口產(chǎn)品的原料結(jié)構(gòu)以天然纖維為主這一局面可能還要維持相當(dāng)?shù)囊欢螘r期。
1.3直接出口的比重沒有太大增加
九十年代以來中國纖維制品出口的國家(地區(qū))中日本一直占據(jù)第二位,香港是第一位。1994年中國的紡織品和服裝出口總額中對日出口額為73.82億美元,占20.8%;對香港出口額為124.51億美元,占35.0%。中國產(chǎn)品通過香港間接進(jìn)人其他國家的比重相當(dāng)大。九七年中國后,可以預(yù)見我國對其他國家的紡織品直接出口會增大。
1.4以量取勝的根本格局沒有變化
以梭織服裝為例,梭織服裝94年出口金額142.68億美元,比93年增長30.2%,出口量比93年增加15.1%,而單位產(chǎn)品價格僅增長13.1%。這表明我國出口的紡織產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和技術(shù)含量都有一定的提高,但以量取勝的根本格局仍沒有較大變化。中國現(xiàn)正對紡織業(yè)的不合理結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,希望改變以量取勝,產(chǎn)品競爭靠低價的形勢。如果這種格局能得以改變,將大大加強(qiáng)中國紡織產(chǎn)品在世界市場的競爭力,為重振紡織工業(yè)奠定基礎(chǔ)。
1.5原料緊缺限制了中國紡織產(chǎn)品的出口
近年由于棉、麻、絲等原料的供不應(yīng)求導(dǎo)致紡織業(yè)需用的原料價格上漲,單位數(shù)量出口價格下降,這給企業(yè)的生產(chǎn)帶來極大困難,很多紡織企業(yè)被迫停產(chǎn)待料,從而使紡織產(chǎn)品出口受到很大影響。1995年原棉價格開始有所回落,這種緊張狀況才稍稍得以緩解。中國對日本紡織產(chǎn)品的出口同樣具有以上特點,并且在近期內(nèi)不會有太大變化。
2日本紡織現(xiàn)狀
從發(fā)達(dá)國家工業(yè)化歷程來看,各國隨著工業(yè)化的發(fā)展,其紡織業(yè)也大都經(jīng)歷了幼稚期、發(fā)展期、成熟期、衰退期四個過程。日本紡織業(yè)也不例外,其紡織業(yè)已進(jìn)人衰退期,可謂夕陽產(chǎn)業(yè),無論怎樣予以保護(hù),它的消亡只是個時間問題,而中國的紡織業(yè)則正處于興盛時期,兩國若能在這一領(lǐng)域加強(qiáng)合作,那么在經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)優(yōu)勢將會進(jìn)一步得到發(fā)揮。目前,紡織產(chǎn)業(yè)在日本產(chǎn)業(yè)中的比率正在逐漸縮小,其現(xiàn)有企業(yè)多為中小型企業(yè),具有專業(yè)化程度高,生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)周期短,快速交貨等特點,生產(chǎn)產(chǎn)品多屬于高檔紡織品。
日本是一個經(jīng)濟(jì)增長率及個人消費支出大的國家。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的觀點:當(dāng)一國的人均收入增高后,個人用于食物方面的消費所占的比重會大大降低,而用于衣著、娛樂的費用則會增加。日本自經(jīng)濟(jì)飛速增長以來,其國民的人均纖維消費量在逐年上漲,并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)用紡織品、裝飾用紡織品的需求也在逐年增加??梢?,日本市場對紡織產(chǎn)品的需求量還是相當(dāng)大的,其對紡織品的需求呈現(xiàn)以下特點:(1)成衣需求量大,且追求高檔名牌服裝;(2)時裝周期逐步縮短,款式更新速度快;(3)由于總體購買力的上升,對價格便宜的中、低檔貨需求也將上升,物美價廉的商品仍表現(xiàn)出較強(qiáng)的吸引力;(4)日本對進(jìn)口成衣沒有限額限制,吸引了眾多制衣廠商進(jìn)軍其市場,以實現(xiàn)貨源地多元化的目標(biāo);(5)日本制衣業(yè)取代進(jìn)口的能力不強(qiáng),大量原料型產(chǎn)品仍需進(jìn)口。另外,日本商家獲信息快且準(zhǔn)確。
3、中國要進(jìn)一步大幅度提高對日紡織品出口額將困難重重。
1993年日本紡織產(chǎn)品進(jìn)口2萬億日元的總額中,中國的比重高達(dá)42%,金額為8470億日元。日本是一個“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)國家,歷來國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義色彩濃厚,中國紡織產(chǎn)品對日出口的激增長,使日紡織業(yè)受到很大沖擊,鑒于此,日本通產(chǎn)省1994年12月5日生效一份《關(guān)于制定紡織品保障措施的手續(xù)問題》的提案,規(guī)定了動用MFA保障條款保護(hù)日本紡織業(yè)的具體操作手續(xù),首當(dāng)其沖的對象就是中國。如果日本只對中國設(shè)限,那么其他國家就會利用此機(jī)會搶占日本市場。因此,中國對日紡織品出口情況不容樂觀。
日本現(xiàn)正實行貨源地多元化的政策,使其對某一國的進(jìn)口都不至于完全占領(lǐng)該國的市場,而近幾年中國紡織品已占日進(jìn)口紡織品數(shù)的一半左右。加之,日本市場存在著各種各樣的非關(guān)稅貿(mào)易障礙,如:高標(biāo)準(zhǔn)測試要求;分銷渠道復(fù)雜及一些強(qiáng)大的工業(yè)聯(lián)盟等等,這一切都使中國對日出口紡織的難度加大了。當(dāng)日本的人均纖維消費水平達(dá)到飽和之后,其國民的消費就會轉(zhuǎn)向其它領(lǐng)域,到那時中國要再想提高對日出口量將會更加艱難。
從以上幾方面的情況分析看,近期中國對日紡織品出口不利因素多于有利因素,但是通過雙方加強(qiáng)合作,共同開發(fā)新領(lǐng)域,兩國貿(mào)易前景仍是美好的。那么近期中日紡織品貿(mào)易具有怎樣的發(fā)展趨勢呢?我們認(rèn)為有以下幾點:(1)中國對日紡織品出口總額不會有較大幅度的增長,甚至可能會有所減少;(2)中國對日出口成衣比重會逐年增加,紡織品生產(chǎn)原料仍然以天然纖維為主;(3)日本在1997年以前,將保持我國紡織品出口主銷市場的第二位,1997年中國后,可望成為我國最大的紡織產(chǎn)品出口國家;(4)中國紡織品在日本市場所占份額比前兩年有可能減少;(5)中國從日本進(jìn)口的紡織品化纖原料將進(jìn)一步增加。
隨著南亞和東盟各國紡織業(yè)的興起,中國紡織業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何發(fā)揮自己的優(yōu)勢,保持原有的市場份額,將是一項任重道遠(yuǎn)的工作。在當(dāng)前形勢下,我們建議應(yīng)采取以下對策:(l)中國紡織工業(yè)出口企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)市場多元化戰(zhàn)略,以免一國設(shè)限,就造成嚴(yán)重影響;(2)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)朝高附加值、深加工的服裝業(yè)進(jìn)軍;(3)切實落實外貿(mào)部門的各項規(guī)章制度,針對日本可能提出的關(guān)于限制紡織品進(jìn)口的雙邊磋商,采取靈活的應(yīng)對策略;(4)九十年代,按照國際紡織品出口發(fā)展規(guī)律,我國紡織品出口已進(jìn)人成熟期,而且現(xiàn)階段紡織工業(yè)作為出口支柱產(chǎn)業(yè)為國家積累外匯資金的歷史任務(wù)還沒有完成,因此,國家還應(yīng)大力扶持紡織工業(yè),促進(jìn)出口。
參考文獻(xiàn)
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