導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財務(wù)規(guī)范化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；醫(yī)院；財務(wù)；規(guī)范化管理

當(dāng)前規(guī)范化管理在各個領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，尤其是隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)管理的越來越規(guī)范，為人們的身體健康提供了可靠保障。對數(shù)字化醫(yī)院而言，實行對財務(wù)的規(guī)范化管理后，除了能夠讓醫(yī)院各項工作正常開展以外，還讓醫(yī)院各項費(fèi)用的使用更具成效。因此在數(shù)學(xué)化醫(yī)院發(fā)展過程中，加強(qiáng)財務(wù)規(guī)范化管理具有重要的意義。

一、加強(qiáng)管理模式創(chuàng)新

第一，打造完善的數(shù)字化平臺，將各種數(shù)字化醫(yī)院信息管理系統(tǒng)歸集其中，如HIS、LIS、PACS、EMR等，這樣能夠讓醫(yī)院內(nèi)部信息溝通更加快速、便捷和高效，也有利于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)更好的管理各科室[1]。第二，逐步完善賬務(wù)處理管理制度。這樣做的好處在于可以讓醫(yī)院財務(wù)管理工作的效率得到提升，并有利于實行集中財務(wù)管理模式。對數(shù)字化醫(yī)院而言，無論哪種業(yè)務(wù)都要采取統(tǒng)一賬套的方法開展財務(wù)處理工作，這樣能夠讓各項業(yè)務(wù)得到實時控制。第三，實行一體化會計核算方法。這樣一來，所有數(shù)字化醫(yī)院明細(xì)賬都通過電子計算機(jī)自動完成。以醫(yī)院收費(fèi)系統(tǒng)而言，在產(chǎn)生收費(fèi)明細(xì)后，使用電子計算機(jī)將會計憑證自動編制出來，并登陸至財務(wù)系統(tǒng)相關(guān)賬簿中，從而讓財務(wù)、業(yè)務(wù)等部門在手指明細(xì)上保持一致。在使用電子計算機(jī)的過程中，能夠防止人工操作失誤造成的信息滯后問題，也減少了舞弊的情況，并讓業(yè)務(wù)部門的管理與控制工作得到強(qiáng)化。第四，打造標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的財務(wù)信息資源共享平臺。將數(shù)字化醫(yī)院中的財務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)一起來，以及對科目、固定資產(chǎn)、人力資源及收費(fèi)項目等體系編碼進(jìn)行統(tǒng)一，這樣有利于有效共享數(shù)字化醫(yī)院財務(wù)信息資源，也能夠更加準(zhǔn)確、及時的反映出財務(wù)信息，提升了預(yù)算管理水平，并加強(qiáng)了資金風(fēng)險控制。

二、嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理流程

在現(xiàn)階段財務(wù)管理工作流程上，頻繁出現(xiàn)以下問題：醫(yī)院工作人員將單據(jù)提交給各級領(lǐng)導(dǎo)審批的過程中，不清楚單據(jù)應(yīng)審批到何種層次，而財務(wù)人員也反復(fù)處理他們咨詢，作出的解釋與指導(dǎo)。不過財務(wù)報賬過程還是顯得過于繁瑣，尤其是很多人認(rèn)為是財務(wù)人員故意為難，這樣增加了財務(wù)和其他科室關(guān)系的矛盾，無法有效進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，單據(jù)業(yè)務(wù)審批及財務(wù)審核效率不高。究其原因，主要是財務(wù)管理工作流程不夠直觀與規(guī)范，缺乏一定的可操作性。為避免出現(xiàn)這些問題，需要盡快對財務(wù)管理工作流程進(jìn)行優(yōu)化，并嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范，由業(yè)務(wù)部門專業(yè)人員對流程圖作出調(diào)整，讓各個工作環(huán)節(jié)得到圖解化，通過完善的業(yè)務(wù)流程描繪符號，將流程圖合理繪制出來。只有做到符號規(guī)范、線路情緒，才能全面、直觀和形象的反映出財務(wù)管理制度，并有效改善財務(wù)形象，真正落實內(nèi)控制度。此外，還有利于財務(wù)人員輪崗過程中清楚自身職責(zé)，掌握崗位工作流程，從而能夠更快的適應(yīng)崗位轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)了工作效率的有效提升。

三、規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用過程

將聯(lián)審會簽以及經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限等制度落到實處，所有經(jīng)費(fèi)開支都必須緊緊圍繞黨委集體理財和分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”的審批制度[2]。院黨委提出明確要求，財務(wù)部應(yīng)和實際情況相結(jié)合，堅持每年修訂醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)定，并嚴(yán)格規(guī)范三處一部、院領(lǐng)導(dǎo)各自和聯(lián)合審批權(quán)限，對于不在審批權(quán)限內(nèi)的，應(yīng)由相關(guān)主管和副院長審簽。對于超出一定限額的開支，應(yīng)由單位主管聯(lián)合審批，在第一時間將經(jīng)費(fèi)的投向和投量掌握到。各部門應(yīng)對各種經(jīng)費(fèi)的報銷進(jìn)行歸檔管理，報銷的時候不能越過部門。相關(guān)承辦人員和部門領(lǐng)導(dǎo)沒有簽字的，上級領(lǐng)導(dǎo)不能批簽。以“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”為基礎(chǔ)，加大督促檢查報銷、開支、預(yù)算、借款等各環(huán)節(jié)的力度，問題出在哪一環(huán)節(jié)，就應(yīng)對其相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任，從而使經(jīng)費(fèi)開支能夠得到正常運(yùn)行。尤其是借助責(zé)任到人、包干使用、指標(biāo)控制等方法，使行政消耗性開支得到了極大降低，有效控制了經(jīng)費(fèi)開支。對醫(yī)院內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng)予以利用，向全院公示出財務(wù)管理規(guī)定，將不按程序?qū)徟?、不按法?guī)辦事等問題有效解決。借助科學(xué)合理的措施對經(jīng)費(fèi)投向量予以確定，使黨委科學(xué)管財能力有效提高，防止超權(quán)限審、超預(yù)算開支和超財力辦事等現(xiàn)象發(fā)生，將經(jīng)驗型決策順利轉(zhuǎn)變成為科學(xué)型決策。

四、積極推行公務(wù)卡支付結(jié)算

積極貫徹落《軍隊單位公務(wù)卡支付結(jié)算改革實施方案》[3]和《軍隊單位公務(wù)卡管理規(guī)定》這一新規(guī)定，注重“陽光財務(wù)”的打造，一規(guī)范、通暢的財務(wù)信息化流程，推廣實施公務(wù)卡支付結(jié)算機(jī)制，提高醫(yī)院財務(wù)管理的透明度，增強(qiáng)財務(wù)信息化建設(shè)能力。預(yù)算單位工作人員按照規(guī)定持有公務(wù)卡，其目的是結(jié)算日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的支出。公務(wù)支出必須具有刷卡憑證或發(fā)票，并錄入到公務(wù)卡支持系統(tǒng)，然后認(rèn)真查詢與審核消費(fèi)記錄，確定無差錯后才能報銷，在這一過程中公務(wù)卡充分發(fā)揮了有跡可循、有據(jù)可查的優(yōu)勢。通過采用公務(wù)卡機(jī)制，將公務(wù)消費(fèi)擺在陽光下，使得公務(wù)支出更加透明，從而避免了現(xiàn)金支付結(jié)算方式下信息不透明所造成的各種缺陷。在醫(yī)院財務(wù)管理中使用公務(wù)卡結(jié)算方式，操作簡單，手續(xù)少，使得單位資金現(xiàn)金占有量不斷降低，財務(wù)人員工作量減少，工作效率提高。

總之，數(shù)字化醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)范化策略的實施需要各方共同努力與改進(jìn)，特別是嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理流程、加強(qiáng)管理模式創(chuàng)新，對數(shù)字化醫(yī)院財務(wù)規(guī)范化管理影響尤為深刻。希望本研究所提到的幾點策略能夠為今后醫(yī)院的建設(shè)提供指導(dǎo)，能夠有效改進(jìn)所存在的各種問題。

作者:張美 單位:山東省淄博市中心醫(yī)院

參考文獻(xiàn)

[1]張彥榮.信息時代背景下醫(yī)院財務(wù)管理數(shù)字化系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[J].電子設(shè)計工程，2013，21（22）：43—45.

篇2

高校飲食財務(wù)管理工作是高校后勤工作的重要組成部分，是構(gòu)建和諧校園的重要因素。高校飲食財務(wù)服務(wù)性、公益性和福利性的基本屬性，決定了高校飲食不同于社會飲食業(yè)。高校飲食集生產(chǎn)、銷售和服務(wù)于一體，決定了高校飲食財務(wù)管理與核算趨于企業(yè)化。高校飲食為特殊群體服務(wù)的內(nèi)涵，決定了其先社會效益再經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營理念。

高校飲食財務(wù)規(guī)范化管理是飲食工作不可分割的部分，財務(wù)管理是飲食管理的核心，貫穿飲食管理工作的始終。財務(wù)管理可對飲食工作進(jìn)行預(yù)測、決策、計劃、控制和對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行完整、連續(xù)、系統(tǒng)的核算與監(jiān)督，全面反映飲食工作的質(zhì)量和水平。

一、建立健全飲食財務(wù)管理制度是規(guī)范化管理的基礎(chǔ)

飲食財務(wù)管理是從數(shù)據(jù)出發(fā)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全過程的管理滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，具有很強(qiáng)的綜合性。建立健全財務(wù)管理制度，是規(guī)范化管理的基本要求；是任何一個企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求下，完善和加速企業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必由之路。高校飲食各項管理工作的優(yōu)劣成敗，最終都會在財務(wù)制度上體現(xiàn)出來。對于正在逐步成長過程中的高校飲食來說，加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè)尤為重要。

高校伙食經(jīng)營服務(wù)從主副食采購到驗收、保管、出庫，從飯菜加工到出售，從收支核算到月度結(jié)算，是一個完整的經(jīng)濟(jì)活動過程。在這個過程中，要保證每一個環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)作以及強(qiáng)化對每一個環(huán)節(jié)的控制與管理，就必須建立一套科學(xué)、規(guī)范、高效的飲食財務(wù)管理制度體系。

（一）物資管理制度。辦理高?；锸乘璧奈镔Y數(shù)量多、品種雜，需要結(jié)合實際分門別類地制定好管理制度，以加強(qiáng)對主副食、物料用品在采購、驗收、保管、出庫、盤點、報損等物流活動方面的管理。

（二）經(jīng)營收入管理制度。經(jīng)營收入是財務(wù)活動的結(jié)果，必須保證伙食經(jīng)營收入全部、足額、及時地回籠，確保核算期的經(jīng)營服務(wù)收入與其成本費(fèi)用相互配比。

（三）成本與費(fèi)用管理制度。成本費(fèi)用制度必須明確伙食經(jīng)營服務(wù)成本與費(fèi)用的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、開支定額、開支要求，確保各項支出的真實性、準(zhǔn)確性和合法性。

（四）資產(chǎn)管理制度。資產(chǎn)管理制度是要加強(qiáng)對炊事機(jī)械設(shè)備等資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)安全、完整、保值、增值。

（五）收入分配、財務(wù)核算和監(jiān)督制度。在收入分配制度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益的同時，還要強(qiáng)調(diào)社會利益，正確處理好國家、集體和個人的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

二、實施合同化管理是規(guī)范化管理的重要手段

高校飲食經(jīng)過近幾年的探索與實踐，已經(jīng)由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，越來越多的高校飲食已經(jīng)開放校內(nèi)服務(wù)市場，引進(jìn)社會力量參與高校的飲食服務(wù)與經(jīng)營。還有更多的高校在做好校內(nèi)服務(wù)市場的同時轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，注冊成立股份結(jié)構(gòu)多元化的法人實體，融入社會的第三產(chǎn)業(yè)。

高校在辦伙模式多樣化的情況下，對各類經(jīng)營服務(wù)食堂實施合同管理，簽訂規(guī)范的經(jīng)營合同，這已成為普遍的做法。因此，在財務(wù)管理上應(yīng)符合以下基本要求：經(jīng)營合同應(yīng)遵守國家的法律法規(guī)，符合《合同法》的相關(guān)規(guī)定，保證各項經(jīng)營活動在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行；經(jīng)營合同符合高校的實際和后勤社會化改革的有關(guān)要求，要確保高?；锸彻ぷ鞯恼＿\(yùn)行，確保其信譽(yù)不受損害、利益不受損失；經(jīng)營合同要詳細(xì)約定經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)應(yīng)完成的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以明確經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任和職責(zé)；經(jīng)營合同要清晰劃分甲、乙各方應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)營成本與費(fèi)用的范圍與標(biāo)準(zhǔn)，以便準(zhǔn)確進(jìn)行成本核算和收支結(jié)算。

三、科學(xué)核定伙食成本是財務(wù)規(guī)范化管理的關(guān)鍵

成本是會計核算的重要指標(biāo)，是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，也是財務(wù)規(guī)范化管理的關(guān)鍵。高校飲食在具體運(yùn)作過程中應(yīng)強(qiáng)化成本管理，把成本管理作為提高經(jīng)濟(jì)效益活動的主攻方向，建立以成本控制為手段的成本管理系統(tǒng)。

如何科學(xué)核定高?；锸吵杀局械娜斯べM(fèi)、主副食原料費(fèi)、物料用品費(fèi)、水電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、蒸氣費(fèi)、設(shè)施與設(shè)備維修費(fèi)、保潔費(fèi)、消毒費(fèi)等費(fèi)用；如何科學(xué)核定計入學(xué)生食堂銷售成本的各項費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，是搞好高校伙食成本核算的關(guān)鍵。其工作重點是：弄清楚學(xué)校給予學(xué)生伙食的補(bǔ)貼項目及費(fèi)用，如人員工資、水電氣費(fèi)、房屋設(shè)備租賃費(fèi)等，將學(xué)校給予的補(bǔ)貼費(fèi)用從食堂的成本核算中扣除，以體現(xiàn)學(xué)校對學(xué)生伙食的關(guān)心支持和優(yōu)惠補(bǔ)助。實行主副食原材料集中采購、統(tǒng)一配送的辦法，既可以保證主副食原材料的質(zhì)量，也可以降低原材料的價格，同時可以杜絕原材料采供過程中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生。但要將附加的采購費(fèi)用按比例均衡地計入主副食原料出庫價內(nèi)，就必須準(zhǔn)確計量伙食經(jīng)營過程中耗用的水、電、燃?xì)?、蒸氣等的用量，科學(xué)分?jǐn)倱p耗和公用部分的用量，保證計入伙食成本的費(fèi)用支出真實、準(zhǔn)確、合理。

四、建立完善的成本核算體系是規(guī)范化管理的保證

高?；锸吵杀竞怂惆ㄖ鞲笔吃系氖瞻l(fā)存核算、飯菜成本與價格核算、各類收入的核算、各項費(fèi)用支出的核算和利潤的核算等多個方面。要完成這些核算工作并在核算過程中對食堂成本實施有效控制，不僅需要財務(wù)人員進(jìn)行的會計核算，更離不開伙食部門各級炊管人員的共同參與，只有形成一個自下而上完善的成本核算體系，降低伙食成本、提高飯菜質(zhì)量才會有切實的保證。有健全的主副食庫存明細(xì)賬，實行月度盤點制度，能夠有效控制儲備量，準(zhǔn)確計算耗用量；有完善的飯菜成本核算與飯菜價格定價機(jī)制，能夠科學(xué)、合理地核定飯菜銷售價格；實行逐級經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制，制定有明確的費(fèi)用控制指標(biāo)，能夠有效地降低費(fèi)用支出；有規(guī)范的飲食會計月度結(jié)算與財務(wù)報告制度，實行電算化運(yùn)作，能夠準(zhǔn)確、完整、及時地反映各經(jīng)營服務(wù)餐廳的運(yùn)營狀況；有定期的伙食成本分析制度，準(zhǔn)確把握每個時期的伙食成本狀況，能夠?qū)Τ杀竟芾碇写嬖诘膯栴}及時采取整改措施。

五、加強(qiáng)對伙食成本的監(jiān)督和考核是規(guī)范化管理的重要措施

高校飲食在實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)化運(yùn)作中，應(yīng)加強(qiáng)對伙食成本的監(jiān)督和考核，這也是規(guī)范化管理的重要措施。隨著高校飲食自身經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，內(nèi)部監(jiān)督的作用越來越重要，已成為管理層、決策層在重大決策中不可缺少的參謀。高校飲食應(yīng)推出內(nèi)部審計制，設(shè)立內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實施常規(guī)審計監(jiān)督和不定期的專項審計監(jiān)督。通過審計監(jiān)督和考核財務(wù)主管及經(jīng)營管理人的管理能力、業(yè)務(wù)能力、工作實績和責(zé)任心，同時也能更詳細(xì)地了解資產(chǎn)質(zhì)量和資金運(yùn)作狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取措施進(jìn)行調(diào)控。

篇3

目前，我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷完善，但是在社會經(jīng)迅猛發(fā)展的時代背景下，其中存在問題不斷涌現(xiàn)。子公司對集團(tuán)公司的成功與否起著非常重要意義，同時在很大程度上影響著集團(tuán)公司的發(fā)展前景。而集團(tuán)公司對子公司進(jìn)行財務(wù)方面的控制以及管理，是集團(tuán)公司發(fā)展的非常重要不可或缺的環(huán)節(jié)，對我國國有企業(yè)進(jìn)行全面的調(diào)差分析研究

(一)管理人員觀念落后

自改革開放以來，我國不斷的推行市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)不斷改革、發(fā)展以及完善的背景下，我國相繼出臺了相關(guān)企業(yè)財務(wù)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，集團(tuán)公司以及各子公司的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的法律環(huán)境的制約。但是在企業(yè)長期計劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，集團(tuán)公司已經(jīng)能夠清晰的認(rèn)識到其對集團(tuán)公司的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，但是在實際的管理工作中，只是將其作為形式上的內(nèi)容，并不能將其切實的落到實處。這種停與表面上的管理機(jī)制不能夠?qū)⑵鋵嶋H的作用發(fā)揮到實處，不能對集團(tuán)公司的發(fā)展帶來積極的意義，且不能夠順應(yīng)時代的發(fā)展要求。在實際的管理工作中，沒有建立完善的管理機(jī)制，對子公司的管理不是非常的上心，較為懶散，這就嚴(yán)重的影響到整個集團(tuán)公司的發(fā)展以及經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的確立，為企業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重的金融安全隱患以及投資風(fēng)險。

(二)管理控制力度不夠

目前，在我國很多大型的集團(tuán)企業(yè)以及國有企業(yè)，由于對自身旗下的子公司不能夠合理的管控以及管理力度不夠等，認(rèn)為其應(yīng)該脫離本企業(yè)進(jìn)行自由的發(fā)揮、發(fā)展，在財務(wù)方面的管理比較松散，不能夠強(qiáng)制的對子公司進(jìn)行財務(wù)方面的管控，使得其在發(fā)展的過程中，沒有規(guī)范的要求以及規(guī)章制度所遵循。這樣的局面就使得子公司的發(fā)展的過程中，集團(tuán)公司失去對其的管控，嚴(yán)重會影響到未來發(fā)展中統(tǒng)一發(fā)展展現(xiàn)的實施以及安排。在實際的管理過程中，如果不能夠合理、科學(xué)的管控子公司的財務(wù)支出以及收入，各子公司各行其職，追求自己的發(fā)展利益，對整個公司的發(fā)展置之不理，嚴(yán)重影響到集團(tuán)公司的整體發(fā)展，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶來不同層次的損失。

(三)監(jiān)管管理不到位

近年來，我國有企業(yè)以及很多大型企業(yè)對自己旗下的子公司的財務(wù)管理的制度并不是非常的完善，進(jìn)而導(dǎo)致集團(tuán)公司對旗下的子公司不能夠全面的了解掌控，且不能夠定時的檢查子公司的財務(wù)報表的核計審查，不能及時的掌控子公司的經(jīng)營戰(zhàn)略，對子公司的發(fā)展不能做到全面的管理以及掌控。如果子公司的財務(wù)工作不到位，就會出現(xiàn)財務(wù)賬面上的差錯，財務(wù)管理的制度混亂進(jìn)而導(dǎo)致集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)利益受到嚴(yán)重的損失。

二、加強(qiáng)對子公司的財務(wù)規(guī)范化管理的有效措施分析

在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，人們將集團(tuán)公司命名為社會主義發(fā)展中的中的產(chǎn)物，其實隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的不斷變更以及不斷完善、商品經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展而逐步興隆起來的一種生產(chǎn)機(jī)制。一般而言，集團(tuán)公司對子公司的控制方式多種多樣，但主要是以控股的形式對其進(jìn)行控制管理，而垂直的管理方式、環(huán)狀的管理形式以及垂直和環(huán)狀并存的管理形式都是其控制子公司的手段。正是由于繁雜眾多的管理模式，集團(tuán)公司對各大子公司的財務(wù)管理才具有非常重要的意義，且其還關(guān)系到整體集團(tuán)公司的發(fā)展程度以及發(fā)展目標(biāo)。

(一)制定明確的集團(tuán)公司與子公司間的權(quán)限

集團(tuán)公司在對子公司進(jìn)行相關(guān)財務(wù)管理控制時，一定要明確的掌握并了解各大財務(wù)間的關(guān)系以及權(quán)力。其中，在管理的過程中，一定要以集團(tuán)公司的利益為主，在集團(tuán)公司財務(wù)管理以及掌控的基礎(chǔ)上，才能夠最大限度的實現(xiàn)子公司對集團(tuán)公司的權(quán)利范圍以及管理力度。具體的實施手段可以總結(jié)概括為以下幾點內(nèi)容：在對子公司進(jìn)行財務(wù)管理的時候，集團(tuán)公司在不損害經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上尊重子公司的發(fā)展戰(zhàn)略的實施；同時，子公司可以擁有自己獨立經(jīng)營的權(quán)利以及自己負(fù)責(zé)虧損的主動經(jīng)營權(quán)。此外，在對其進(jìn)行權(quán)利界定的時候，要充分考慮各子公司對集團(tuán)公司發(fā)展的重要性，對不同發(fā)展風(fēng)格的子公司進(jìn)行不同的管理手段，并對其進(jìn)行合理的分析研究，已制定最為合適的戰(zhàn)略決策。相反，如果其子公司對集團(tuán)公司的發(fā)展并不能夠起到積極地推動作用，就應(yīng)該在集合集團(tuán)公司以及其他子公司發(fā)展的立場上，對其進(jìn)行分散財務(wù)制度管理，這樣不僅有利于子公司自身的經(jīng)濟(jì)利益的提高，還能夠最大限度的發(fā)揮子公司對集團(tuán)公司發(fā)展的積極有效性，進(jìn)而增加集團(tuán)公司的市場競爭力以及應(yīng)變能力。

(二)構(gòu)建集團(tuán)公司與子公司的財務(wù)信息共享平臺

在集團(tuán)公司對子公司進(jìn)行財務(wù)方面的管控的過程中，如果子公司對集團(tuán)公司提供虛假的不實的財務(wù)信息，這就說明子公司與集團(tuán)公司之間的財務(wù)信息存在不對稱的問題，在實際的管理過程中，如何扭轉(zhuǎn)這種局面是企業(yè)發(fā)展中較為關(guān)注的話題。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷深入，把對媒體應(yīng)用到實際的工作中，不僅能夠確保集團(tuán)公司與子公司之間財務(wù)信息的準(zhǔn)確性、有效性、及時性以及可靠性。還能夠建立信息化管理的平臺，加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)對子公司財務(wù)信息的收集以及管理。借助多媒體的幫助，使得集團(tuán)企業(yè)與子公司在發(fā)展的過程中，實現(xiàn)財務(wù)信息的共享，做到財務(wù)信息的透明真實，并且按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，將共享的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計以及收集管理，阿精各種不同的財務(wù)信息與市場信息進(jìn)行加工、分類、匯總，給管理決策者提供充分的信息資源，使其能夠更好的組織人力、物力以及財力等資源對其進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營等過程中的管理。集團(tuán)公司旗下的子公司的經(jīng)營項目不同，就會造成其在對子公司管理的過程中較為分散，對不同地方的子公司的財務(wù)信息的共享就會停滯，如，上個月的財務(wù)信息這個月才與集團(tuán)公司分享，或者上季度的信息，在下個季度才分享等問題的出現(xiàn)。對于集團(tuán)公司來說，收集自旗下的各子公司的財務(wù)信息進(jìn)行收集的時候，如果不采用同一種手段，就會造成大量的人力、物力的消耗；如果采用同一種手段，則會造成財務(wù)信息的混亂，進(jìn)而為其工作環(huán)節(jié)增加難度。所以，在實際的工作過程中，應(yīng)該采取合理有效的方法，結(jié)合各子公司的實際情況對其進(jìn)行整改分析收集，為集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利益。

(三)加強(qiáng)集團(tuán)公司內(nèi)部控制以及審計力度

集團(tuán)公司在對子公司進(jìn)行財務(wù)管理的過程中仍存在很多的問題，相關(guān)人員在對其中存在的問題進(jìn)行全面的分析研究時發(fā)現(xiàn)，這些問題產(chǎn)生的根本原因就是集團(tuán)公司的內(nèi)部控制制度不完善以及審計力度低下造成的。所以，在集團(tuán)公司對子公司進(jìn)行財務(wù)管理的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)自身的內(nèi)部控制，不斷完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計審查的力度，作為真實有效的內(nèi)部審計報表，其不僅能夠順應(yīng)公司股東對其的要求，還有利于公司經(jīng)營管理層對日常工作進(jìn)行管理，著從某種程度上來說，其對降低了集團(tuán)企業(yè)與子公司財務(wù)信息不對稱有著非常重要的作用。同時，集團(tuán)公司在對子公司的財務(wù)進(jìn)行設(shè)計審查的時候，其在這個環(huán)節(jié)中應(yīng)該具有靈活性、可變動性，采用科學(xué)、合理、有效的檢查手段對子公司財務(wù)方面進(jìn)行全面的徹查，如，建立以集團(tuán)財務(wù)控制為核心的審計網(wǎng)路信息平臺；定期對子公司內(nèi)部控制實行的制度進(jìn)行抽查評估；對子公司的某一特定項目、合同、內(nèi)外合作項目以及聯(lián)營合同等進(jìn)行逐一的單項審核審查。

三、結(jié)束語

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論文摘要摘要：加強(qiáng)財會工作規(guī)范化管理，對提高財會核算質(zhì)量和經(jīng)營管理水平、防止和杜絕結(jié)算事故、經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生具有十分重要的意義。按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，在財會工作中加強(qiáng)規(guī)范化管理。

0引言

財會部門應(yīng)該以質(zhì)量管理實施為契機(jī)，進(jìn)行財會規(guī)范化管理，通過完善的制度建設(shè)、明確的崗位職責(zé)、量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，以任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任目標(biāo)、素質(zhì)品德目標(biāo)和學(xué)識能力目標(biāo)，嚴(yán)格要求財會人員，充分調(diào)動財會人員的工作積極性和創(chuàng)造性，通過把質(zhì)量管理“過程控制”、績效管理的“考核意識”和規(guī)范化管理的“結(jié)果管理”有機(jī)結(jié)合，以質(zhì)量管理深化財會規(guī)范化管理，進(jìn)一步提升財會規(guī)范化管理水平。面對新的形式需求，財會規(guī)范化需要進(jìn)步高效管理。

1當(dāng)前財會規(guī)范化管理存在的主要新問題

1.1業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入，實際操作不認(rèn)真。部分學(xué)習(xí)流于形式，有關(guān)操作規(guī)程中明確規(guī)定的新問題仍然把握不準(zhǔn)，以至在操作的時候造成差錯。

1.2思想熟悉不到位，達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)低。有的行對規(guī)范化管理深入開展熟悉不到位，思想沒有壓力，工作缺乏動力，不能按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的要求操作業(yè)務(wù)，缺乏敬業(yè)愛崗，一絲不茍的工作作風(fēng)。

1.3有些人員在規(guī)章制度執(zhí)行中不能一如既往、認(rèn)真堅持，不能按業(yè)務(wù)操作流程辦理每一筆業(yè)務(wù)，存在事后補(bǔ)辦的現(xiàn)象，存有檢查前突擊整改的情況，沒有養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。

2改進(jìn)和加強(qiáng)財會規(guī)范化管理的思路

2.1健全完善崗位目標(biāo)責(zé)任制和質(zhì)量考核監(jiān)督機(jī)制。合理分解目標(biāo)，將任務(wù)量化并落實到人，使各盡其職,人盡其才；理順工作關(guān)系，體現(xiàn)既分工又協(xié)作的工作程序和整體意識，克服各自為政的現(xiàn)象；落實質(zhì)量考核責(zé)任制，樹立正氣，克服老好人的思想，建立包括出勤、學(xué)習(xí)、交接、工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度在內(nèi)的各項考核制度。在工作實踐中把規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和每個人的工作效果統(tǒng)一起來，把貢獻(xiàn)和報酬結(jié)合起來，嚴(yán)格落實各項制度和操作程序，以促進(jìn)財會工作制度化、規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。

2.2加強(qiáng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮日常監(jiān)督職能，明確坐班主任的職責(zé)和工作權(quán)限，重點理清一線員工的思想動態(tài)，抓好組織紀(jì)律，崗位練兵工作，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)處理好工作中的疑難新問題，做好業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和重要業(yè)務(wù)的審核工作，主要應(yīng)把握好微機(jī)操作、進(jìn)出人憑證、人員業(yè)務(wù)交接、出庫人庫等“四個關(guān)口”，認(rèn)真填寫日志。強(qiáng)化坐班主任事前、事中檢查監(jiān)督，按月（季）開展自查工作，發(fā)現(xiàn)新問題及時解決。三是上級聯(lián)社定期不定期地對下級聯(lián)社進(jìn)行檢查輔導(dǎo)，幫助排疑解難，促進(jìn)不斷整改。四是在具體工作中，采取對照財會工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)逐條自查的方法，找出不足，盡快糾正。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，保證各項制度、辦法的貫徹執(zhí)行，杜絕違規(guī)操作和違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。

2.3加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。因此，實現(xiàn)財會工作規(guī)范化管理，首要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)，熟練把握規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。財會人員要把學(xué)習(xí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)習(xí)規(guī)章制度結(jié)合起來，弄通標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的內(nèi)在聯(lián)系，加強(qiáng)對新問題的理解；把學(xué)習(xí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和工作實際相結(jié)合，找出差距，明確今后努力方向；把學(xué)習(xí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和個人的工作實際結(jié)合起來，克服惰性和舊習(xí)，建立嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化運(yùn)作的工作程序。

2.4廣泛開展多種形式、多內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。要圍繞著財會工作規(guī)范化管理的要求，加大業(yè)務(wù)理論和技能的培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干，全面提高財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。對現(xiàn)有從事會計出納人員情況進(jìn)行一次普查，弄清財會人員的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)類別和業(yè)務(wù)水平，然后制定分層次的培訓(xùn)規(guī)劃。不同崗位、不同層次、不同年齡、不同要求在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)進(jìn)度和培訓(xùn)時間上應(yīng)有所區(qū)別。培訓(xùn)工作應(yīng)該本著循序漸進(jìn)的原則，按照干什么、學(xué)什么、懂什么、專什么，學(xué)以致用，立竿見影，以此盡快地適應(yīng)本職崗位工作。在此基礎(chǔ)上再考慮全面的業(yè)務(wù)理論知識和技能培訓(xùn)。開展互查觀摩學(xué)習(xí)活動，及時交流總結(jié)經(jīng)驗。要有組織、有目的的召集基層負(fù)責(zé)人和會計出納業(yè)務(wù)骨干，圍繞財會工作規(guī)范化管理主體進(jìn)行互查，通過觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，討論加強(qiáng)財會工作規(guī)范化管理工作的具體新問題和工作難點、疑點，統(tǒng)一工作方法，達(dá)到相互幫助共同促進(jìn)的目的。

2.5組織考核評選。由上級抽調(diào)縣聯(lián)社的會計部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，組織開展考評驗收工作并實行獎勵和處罰，通過此項工作，既考評了被查單位的工作，交流了經(jīng)驗，又培養(yǎng)壯大了考評隊伍，使參加的人員進(jìn)一步從感性熟悉提高到理性熟悉，從實踐到理論上明白財會規(guī)范化管理的目的和要求，為促進(jìn)財會工作上臺階、上等級打下基礎(chǔ)。

2.6關(guān)心基層行會計出納人員的工作和生活?；鶎有庞蒙绲臅嫵黾{人員處在工作第一線，工作任務(wù)繁忙，責(zé)任重大。因此，各級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)要把思想政治工作和關(guān)心職工生活，為職工辦實事結(jié)合起來，作為基層行實現(xiàn)財會工作規(guī)范化管理的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常和財會人員開展談心活動，溝通思想，交流感情，認(rèn)真聽取財會人員的意見和建議，關(guān)心他們成長進(jìn)步，解決他們?nèi)粘９ぷ?、生活中的實際困難，積極為他們排憂解難，充分調(diào)動廣大會計出納人員的工作積極性，促進(jìn)財會規(guī)范化管理工作的順利開展。

3以質(zhì)量管理深化財會規(guī)范化管理，全面提升財會規(guī)范化管理水平。

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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村財務(wù) 規(guī)范化 管理體系 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

農(nóng)村財務(wù)管理不僅是一項經(jīng)濟(jì)工作,同時也是一項嚴(yán)肅的政治工作,是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好農(nóng)村財務(wù)管理工作,并作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的一項大事來抓。近年來,農(nóng)村財務(wù)管理中還存在著一些不夠規(guī)范的問題,影響了農(nóng)村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),所以建立和完善農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范體系在當(dāng)前已是刻不容緩。

一、農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范體系建設(shè)的目標(biāo)

農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范體系的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)是:建立責(zé)權(quán)利明晰、科學(xué)民主、運(yùn)作規(guī)則完善高效的農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范體系。

所謂“責(zé)權(quán)利明晰”,主要是指農(nóng)村財務(wù)關(guān)系所涉及的國家、集體及農(nóng)民個人各主體,財務(wù)管理各層次之間、主體與客體之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定、權(quán)力劃分、利益分配等要明確,責(zé)權(quán)利關(guān)系要對等。所謂“科學(xué)民主”,是指處理農(nóng)村財務(wù)關(guān)系所建立的基本規(guī)則和操作規(guī)程要建立在科學(xué)的理論之上并符合民主財政和民主財務(wù)制度建設(shè)的方向。所謂“運(yùn)作規(guī)則完善高效”,是指農(nóng)村財務(wù)管理的運(yùn)作程序和方法的制度安排要全面完整,要有較高的運(yùn)作效率。應(yīng)當(dāng)說,“責(zé)權(quán)利明晰”是基礎(chǔ),“科學(xué)民主”是核心,“運(yùn)作規(guī)則完善高效”是保障。

二、制定和完善農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范制度

當(dāng)前急需制定和完善的制度主要包括:

1.《村合作經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度》農(nóng)村稅費(fèi)改革,已經(jīng)取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留,原《村合作經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度》中關(guān)于鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留的財務(wù)管理規(guī)范和會計處理制度必須加以修改,以適應(yīng)新的財務(wù)與會計環(huán)境。

2.農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度1995年12月國務(wù)院曾下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的通知》,農(nóng)業(yè)部于19%年9月下發(fā)《關(guān)于貫徹落實的通知》,提出了集體資產(chǎn)管理的相關(guān)制度安排的基本要求,但目前仍然停留在《通知》的形式,沒有形成專門、完善的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度。應(yīng)結(jié)合新的稅費(fèi)制度的要求,盡快制定《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度》,包括農(nóng)村集體組織資產(chǎn)的民主管理制度、承包經(jīng)營制度、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)制度、財務(wù)會計制度、資產(chǎn)報告制度等,以規(guī)范集體資產(chǎn)的管理行為。

3.財務(wù)公開及民主管理制度目前雖然已有1997年農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部聯(lián)合制定和的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》督促和規(guī)范鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)公開行為,但應(yīng)結(jié)合這次稅費(fèi)改革的要求,盡快對《暫行規(guī)定》加以修改完善,使其成為正式規(guī)定以指導(dǎo)和約束農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)管理行為。

4.農(nóng)村會計人員管理體制及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財務(wù)監(jiān)管制度

目前,村級會計管理制度主要有三類:一是由會計主體單位自我管理;二是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)管統(tǒng)派;三是多元主體管理,即主管部門、村經(jīng)濟(jì)組織、會計服務(wù)中心對會計人員進(jìn)行多重管理,各主體共同參與會計人員管理,都有一定的權(quán)力和責(zé)任。究竟應(yīng)該建立怎樣的管理體制,雖然各地可以根據(jù)實際來確定,但作為政府管理部門應(yīng)盡可能地提供這樣的指導(dǎo)性規(guī)范?？梢钥紤]在相關(guān)制度中提出幾種主要模式的運(yùn)作框架,以指導(dǎo)和規(guī)范村級會計人員管理體制的安排。

三、提高農(nóng)村財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

農(nóng)村財務(wù)管理既是一項政策性很強(qiáng)的工作,又是一項業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此,穩(wěn)定財會人員隊伍,提高財會人員素質(zhì)至關(guān)重要。一是應(yīng)健全財會人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦,村委會上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書;二是建立財務(wù)人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責(zé)任制等均做出明確規(guī)定,不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn),不得任意調(diào)換和聘任財會人員;三是對鄉(xiāng)村財會人員進(jìn)行全面清查,建立會計人員檔案管理網(wǎng)絡(luò),以便儲備和統(tǒng)一調(diào)配整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員,為農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村財務(wù)管理中的職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使對村財務(wù)的管理權(quán),是村財務(wù)的直接管理者。其主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的方針、政策,保證黨在農(nóng)村政策的落實,管理和監(jiān)督農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)工作,負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃并組織實施,負(fù)責(zé)農(nóng)村會計人員的培訓(xùn)服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府介入村級組織財務(wù)管理的方式主要是指導(dǎo)和監(jiān)管。這種指導(dǎo)和監(jiān)管要滲透到村級財務(wù)的決策、控制和內(nèi)部監(jiān)督的全過程。而指導(dǎo)和監(jiān)管的重點是程序或過程合法性、合理性的監(jiān)管。

對會計人員進(jìn)行管理,并通過會計人員體制的設(shè)計實現(xiàn)對村級組織的財務(wù)監(jiān)管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府介人村級財務(wù)管理的重要方式。在許多地區(qū)存在著“一任村書記(村主任),一任村會計”的不正常狀況。通過會計人員的統(tǒng)一管理可以在一定程度上起到對村級財務(wù)的控制作用。

對村級組織進(jìn)行審計,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)對村組織進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督的重要形式。由于大多數(shù)村級組織的管理制度缺乏健全性和有效性,加強(qiáng)對村級組織的審計是十分必要的,尤其是對沒有實行財務(wù)雙代管的村組織更應(yīng)加強(qiáng)這方面的工作。

五、農(nóng)村財務(wù)管理的主體

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關(guān)鍵詞：財務(wù)管理 精細(xì)化 規(guī)范化 探討

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革推進(jìn)與醫(yī)療市場的進(jìn)一步開放，醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展將會產(chǎn)生更深層次的變化與更激烈的市場競爭，醫(yī)院只有改變過去粗放式管理模式，加強(qiáng)精細(xì)化、規(guī)范化經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè)，才能真正提升競爭力，獲得更多發(fā)展機(jī)遇。財務(wù)管理作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的主要手段和方式，必然面臨更大的挑戰(zhàn)和發(fā)展空間，對提升醫(yī)院管理水平具有非常重大的意義。

一、醫(yī)院精細(xì)化、規(guī)范化財務(wù)管理的認(rèn)識

（一）內(nèi)涵

現(xiàn)代化的醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化、規(guī)范化管理，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險防范，以提高競爭力、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，以財務(wù)管理制度規(guī)范為指引，是一種以精細(xì)、嚴(yán)密、規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的管理為過程的一種管理方法。

醫(yī)院財務(wù)管理的精細(xì)化、規(guī)范化是一種意識、一種理念，更是一種認(rèn)真的態(tài)度和醫(yī)院文化。是指對財務(wù)管理的每個崗位和每項業(yè)務(wù)，都建立標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，并將財務(wù)管理的觸角延伸到醫(yī)院每個管理層次、職能部門、工作崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

（二）作用

醫(yī)院精細(xì)化、規(guī)范化財務(wù)管理的實質(zhì)，是以基礎(chǔ)管理為科學(xué)決策提供依據(jù)，通過科學(xué)決策實現(xiàn)資源最優(yōu)配置，以規(guī)范細(xì)致的管理行為實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警、防范和規(guī)避，以規(guī)范量化的管理標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)風(fēng)險的可控性和管理責(zé)任的明晰化。

（三）特點

醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化、規(guī)范化管理最終體現(xiàn)為各類數(shù)據(jù)的集合，因此是一種對數(shù)據(jù)的管理；其次是一種具有流程導(dǎo)向代替職能導(dǎo)向的專業(yè)化流程式管理；第三，醫(yī)院各項工作終究要依靠人的力量，因此財務(wù)管理精細(xì)化、規(guī)范化要求在各相關(guān)環(huán)節(jié)建立長效激勵約束機(jī)制，實現(xiàn)自我管理，全員參與和全面落實，是一種人本管理；最后，財務(wù)精細(xì)化、規(guī)范化管理是一種系統(tǒng)管理，要求加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合，注重管理的系統(tǒng)性。

二、醫(yī)院如何加強(qiáng)財務(wù)管理的精細(xì)化、規(guī)范化

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理日常基礎(chǔ)工作

建立現(xiàn)代化醫(yī)院運(yùn)營管理體系，重在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，精細(xì)化、規(guī)范化的財務(wù)管理需要以精細(xì)化為手段，以規(guī)范化的核心，通過提高財務(wù)管理效率，切實有效服務(wù)于醫(yī)院的發(fā)展。而制度建設(shè)是一切財務(wù)管理手段有效推行的根本，通過制度建設(shè)，加強(qiáng)資金、資產(chǎn)以及醫(yī)院收支規(guī)范化管理，是規(guī)范會計核算、提升會計人員專業(yè)素養(yǎng)，全面開展預(yù)算管理、成本控制、內(nèi)外部監(jiān)督等工作的根本保證。

（二）提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，提升專業(yè)素養(yǎng)

嚴(yán)密的制度、規(guī)范的流程、精細(xì)化的管理視野有賴于人的嚴(yán)格遵守與執(zhí)行，人的能動因素在管理中具有不可替代的重要性，因此提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平與管理意識，對于全面推行精細(xì)化、規(guī)范化財務(wù)管理工作起著至關(guān)重要的作用和力量。

（三）推進(jìn)會計核算規(guī)范化、精細(xì)化，提供真實有效管理信息

精細(xì)化、規(guī)范化財務(wù)管理水平，最基本的要求是一定要保證會計信息精細(xì)化與高質(zhì)量。而會計核算作為財務(wù)管理基本職能之一，具有關(guān)鍵性作用。在日常會計核算工作中，不僅要從財務(wù)核算模塊基礎(chǔ)信息做起，細(xì)化會計科目、核算單元等設(shè)置，盡可能細(xì)致地歸集醫(yī)院收支情況，同時加強(qiáng)對對不同會計崗位的管理，保證不相容崗位分離，細(xì)化醫(yī)院債權(quán)、債務(wù)等往來核算與監(jiān)督，另外還要采取切實可行有效措施，促進(jìn)醫(yī)院資產(chǎn)的合理配置與有效使用，提高資產(chǎn)使用效率。只有通過精細(xì)化、規(guī)范化的會計核算，才能對醫(yī)院資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收支結(jié)余等進(jìn)行連續(xù)、全面、細(xì)致、系統(tǒng)的規(guī)范化確認(rèn)、計量、記錄和報告，最終準(zhǔn)確反映醫(yī)院財務(wù)狀況與經(jīng)營成果，并為量化考核提供依據(jù)，從而推進(jìn)財務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。

（四）轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)財務(wù)部門管理職能

醫(yī)院一切經(jīng)營活動最終以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的形式反映在會計記錄中，作為經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程中的最重要的一個環(huán)節(jié)，財務(wù)人員一定要拓寬視野、轉(zhuǎn)變觀念，高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)財務(wù)管理工作的戰(zhàn)略性，積極參與經(jīng)營管理，為科學(xué)決策出謀劃策。單純的會計核算是盲目的，沒有生命的會計，在會計核算的同時強(qiáng)化會計監(jiān)督，強(qiáng)化管理，才能保證會計信息的質(zhì)量與規(guī)范，促進(jìn)管理的加強(qiáng)與細(xì)化。財務(wù)部門從核算到監(jiān)督、從記錄到管理的職能轉(zhuǎn)變，對醫(yī)院精細(xì)化、規(guī)范化財務(wù)管理深入推進(jìn)有著至關(guān)重要的作用。管理層應(yīng)充分認(rèn)識財務(wù)部門在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用，逐漸加強(qiáng)財務(wù)部門的管理職能建設(shè)，才能有力推進(jìn)財務(wù)管理的精細(xì)化和規(guī)范化。

（五）全面開展預(yù)算管理，實施經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過程控制

精細(xì)化財務(wù)管理的工作范圍不僅僅局限于靜態(tài)的事后收集財務(wù)信息、事前預(yù)測財務(wù)風(fēng)險，更應(yīng)該融合事中激勵、過程監(jiān)管的全過程、全角度的動態(tài)管理。而全面預(yù)算是關(guān)于醫(yī)院在一定時期內(nèi)經(jīng)營、資本、財務(wù)等各方面的總體計劃，是為數(shù)不多的，能把醫(yī)院的所有關(guān)鍵問題融合于一個體系之中的管理方法，全面預(yù)算能夠細(xì)化醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)，從而達(dá)到精細(xì)化、規(guī)范化財務(wù)管理。他通過預(yù)算編制、執(zhí)行、考核，做到事前有計劃、事中有控制、事后能考評、追溯。預(yù)算管理從事前的計劃、協(xié)調(diào)，到事中的控制、激勵，再到事后的評價，是諸多功能融為一體的，一種綜合貫徹醫(yī)院經(jīng)營戰(zhàn)略的管理工具，全面預(yù)算管理的開展，可以改變過去單一事后控制的管理局限，全面推進(jìn)財務(wù)管理的精細(xì)化與規(guī)范化。

（六）強(qiáng)化成本控制與管理，降低執(zhí)行成本，提高效益

新形式下的醫(yī)院發(fā)展，使醫(yī)院不得不加強(qiáng)成本費(fèi)用的支出控制，成本管理已逐漸演變?yōu)樨攧?wù)精細(xì)化與規(guī)范化管理的重要內(nèi)容。規(guī)范、統(tǒng)一的醫(yī)院成本管理能夠通過精細(xì)化的費(fèi)用、支出控制與經(jīng)營管理信息基礎(chǔ)，推動精細(xì)化、規(guī)范化的財務(wù)管理，為領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)濟(jì)管理工作提供有效可靠的數(shù)據(jù)，有助于促進(jìn)最大化和高效率利用組織資源進(jìn)行管理，為醫(yī)院長期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。否則醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理將成為“無源之水”，削弱控制能力。

精細(xì)化、規(guī)范化的財務(wù)管理也勢必通過成本控制與管理，獲取資源投入產(chǎn)出的合理配比，優(yōu)化醫(yī)院衛(wèi)生資源配置，提高衛(wèi)生資源的使用效率，以較低的投入為社會提供更好的醫(yī)療服務(wù)。因此，成本管理不應(yīng)僅僅是戰(zhàn)術(shù)，而應(yīng)該從屬于財務(wù)戰(zhàn)略，是其他經(jīng)濟(jì)活動高效運(yùn)行的保證，也是戰(zhàn)略執(zhí)行的重要保障。

（七）加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)、防范風(fēng)險，規(guī)范業(yè)務(wù)流程

醫(yī)院內(nèi)部控制框架的構(gòu)建，與全面預(yù)算管理有著異曲同工之妙，全面預(yù)算管理注重財務(wù)管理過程的細(xì)化與業(yè)務(wù)發(fā)生過程的動態(tài)監(jiān)控，而內(nèi)部控制則注重于在財務(wù)管理過程中加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程中各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化，重在防范控制風(fēng)險。強(qiáng)調(diào)了各職能部門在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程中的責(zé)權(quán)明晰。

目前許多醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)活動決策機(jī)制和程序不規(guī)范，財務(wù)人員沒有參與經(jīng)濟(jì)活動全過程，人事、設(shè)備管理、信息、后勤等各相關(guān)職能部門要各自為政，缺乏分工協(xié)作與溝通協(xié)調(diào)，使得醫(yī)院財務(wù)管理難以發(fā)揮應(yīng)有作用。而內(nèi)部控制的建設(shè)，則從醫(yī)院整體出發(fā)通盤考慮，構(gòu)建完整的內(nèi)部控制框架；站在全流程的立場上，打破部門界限，設(shè)計內(nèi)部關(guān)鍵控制點，建立各崗位責(zé)任及考核指標(biāo)體系，能夠有效加強(qiáng)財務(wù)管理工作的規(guī)范化。

（八）推進(jìn)信息建設(shè)，提高財務(wù)精細(xì)化、規(guī)范化管理技術(shù)水平

現(xiàn)代化的醫(yī)院管理流行一句話：復(fù)雜的東西簡單化，簡單的東西標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)的東西流程化，流程的東西信息化。這句話充分體現(xiàn)了包括財務(wù)管理在內(nèi)的醫(yī)院各項經(jīng)濟(jì)管理工作標(biāo)準(zhǔn)、流程、信息化的重要性。信息化的推進(jìn)可以將人的力量從繁瑣的日常事務(wù)中解放出來，提高醫(yī)院財務(wù)管理效率和精細(xì)化、規(guī)范化水平，從而使管理人員參與更多創(chuàng)新型與戰(zhàn)略性事務(wù)開發(fā)與管理，又從更高層次的視野開拓了財務(wù)管理精細(xì)化、規(guī)范化范圍。同時將財務(wù)管理的流程鑲嵌在信息系統(tǒng)中，有助于促進(jìn)財務(wù)管理的精細(xì)化與規(guī)范化，有效防范人為因素產(chǎn)生的諸多風(fēng)險。信息化的建設(shè)也終將成為醫(yī)院財務(wù)管理精細(xì)化、規(guī)范化的重要手段。

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【關(guān)鍵詞】財務(wù)監(jiān)督 財務(wù)管理 規(guī)范化

一、引言

財務(wù)管理是企業(yè)管理中的一部分，同時也是企業(yè)管理中的一個重要分支，它是基于近現(xiàn)代的科技成就和前人管理的經(jīng)驗而建立發(fā)展起來的一門管理學(xué)科，是指企業(yè)在理財?shù)倪^程中，通過對各種風(fēng)險的識別、度量、分析和評價，適時地采取適當(dāng)?shù)拇胧┖褪侄危瑢ζ髽I(yè)財務(wù)進(jìn)行有效地管理，以保證企業(yè)理財活動正常開展。

二、提高企業(yè)會計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

企業(yè)財務(wù)管理工作具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)性和政策性，因而，必須建立起一支高素質(zhì)的企業(yè)會計工作隊伍，提高企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督質(zhì)量，加強(qiáng)財務(wù)的規(guī)范化管理。財務(wù)工作人員確定之后，必須加強(qiáng)工作隊伍的穩(wěn)定性，不能夠隨意更換人員。要實行持證上崗的工作制度，嚴(yán)格財務(wù)會計人員的人事任免流程，實行崗位責(zé)任制，明確會計人員的權(quán)利和義務(wù)。要切實提高財務(wù)會計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對其業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實施定期考核、監(jiān)督管理制度，以維持會計工作隊伍，提升其工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而為企業(yè)的財務(wù)管理工作的規(guī)范化做好人力資源儲備工作[1]。財務(wù)會計人員是企業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理者，因而，必須樹立起牢固的法制觀念和全局觀念，擁有較高的專業(yè)知識和技能，形成較高的思想政治素養(yǎng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該加強(qiáng)對于財務(wù)會計人員的監(jiān)督與培養(yǎng)，實施定期培訓(xùn)，以貫徹、落實國家相關(guān)的財政稅收政策；要建立起會計的人員的持證上崗制度，按照會計應(yīng)聘人員的資格等級，持證競爭相應(yīng)的工作崗位，以實現(xiàn)會計工作隊伍的優(yōu)化，建立起良好的企業(yè)財務(wù)工作小組。

三、提高企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)范化水平

企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)，必須始終堅持以下基本原則：

1.要統(tǒng)一賬、冊、表、單據(jù)的管理，保證會計操作流程的規(guī)范化。

2.要建立起統(tǒng)一的思想理念，加強(qiáng)對于財務(wù)會計的監(jiān)督和管理，規(guī)范監(jiān)督程序。

3.要建立起統(tǒng)一的審批手續(xù)，達(dá)到規(guī)范支出管理的目的。

4.要實施統(tǒng)一的檔案專柜，以達(dá)到規(guī)范財務(wù)資料的目的。

5.要對財務(wù)管理人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)交接手續(xù)。

基于原則堅持的基礎(chǔ)上，能夠做到財務(wù)管理的規(guī)范化，清楚財政資金的應(yīng)用方向，各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視企業(yè)的財務(wù)管理工作，提高對企業(yè)財務(wù)管理重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，將財務(wù)管理納入法制化、規(guī)范化的進(jìn)程[2]。企業(yè)的財務(wù)管理工作要求企業(yè)的各項財政收入與支出，對于企業(yè)財政的轉(zhuǎn)移支付及資金的撥付，都必須做到統(tǒng)一監(jiān)督和管理，只有這樣，才能夠做到有效遏制企業(yè)資金管理不完善的現(xiàn)象。企業(yè)的各項財政資金都必須有財政部門監(jiān)督與管理之下規(guī)范、合理使用，保證每一項財政資金的使用都是合理的，而非是盲目的，從而杜絕挪用、擠占財政資金現(xiàn)象。

四、建立完善的企業(yè)管理制度

（一）建立健全企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理制度

企業(yè)的高層管理人員要充分意識到加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理工作的必要性，完善內(nèi)部財務(wù)管理制度，嚴(yán)格要求企業(yè)的財務(wù)人員一定要做好企業(yè)各項資產(chǎn)的記錄。按照現(xiàn)代財務(wù)管理制度，定期對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行盤點，做好企業(yè)現(xiàn)金、存款、借款及應(yīng)收賬款等各種款項的流向，杜絕出現(xiàn)資產(chǎn)無故流失的現(xiàn)象，保證其所作的財務(wù)賬目能夠真實反映實際財務(wù)情況。其措施包括以下幾點：（1）建立完善的資金信息反饋制度，要及時、準(zhǔn)確地把企業(yè)的預(yù)算支出等信息反饋給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的資金收支做好監(jiān)督和控制，以避免企業(yè)資金流失的狀況發(fā)生。（2）嚴(yán)格按照企業(yè)財務(wù)狀況評價報告制度進(jìn)行日常工作的安排，定期對企業(yè)財務(wù)制度的執(zhí)行情況以及企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況和運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的各項問題進(jìn)行考察、探討和分析，并加以改善，以促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行[3]。（3）在企業(yè)內(nèi)部實行企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)資金的使用計劃及時作出調(diào)整，以確保企業(yè)資金運(yùn)行的安全性和高效性。

（二）建立科學(xué)化的財務(wù)預(yù)算管理體系

在開展財務(wù)管理工作時，首先要建立科學(xué)化的財務(wù)預(yù)算管理體系，使企業(yè)的每項資金都能夠得到合理、有效地利用。當(dāng)需要購買重要的大型設(shè)備時，必須遵照市場經(jīng)濟(jì)條件下的價值規(guī)律，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，從而提高企業(yè)資金的利用率，同時在建立科學(xué)化的財務(wù)管理體系時，需要制定出合理的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地節(jié)約開支，減少成本。其次，在執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理制度時，嚴(yán)格要求財務(wù)人員不能任意改變財務(wù)預(yù)算，企業(yè)的全部預(yù)算必須經(jīng)過各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，按照領(lǐng)導(dǎo)的要求認(rèn)真執(zhí)行，保證預(yù)算的實效性。最后，由于企業(yè)的各中支出都會減少企業(yè)的利潤，因此，要求企業(yè)的財務(wù)人員必須和各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效地溝通，減少不必要的開支，從源頭節(jié)約企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的各種成本，最大限度增加企業(yè)利潤。

五、結(jié)語

綜上所述，隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，企業(yè)的財務(wù)管理人員也應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)新的財務(wù)管理知識，更新財務(wù)管理理念。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，必須加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理，提高財務(wù)人員管理水平，完善企業(yè)的財務(wù)管理制度以及財務(wù)審計工作體系，從而使企業(yè)的財務(wù)管理工作條理化、規(guī)范化，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)快速地向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]周璟茜，陳永昌.我國企業(yè)成本管理現(xiàn)狀與對策分析[J].商業(yè)文化（下半月），2011（08）.

[2]宋穎.淺析財務(wù)管理在企業(yè)中的作用[J].現(xiàn)代營銷（學(xué)苑版），2011（08）.

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村財務(wù)；農(nóng)經(jīng)審計；管理；規(guī)范

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計，是指農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理資產(chǎn)進(jìn)行有效的審計監(jiān)督。開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計可正確評價農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，這對進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要的意義。我們按照山西省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)的《山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作規(guī)程（試行）》的要求，進(jìn)一步規(guī)范了審計程序，提高了審計質(zhì)量，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作中，取得了一定成效，但是也不可避免的出現(xiàn)了許多新問題，新情況，因此應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展。

一、開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計所取得的實效。

1.有利于整治農(nóng)村財務(wù)混亂，推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)公開。農(nóng)村審計就是對被審村的財經(jīng)法紀(jì)的遵守和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對審計出來的亂賬、錯賬、不入賬等采取邊審計邊整改的方法進(jìn)行處理，并對不合格的財務(wù)人員建議予以撤換，同是為了防止前審后亂，督促該村制定完善財務(wù)制度，加強(qiáng)村財務(wù)監(jiān)督小組的監(jiān)督力度，從而理順了財務(wù)關(guān)系，整治了村財務(wù)的混亂，也為農(nóng)村財務(wù)的公開和規(guī)范化管理打下了堅實的基礎(chǔ)。特別是對違法違紀(jì)問題的處理，來清除某些村財務(wù)不敢公開、假公開的障礙。

2.有效地化解當(dāng)?shù)馗扇好?，促進(jìn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村財務(wù)清理不全，不徹底，是農(nóng)村財務(wù)混亂的癥結(jié)所在，農(nóng)村財務(wù)問題成了農(nóng)村工作的敏感問題，影響了當(dāng)?shù)攸h群、干群關(guān)系。農(nóng)村審計以行政執(zhí)法者的身份介入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動中，以法律為準(zhǔn)繩，以客觀事實為依據(jù)，對被審計村的財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動作出中肯的評價，對審計出來的問題作出正確的處理意見，從而給群眾以明白。特別是審計人員在審計過程中結(jié)合群眾反映的問題，進(jìn)行重點審計，查清事實，對有問題的村干部作出處理意見，建議有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)，對清白的村干部以事實向群眾說明，消除群眾的種種懷疑，從而使干群矛盾得以化解。同時通過農(nóng)村審計，有利于增強(qiáng)廣大干部群眾的民主意識，完善民主議事制度，從而在制度上保障農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，化解干部矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

二、目前農(nóng)村審計存在的問題

1.調(diào)查取證難。在農(nóng)村審計過程中，由于村級組織檔案管理的不健全，特別是在審計中涉及到年份較遠(yuǎn)的歷史舊賬，導(dǎo)致一些與審計相關(guān)資料的丟失，從而無法對問題進(jìn)行取證；另一方面由于農(nóng)村審計的缺乏必要的權(quán)威，在走訪群眾中有的避而不見，有的以年數(shù)太久、記不清而推諉，有的當(dāng)事人特別是一些村干部由于涉及到個人利害拒絕提供相關(guān)資料，從而為農(nóng)村審計工作帶來了一定的難度。

2.審計決定和處理意見難以執(zhí)行。審計結(jié)束后，農(nóng)村審計機(jī)構(gòu)對審計事項作出評價，出具意見書，并對有關(guān)問題作出客觀公正的處理決定、意見和建議，但是到了處理階段，相關(guān)部門則由于礙于情面，敷衍了事，大事化小，小事化了，很多問題不了了之，使整個農(nóng)村審計無實質(zhì)性可言，給農(nóng)村審計工作涂了一層陰影。另外農(nóng)村審計由于缺乏必要的法律權(quán)威，往往只停留于查清事實，出具審計意見書，很難對被審村的審計決定意見的執(zhí)行情況予以監(jiān)督檢查，同時存在著有些非黨員村干部，雖在審計中發(fā)現(xiàn)了他們有違紀(jì)現(xiàn)象，但又夠不上刑事處分，行政上也無法處理他們的尷尬局面，而這些違紀(jì)行為往往是群眾反映最強(qiáng)烈的。這無疑是農(nóng)村審計的薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致農(nóng)村審計走過場等不良現(xiàn)象，損害了農(nóng)村審計在群眾中的形象，勢必破壞農(nóng)村審計的權(quán)威。 轉(zhuǎn)貼于

三、強(qiáng)化農(nóng)村審計監(jiān)督職能的有關(guān)建議

1.強(qiáng)化農(nóng)村審計宣傳力度。由于學(xué)習(xí)不夠，審計宣傳不到位，農(nóng)村基層村、組干部和村民群眾對審計的目的、作用、職能往往缺乏足夠的認(rèn)識，因此，要特別注意利用電視、報紙、農(nóng)村廣播等新聞媒體或通過會議、座談等一切可以利用的手段和機(jī)會，大力宣傳審計法規(guī)、審計方法、審計程序和審計成果。不斷擴(kuò)大審計影響，提高人們的審計意識，增加對審計的理解和支持，排除對審計的阻力和干擾，保證審計的順利實施。

2.強(qiáng)化農(nóng)村審計的執(zhí)行力度，建立“審計督查制度”?！皩徲嫸讲橹贫取本褪菍徲嬋藛T、審計結(jié)果、審計報告特別是對違法違紀(jì)問題的處理、糾正、落實等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，真正做到有法可依、違法必究，使農(nóng)村審計執(zhí)法起到應(yīng)有的作用，“審計督查”一般要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備專門人員，其職能主要是檢查被審村對審計決定意見的執(zhí)行情況，如被審村在規(guī)定期限內(nèi)末執(zhí)行審計決定的，該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)向主管農(nóng)村審計的部門報告或提請當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法作出處理，或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行并向司法機(jī)關(guān)了解對審計移送問題的處理結(jié)果；年末負(fù)責(zé)向主管農(nóng)村審計的部門報告審計決定的執(zhí)行情況。并對拒不按時糾正錯誤，拒不執(zhí)行農(nóng)村審計處理決定的以及審計人員在審計工作中的違法亂紀(jì)行為給予重懲，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門處理。只有這樣才能使農(nóng)村審計起到較好的震懾作用，極大地顯示出農(nóng)村審計的權(quán)威，才能整治農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇9

Abstract: Taking the perfecting standard rules and regulations to strengthen financial management as the starting point, this article discusses how to strengthen financial management to improve enterprise efficiency, and puts forward his own views on how to strengthen the financial management and apply it in enterprise.

關(guān)鍵詞:會計核算;財務(wù)管理;預(yù)決算管理制度

Key words: accounting;financial management;budget and final accounts management system

中圖分類號:F275文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)28-0068-01

0引言

為應(yīng)對企業(yè)發(fā)展面臨的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn),特別是適應(yīng)和配合集團(tuán)整體上市的會計核算和財務(wù)管理要求,必須不斷完善和探索新的財務(wù)管理方式和手段,突出財務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用,通過加強(qiáng)對企業(yè)管理各方面的控制,為企業(yè)的發(fā)展決策提供真實準(zhǔn)確、及時有效的信息。為此,唐山礦業(yè)從企業(yè)實際情況出發(fā),以完善規(guī)章制度為突破,進(jìn)行了有益的嘗試。

1建立完善財務(wù)制度規(guī)章,重新審視財務(wù)流程

1.1 完善審批程序、加強(qiáng)資金的集中統(tǒng)一管理資金收支滲透于企業(yè)經(jīng)營活動的每一步,也是日常財務(wù)管理工作的重點。根據(jù)集團(tuán)公司的財務(wù)管理要求,結(jié)合唐山礦業(yè)的實際,我們制定了適合自身的資金管理制度。①資金管理實行額度授權(quán)批準(zhǔn)、集中審批制度。公司各機(jī)關(guān)及職能部門的資金運(yùn)用實行預(yù)算以及審批核準(zhǔn)制度。通過崗位分工及授權(quán)批準(zhǔn),明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督;規(guī)范貨幣資金支付程序等。②采取有效措施加強(qiáng)資金統(tǒng)一管理。要求有關(guān)各單位根據(jù)預(yù)算分解目標(biāo),編制本單位本月的收支預(yù)算表并報公司財務(wù)部,通過預(yù)算管理將各單位的所有收入、支出納入財務(wù)統(tǒng)一管理,從公司全局協(xié)調(diào)資金的分配、運(yùn)用,提高資金使用效率,同時防范和化解因資金短缺等給企業(yè)經(jīng)營帶來的風(fēng)險;強(qiáng)調(diào)資金有償使用,減少資金占用和閑置浪費(fèi);嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》《支付結(jié)算辦法》以及集團(tuán)公司有關(guān)內(nèi)部結(jié)算的規(guī)定,加強(qiáng)對現(xiàn)金及銀行存款的管理,指定專人定期核對銀行賬戶,對庫存現(xiàn)金定期和不定期進(jìn)行盤點,根據(jù)分析預(yù)測,保留合理額度的庫存現(xiàn)金。

1.2 制定經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理制度,強(qiáng)化預(yù)算在日常管理中的作用嚴(yán)格執(zhí)行全面預(yù)算及全面成本制度。預(yù)算編制是財務(wù)管理的重要基礎(chǔ)性工作,也是發(fā)揮財務(wù)管理控制、考評作用的重要手段。在實際工作中,為全面有效、嚴(yán)格地執(zhí)行預(yù)算制度,我們制定了詳細(xì)的預(yù)算管理條例和實施辦法。①按月滾動編制每月盈虧預(yù)測表以及成本費(fèi)用預(yù)算表,認(rèn)真分析實際與預(yù)算之間差距的原因,為相關(guān)部門改善管理決策、采取相關(guān)的適當(dāng)措施,保障預(yù)算按時按質(zhì)按量完成提供信息咨詢和決策支持。②擴(kuò)大預(yù)算管理范圍。把所有收支(含基建、技改支出等)納入預(yù)算統(tǒng)一管理,準(zhǔn)確全面地反映所有部門機(jī)關(guān)的收支狀況,減少預(yù)算外收支現(xiàn)象。③細(xì)化預(yù)算科目。通過細(xì)化預(yù)算科目,細(xì)致分析預(yù)算涉及的相關(guān)活動,一方面有助于增強(qiáng)預(yù)算的準(zhǔn)確性,另一方面通過預(yù)算目標(biāo)、任務(wù)的層層分解、具體落實,有利于預(yù)算的有效執(zhí)行以及實現(xiàn)對相關(guān)責(zé)任單位和個人的業(yè)績考核。④強(qiáng)化預(yù)算剛性。為保證預(yù)算的貫徹執(zhí)行,必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。在充分考慮各方實際情況和咨詢意見的基礎(chǔ)上,預(yù)算一經(jīng)制定不得隨意修改。

1.3 會同相關(guān)部門,加強(qiáng)資產(chǎn)管理首先,財務(wù)部門必須和有關(guān)部門定期進(jìn)行積極有效的溝通,理順財務(wù)部門同各相關(guān)部門的權(quán)責(zé)關(guān)系和權(quán)責(zé)范圍,并形成書面的規(guī)章制度。通過做好控制、審批工作,注意避免資產(chǎn)的重復(fù)采購和閑置,加強(qiáng)對資產(chǎn)從采購到使用、處置全過程的監(jiān)控。其次,加強(qiáng)會計核算和實物盤點,結(jié)合企業(yè)實際情況,定期對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,摸清企業(yè)整體資產(chǎn)真實狀況,保證資產(chǎn)賬面價值與實物經(jīng)濟(jì)價值的一致。再次,由于多數(shù)資產(chǎn)設(shè)備的專用性較強(qiáng),財務(wù)部專門設(shè)立工程組負(fù)責(zé)對資產(chǎn)的日常核算,強(qiáng)化財務(wù)人員對崗位的專業(yè)勝任能力。最后,針對資產(chǎn)管理中暴露出的矛盾和問題,會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研研究,解決疑難問題,及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗與教訓(xùn),結(jié)合集團(tuán)公司資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度規(guī)定,完善本企業(yè)的資產(chǎn)管理措施、程序和辦法。

1.4 加強(qiáng)財務(wù)分析,提高成本管理水平成本管理是財務(wù)工作中的重要組成部分,成本管理工作要在認(rèn)真核算、真實反映企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)活動耗費(fèi)成本的同時,通過加強(qiáng)對成本組成結(jié)構(gòu)、構(gòu)成比例、變化趨勢等數(shù)據(jù)的財務(wù)分析,獲取成本數(shù)據(jù)背后所傳達(dá)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況變化信息,抓住經(jīng)濟(jì)活動的實質(zhì)從而指導(dǎo)制定相應(yīng)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和具體政策。

2強(qiáng)化規(guī)范管理,確保有效執(zhí)行

2.1 加大審計力度,促進(jìn)科學(xué)管理如何發(fā)揮審計的作用,是探索企業(yè)規(guī)范管理的一個重要方面。作為唐山礦業(yè)來講,我們通過與外部審計機(jī)構(gòu)交換意見和業(yè)務(wù)交流,不僅可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理工作中可能存在的不足之處,而且有助于提升公司相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),督促相關(guān)人員不斷提高工作質(zhì)量,對促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)管理起到良性循環(huán)的作用。

篇10

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)審計 財務(wù)管理

[中圖分類號] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0015-01

前言：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的主要作用是對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理資產(chǎn)進(jìn)行有效的審計和監(jiān)督，以此來保證農(nóng)村集體資金的合理使用，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這樣看來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，這就需要對其中的審計方法和流程進(jìn)行規(guī)范管理，以此保證農(nóng)村的整體穩(wěn)定性。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計中所出現(xiàn)的實際問題

雖然目前農(nóng)村的規(guī)模正在逐步增大，但是其中的經(jīng)濟(jì)審計部分仍舊沒有按照實際情況來進(jìn)行，其中的部分流程和審計監(jiān)督力度仍舊不夠，在這樣的情況下，農(nóng)村的財務(wù)關(guān)系一直處于混亂的轉(zhuǎn)臺，從而導(dǎo)致各種損害農(nóng)民利益的問題出現(xiàn)，這些所出現(xiàn)的實際問題主要包括這樣幾個方面：

1.1 缺少完善的審計制度。為了保證保證審計流程的規(guī)范性，國家頒發(fā)了《審計法》來對其進(jìn)行規(guī)范，但是目前所遇到的實際情況為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計沒有按照其實際內(nèi)容來進(jìn)行，導(dǎo)致實際的審計工作處于無法可依的狀態(tài)，另外，在目前的審計工作中，監(jiān)督力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是對于歷史舊賬問題，往往很難快速而準(zhǔn)確的進(jìn)行調(diào)查取證。由于在審計工作中，村干部往往負(fù)責(zé)其中的監(jiān)督工作，當(dāng)審計工作中涉及到村干部等當(dāng)事人的情況下，由于利益關(guān)系的存在，導(dǎo)致相關(guān)的資料難以獲取，這些現(xiàn)象都是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)審計工作無法正常的開展；另外是審計的處理階段，沒有按照相關(guān)的規(guī)章制度來進(jìn)行，常常會出現(xiàn)大事化小，小事化了的現(xiàn)象，導(dǎo)致審計工作完全取不得成效，使其權(quán)威性也得到了破壞。

1.2 審計人員的素質(zhì)問題。雖然目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)審計工作已經(jīng)漸漸的提上日程，但是由于目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計人員的整體素質(zhì)較低，專業(yè)性不強(qiáng)，其中的許多審計人員沒有得到專業(yè)的培訓(xùn)，在這樣的情況下，專業(yè)的審計知識和程序就不能得以體現(xiàn)，導(dǎo)致審計工作的不規(guī)范，雖然新農(nóng)村的發(fā)展，也引入了一些專業(yè)的財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)審計人人員，但是所起到的作用太小，不能形成影響力；最后是在審計結(jié)束之后的處理階段，其中的相關(guān)部門缺少執(zhí)行力度，使審計工作的結(jié)果不能得到承認(rèn)。

1.3 經(jīng)費(fèi)問題。經(jīng)費(fèi)問題是影響審計工作的主要問題之一，由于對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作的不重視，在審計的過程中缺少必要的經(jīng)費(fèi)保障，在這樣的情況下，審計人員得不到專業(yè)的培訓(xùn)，其工作效率就會受到極大的影響。

2 強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計職能的相關(guān)建議

根據(jù)上述農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計中所出現(xiàn)的主要問題，需要有針對性的尋找相關(guān)途徑進(jìn)行改變，其主要途徑體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 首先是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計立法的步伐。針對目前農(nóng)村審計工作有法不依的現(xiàn)象，需要相關(guān)部門結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實際情況和國家的相關(guān)法律，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計立法的過程，以此來明確經(jīng)濟(jì)審計工作在農(nóng)村發(fā)展中的實際地位，在這樣的過程中，其重點是需要通過國家所制定的法律體系來發(fā)揮出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的實際作用，同時需要注意經(jīng)濟(jì)審計工作當(dāng)中的監(jiān)督作用。通過經(jīng)濟(jì)審計立法，能夠使審計的方法和流程趨于規(guī)范化，同時也可以保證審計的結(jié)果處于公正公開的地位，在審計結(jié)果出來之后，需要根據(jù)相關(guān)的責(zé)任制度，對于其中有違法亂紀(jì)行為的人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2.2 提高審計人員的整體專業(yè)素質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作是一項專業(yè)性極高的工作，為了保證這項工作能夠發(fā)揮出其主要作用，需要提升審計人員的專業(yè)素質(zhì)，以此來使整個審計流程處于規(guī)范化的狀態(tài)。各個農(nóng)村審計機(jī)構(gòu)需要按照審計流程來配備相應(yīng)的審計人員，對于其中專業(yè)性不強(qiáng)的審計人員，一方面需要加強(qiáng)對其的培訓(xùn)力度，另外一方面，需要審計隊伍中的專業(yè)人員在實際的工作中對其他的審計人員進(jìn)行教育，通過培訓(xùn)和工作實踐的相互結(jié)合，使審計人員的實際工作能力逐漸提高，保證其專業(yè)資格，為農(nóng)村審計活動的開展提供堅強(qiáng)的組織保證。另外，為了保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作的整體權(quán)威性和嚴(yán)肅性，需要建立獨立的監(jiān)管部門，對審計流程、方法、結(jié)果和執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，同時，為了永久的提高審計人員的業(yè)務(wù)能力，需要相關(guān)部門保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作的整體經(jīng)費(fèi)，并且將其列入同等財政預(yù)算，在這樣的情況下，審計人員的專業(yè)性得到保證，經(jīng)濟(jì)審計工作的真實性和可靠性也有了保證。

2.3 加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作的宣傳力度。農(nóng)村基層干部需要提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的重視程度，同時結(jié)合相關(guān)部門，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)審計工作的宣傳，使基層群眾能夠深刻認(rèn)識到審計工作的主要職能，并且使其明白審計結(jié)果與自身利益之間的關(guān)系，在這樣的情況下，才能充分提高審計工作的效率，同時，也能夠擴(kuò)大審計工作的影響力。在經(jīng)濟(jì)審計工作的重要性已經(jīng)深入到基層群眾當(dāng)中后，審計結(jié)果的執(zhí)行情況也會相應(yīng)的得到改變，在出現(xiàn)違法亂紀(jì)的情況下，能夠較為順利執(zhí)行審理結(jié)果，以此來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

結(jié)束語：在農(nóng)村財務(wù)管理當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)審計工作是其中的主要部分，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計，能夠有效的對農(nóng)村財政進(jìn)行整治，化解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)矛盾，促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展，針對目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計中出現(xiàn)缺少完善的審計規(guī)章和專業(yè)的審計人員等問題，需要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計立法，提高審計人員的整體專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，同時加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的宣傳力度，在這樣的情況下，才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作的有效性得以體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]朱玉亭. 強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計 規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理[J]. 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計， 2012（8）：149-150.