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篇1

【關(guān)鍵詞】 事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則； 高校固定資產(chǎn)； 高校財(cái)務(wù)

2012年2月，財(cái)政部頒布了《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱新規(guī)則），自2012年4月1日起在事業(yè)單位全面實(shí)施。此次財(cái)務(wù)規(guī)則是對(duì)財(cái)政部1997年頒布的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（原規(guī)則）進(jìn)一步的修訂和完善，時(shí)隔15年。新規(guī)則從預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理等多方面進(jìn)行了規(guī)范，其中資產(chǎn)管理中對(duì)固定資產(chǎn)界定、分類等方面進(jìn)行了修訂。固定資產(chǎn)管理是事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要組成部分，尤其在高校。高校固定資產(chǎn)管理工作有其自身的特點(diǎn)，新規(guī)則的實(shí)施必定會(huì)對(duì)高校固定資產(chǎn)管理工作帶來(lái)影響。

一、新規(guī)則對(duì)固定資產(chǎn)修訂的內(nèi)容

近年來(lái)，財(cái)政部相繼出臺(tái)了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)暫行辦法》、《中央級(jí)事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置管理暫行辦法》等規(guī)章制度，對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用和處置作出了規(guī)定。而事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革卻未能跟上資產(chǎn)改革的步伐，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)核算口徑的不一致，新財(cái)務(wù)規(guī)則的頒布實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、統(tǒng)一化。新規(guī)則對(duì)固定資產(chǎn)的規(guī)范較原規(guī)則有以下不同：

（一）固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)界定上

新規(guī)則對(duì)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新界定，即“單位價(jià)值在1 000元以上（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1 500元以上）”，它與原規(guī)則“一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上”的標(biāo)準(zhǔn)相比，提高了標(biāo)準(zhǔn)。

新舊規(guī)則之間的15年，我國(guó)財(cái)政支出規(guī)模逐年加大，物價(jià)指數(shù)上升，人員工資、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)幾經(jīng)提高，而固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)卻一直不變，造成了固定資產(chǎn)管理成本高、使用效率低，科學(xué)化、精細(xì)化管理難以實(shí)現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)提高既是適應(yīng)了資產(chǎn)管理的需要，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)改革的趨勢(shì)，也更加符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，更加便于固定資產(chǎn)的核算。

（二）固定資產(chǎn)分類上

新規(guī)則將固定資產(chǎn)分為六類，即“房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物”，與原規(guī)則固定資產(chǎn)分類“房屋及建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)”相比，固定資產(chǎn)的類別更加科學(xué)，范圍更加廣泛。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化物質(zhì)需求的提高，事業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)模逐漸加大，項(xiàng)目類別逐漸增多，原有分類難以實(shí)現(xiàn)明細(xì)化管理。2011年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合頒布了《固定資產(chǎn)分類與代碼》（GB/T14885-2010），規(guī)定了固定資產(chǎn)的分類、代碼及計(jì)量單位，新規(guī)則對(duì)固定資產(chǎn)的分類正是與此分類保持了一致。

（三）固定資產(chǎn)計(jì)提折舊上

新規(guī)則在專用基金管理中規(guī)定“實(shí)行固定資產(chǎn)折舊的事業(yè)單位不提取修購(gòu)基金”，而原規(guī)則并未作規(guī)定，這為事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)是否計(jì)提折舊費(fèi)有了選擇。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)賬面價(jià)值一直保持不變，難以反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)的會(huì)計(jì)原則，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，使其賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值保持一致，既是對(duì)固定資產(chǎn)使用過(guò)程中磨損程度的補(bǔ)償，也有利于對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值管理。新規(guī)則允許對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，為以后事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定奠定了基礎(chǔ)。

（四）固定資產(chǎn)使用上

與原規(guī)則相比，新規(guī)則要求“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行資產(chǎn)共享、共用”。

固定資產(chǎn)購(gòu)置需要的資金數(shù)額一般較大，實(shí)現(xiàn)共享、共用，可以避免固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置、閑置，提高它的使用效率，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能、效用，同時(shí)可以減少資金的浪費(fèi)，將資金用到更需要的項(xiàng)目上，利于整個(gè)社會(huì)資源的良性循環(huán)。

二、高校固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

（一）固定資產(chǎn)數(shù)量大、項(xiàng)目多

高校是集行政、教學(xué)、科研為一體的公益性組織機(jī)構(gòu)。大量、眾多的固定資產(chǎn)保證了高校行政辦公、日常教學(xué)、科學(xué)研究、教輔活動(dòng)等方面的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在教學(xué)活動(dòng)、科研項(xiàng)目上，需要投入大量的資金來(lái)支撐教學(xué)質(zhì)量的提高、科研成果的完成，不同教學(xué)活動(dòng)、科研項(xiàng)目對(duì)固定資產(chǎn)需要不同，因此固定資產(chǎn)數(shù)量大、類別多是必然的。如理科科研中實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備等專用工具，隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，更新較快，資產(chǎn)購(gòu)置較頻繁，不同研究領(lǐng)域投入的資產(chǎn)類別不同，有大型的精密儀器，也有眾多的小型實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備；而文科科研注重于文化繁榮，在文物和陳列品、圖書、裝具上投入較多。所以高校自身的特點(diǎn)決定了它的固定資產(chǎn)數(shù)量大，類別多。

（二）固定資產(chǎn)購(gòu)置資金來(lái)源渠道多樣性

事業(yè)單位資金多為撥款性質(zhì)的財(cái)政性資金，而高校資金來(lái)源渠道則具有多樣性。高校資金除財(cái)政直接撥款外，還有大量的其他資金來(lái)源，主要表現(xiàn)在科研活動(dòng)資金上。高校科研資金投入有國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、教育部、科技部、省社會(huì)科學(xué)基金、省自然科學(xué)基金、各類研究所、各類協(xié)會(huì)、企業(yè)資助、校企聯(lián)合等，這樣高校固定資產(chǎn)購(gòu)置資金來(lái)源則呈現(xiàn)為多樣性。多樣性的資金來(lái)源，保證了高校行政、教學(xué)、科研活動(dòng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高了辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)了科研成果的產(chǎn)出。

（三）固定資產(chǎn)管理上的多部門參與

在高校，固定資產(chǎn)管理在購(gòu)置、建卡、財(cái)務(wù)核算、保管使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)是由多部門共同參與的。固定資產(chǎn)購(gòu)置上屬于政府采購(gòu)范圍內(nèi)，由學(xué)校專設(shè)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門來(lái)操作；不屬于政府采購(gòu)范圍的，可以由國(guó)有資產(chǎn)管理部門采購(gòu)，也可以由資產(chǎn)使用單位自行采購(gòu)。固定資產(chǎn)卡片建立，則統(tǒng)一由國(guó)有資產(chǎn)管理部門登記、建卡。固定資產(chǎn)資金管理上，由財(cái)務(wù)部門來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。固定資產(chǎn)保管使用上，由具體購(gòu)置部門或人員保管使用。固定資產(chǎn)處置上，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門、保管人員共同完成。

（四）固定資產(chǎn)使用上具有靈活性

高校固定資產(chǎn)使用上具有靈活性，尤其在科研資金購(gòu)置的固定資產(chǎn)使用上。科研活動(dòng)是教師正常教學(xué)活動(dòng)外進(jìn)行的科學(xué)研究，教師在項(xiàng)目的研究時(shí)間和研究空間上具有靈活性，他們可以在學(xué)校專門的實(shí)驗(yàn)室或辦公室來(lái)進(jìn)行研究，也可以在家里或其他適宜的場(chǎng)地進(jìn)行。再者，不同儀器、設(shè)備可以交換使用，專用精密、大型儀器設(shè)備可以付費(fèi)使用。因此固定資產(chǎn)的靈活使用保證了高校科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行和完成。

三、新規(guī)則對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的影響

（一）提高固定資產(chǎn)科學(xué)化、精細(xì)化管理

新規(guī)則對(duì)固定資產(chǎn)的重新界定和分類，有利于提高固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化水平和精細(xì)化程度。物價(jià)指數(shù)的上升，原有的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資產(chǎn)管理需求，新規(guī)則的實(shí)施使得固定資產(chǎn)數(shù)量上、價(jià)值上更趨于科學(xué)化、精細(xì)化。固定資產(chǎn)新的分類也滿足了資產(chǎn)管理要求，因?yàn)槲镔|(zhì)文化生活的豐富和多樣性，會(huì)使得資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目多樣化。新的固定資產(chǎn)分類幾乎涵蓋了所有的資產(chǎn)項(xiàng)目，這樣有利于國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)建卡、會(huì)計(jì)核算方面更具體、詳細(xì)，在統(tǒng)計(jì)某一方面數(shù)據(jù)上，更具有針對(duì)性和綜合性。

（二）促進(jìn)固定資產(chǎn)管理上的一致性、統(tǒng)一性

新規(guī)則對(duì)固定資產(chǎn)的規(guī)范保持了與政府相關(guān)部門已有文件對(duì)固定資產(chǎn)管理的一致性、統(tǒng)一性，如《固定資產(chǎn)分類和代碼》、《國(guó)有資產(chǎn)處置規(guī)范》等文件。固定資產(chǎn)管理的一致性、統(tǒng)一性，有利于高校各部門之間對(duì)固定資產(chǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)口徑、指標(biāo)范圍等方面相互印證、監(jiān)督，避免一個(gè)指標(biāo)兩個(gè)數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生，也有利于固定資產(chǎn)的清查工作順利進(jìn)行，保證賬賬相符、賬實(shí)相符，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

（三）推進(jìn)固定資產(chǎn)的信息化管理，提高管理和使用效率

高校固定資產(chǎn)數(shù)量大、項(xiàng)目多，但重復(fù)購(gòu)置問(wèn)題一直存在，導(dǎo)致資產(chǎn)使用效率低下，資金、資源浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重。新規(guī)則要求資源共享、共用，高?？梢砸源藶槠鯔C(jī)，建立資產(chǎn)共享平臺(tái)，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門牽頭，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將固定資產(chǎn)信息公開化、透明化，廣大師生可以通過(guò)這一信息化平臺(tái)，了解固定資產(chǎn)購(gòu)置情況，并結(jié)合自己工作內(nèi)容需要，通過(guò)付費(fèi)或者交換使用方式，在現(xiàn)有固定資產(chǎn)中申請(qǐng)使用，這樣整個(gè)學(xué)校固定資產(chǎn)就可以流動(dòng)起來(lái)，既保證了正常使用，又節(jié)省了資金，同時(shí)也提高了固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率和使用效率。

（四）將固定資產(chǎn)的成本核算提上日程

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是否計(jì)提折舊一直是專家和各部門討論的話題。事業(yè)單位和企業(yè)會(huì)計(jì)核算的記賬基礎(chǔ)不一致：收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制。實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，不計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的磨損價(jià)值得不到補(bǔ)償，直到資產(chǎn)報(bào)廢，賬面價(jià)值仍是歷史成本，不能反映固定資產(chǎn)真實(shí)的價(jià)值。新規(guī)則允許事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，實(shí)行成本核算，有利于它的價(jià)值補(bǔ)償，反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)數(shù)量大，項(xiàng)目多，計(jì)提折舊有助于固定資產(chǎn)的更新、換代，使固定資產(chǎn)更好地服務(wù)于行政、教學(xué)、科研活動(dòng)，并利用固定資產(chǎn)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才，創(chuàng)造有價(jià)值的科研成果，提升社會(huì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 財(cái)政部.事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則[S].2012.

[2] 財(cái)政部.事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則[S].1996.

篇2

關(guān)鍵詞：高職院校；固定資產(chǎn)折舊；管理

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）007-000-01

一、引言

隨著高等職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)高職院校的固定資產(chǎn)投資也逐步擴(kuò)大，因此對(duì)高等職業(yè)院校固定資產(chǎn)的管理也有了更高的要求。新會(huì)計(jì)制度對(duì)高職院校事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作做出了新的規(guī)定，尤其對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行了全新的規(guī)范，全面對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)計(jì)提折舊管理。同樣對(duì)高職院校事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊也產(chǎn)生了影響。

二、H高職院校固定資產(chǎn)折舊處理問(wèn)題分析

2014年上半年，H高職院校在校領(lǐng)導(dǎo)的支持下，財(cái)務(wù)處長(zhǎng)的指導(dǎo)下對(duì)2013年12月31日以前的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊整理，引入了固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)軟件模塊，進(jìn)行固定資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)初始化，按新的事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊年限計(jì)算不同項(xiàng)目的固定資產(chǎn)的折舊。資產(chǎn)處首先對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行清查，然后財(cái)務(wù)處與資產(chǎn)處進(jìn)行固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：

1.財(cái)務(wù)處固定資產(chǎn)總額與資產(chǎn)處總額不一致

經(jīng)核對(duì)，財(cái)務(wù)處固定資產(chǎn)總額與資產(chǎn)處總額于2010年就已經(jīng)有4萬(wàn)元的固定資產(chǎn)對(duì)不上，原因一直未查明，因此未做賬務(wù)處理。

2.財(cái)務(wù)處固定資產(chǎn)的分類與資產(chǎn)處固定資產(chǎn)分類不一致

資產(chǎn)處按自已的固定資產(chǎn)系統(tǒng)錄入新增的固定資產(chǎn)，其系統(tǒng)分類與財(cái)務(wù)處的固定資產(chǎn)分類有較大區(qū)別，這樣導(dǎo)致財(cái)務(wù)處計(jì)提折舊與資產(chǎn)處固定資產(chǎn)使用年限有較大的差別。

3.財(cái)務(wù)處固定資產(chǎn)折舊年限與資產(chǎn)處固定資產(chǎn)使用年限不一致

資產(chǎn)處根據(jù)新增固定資產(chǎn)的實(shí)際使用年限錄入系統(tǒng)，財(cái)務(wù)處需要按新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行折舊計(jì)算，因此財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)間與資產(chǎn)處固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)間不一致。

4.財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)的分類出現(xiàn)交叉錯(cuò)誤

財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)處轉(zhuǎn)來(lái)的固定資產(chǎn)增加書入賬，按行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)規(guī)定確定劃歸為不同種類固定資產(chǎn)，在確定歸類時(shí)出現(xiàn)同一種類固定資產(chǎn)分別劃分至不同類固定資產(chǎn)項(xiàng)目下，這樣導(dǎo)致同一類固定資產(chǎn)折舊年限不同，報(bào)廢期間也不同

5.入賬時(shí)間間隔導(dǎo)致資產(chǎn)處與財(cái)務(wù)處的固定資產(chǎn)同一期間的數(shù)額有差額

同一固定資產(chǎn)購(gòu)入后資產(chǎn)處辦理固定資產(chǎn)增加手續(xù)，錄入固定資產(chǎn)系統(tǒng)，由于一定原因與到進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)間出現(xiàn)跨期報(bào)銷，因此在不同會(huì)計(jì)期間財(cái)務(wù)處固定資產(chǎn)金額與資產(chǎn)處的固定資產(chǎn)金額出現(xiàn)差額。

三、高職院校在固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠

目前，許多高職院校由中專院校升級(jí)而成，因此在對(duì)院校外延建設(shè)與內(nèi)涵建設(shè)等方面存在較大壓力，對(duì)于院校固定資產(chǎn)管理工作不夠重視，而將主要精力放在對(duì)學(xué)生的管理及教學(xué)科研等工作上，忽略固定資產(chǎn)管理對(duì)院校發(fā)展的重要性。并且部門資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)固定資產(chǎn)管理工作缺乏責(zé)任心。

2.部門職權(quán)混亂，管理機(jī)制不明確

因許多高職院校前身是中專院校，所以許多院校未設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門，在院校的固定資產(chǎn)管理工作上主要分散于其他二級(jí)部門，各部門職權(quán)混亂，責(zé)任不明，這樣就容易導(dǎo)致各部門互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，高職院校的固定資產(chǎn)管理制度落后，監(jiān)管機(jī)制欠規(guī)范，且未建立明確的目標(biāo)責(zé)任制，一旦出現(xiàn)問(wèn)題難以明確追究責(zé)任。

3.臺(tái)賬錄入混亂，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重

許多高職院校缺乏健全的采購(gòu)程序，臺(tái)賬錄入工作不夠及時(shí)，固定資產(chǎn)存放場(chǎng)所及使用部門發(fā)生變更后登記不明確，在資產(chǎn)管理人員發(fā)生變動(dòng)后，交接工作不到位，且許多固定資產(chǎn)管理者與使用者混亂。同時(shí)，因固定資產(chǎn)管理部門與資產(chǎn)財(cái)務(wù)部門溝通不到位，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)入賬與資產(chǎn)采購(gòu)等方面存在許多差錯(cuò)，存在固定資產(chǎn)與易耗物品混亂的現(xiàn)象，許多固定資產(chǎn)所確定的使用年限欠合理，且許多能夠繼續(xù)應(yīng)用的固定資產(chǎn)通常處在報(bào)廢狀態(tài)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的過(guò)度浪費(fèi)。

四、高職院校固定資產(chǎn)管理有效對(duì)策

1.提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

作為高職院校領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作引起足夠的重視，設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門，并對(duì)院校固定資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)負(fù)責(zé)，對(duì)重大事項(xiàng)享有重要決策權(quán)。同時(shí)，要定期召開資產(chǎn)管理會(huì)議，全面分析院校在資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題，提升固定資產(chǎn)管理水平。固定資產(chǎn)管理的工作質(zhì)量對(duì)院校所有教職工均產(chǎn)生直接影響，因此，院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作，并將其與節(jié)約型院校的創(chuàng)建工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成良好的資產(chǎn)管理氛圍。

2.完善網(wǎng)絡(luò)，健全制度

在固定資產(chǎn)管理工作中，應(yīng)對(duì)各職能部門的工作職權(quán)進(jìn)一步明確，設(shè)置專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)院校資產(chǎn)的采購(gòu)、入賬及處置等方面進(jìn)行專門負(fù)責(zé)與管理，進(jìn)一步改善院校網(wǎng)絡(luò)管理，并進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制，強(qiáng)化資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，最終形成高素質(zhì)的資產(chǎn)管理隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門的溝通

（1）資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期開展資產(chǎn)清查和抽查工作，及時(shí)了解并掌握資產(chǎn)的使用、維護(hù)保養(yǎng)以及盤盈盤虧等情況。

（2）年末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并與財(cái)務(wù)處核對(duì)，達(dá)到賬實(shí)相符，賬賬相符。如果不符及時(shí)查明原因，及時(shí)更正，避免由于問(wèn)題長(zhǎng)期積累導(dǎo)致賬實(shí)不符，賬賬不符現(xiàn)象。

（3）規(guī)范資產(chǎn)處采購(gòu)及錄入資產(chǎn)系統(tǒng)的流程，規(guī)范新增固定資產(chǎn)入賬時(shí)間，不能跨期入賬。確保資產(chǎn)處與財(cái)務(wù)處的固定資產(chǎn)分類一致，避免出現(xiàn)資產(chǎn)處報(bào)廢財(cái)務(wù)處未提足折舊，或資產(chǎn)處尚在使用，財(cái)務(wù)處已提完折舊。

（4）規(guī)范固定資產(chǎn)的報(bào)廢流程，防止，低價(jià)出讓、變賣國(guó)有資產(chǎn)，給學(xué)校造成不必要的損失。

五、結(jié)束語(yǔ)

高職院校在注重教學(xué)水平提升的同時(shí)，要重視和改善固定資產(chǎn)管理，提高資源使用效率，降低辦學(xué)成本，保持學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王萬(wàn)水，高千亭.高校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友（中旬刊）.2008（1）.

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關(guān)鍵詞：企業(yè)；高職院校；固定資產(chǎn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)；流程

近幾年來(lái)，隨著辦學(xué)規(guī)模的發(fā)展壯大，學(xué)校注重加強(qiáng)辦學(xué)內(nèi)業(yè)建設(shè)，不斷提升各類辦學(xué)資質(zhì)，具有了一定的規(guī)模。因此，在固定資產(chǎn)核算管理方面開始實(shí)行自行管理和核算模式。學(xué)校內(nèi)部的固定資產(chǎn)內(nèi)控制度已相對(duì)完善，但實(shí)際業(yè)務(wù)流程上還有一些不規(guī)范之處，導(dǎo)致操作上出現(xiàn)混亂。

一、 固定資產(chǎn)增加業(yè)務(wù)流程

（一）固定資產(chǎn)購(gòu)入環(huán)節(jié)

固定資產(chǎn)的購(gòu)入，須經(jīng)需要固定資產(chǎn)的部門申請(qǐng)，部門單位負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購(gòu)入。經(jīng)批準(zhǔn)后由學(xué)院物資采購(gòu)部門根據(jù)固定資產(chǎn)所需部門提出的要求購(gòu)置固定資產(chǎn)，并簽訂購(gòu)置合同或協(xié)議。具體流程如下所示：

使用部門（申請(qǐng)）部門負(fù)責(zé)人（審核）主管領(lǐng)導(dǎo)（批準(zhǔn)）財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)處供貨方（簽訂合同/協(xié)議）

（二）固定資產(chǎn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)

固定資產(chǎn)驗(yàn)收由固定資產(chǎn)管理部門、供貨方、使用部門和紀(jì)委、工會(huì)組成驗(yàn)收小組，區(qū)別固定資產(chǎn)的不同取得方式進(jìn)行驗(yàn)收工作。外購(gòu)的固定資產(chǎn)，對(duì)于一般設(shè)備到貨驗(yàn)收，由設(shè)備管理部門組織財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)處等部門根據(jù)設(shè)備到貨交接憑證、裝箱單與實(shí)物進(jìn)行核對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)共同驗(yàn)收。在辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)的同時(shí)，使用管理部門應(yīng)完整地取得產(chǎn)品說(shuō)明書及其他相關(guān)說(shuō)明資料。

具體流程如下所示：

資產(chǎn)管理部門/供貨方/使用部門/紀(jì)委/工會(huì)組成驗(yàn)收小組（驗(yàn)收設(shè)備）根據(jù)設(shè)備到貨交接憑證、裝箱單與實(shí)物進(jìn)行核對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)共同驗(yàn)收

（三）固定資產(chǎn)審核記賬環(huán)節(jié)

由后勤管理處專門負(fù)責(zé)人對(duì)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單進(jìn)行審核，保證固定資產(chǎn)采購(gòu)業(yè)務(wù)有效性、合理性；由財(cái)務(wù)部門對(duì)購(gòu)入的固定資產(chǎn)填制固定資產(chǎn)卡片及固定資產(chǎn)登記簿，讓后根據(jù)這些單據(jù)填制會(huì)計(jì)憑證，保證固定資產(chǎn)購(gòu)置業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)記錄完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。

具體業(yè)務(wù)流程如下所示：

后勤管理處（對(duì)驗(yàn)收單審核后）財(cái)務(wù)部門填制會(huì)計(jì)憑證填制固定資產(chǎn)卡片填寫固定資產(chǎn)登記薄

二、固定資產(chǎn)使用業(yè)務(wù)流程

（一）固定資產(chǎn)的交接環(huán)節(jié)

經(jīng)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，由后勤管理處填制固定資產(chǎn)交接單一式三聯(lián)，財(cái)務(wù)部門、使用部門各一份，作為登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬和建立固定資產(chǎn)卡片的依據(jù)；對(duì)于經(jīng)營(yíng)性租入、借用、代管的固定資產(chǎn)，設(shè)立備查登記簿進(jìn)行專門登記，避免與學(xué)院的固定資產(chǎn)相混淆。

其業(yè)務(wù)流程如下所示：

（經(jīng)營(yíng)性租入）設(shè)備查簿

驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)后勤管理處（填制固定資產(chǎn)、交接單一式三聯(lián)）財(cái)務(wù)部門/后前管理處/使用部門

（二）固定資產(chǎn)實(shí)行“定號(hào)、定人、定戶、定卡”日常管理環(huán)節(jié)

固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)編號(hào)，對(duì)每單項(xiàng)固定資產(chǎn)分類、分項(xiàng)統(tǒng)一編號(hào)，并制作標(biāo)牌固定在固定資產(chǎn)上；根據(jù)“誰(shuí)用、誰(shuí)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)保管維護(hù)保養(yǎng)”的原則，把固定資產(chǎn)的保管責(zé)任落實(shí)到使用人，使每個(gè)固定資產(chǎn)有專人保管；以每個(gè)部門為固定資產(chǎn)管理戶，設(shè)兼職固定資產(chǎn)管理員，對(duì)部門全部固定資產(chǎn)的保管、使用和維護(hù)保養(yǎng)負(fù)全面責(zé)任。調(diào)入增加時(shí)，登記卡片、臺(tái)賬，登記固定資產(chǎn)的調(diào)入日期、調(diào)入前的單位、固定資產(chǎn)的統(tǒng)一編號(hào)、主機(jī)和附件名稱、規(guī)格及型號(hào)、原始價(jià)值和預(yù)計(jì)使用年限，以及開始使用的日期和存放的地點(diǎn)；調(diào)出時(shí)，登記固定資產(chǎn)的調(diào)出日期、接受單位和調(diào)撥單編號(hào)，并注銷卡片。其流程如下所示：

實(shí)物管理部門對(duì)固定資產(chǎn)編號(hào)教學(xué)系部固定資產(chǎn)管理戶/管理部門固定資產(chǎn)管理戶/中心館所固定資產(chǎn)管理戶/后勤保障固定資產(chǎn)管理戶/社團(tuán)組織固定資產(chǎn)管理戶固定資產(chǎn)管理員保管/使用/維護(hù)保養(yǎng)

設(shè)備使用要實(shí)行定人、定機(jī)持證操作，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和設(shè)備操作規(guī)定及流程，單人使用的設(shè)備由操作者負(fù)責(zé)，多人操作的設(shè)備實(shí)行班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制或包機(jī)負(fù)責(zé)制。新設(shè)備投入使用前，要制訂出操作規(guī)程和維修規(guī)程；設(shè)備使用人必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，通過(guò)考試或考核合格后持證上崗。設(shè)備使用人對(duì)設(shè)備要會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障；所有設(shè)備都必須嚴(yán)格按照設(shè)備使用維護(hù)規(guī)程和完好標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用與維護(hù)。

三、固定資產(chǎn)處置報(bào)廢業(yè)務(wù)流程

固定資產(chǎn)報(bào)廢的主要業(yè)務(wù)流程如下所示：

設(shè)備管理部/財(cái)務(wù)部門/技術(shù)部門/專業(yè)人員技術(shù)鑒定小組對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定核對(duì)設(shè)備賬目，核實(shí)設(shè)備編號(hào)財(cái)務(wù)部門（匯總并填制報(bào)廢單及報(bào)廢匯總表）服務(wù)分公司（行文上報(bào)）集團(tuán)公司

對(duì)符合規(guī)定條件的擬報(bào)廢固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)履行程序申請(qǐng)報(bào)廢；設(shè)備報(bào)廢由設(shè)備管理部門召集財(cái)務(wù)、技術(shù)等有關(guān)部門和專業(yè)人員組成技術(shù)鑒定小組，對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定后，注明報(bào)廢原因，核對(duì)設(shè)備賬目，核實(shí)設(shè)備編號(hào)，并由財(cái)務(wù)部門提供設(shè)備原值、已提折舊、凈值等，將所屬單位申請(qǐng)報(bào)廢設(shè)備統(tǒng)一匯總，填報(bào)集團(tuán)公司統(tǒng)一格式的“固定資產(chǎn)設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)書”與“申請(qǐng)報(bào)廢設(shè)備匯總表”，將申請(qǐng)報(bào)廢請(qǐng)示文件一并由服務(wù)分公司行文上報(bào)集團(tuán)公司資產(chǎn)管理部門審核批準(zhǔn)。

設(shè)備報(bào)廢應(yīng)結(jié)合設(shè)備清查作為日常工作進(jìn)行，對(duì)清查出的待報(bào)廢設(shè)備，由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)，組成有主管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)備管理、財(cái)務(wù)、技術(shù)等部門及使用單位參加的設(shè)備技術(shù)鑒定小組，認(rèn)真做好待報(bào)廢設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)與技術(shù)鑒定工作；設(shè)備管理部門對(duì)于未達(dá)到使用年限申請(qǐng)?zhí)崆皥?bào)廢的設(shè)備，要組織進(jìn)行資產(chǎn)損失技術(shù)鑒定，填寫“固定資產(chǎn)設(shè)備損失內(nèi)部技術(shù)鑒定表”。

設(shè)備報(bào)廢由后管處負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司審批；財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)報(bào)廢批復(fù)文件進(jìn)行銷賬處理，無(wú)集團(tuán)公司資產(chǎn)報(bào)廢批復(fù)文件，財(cái)務(wù)部門無(wú)權(quán)自行銷賬處理。

四、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)業(yè)務(wù)流程

每半年，由財(cái)務(wù)部門會(huì)同固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門組成清查盤點(diǎn)小組，對(duì)學(xué)院的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)，根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表，并與固定資產(chǎn)賬簿和卡片相核對(duì)，發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的，編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧表并及時(shí)作出報(bào)告。

固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的主要業(yè)務(wù)流程以及在盤點(diǎn)過(guò)程中主要涉及的單據(jù)如下所示：

財(cái)務(wù)部門/固定資產(chǎn)管理部門/固定資產(chǎn)使用部門清查盤點(diǎn)小組對(duì)中心的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)填寫固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表（核對(duì)）固定資產(chǎn)賬簿和卡片

編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧表并及時(shí)作出報(bào)告

參考文獻(xiàn)：

1 祝水富 高校固定資產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展理念與實(shí)踐創(chuàng)新[J];國(guó)有資產(chǎn)管理;2007年05期

2 仝永剛 高校固定資產(chǎn)管理:內(nèi)部控制整體框架理論的視角[J];會(huì)計(jì)之友(中旬刊);2008年09期

3 何文兵 高校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J];財(cái)會(huì)通訊(理財(cái)版);2008年07期

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[關(guān)鍵詞]醫(yī)院 固定資產(chǎn) 管理 思考

新形勢(shì)下,隨著政府財(cái)政、衛(wèi)生等各部門相關(guān)制度、政策、辦法的進(jìn)一步完善,對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理也提出了新的要求,為規(guī)范醫(yī)院固定資產(chǎn)操作流程,加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理和核算,優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率,準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)使用狀況,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,本人認(rèn)為應(yīng)從以下四個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的全過(guò)程管理。

一、確立固定資產(chǎn)管理組織架構(gòu)

當(dāng)前,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理各相關(guān)部門之間分工不夠明確,實(shí)物管理職位缺位,因此,醫(yī)院應(yīng)明確固定資產(chǎn)實(shí)行的三維管理組織架構(gòu),即由財(cái)務(wù)部門、實(shí)物管理部門、固定資產(chǎn)使用部門組成的覆蓋固定資產(chǎn)價(jià)值管理、實(shí)物管理、資源管理的全方位、立體管理格局。

1.財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)綜合管理及價(jià)值管理,負(fù)責(zé)賬務(wù)核算,確保賬卡相符。

2.實(shí)物管理部門:主要由總務(wù)科、設(shè)備科、辦公室、信息科、科教科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、調(diào)配、驗(yàn)收、維修及跟蹤資產(chǎn)變動(dòng)情況。

3.資產(chǎn)使用部門:負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的保管和更新固定資產(chǎn)變更信息。

二、明確固定資產(chǎn)管理部門的崗位職責(zé)

1.財(cái)務(wù)部門設(shè)立“固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)崗位”,由財(cái)務(wù)科指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬務(wù)核算和卡片價(jià)值信息的更新,定期與實(shí)物管理部門核對(duì)固定資產(chǎn)變動(dòng)信息,確保賬卡相符。

2.實(shí)物管理部門設(shè)立“固定資產(chǎn)管理員崗位”,由總務(wù)科、設(shè)備科、辦公室、信息科、科教科指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)物管理,全程跟蹤固定資產(chǎn)的變動(dòng),及時(shí)更新固定資產(chǎn)管理信息及相關(guān)信息。

3.固定資產(chǎn)使用部門設(shè)立“固定資產(chǎn)保管員崗位”,由各行政職能科室科主任及病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的保管,并負(fù)責(zé)更新本部門固定資產(chǎn)變更信息的記錄和上報(bào)。

三、實(shí)行固定資產(chǎn)分類歸口管理

1.房屋、建筑物及其各種附屬設(shè)施,機(jī)電設(shè)備、鍋爐、水暖、電器、家具、被服及有關(guān)設(shè)備等,歸總務(wù)科管理。

2.醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、電子儀器、電腦、錄像設(shè)備及有關(guān)醫(yī)療、教學(xué)、科研、專用設(shè)備等歸器械設(shè)備科管理。

3.圖書雜志及重要文獻(xiàn)資料,歸科教科管理。

4.各種車輛,歸辦公室管理。

四、強(qiáng)化固定資產(chǎn)流程管理辦法

(一)固定資產(chǎn)購(gòu)置

1.使用部門根據(jù)業(yè)務(wù)開展的實(shí)際需要向?qū)?yīng)的實(shí)物管理部門(總務(wù)科、設(shè)備科、辦公室、信息科、科教科)提出采購(gòu)申請(qǐng)。

2.實(shí)物管理部門組織相關(guān)部門的人員進(jìn)行可行性調(diào)查和論證,形成可行性報(bào)告提交院長(zhǎng)辦公會(huì)。

3.院長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)職代會(huì)通過(guò)的年度預(yù)算、購(gòu)置計(jì)劃及可行性報(bào)告進(jìn)行審批,形成采購(gòu)計(jì)劃。

4.財(cái)務(wù)部門根據(jù)采購(gòu)申請(qǐng)和采購(gòu)計(jì)劃籌措資金,并根據(jù)政府相關(guān)采購(gòu)制度和規(guī)定協(xié)助實(shí)物管理部門進(jìn)行采購(gòu),并按規(guī)定上報(bào)衛(wèi)生主管部門或財(cái)政部門。

5.院審計(jì)科進(jìn)行采購(gòu)過(guò)程的跟蹤審計(jì)。

6.院紀(jì)檢科進(jìn)行廉政執(zhí)行情況的監(jiān)督。

7.實(shí)物管理部門進(jìn)行采購(gòu)、驗(yàn)收、辦理入出庫(kù)手續(xù)。

8.使用部門按規(guī)定辦理領(lǐng)用手續(xù)。

9.財(cái)務(wù)部門根據(jù)實(shí)物管理部門和使用部門的相關(guān)手續(xù)資料進(jìn)行資金結(jié)算和賬務(wù)核算,并登記固定資產(chǎn)卡片信息。

10.信息科根據(jù)資產(chǎn)相關(guān)信息制作標(biāo)簽,實(shí)行條形碼管理。

(二)固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)和管理

1.使用部門領(lǐng)用后根據(jù)相關(guān)操作規(guī)定進(jìn)行使用,資產(chǎn)保管員協(xié)助財(cái)務(wù)、信息科做好標(biāo)簽、條形碼管理手續(xù)。

2.實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)對(duì)所管固定資產(chǎn)進(jìn)行日常的維護(hù)和維修,并與財(cái)務(wù)、信息科做好維修記錄的登記。

3.固定資產(chǎn)發(fā)生院內(nèi)間調(diào)撥的,由實(shí)物管理部門根據(jù)各科室實(shí)際使用情況進(jìn)行調(diào)撥,并辦理好相關(guān)調(diào)撥手續(xù)。使用部門資產(chǎn)保管員做好調(diào)撥記錄,財(cái)務(wù)科、信息科對(duì)調(diào)撥資產(chǎn)的標(biāo)簽進(jìn)行更新和維護(hù)。

4.財(cái)務(wù)科組織實(shí)物管理部門、審計(jì)科等部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期盤點(diǎn)清理,并向固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告盤點(diǎn)情況。

(三)固定資產(chǎn)的報(bào)廢處置

1.使用部門根據(jù)固定資產(chǎn)的使用情況向?qū)嵨锕芾聿块T提出報(bào)廢申請(qǐng)。

2.實(shí)物管理部門組織人員對(duì)該固定資產(chǎn)的使用年限、使用現(xiàn)狀及是否達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行評(píng)估,提請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批(或院長(zhǎng)辦公會(huì)討論),形成報(bào)廢處置意見上報(bào)財(cái)務(wù)科。

3.財(cái)務(wù)科根據(jù)相關(guān)資產(chǎn)報(bào)廢處置的管理制度及規(guī)定,向衛(wèi)生主管部門和財(cái)政部門上報(bào)報(bào)廢處置申請(qǐng),衛(wèi)生主管部門和財(cái)政部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,出具報(bào)廢處置審批意見。

4.實(shí)物管理部門根據(jù)審批意見對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行處置。

篇5

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；管理；核算；問(wèn)題

一、固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問(wèn)題分析

（一）固定資產(chǎn)在管理方面存在的常見問(wèn)題

1.采購(gòu)、處置審批隨意性大。部分企業(yè)未建立固定資產(chǎn)采購(gòu)、處置審批制度，未能對(duì)資產(chǎn)采購(gòu)可行性進(jìn)行科學(xué)論證，極易導(dǎo)致企業(yè)資金浪費(fèi)。企業(yè)固定資產(chǎn)使用部門隨意處置資產(chǎn)，將資產(chǎn)處置收入作為部門“小金庫(kù)”或人個(gè)據(jù)為己有，增加部門或員工侵占固定資產(chǎn)機(jī)率。

2.固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位。一是資產(chǎn)信息登記不全。部分企業(yè)在固定資產(chǎn)購(gòu)置后，未及時(shí)、認(rèn)真填寫固定資產(chǎn)卡片，固定資產(chǎn)型號(hào)、使用部門填寫不全，當(dāng)資產(chǎn)使用地點(diǎn)發(fā)生變化時(shí)未及時(shí)更新卡片記錄，不利于企業(yè)固定資產(chǎn)管理。二是資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢處置未按程序進(jìn)行。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工尚未形成固定資產(chǎn)管理意識(shí)，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨意將資產(chǎn)在各個(gè)部門之間調(diào)劑使用或未經(jīng)批準(zhǔn)處置，不但造成財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)實(shí)物嚴(yán)重不符，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門無(wú)法真實(shí)掌握企業(yè)固定資產(chǎn)使用及存放情況。

3.固定資產(chǎn)崗位職責(zé)劃分不清。由于固定資產(chǎn)實(shí)務(wù)分布于企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門，因此，增加了企業(yè)財(cái)務(wù)或資產(chǎn)管理部門的核算與管理難度。目前，大多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)部門在各部門提供發(fā)票、報(bào)廢審批等原始憑證后進(jìn)行固定資產(chǎn)增減入賬，由于各個(gè)部門對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的漠視，未能及時(shí)將固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況向財(cái)務(wù)部門反饋，加之財(cái)務(wù)部門由于工作職責(zé)所限，未積極對(duì)各部門固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況進(jìn)行了解，無(wú)法真實(shí)掌握企業(yè)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，極易導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)賬實(shí)不符，增加了企業(yè)固定資產(chǎn)發(fā)生貪污舞弊的機(jī)率。

（二）固定資產(chǎn)在核算方面存在的常見問(wèn)題

1．固定資產(chǎn)定義、分類標(biāo)準(zhǔn)及折舊年限不統(tǒng)一。一是部分企業(yè)只針對(duì)大型生產(chǎn)設(shè)備明確規(guī)定計(jì)提折舊年限，未對(duì)計(jì)算機(jī)、發(fā)放給員工的手機(jī)、空調(diào)等固定資產(chǎn)明確規(guī)定計(jì)提折舊年限，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門在計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí)存在一定的隨意性，違反《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中不得隨性更改資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定。二是部分企業(yè)未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)分類，未使用國(guó)家統(tǒng)一的資產(chǎn)分類名稱，造成企業(yè)資產(chǎn)分類混亂，不利于企業(yè)與同行業(yè)其他企業(yè)進(jìn)行橫向比較，降低了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

2.固定資產(chǎn)核算不及時(shí)。部分企業(yè)在購(gòu)置、處置固定資產(chǎn)時(shí)，未及時(shí)增加、減少固定資產(chǎn)原值及累計(jì)折舊，導(dǎo)致資產(chǎn)賬面與實(shí)物不符。例如，企業(yè)未對(duì)已經(jīng)建成并投入使用的辦公樓進(jìn)行登記入賬，虛減了企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值及少計(jì)提當(dāng)期折舊。

3．未對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn)。企業(yè)未在內(nèi)部建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度或由于重視不足，未認(rèn)真執(zhí)行盤點(diǎn)制度，在實(shí)際資產(chǎn)盤點(diǎn)過(guò)程中存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，無(wú)法真實(shí)掌握企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量、磨損及存放情況，極易導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)因賬實(shí)不符被員工惡意侵占、丟失及因存放環(huán)境較差造成資產(chǎn)損耗。同時(shí)，由于未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)使企業(yè)無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，降低資產(chǎn)使用效率。

二、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算水平的建議

（一）解決固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的措施

1.形成良好的固定資產(chǎn)管理意識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭重視固定資產(chǎn)管理工作，摒棄以往只重生產(chǎn)、銷售，忽視管理的思想，促使企業(yè)各部門及員工積極配合資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)部門工作，及時(shí)提供企業(yè)固定資產(chǎn)增減變化等信息資料，保證固定資產(chǎn)管理部門工作順利開展及賬實(shí)相符，使企業(yè)形成良好的固定資產(chǎn)管理氛圍。

2.建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)、資產(chǎn)規(guī)模等情況制定固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，制度具體應(yīng)包括固定資產(chǎn)管理不相容崗位分離制度、資產(chǎn)盤點(diǎn)制度、采購(gòu)與處置審批制度、內(nèi)部監(jiān)督體系，以文件形式在企業(yè)辦公場(chǎng)所進(jìn)行公示。通過(guò)將執(zhí)行內(nèi)部控制制度與企業(yè)員工內(nèi)部晉升考核、獎(jiǎng)金發(fā)放等相掛鉤，保證企業(yè)部門及員工認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度。

3.成立固定資產(chǎn)管理部門，明確崗位職責(zé)分工。企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部成立固定資產(chǎn)管理部門，專門負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)采購(gòu)可行性分析、資產(chǎn)盤點(diǎn)等工作。企業(yè)應(yīng)在人、財(cái)、物方面給予資產(chǎn)管理部門支持，并督促其他部門給予資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作必要的支持，以保證資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作的正常開展。

（二）解決固定資產(chǎn)核算問(wèn)題的措施

1.統(tǒng)一固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)、折舊年限。一是企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，將使用年限超過(guò)一年并且單位價(jià)值超過(guò)2000元的機(jī)器、工具作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理及登記入賬，以保證資產(chǎn)定義的正確性，避免財(cái)務(wù)人員隨意劃分固定資產(chǎn)與低值易耗品，降低企業(yè)資產(chǎn)被個(gè)人惡意侵占風(fēng)險(xiǎn)。二是企業(yè)應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等部門，以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為指導(dǎo)，統(tǒng)一制定企業(yè)固定資產(chǎn)目錄與分類、折舊方法、預(yù)計(jì)使用年限等內(nèi)容，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，以提高財(cái)務(wù)人員固定資產(chǎn)核算準(zhǔn)確度。

2.對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)，保證資產(chǎn)賬實(shí)相符。企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行盤點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的重要性，對(duì)每次盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，在與財(cái)務(wù)賬記錄認(rèn)真核對(duì)后，將盤點(diǎn)差異及時(shí)匯報(bào)管理層。對(duì)于盤盈盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行賬務(wù)處置，相應(yīng)增減固定資產(chǎn)賬簿記錄，以保證資產(chǎn)賬實(shí)相符。

3.建立固定資產(chǎn)卡片登記制度。企業(yè)除按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬外，還應(yīng)設(shè)置固定資產(chǎn)登記賬與卡片。登記賬與卡片應(yīng)按資產(chǎn)類別詳細(xì)記載固定資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)間、型號(hào)、原值、殘值、使用部門或存放地點(diǎn)等信息，資產(chǎn)管理部門應(yīng)保證將企業(yè)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況及時(shí)更新登記賬與卡片。

4.提高財(cái)務(wù)核算人員綜合業(yè)務(wù)能力。一是企業(yè)應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)人員對(duì)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)核算水平，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。二是將固定資產(chǎn)管理情況納入部門業(yè)績(jī)考核、個(gè)人升遷范圍，調(diào)動(dòng)企業(yè)部門及全體員工提高固定資產(chǎn)管理水平的積極性，以保證企業(yè)資產(chǎn)安全完整，降低企業(yè)固定資產(chǎn)被惡意侵害的風(fēng)險(xiǎn)。

作者:李瀟月 單位:陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)（股份）有限公司

參考文獻(xiàn)：

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1目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.1對(duì)固定資產(chǎn)管理工作不夠重視

目前，企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理意識(shí)淡薄的現(xiàn)象普遍存在，特別是像中石化這樣的全國(guó)性企業(yè)更是如此。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：(1)管理層的管理思想比較片面，認(rèn)為只要抓好生產(chǎn)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，就能保證企業(yè)的效益穩(wěn)步提升，而固定資產(chǎn)只是為生產(chǎn)和銷售服務(wù)的作用。導(dǎo)致很多的資產(chǎn)管理部門成了企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)部門，沒有和企業(yè)的效益掛鉤。更別說(shuō)為企業(yè)創(chuàng)造效益了。

(2)企業(yè)重視資產(chǎn)設(shè)備的使用，但沒有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的管理。導(dǎo)致很多企業(yè)的管理者對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)沒有清楚的明細(xì)賬，更沒有對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的清查、盤點(diǎn)。對(duì)于物品用了多少、缺多少、庫(kù)存多少?zèng)]有明確的賬目可查。

1.2固定資產(chǎn)管理制度不健全

沒有建立起完善的固定資產(chǎn)管理制度，這只要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是固定資產(chǎn)采購(gòu)后沒及時(shí)地進(jìn)行相關(guān)的登記，無(wú)資產(chǎn)登記制度，在固定資產(chǎn)的使用轉(zhuǎn)移上沒有詳細(xì)的記錄和責(zé)任人。造成使用狀況不明，損壞后無(wú)人負(fù)責(zé)等現(xiàn)象。二是無(wú)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，造成賬實(shí)不符，也影響了其他財(cái)務(wù)方面的記賬工作。三是固定資產(chǎn)的使用維護(hù)上沒有明確的責(zé)任人，沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的保養(yǎng)維護(hù)，更沒有相關(guān)的維修，造成了使用上的浪費(fèi)，縮短了使用壽命。在損壞后更是難以追究責(zé)任。

1.3固定資產(chǎn)核算不規(guī)范

因?yàn)楣芾碇贫鹊牟唤∪?，直接?dǎo)致了在財(cái)務(wù)核算上的難度。一是很多企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)入財(cái)務(wù)的賬面時(shí)，只計(jì)入了總值，沒有相對(duì)應(yīng)的明細(xì)，因此很難使賬面與實(shí)物相對(duì)應(yīng)。造成很多的呆賬和壞賬。二是通過(guò)公益渠道出入的固定資產(chǎn)未入賬，形成了很多的帳外資產(chǎn)。三是對(duì)于出售和報(bào)廢的資產(chǎn)未在賬面上有所反應(yīng)，很多已經(jīng)不存在的資產(chǎn)仍在賬上。四是對(duì)于固定資產(chǎn)的升級(jí)改造產(chǎn)生的費(fèi)用未計(jì)入費(fèi)用支出，對(duì)升級(jí)后固定資產(chǎn)的新價(jià)值未重新核算。

1.4職能部門之間工作不銜接

很多企業(yè)的固定資產(chǎn)的管理部門一直是處于服務(wù)部門的角色，沒有企業(yè)內(nèi)部其他相關(guān)的部門進(jìn)行工作上的銜接，存在管理混亂的現(xiàn)象。因而出現(xiàn)以下幾種現(xiàn)象：一是各職能部門只對(duì)自己部門內(nèi)的責(zé)任明確，與資產(chǎn)管理相銜接的部分則無(wú)明確的責(zé)任人，出現(xiàn)問(wèn)題互相的推諉，使問(wèn)題得不到及時(shí)的解決。部門與部門之間的溝通無(wú)法順利進(jìn)行。與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的幾個(gè)部門，比如財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門更沒有關(guān)于資產(chǎn)管理的相關(guān)流程。對(duì)于資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題各個(gè)部門之間缺乏主觀性和全局意識(shí)，導(dǎo)致資產(chǎn)管理的問(wèn)題越積越深，形成管理黑洞。

1.5固定資產(chǎn)閑置、流失問(wèn)題嚴(yán)重

沒有建立完善的固定資產(chǎn)管理體制，直接導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的閑置甚至流失。一是對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)上沒有進(jìn)行充分的調(diào)查研究，形成重復(fù)采購(gòu)和采購(gòu)后不起作用的現(xiàn)象。這就導(dǎo)致了資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)這些閑置和浪費(fèi)的資產(chǎn)給企業(yè)的財(cái)務(wù)造成了很嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。二是企業(yè)在固定轉(zhuǎn)移、出售、出租手續(xù)上沒有明確的規(guī)范。沒有及時(shí)準(zhǔn)確的資產(chǎn)信息變更手續(xù)，使資產(chǎn)的流向不明，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失。三是對(duì)于一些維修、報(bào)廢、升級(jí)的資產(chǎn)沒有相關(guān)的程序報(bào)批，沒有相關(guān)管理部門的審核就自行處置，也極易導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失。

2提升固定資產(chǎn)管理效益的措施

2.1提高企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)

要提高固定資產(chǎn)的管理效益首先要在管理上提高認(rèn)識(shí)。明確管理的職責(zé)和目標(biāo)。首先從管理層要做好固定資產(chǎn)管理效益的規(guī)劃、預(yù)算和考核。把固定資產(chǎn)的效益增長(zhǎng)作為年度考核目標(biāo)。不僅使固定資產(chǎn)管理部門要提高認(rèn)識(shí)，其他與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的部門也要對(duì)與固定資產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)引起重視，要健全部門與部門之間的溝通機(jī)制。固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全體員工的溝通參與。應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部在固定資產(chǎn)管理上的宣傳培訓(xùn)。通過(guò)定期的考核，明確管理目標(biāo)，使資產(chǎn)管理走向制度化和規(guī)范化。

2.2加強(qiáng)內(nèi)控管理，建立內(nèi)部控制制度

建立完善的資產(chǎn)管理制度，做到管理上有章可循，獎(jiǎng)懲分明。在企業(yè)內(nèi)部，建立內(nèi)部管理制度，包括從固定資產(chǎn)的申請(qǐng)、審核、報(bào)批、驗(yàn)收、領(lǐng)用、維護(hù)、報(bào)廢等各項(xiàng)制度，所涉及的部門要對(duì)制度進(jìn)行明確責(zé)任。對(duì)于固定資產(chǎn)的出入賬記錄，要有專門的帳簿，做到賬實(shí)相符，并定期的清點(diǎn)、盤查。在固定資產(chǎn)的庫(kù)存處對(duì)于固定資產(chǎn)的各項(xiàng)信息都要建立相應(yīng)的卡片，以便查看。為了保證固定資產(chǎn)的使用良好，要進(jìn)行定期的維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)于損壞的要及時(shí)地上報(bào)維修，或報(bào)廢。在相應(yīng)的財(cái)務(wù)記錄上要及時(shí)地修改或核銷。對(duì)于人為造成的損壞要使相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的賠償，按照相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行處理，保證固定資產(chǎn)的完好。

2.3規(guī)范固定資產(chǎn)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督

固定資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部除了和固定資產(chǎn)的使用部門聯(lián)系緊密外，還與財(cái)務(wù)部門聯(lián)系較多。固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的一部分，占據(jù)著企業(yè)的資金。這部分資金能否發(fā)揮最大的效益，直接與財(cái)務(wù)部門管理有關(guān)。具體的改進(jìn)措施是：一強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門的專業(yè)業(yè)務(wù)的技能，不斷提高業(yè)務(wù)水平。二做好財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格按照企業(yè)的規(guī)章制度來(lái)做，三加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)審批、核算的資金監(jiān)管力度，建立合理的審批、核算流程，從制度上保證固定資產(chǎn)資金的合理利用。四對(duì)固定資產(chǎn)相關(guān)的資金要定期的清算，不能出現(xiàn)賬實(shí)不符和賬外資產(chǎn)的現(xiàn)象，確保固定資產(chǎn)的完整。

2.4具體項(xiàng)目中的固定資產(chǎn)管理

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關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；策略

中圖分類號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）07-0235-01

固定資產(chǎn)作為企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)資源，在企業(yè)的資產(chǎn)組成中占據(jù)著重要地位，它關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利展開，是企業(yè)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和發(fā)展擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。單位價(jià)值高、周轉(zhuǎn)速度慢、使用周期長(zhǎng)以及占總資產(chǎn)的比重大等是固定資產(chǎn)所具有的特點(diǎn)。企業(yè)固定資產(chǎn)的管理直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)能力和盈利能力。因此，優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理，能夠優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)的配置，提高資本利用率，能有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

（一）固定資產(chǎn)核算特點(diǎn)

固定資產(chǎn)的核算要在一定的財(cái)務(wù)時(shí)期內(nèi)進(jìn)行，它是一個(gè)財(cái)務(wù)處理過(guò)程，包括對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估值、記錄。固定資產(chǎn)單位價(jià)值較大，一般在2000元以上，它有多種增減變化方式，變化次數(shù)繁多。賬務(wù)在進(jìn)行處理時(shí)，涉及到的科目十分繁雜，給核算帶來(lái)很大麻煩。固定資產(chǎn)用折舊這種核算方式來(lái)反映其價(jià)值轉(zhuǎn)移。影響折舊的因素有：計(jì)提折舊基數(shù)、折舊年限、折舊方法、凈殘值和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。固定資產(chǎn)的折舊方法一旦確定，一般不得隨意變更。此外，購(gòu)置固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣。

（二）固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)

固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要做復(fù)雜的組織工作。其中，財(cái)務(wù)部門、基建部門、設(shè)備管理和設(shè)備使用部門都需要積極配合，共同參與管理。此外，企業(yè)固定資產(chǎn)的管理還是一項(xiàng)對(duì)專業(yè)技術(shù)要求較高的工作，需要責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，專業(yè)知識(shí)精通的專職人員來(lái)進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)的管理絕對(duì)不能失控，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理失控的危害性極強(qiáng)。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題

（一）企業(yè)管理制度不完善

企業(yè)固定資產(chǎn)管理過(guò)于形式化、簡(jiǎn)單化、程式化，企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置和處理有很強(qiáng)的隨意性，實(shí)際工作中資產(chǎn)管理常常出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門、物資管理和使用部門之間制約關(guān)系混亂，工作銜接不清楚。還有一些企業(yè)固定資產(chǎn)管理的臺(tái)帳不健全，固定資產(chǎn)資金和使用情況不清楚。一些基層單位由于沒有嚴(yán)格、規(guī)范、可行性強(qiáng)的考核指標(biāo)，因而不能將固定資產(chǎn)的管理與效益分配掛鉤，對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。對(duì)企業(yè)員工在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)的舞弊行為，懲罰力度不夠。

（二）固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題

有些企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作沒有配備相關(guān)的專業(yè)人員，日常基礎(chǔ)管理工作不到位，在會(huì)計(jì)流程和財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題。分級(jí)管理、流動(dòng)賬、資產(chǎn)臺(tái)賬不健全，內(nèi)容不齊全。造成在月度核算和季度核算中出現(xiàn)財(cái)務(wù)和實(shí)物不相符的情況時(shí)常發(fā)生，經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)。

很多企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)沒有完善的盤點(diǎn)制度，沒有相關(guān)部門和專業(yè)人員定期對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效盤點(diǎn)。同時(shí)，一些企業(yè)也不重視對(duì)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修，固定資產(chǎn)由于得不到良好的保養(yǎng)維修，從而嚴(yán)重影響其工作能力，縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化策略

（一）完善管理制度

隨著企業(yè)固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占的比重逐漸增大，應(yīng)將固定資產(chǎn)管理納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核體系之中，建立健全資產(chǎn)保全機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理專管人員的管理，并對(duì)他們進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）嚴(yán)格固定資產(chǎn)賬實(shí)核算

企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理工作。一方面，各級(jí)固定資產(chǎn)管理部門和使用單位要制定相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)使用情況及財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。對(duì)固定資產(chǎn)的相關(guān)賬目要定期更新，賬目的內(nèi)容要做到齊全和準(zhǔn)確，要全面掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的總體情況。另一方面，各級(jí)固定資產(chǎn)的使用及管理部門要定期與本級(jí)固定資產(chǎn)的管理部門進(jìn)行財(cái)務(wù)核對(duì)，做到財(cái)務(wù)與實(shí)物相符。要及時(shí)而且全面的掌握固定資產(chǎn)的資產(chǎn)原值、使用年限、已折舊年限、資產(chǎn)凈值以及累計(jì)折舊等資產(chǎn)價(jià)值情況。還要在資產(chǎn)使用過(guò)程中對(duì)它的在用狀況進(jìn)行全面追蹤，及時(shí)了解資產(chǎn)價(jià)值、實(shí)物狀況。

1.對(duì)固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)，加強(qiáng)維護(hù)與保養(yǎng)。企業(yè)要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，掌握資產(chǎn)使用狀態(tài)，防止由于企業(yè)財(cái)務(wù)上的失誤而導(dǎo)致的固定資產(chǎn)的損失。為此，企業(yè)應(yīng)選擇企業(yè)中具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的員工建立相關(guān)的盤點(diǎn)機(jī)構(gòu)，讓他們制定固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表，由相關(guān)人員簽字并存檔，以便掌握資產(chǎn)使用狀態(tài)。

為此，企業(yè)可以針對(duì)不同類型的固定資產(chǎn)實(shí)行分類管理，在此基礎(chǔ)上設(shè)置專門的場(chǎng)所開展固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維護(hù)工作。對(duì)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修還要做到對(duì)癥下藥，對(duì)不同的固定資產(chǎn)實(shí)施不同的維修和保養(yǎng)。還要做好保養(yǎng)維修記錄，定期開展保養(yǎng)維修工作。

2.建立企業(yè)固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。針對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)在全部資產(chǎn)中所占比重大、種類和數(shù)量繁多的特點(diǎn)，以及企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行全局化管理的需要，應(yīng)選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率。將傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)紙質(zhì)信息轉(zhuǎn)變成電子信息，建立全局化的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，這樣固定資產(chǎn)管理部門就能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握固定資產(chǎn)的使用和變動(dòng)情況，針對(duì)不同的情況及時(shí)采取相應(yīng)的措施，優(yōu)化固定資產(chǎn)的配置，減少不必要的損失，提高盈利額和管理效率。

在固定資產(chǎn)管理中，要保證固定資產(chǎn)的完整性，提高固定資產(chǎn)利用效率，正確計(jì)算固定資產(chǎn)折舊額，對(duì)固定資產(chǎn)的投資進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。通過(guò)建章立制改進(jìn)工作方式和管理模式來(lái)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，引進(jìn)高科技手段使固定資產(chǎn)的管理走向科學(xué)化和規(guī)范化，提高固定資產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鐘裕鎮(zhèn).論企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與優(yōu)化策略[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012(25)：78-80.

篇8

【關(guān)鍵詞】 大數(shù)據(jù)； 云會(huì)計(jì)； 財(cái)務(wù)共享中心； 資產(chǎn)管理

【中圖分類號(hào)】 F232；C935 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937（2017）02-0130-04

一、引言

隨著云會(huì)計(jì)、大數(shù)據(jù)、人工智能和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)[ 1 ]等現(xiàn)代化信息技術(shù)的迅速崛起，讓許多企業(yè)在思考如何實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式的升級(jí)與變革。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，其主要思想就是要打破傳統(tǒng)企業(yè)按職能設(shè)置部門的管理方式，用業(yè)務(wù)流程取而代之，建立新的企業(yè)管理過(guò)程，從而能夠在宏觀上優(yōu)化企業(yè)的管理流程。當(dāng)前，積極探索財(cái)務(wù)共享服務(wù)的實(shí)踐應(yīng)用是大型（跨地域的、多層級(jí)的）企業(yè)集團(tuán)和國(guó)際企業(yè)集團(tuán)正在努力的方向。主要包括兩個(gè)方向：一是采取一步到位的方式，將集團(tuán)內(nèi)部所有財(cái)務(wù)活動(dòng)全部實(shí)現(xiàn)共享服務(wù)，完全取消分子公司的財(cái)務(wù)組織；二是采取分步實(shí)施的策略，只將部分關(guān)鍵的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)分離出來(lái)集中到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。由于存在部分企業(yè)集團(tuán)仍處于傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式，但是由于與資產(chǎn)相關(guān)的信息要素分散在財(cái)務(wù)、計(jì)劃、生產(chǎn)、物流運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)完全獨(dú)立的系統(tǒng)，成為了信息孤島，所以很難達(dá)到資產(chǎn)全生命周期管理。信息融合技術(shù)的發(fā)展，促使計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)應(yīng)用更加廣泛，資產(chǎn)信息化更容易達(dá)成。構(gòu)建統(tǒng)一的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息化，成為資產(chǎn)全生命周期管理的理論前提。

目前大部分集團(tuán)企業(yè)的分、子公司以及智能部門所采用的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)交換壁壘，各個(gè)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)流不能夠精準(zhǔn)交流，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享；另外，現(xiàn)今應(yīng)用較廣的ERP系統(tǒng)主要是將財(cái)務(wù)系統(tǒng)與采購(gòu)物流進(jìn)行了整合，還沒有達(dá)到企業(yè)對(duì)全生命周期資產(chǎn)管理的需求。所以，特別需要整合現(xiàn)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)資源，通過(guò)建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心[ 2 ]對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)資產(chǎn)價(jià)值鏈上的業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控和實(shí)時(shí)分析，提高公司資產(chǎn)的綜合創(chuàng)效能力。

近年來(lái)，資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心管理模式都受到學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界學(xué)者的關(guān)注。劉俊勇等[ 3 ]對(duì)主營(yíng)影院建設(shè)的DD集團(tuán)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的過(guò)程進(jìn)行了介紹和分析，并通過(guò)其實(shí)踐得出建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心需要考慮企業(yè)自身的特點(diǎn)，同時(shí)取得管理層的支持非常重要，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的落腳點(diǎn)不在管控上而在服務(wù)上等。錢大益等[ 4 ]從資產(chǎn)采購(gòu)與管理等層面入手，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，數(shù)據(jù)共享為目標(biāo)，對(duì)資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)進(jìn)行整體構(gòu)想與設(shè)計(jì)，并付諸實(shí)施，最終建立了包括資產(chǎn)采購(gòu)、儀器設(shè)備管理、大型設(shè)備共享、房地產(chǎn)管理以及實(shí)驗(yàn)室管理的數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享的信息化系統(tǒng)，并對(duì)每一個(gè)子系統(tǒng)的功能進(jìn)行了描述。郎玲燕等[ 5 ]結(jié)合浙江大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，提出了一種基于數(shù)據(jù)總線與服務(wù)總線漸進(jìn)式推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)方法，詳細(xì)闡述了系統(tǒng)的功能模塊組成，總結(jié)了系統(tǒng)的建設(shè)特點(diǎn)。

基于現(xiàn)有的研究成果發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們主要是從資產(chǎn)管理信息平臺(tái)的構(gòu)建以及資產(chǎn)管理的流程優(yōu)化進(jìn)行研究，還鮮有財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的資產(chǎn)管理研究文獻(xiàn)，而現(xiàn)有的研究成果還不能完全滿足大型、跨國(guó)集團(tuán)企業(yè)對(duì)于資產(chǎn)價(jià)值鏈上的業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制的需求。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，借助云會(huì)計(jì)、大數(shù)據(jù)、人工智能和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，能夠破除集團(tuán)企業(yè)總部和子、分公司信息流交換壁壘，實(shí)現(xiàn)信息流無(wú)縫聯(lián)接，通過(guò)財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)，建立集團(tuán)企業(yè)資產(chǎn)管理控制流程，可以強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的控制能力，提高資產(chǎn)的綜合創(chuàng)效能力。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代基于云會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)共享中心資產(chǎn)管理流程

隨著云會(huì)計(jì)、大數(shù)據(jù)、人工智能和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，越來(lái)越多的集團(tuán)企業(yè)已經(jīng)完成由陌生到認(rèn)識(shí)、再到認(rèn)可接受務(wù)共享服務(wù)模式的過(guò)程。企業(yè)可以通過(guò)這一創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理由個(gè)體信息化向云信息化轉(zhuǎn)型，既能提高對(duì)集團(tuán)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行全生命周期管控的效率，又能提高財(cái)務(wù)人員的工作效率。

圖1是基于云會(huì)計(jì)和大數(shù)據(jù)技術(shù)建立的大數(shù)據(jù)時(shí)代基于云會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)共享中心資產(chǎn)管控框架模型，它包含云會(huì)計(jì)和大數(shù)據(jù)的技術(shù)特征，自上而下包括用戶層、應(yīng)用層、服務(wù)層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)層和基礎(chǔ)設(shè)施層6個(gè)層次。

用戶層主要是集團(tuán)企業(yè)的決策者，還包括集團(tuán)公司以及它們的子、分公司和相關(guān)的公司等，需要從應(yīng)用層的財(cái)務(wù)決策方案中結(jié)合自身集團(tuán)企業(yè)實(shí)際狀況，按照最優(yōu)原則進(jìn)行選擇。

服務(wù)層其主要任務(wù)是：對(duì)來(lái)自數(shù)據(jù)中心或者數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行接收、處理、利用、整合、分類（門戶整理）和傳遞（基礎(chǔ)服務(wù)），面向用戶層集團(tuán)企業(yè)的決策者及其子、分公司和相關(guān)干系者，根據(jù)他們的資產(chǎn)管理控制決策需求，構(gòu)建如內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)撥決策、資產(chǎn)服務(wù)決策等方面的決策應(yīng)用平臺(tái)。

數(shù)據(jù)層其主要任務(wù)是：把與下游業(yè)務(wù)層關(guān)聯(lián)的DBMS、File、HDFS、NOSQL等ODS業(yè)務(wù)由ETL進(jìn)行數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換和加載，同時(shí)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)（如Hadoop、HPCC和Storm等）進(jìn)行規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化處理。以資產(chǎn)管理為框架體系，建立包括固定資產(chǎn)、存貨、無(wú)形資產(chǎn)、采購(gòu)管理、生產(chǎn)管理、銷售管理和倉(cāng)儲(chǔ)管理等多維度的數(shù)據(jù)中心或者數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。

基礎(chǔ)設(shè)施層主要是軟件和硬件環(huán)境支撐，基于云會(huì)計(jì)技術(shù)條件下，將傳統(tǒng)的智能終端、服務(wù)器、存儲(chǔ)器、網(wǎng)絡(luò)和安全等設(shè)備連接到云端，微觀上可以為業(yè)務(wù)層各環(huán)節(jié)提供管理系統(tǒng)（采購(gòu)、銷售、生產(chǎn)和資產(chǎn)），宏觀上可以從云端獲得關(guān)聯(lián)行業(yè)的數(shù)據(jù)，為上游的數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層收集所需資產(chǎn)管理控制數(shù)據(jù)。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代基于云會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)共享中心資產(chǎn)管理流程――以固定資產(chǎn)購(gòu)置流程為例

資產(chǎn)管理一般包括存貨管理、無(wú)形資產(chǎn)管理和固定資產(chǎn)管理。企業(yè)的存貨管理控制主要是存貨需求與采購(gòu)控制、存貨入庫(kù)與保管控制、存貨領(lǐng)用與發(fā)出控制、存貨盤點(diǎn)和處置控制四個(gè)方面。無(wú)形資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程主要包括無(wú)形資產(chǎn)取得與驗(yàn)收、使用與保護(hù)的無(wú)形資產(chǎn)處置。固定資產(chǎn)管理流程控制主要包括三個(gè)方面，一是固定資產(chǎn)構(gòu)建控制，二是固定資產(chǎn)使用和維護(hù)控制，三是固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移控制。由于資產(chǎn)管理的內(nèi)容范圍較廣，選擇以固定資產(chǎn)購(gòu)置流程為例進(jìn)行分析。

固定資產(chǎn)是企業(yè)最重要的經(jīng)濟(jì)資源之一，同時(shí)也是企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)再生產(chǎn)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)的保障。強(qiáng)化固定資產(chǎn)的控制和管理，挖掘其深層潛力提高利用效率，不僅對(duì)保障企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全是必要的，而且是實(shí)現(xiàn)企業(yè)降低成本、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵方式。企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的路線與準(zhǔn)則是固定資產(chǎn)管理流程，因此，流程的合理性是固定資產(chǎn)管理是否有效的最重要因素。近幾年，縱觀我國(guó)大中型企業(yè)大多使用ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，但是其固定資產(chǎn)的流程與傳統(tǒng)流程沒有較大差異，o法滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代下追求流程創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的現(xiàn)代化集團(tuán)企業(yè)要求。在這種情況下，對(duì)于固定資產(chǎn)管理流程的再造就十分必要。大數(shù)據(jù)時(shí)代基于云會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)共享中心固定資產(chǎn)購(gòu)置流程如圖2所示。

圖2為財(cái)務(wù)共享中心固定資產(chǎn)購(gòu)置流程，下面將詳細(xì)闡述集團(tuán)企業(yè)下的財(cái)務(wù)共享中心，包括購(gòu)置申請(qǐng)、固定資產(chǎn)審批與購(gòu)置以及檔案管理等在內(nèi)的核心環(huán)節(jié)。

（一）購(gòu)置申請(qǐng)和供應(yīng)商的確定

固定資產(chǎn)占比的提升是提升企業(yè)生產(chǎn)能力的重要因素之一。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下固定資產(chǎn)購(gòu)置的步驟之一是需要分子公司使用部門人員進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)，在這一環(huán)節(jié)，分子公司使用部門人員首先需要充分了解企業(yè)的采購(gòu)制度，選擇正確的采購(gòu)類別。值得注意的是，財(cái)務(wù)共享中心的固定資產(chǎn)采購(gòu)類別將與費(fèi)用預(yù)算的項(xiàng)目直接進(jìn)行關(guān)聯(lián)。

分子公司的總經(jīng)理首先根據(jù)固定資產(chǎn)采購(gòu)要求，對(duì)分子公司使用部門人員提交的固定資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行確認(rèn)。其次，由分子公司固定資產(chǎn)使用部門人員填寫固定資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)單。需要注意的是，請(qǐng)購(gòu)部門可以利用基于云會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)共享中心獲取預(yù)算信息、公司實(shí)際需求情況和國(guó)家相應(yīng)的政策，在籌資能力、投資回收期、凈現(xiàn)值以及產(chǎn)業(yè)政策等外部因素的基礎(chǔ)上提出更加合理的固定資產(chǎn)需求計(jì)劃；在考慮固定資產(chǎn)需求計(jì)劃的財(cái)務(wù)與技術(shù)可行性方面，借助云平臺(tái)可以獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)財(cái)務(wù)和技術(shù)的可行性分析確定固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)；最后，結(jié)合獲取的企業(yè)和市場(chǎng)情況以及綜合類比，分析供應(yīng)商的物流情況、信用程度、質(zhì)量保障等要素，選擇固定資產(chǎn)購(gòu)置方式并確定供應(yīng)商。

（二）固定資產(chǎn)審批與購(gòu)置

分子公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，即部門主管和總經(jīng)理需要審核分子公司使用部門人員提交的購(gòu)置固定資產(chǎn)申請(qǐng)，評(píng)估固定資產(chǎn)現(xiàn)有的水平是否能夠滿足戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；評(píng)估購(gòu)置固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。最后，再對(duì)是否購(gòu)置固定資產(chǎn)進(jìn)行決策。基于云會(huì)計(jì)平臺(tái)，分子公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)可以不受時(shí)間、空間的限制實(shí)現(xiàn)審批，其批量審批功能可以提高審批的效率。

集團(tuán)企業(yè)可以借助云會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)共享中心獲取自身固定資產(chǎn)使用情況的歷史數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行研究、分析和決策。另外，由于編制固定資產(chǎn)投資預(yù)算，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批是保障固定資產(chǎn)投資決策科學(xué)合理的基礎(chǔ)。因此，在集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心的固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)流程下，需要對(duì)預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外進(jìn)行區(qū)分。如果請(qǐng)購(gòu)的固定資產(chǎn)在預(yù)算范圍之內(nèi)，集團(tuán)企業(yè)分子公司的部門主管將按照企業(yè)的相關(guān)制度規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)單進(jìn)行審批。如果請(qǐng)購(gòu)的固定資產(chǎn)超過(guò)了預(yù)算范圍，需要通過(guò)分子公司的總經(jīng)理室進(jìn)行申請(qǐng)、審批。

通過(guò)分子公司審批的固定資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)會(huì)進(jìn)入集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)共享中心，共享中心的財(cái)務(wù)人員基于云平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)需求計(jì)劃的財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行評(píng)估（包括合同的確定、推送合理交貨時(shí)間、投保事宜和選擇最優(yōu)的付款方式等），對(duì)分子公司提交的固定資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)單進(jìn)行審批。然后，采購(gòu)部會(huì)根據(jù)已經(jīng)通過(guò)財(cái)務(wù)部審核的固定資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)單進(jìn)行固定資產(chǎn)采購(gòu)，利用云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商的采購(gòu)信息對(duì)接，實(shí)時(shí)了解固定資產(chǎn)采購(gòu)的物流、進(jìn)程等信息，保障固定資產(chǎn)采購(gòu)的效率和安全。在固定資產(chǎn)采購(gòu)?fù)戤吅?，將提交的固定資產(chǎn)驗(yàn)收單和相關(guān)單據(jù)至財(cái)務(wù)部進(jìn)行采購(gòu)確認(rèn)。在固定資產(chǎn)購(gòu)置的全過(guò)程，財(cái)務(wù)部會(huì)利用財(cái)務(wù)共享中心與銀行互聯(lián)，對(duì)購(gòu)置固定資產(chǎn)的資金進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行審計(jì)，最后通過(guò)相關(guān)使用部門的反饋，對(duì)集團(tuán)購(gòu)置固定資產(chǎn)的配置效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）檔案管理

固定資產(chǎn)檔案是指作為固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器、儀表以及房屋建筑物等從規(guī)劃、計(jì)劃、制造（建造）、購(gòu)置、安裝、調(diào)試、使用、維修、改造、更新直至報(bào)廢全過(guò)程，形成有保存價(jià)值的圖紙、文字、說(shuō)明、憑證和記錄等文字資料，通過(guò)不斷收集、整理、簽字等工作歸檔建立的資產(chǎn)檔案。其中設(shè)備維修技術(shù)資料是指設(shè)備安裝、調(diào)整、試車、使用、維護(hù)、修理等所需的圖紙、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、維修記錄及其他有關(guān)技術(shù)資料。

固定資產(chǎn)購(gòu)置的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是檔案管理，集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備包括票據(jù)表單、影像和手寫體的電子識(shí)別功能。同時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)，將上述與固定資產(chǎn)全生命周期活動(dòng)相關(guān)的數(shù)據(jù)，如固定資產(chǎn)的預(yù)算控制信息、采購(gòu)合同、使用和維護(hù)信息、處置決策等，上傳歸檔至基于云會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)共享中心。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著云會(huì)計(jì)、大數(shù)據(jù)、人工智能和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，越來(lái)越多集團(tuán)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到：只有通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)資產(chǎn)管理管控能力，才能夠有效地將多余的、閑置的設(shè)備進(jìn)行合理區(qū)分，為企業(yè)提高工作效率，降低成本，并視為競(jìng)爭(zhēng)力的杠桿。集團(tuán)企業(yè)本身具有龐大的資產(chǎn)數(shù)量，分別在各個(gè)分子公司、基層單位使用，現(xiàn)實(shí)情況是很多資產(chǎn)的利用率并不高，資產(chǎn)閑置和資產(chǎn)處置不規(guī)范等現(xiàn)象比比皆是，導(dǎo)致管理弱化，資產(chǎn)流失較為嚴(yán)重。

基于云會(huì)計(jì)和大數(shù)據(jù)技術(shù)建立的大數(shù)據(jù)時(shí)代云會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)共享中心資產(chǎn)管控框架模型，可以把固定資產(chǎn)管理需要的各類數(shù)據(jù)（如報(bào)告、質(zhì)量監(jiān)控、流程控制等相關(guān)信息）集中收集到統(tǒng)一的平臺(tái)上，各個(gè)環(huán)節(jié)各取所需，采取針對(duì)性的措施保障資產(chǎn)安全和完整，優(yōu)化和控制資產(chǎn)配置，防止超編、超標(biāo)以及促進(jìn)資產(chǎn)整合、調(diào)劑和共享，提高資產(chǎn)使用效益。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 程平，萬(wàn)家盛.大數(shù)據(jù)時(shí)代財(cái)務(wù)共享中心云平臺(tái)的構(gòu)建及其應(yīng)用[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2015（15）：20-22，85.

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篇9

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；實(shí)踐應(yīng)用

固定資產(chǎn)在生產(chǎn)過(guò)程中可以長(zhǎng)期發(fā)揮作用，長(zhǎng)期保持原有的實(shí)物形態(tài)，但其價(jià)值則隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而逐漸地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去，并構(gòu)成產(chǎn)品價(jià)值的一個(gè)組成部分。根據(jù)重要性原則，一個(gè)企業(yè)把勞動(dòng)資料按照使用年限和原始價(jià)值劃分固定資產(chǎn)和低值易耗品。在中國(guó)的會(huì)計(jì)制度中，固定資產(chǎn)通常是指使用期限超過(guò)一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。

下面的內(nèi)容主要是對(duì)本公司固定資產(chǎn)管理在實(shí)踐中的應(yīng)用進(jìn)行闡述。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)管理的重要性,因每一項(xiàng)資產(chǎn)都是給公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的載體，固定資產(chǎn)管理應(yīng)在制度建設(shè)上下功夫，保證流程上的合理性。

由于公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視固定資產(chǎn)的管理工作，因此公司在2010年8-12月份，對(duì)公司所屬固定資產(chǎn)進(jìn)行了建廠以來(lái)全面的清理清查，徹底摸清了公司固定資產(chǎn)的家底，為公司固定資產(chǎn)的管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，下面，就本公司固定資產(chǎn)管理的實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行詳述。

一、明確固定資產(chǎn)管理職能和職責(zé)分工

形成一個(gè)固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖，如下圖所示：

財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部是固定資產(chǎn)的價(jià)值管理部門。價(jià)值管理主要是指從價(jià)值形態(tài)及時(shí)、準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，保證固定資產(chǎn)的安全完整，應(yīng)設(shè)有專職（或兼職）的固定資產(chǎn)管理崗位。主要職能：

(1) 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的制度、法規(guī)。

(2) 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)制定和修訂本公司的固定資產(chǎn)管理制度或?qū)嵤┓椒ā?/p>

(3) 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算，正確計(jì)價(jià)，按規(guī)定提取折舊，及時(shí)反映其增減變動(dòng)情況。

(4) 建立固定資產(chǎn)賬簿和固定資產(chǎn)卡片并定期核查。會(huì)同固定資產(chǎn)歸口管理部門組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，確保帳、卡、物相一致。

(5) 參與固定資產(chǎn)購(gòu)建、更新改造、修理、運(yùn)行維護(hù)支出計(jì)劃的制定，并按預(yù)算控制其費(fèi)用。

(6) 會(huì)同并督促安全生產(chǎn)部、信息通訊部等資產(chǎn)歸口管理部門辦理固定資產(chǎn)的增減、轉(zhuǎn)移、租賃、殘值回收等工作。

(7) 負(fù)責(zé)組織本公司的清產(chǎn)核資和固定資產(chǎn)價(jià)值重估工作。

(8) 負(fù)責(zé)本公司固定資產(chǎn)的投保、理賠工作。

(9) 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的評(píng)估、統(tǒng)計(jì)工作，核定出售固定資產(chǎn)價(jià)格和出租固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。

安全生產(chǎn)部、信息通訊部是固定資產(chǎn)的歸口管理職能部門,主要是指從實(shí)物形態(tài)及時(shí)、準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,按技術(shù)要求對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施管理,確保固定資產(chǎn)的安全完整和有效使用。應(yīng)設(shè)有專職（或兼職）的管理人員。主要職能：

(1) 根據(jù)所負(fù)責(zé)管理的實(shí)物資產(chǎn)的類別、特點(diǎn)，制定具體的實(shí)物資產(chǎn)管理辦法。

(2) 組織和督促使用保管部門加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理，建立、保管固定資產(chǎn)卡片副本，并與價(jià)值管理部門核對(duì)一致。

(3) 會(huì)同價(jià)值管理部門組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)并負(fù)責(zé)實(shí)施。確保固定資產(chǎn)的賬、卡、物相符。檢查固定資產(chǎn)使用效益,對(duì)閑置多余、盤盈盈虧固定資產(chǎn)提出處理意見。

(4) 審核統(tǒng)籌安排固定資產(chǎn)的更新改造、大修理計(jì)劃，編報(bào)費(fèi)用預(yù)算，按批準(zhǔn)后的預(yù)算組織實(shí)施，督促工程如期完成并按規(guī)定編報(bào)工程竣工決算。

(5) 組織更新改造及大修項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作

(6) 設(shè)立“固定資產(chǎn)備查登記簿”，記錄固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的重大事項(xiàng)。

(7) 辦理固定資產(chǎn)投保、組織對(duì)出險(xiǎn)固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定等等工作，收集有關(guān)資料提供給財(cái)務(wù)部門。

(8) 組織審核各項(xiàng)固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、報(bào)廢、停用、拆除及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等技術(shù)鑒定工作。

固定資產(chǎn)的使用保管部門是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),主要是指對(duì)使用管理的固定資產(chǎn)的安全運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)及檢修等方面的日常管理,保證固定資產(chǎn)的使用及質(zhì)量處于良好狀態(tài)。按“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管”的原則，將固定資產(chǎn)的保管責(zé)任落實(shí)到人，明確專人（或兼職）進(jìn)行日常維護(hù)和管理。主要職責(zé)：

(1) 負(fù)責(zé)對(duì)所管理使用的固定資產(chǎn)安全運(yùn)行，并負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，使資產(chǎn)的使用性能處于良好狀態(tài)。

(2) 設(shè)置專人做好本部門固定資產(chǎn)卡片副本、臺(tái)賬的記錄和保管工作。掌握固定資產(chǎn)的增、減變動(dòng)情況，及時(shí)辦理資產(chǎn)變動(dòng)手續(xù)。

(3) 根據(jù)本部門使用保管的固定資產(chǎn)的運(yùn)行情況，向資產(chǎn)歸口管理部門提出大修理、更新改造建議，配合資產(chǎn)歸口管理部門編制計(jì)劃，并按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，確保如期完成。

(4) 參與固定資產(chǎn)驗(yàn)收、交接和日常的清查工作，按價(jià)值管理和資產(chǎn)歸口管理部門的要求,定期或不定期核對(duì)實(shí)物與卡片，每年至少全面清點(diǎn)一次,確?？?、物相符。

(5) 及時(shí)做好固定資產(chǎn)出險(xiǎn)通知、證據(jù)搜集、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作，提供已投保固定資產(chǎn)遭受損失的清單，配合價(jià)值管理和資產(chǎn)歸口管理部門做好資產(chǎn)的理賠工作。

(6)、對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢、出售、調(diào)撥等工作,會(huì)同價(jià)值管理和資產(chǎn)歸口管理部門填制固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表和固定資產(chǎn)調(diào)撥單,提出書面處理意見,經(jīng)資產(chǎn)歸口管理部門鑒定、檢查,并報(bào)價(jià)值管理部門審批后處置,及時(shí)收回殘值交財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬（或統(tǒng)一交由物資管理部門處置）。

二、明確固定資產(chǎn)的歸口管理部門

生產(chǎn)用固定資產(chǎn)明確為安全生產(chǎn)部為歸口管理部門,非生產(chǎn)用固定資產(chǎn),其中電子設(shè)備、工器具歸口管理部門是信息通訊部,家具、非生產(chǎn)用車輛、非生產(chǎn)用房屋及建筑物由總經(jīng)理工作部管理。

三、每個(gè)資產(chǎn)使用保管部門應(yīng)明確專人（或兼職）進(jìn)行日常維護(hù)和管理

針對(duì)公司本次固定資產(chǎn)清理清查的情況,關(guān)于固定資產(chǎn)的管理,實(shí)現(xiàn)了每一個(gè)資產(chǎn)使用部門專設(shè)資產(chǎn)管理員,將本部門的資產(chǎn)管理起來(lái)，辦理包括本部門資產(chǎn)的申購(gòu)、調(diào)拔等事宜,資產(chǎn)的歸口管理部門直接對(duì)各部門的資產(chǎn)管理員。這樣做更有助于提高工作效率,保證資產(chǎn)的安全完整。各個(gè)部門由部長(zhǎng)指定一名資產(chǎn)管理員,并將名單分別報(bào)到資產(chǎn)歸口管理部門及財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部,每月月底,資產(chǎn)歸口管理部門以及各部門資產(chǎn)管理員收到財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部發(fā)送的當(dāng)月固定資產(chǎn)卡片電子版,登記賬簿,并及時(shí)與財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部對(duì)賬。

摘要：固定資產(chǎn)管理是公司最基礎(chǔ)的管理工作，因每一項(xiàng)資產(chǎn)都是給公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的載體，固定資產(chǎn)管理應(yīng)在制度建設(shè)上下功夫，保證流程上的合理性，作為現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理日益受到企業(yè)的重視，本文主要結(jié)合本公司固定資產(chǎn)管理的實(shí)踐應(yīng)用，旨在為發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供一種借鑒，不斷發(fā)揮固定資產(chǎn)管理在企業(yè)治理中的作用。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；實(shí)踐應(yīng)用

固定資產(chǎn)在生產(chǎn)過(guò)程中可以長(zhǎng)期發(fā)揮作用，長(zhǎng)期保持原有的實(shí)物形態(tài)，但其價(jià)值則隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而逐漸地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去，并構(gòu)成產(chǎn)品價(jià)值的一個(gè)組成部分。根據(jù)重要性原則，一個(gè)企業(yè)把勞動(dòng)資料按照使用年限和原始價(jià)值劃分固定資產(chǎn)和低值易耗品。在中國(guó)的會(huì)計(jì)制度中，固定資產(chǎn)通常是指使用期限超過(guò)一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。

下面的內(nèi)容主要是對(duì)本公司固定資產(chǎn)管理在實(shí)踐中的應(yīng)用進(jìn)行闡述。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)管理的重要性,因每一項(xiàng)資產(chǎn)都是給公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的載體，固定資產(chǎn)管理應(yīng)在制度建設(shè)上下功夫，保證流程上的合理性。

由于公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視固定資產(chǎn)的管理工作，因此公司在2010年8-12月份，對(duì)公司所屬固定資產(chǎn)進(jìn)行了建廠以來(lái)全面的清理清查，徹底摸清了公司固定資產(chǎn)的家底，為公司固定資產(chǎn)的管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，下面，就本公司固定資產(chǎn)管理的實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行詳述。

一、明確固定資產(chǎn)管理職能和職責(zé)分工

形成一個(gè)固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖，如下圖所示：

財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部是固定資產(chǎn)的價(jià)值管理部門。價(jià)值管理主要是指從價(jià)值形態(tài)及時(shí)、準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，保證固定資產(chǎn)的安全完整，應(yīng)設(shè)有專職（或兼職）的固定資產(chǎn)管理崗位。主要職能：

(1) 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的制度、法規(guī)。

(2) 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)制定和修訂本公司的固定資產(chǎn)管理制度或?qū)嵤┓椒ā?/p>

(3) 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算，正確計(jì)價(jià)，按規(guī)定提取折舊，及時(shí)反映其增減變動(dòng)情況。

(4) 建立固定資產(chǎn)賬簿和固定資產(chǎn)卡片并定期核查。會(huì)同固定資產(chǎn)歸口管理部門組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，確保帳、卡、物相一致。

(5) 參與固定資產(chǎn)購(gòu)建、更新改造、修理、運(yùn)行維護(hù)支出計(jì)劃的制定，并按預(yù)算控制其費(fèi)用。

(6) 會(huì)同并督促安全生產(chǎn)部、信息通訊部等資產(chǎn)歸口管理部門辦理固定資產(chǎn)的增減、轉(zhuǎn)移、租賃、殘值回收等工作。

(7) 負(fù)責(zé)組織本公司的清產(chǎn)核資和固定資產(chǎn)價(jià)值重估工作。

(8) 負(fù)責(zé)本公司固定資產(chǎn)的投保、理賠工作。

(9) 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的評(píng)估、統(tǒng)計(jì)工作，核定出售固定資產(chǎn)價(jià)格和出租固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。

安全生產(chǎn)部、信息通訊部是固定資產(chǎn)的歸口管理職能部門,主要是指從實(shí)物形態(tài)及時(shí)、準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,按技術(shù)要求對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施管理,確保固定資產(chǎn)的安全完整和有效使用。應(yīng)設(shè)有專職（或兼職）的管理人員。主要職能：

(1) 根據(jù)所負(fù)責(zé)管理的實(shí)物資產(chǎn)的類別、特點(diǎn)，制定具體的實(shí)物資產(chǎn)管理辦法。

(2) 組織和督促使用保管部門加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理，建立、保管固定資產(chǎn)卡片副本，并與價(jià)值管理部門核對(duì)一致。

(3) 會(huì)同價(jià)值管理部門組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)并負(fù)責(zé)實(shí)施。確保固定資產(chǎn)的賬、卡、物相符。檢查固定資產(chǎn)使用效益,對(duì)閑置多余、盤盈盈虧固定資產(chǎn)提出處理意見。

(4) 審核統(tǒng)籌安排固定資產(chǎn)的更新改造、大修理計(jì)劃，編報(bào)費(fèi)用預(yù)算，按批準(zhǔn)后的預(yù)算組織實(shí)施，督促工程如期完成并按規(guī)定編報(bào)工程竣工決算。

(5) 組織更新改造及大修項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作

(6) 設(shè)立“固定資產(chǎn)備查登記簿”，記錄固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的重大事項(xiàng)。

(7) 辦理固定資產(chǎn)投保、組織對(duì)出險(xiǎn)固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定等等工作，收集有關(guān)資料提供給財(cái)務(wù)部門。

(8) 組織審核各項(xiàng)固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、報(bào)廢、停用、拆除及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等技術(shù)鑒定工作。

固定資產(chǎn)的使用保管部門是固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),主要是指對(duì)使用管理的固定資產(chǎn)的安全運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)及檢修等方面的日常管理,保證固定資產(chǎn)的使用及質(zhì)量處于良好狀態(tài)。按“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管”的原則，將固定資產(chǎn)的保管責(zé)任落實(shí)到人，明確專人（或兼職）進(jìn)行日常維護(hù)和管理。主要職責(zé)：

(1) 負(fù)責(zé)對(duì)所管理使用的固定資產(chǎn)安全運(yùn)行，并負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，使資產(chǎn)的使用性能處于良好狀態(tài)。

(2) 設(shè)置專人做好本部門固定資產(chǎn)卡片副本、臺(tái)賬的記錄和保管工作。掌握固定資產(chǎn)的增、減變動(dòng)情況，及時(shí)辦理資產(chǎn)變動(dòng)手續(xù)。

(3) 根據(jù)本部門使用保管的固定資產(chǎn)的運(yùn)行情況，向資產(chǎn)歸口管理部門提出大修理、更新改造建議，配合資產(chǎn)歸口管理部門編制計(jì)劃，并按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，確保如期完成。

(4) 參與固定資產(chǎn)驗(yàn)收、交接和日常的清查工作，按價(jià)值管理和資產(chǎn)歸口管理部門的要求,定期或不定期核對(duì)實(shí)物與卡片，每年至少全面清點(diǎn)一次,確保卡、物相符。

(5) 及時(shí)做好固定資產(chǎn)出險(xiǎn)通知、證據(jù)搜集、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作，提供已投保固定資產(chǎn)遭受損失的清單，配合價(jià)值管理和資產(chǎn)歸口管理部門做好資產(chǎn)的理賠工作。

(6)、對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢、出售、調(diào)撥等工作,會(huì)同價(jià)值管理和資產(chǎn)歸口管理部門填制固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表和固定資產(chǎn)調(diào)撥單,提出書面處理意見,經(jīng)資產(chǎn)歸口管理部門鑒定、檢查,并報(bào)價(jià)值管理部門審批后處置,及時(shí)收回殘值交財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬（或統(tǒng)一交由物資管理部門處置）。

二、明確固定資產(chǎn)的歸口管理部門

生產(chǎn)用固定資產(chǎn)明確為安全生產(chǎn)部為歸口管理部門,非生產(chǎn)用固定資產(chǎn),其中電子設(shè)備、工器具歸口管理部門是信息通訊部,家具、非生產(chǎn)用車輛、非生產(chǎn)用房屋及建筑物由總經(jīng)理工作部管理。

三、每個(gè)資產(chǎn)使用保管部門應(yīng)明確專人（或兼職）進(jìn)行日常維護(hù)和管理

針對(duì)公司本次固定資產(chǎn)清理清查的情況,關(guān)于固定資產(chǎn)的管理,實(shí)現(xiàn)了每一個(gè)資產(chǎn)使用部門專設(shè)資產(chǎn)管理員,將本部門的資產(chǎn)管理起來(lái)，辦理包括本部門資產(chǎn)的申購(gòu)、調(diào)拔等事宜,資產(chǎn)的歸口管理部門直接對(duì)各部門的資產(chǎn)管理員。這樣做更有助于提高工作效率,保證資產(chǎn)的安全完整。各個(gè)部門由部長(zhǎng)指定一名資產(chǎn)管理員,并將名單分別報(bào)到資產(chǎn)歸口管理部門及財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部,每月月底,資產(chǎn)歸口管理部門以及各部門資產(chǎn)管理員收到財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部發(fā)送的當(dāng)月固定資產(chǎn)卡片電子版,登記賬簿,并及時(shí)與財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部對(duì)賬。

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四、實(shí)行固定資產(chǎn)卡片管理

固定資產(chǎn)卡片由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部會(huì)同安全生產(chǎn)部、信息通訊部共同設(shè)立?？ㄆ皇饺?，分別由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、安生部（信息通訊部）、使用保管部門留存。

五、固定資產(chǎn)入賬建卡的程序

(1)基本建設(shè)投資購(gòu)建完成交付使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)由負(fù)責(zé)建設(shè)該項(xiàng)目的部門，將批準(zhǔn)的竣工決算和安全生產(chǎn)部簽章驗(yàn)收的固定資產(chǎn)清冊(cè)，交財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬建卡。

需重點(diǎn)說(shuō)明的是當(dāng)一個(gè)新建電廠已建完，基本建設(shè)投資購(gòu)建完成交付使用固定資產(chǎn)前，應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)清冊(cè)進(jìn)行詳細(xì)梳理，并一一對(duì)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，根據(jù)每個(gè)資產(chǎn)使用保管部門所明確專人（或兼職）對(duì)設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)，經(jīng)過(guò)盤點(diǎn)，對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，對(duì)日后工程正式進(jìn)行竣工決算轉(zhuǎn)固提供依據(jù)。尤其是往系統(tǒng)里錄入固入卡片時(shí)，這些固定資產(chǎn)的基本信息顯得尤為重要。

(2)更新改造、科技、小型基建等工程竣工驗(yàn)收后，由項(xiàng)目主管部門及時(shí)組織有關(guān)部門，編制“專項(xiàng)工程竣工報(bào)告”、“竣工決算”，審批后入賬建卡。

(3)購(gòu)入不需要安裝設(shè)備或盤盈的資產(chǎn)，由資產(chǎn)使用保管部門和資產(chǎn)歸口管理部門組織辦理驗(yàn)收、確認(rèn),填制固定資產(chǎn)啟用表或固定資產(chǎn)盤盈申請(qǐng)表,盤盈資產(chǎn)還要相應(yīng)取得有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告等手續(xù)后，逐級(jí)辦理審批后,交財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬建卡。

(4)投資轉(zhuǎn)入、融資租入、捐贈(zèng)收入和無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)，經(jīng)有關(guān)職能部門根據(jù)合同（協(xié)議）或調(diào)撥單等驗(yàn)收后，交單位財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬建卡。

六、資產(chǎn)轉(zhuǎn)固按合同記載的主體設(shè)備進(jìn)行登記,同時(shí)填制固定資產(chǎn)啟用表

以下闡述一個(gè)實(shí)例：在資產(chǎn)清查工作中，通過(guò)查閱大量合同發(fā)現(xiàn)，有些資產(chǎn)入賬并非完全按照合同主體進(jìn)行登記，部分入賬的資產(chǎn)屬于主體設(shè)備的附件,由于能獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)或者合同中列出了附件的確切價(jià)格，而對(duì)其進(jìn)行了分項(xiàng)登記，這樣就導(dǎo)致資產(chǎn)清查工作難度加大,建議此類型的公司，在日后的轉(zhuǎn)固登記中，資產(chǎn)的歸口管理部門對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)都嚴(yán)格按照合同中記載的主體設(shè)備出具固定資產(chǎn)啟用表，對(duì)于主體設(shè)備的附件可作為此項(xiàng)資產(chǎn)的附屬設(shè)施進(jìn)行登記，必須保證啟用表中的信息完整、齊全、準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部根據(jù)出具的固定資產(chǎn)啟用表建卡入賬，就完全能解決上述出現(xiàn)的問(wèn)題。

七、調(diào)撥、清查和報(bào)廢

(1)固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移。大多公司的現(xiàn)狀可能是,只以電話溝通的方式口頭作一下說(shuō)明,便完成了資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移沒有秩序。對(duì)于上述問(wèn)題,可按如下程序進(jìn)行操作,當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生內(nèi)部轉(zhuǎn)移時(shí)，必須經(jīng)調(diào)入、調(diào)出部門協(xié)商后，由調(diào)出部門資產(chǎn)管理員填寫“固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移通知單”，交調(diào)入部門簽字蓋章，經(jīng)安全生產(chǎn)部（信息通訊部）審批同意后執(zhí)行?？ㄆS同實(shí)物轉(zhuǎn)移（若轉(zhuǎn)移“附屬設(shè)備”只需調(diào)整卡片內(nèi)容），并由資產(chǎn)轉(zhuǎn)出部門列表通知財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部作相應(yīng)的卡片調(diào)整。

(2)固定資產(chǎn)的調(diào)撥。無(wú)論有償或無(wú)償，均由調(diào)出單位辦理調(diào)撥手續(xù)。由安全生產(chǎn)部（信息通訊部）填制“固定資產(chǎn)有（無(wú)）償調(diào)撥單”，經(jīng)調(diào)入、調(diào)出雙方簽署意見蓋章后，按公司規(guī)定予以審批。財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、安全生產(chǎn)部（信息通訊部）、使用保管部門根據(jù)批準(zhǔn)意見進(jìn)行賬戶和卡片調(diào)整。

(3)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部牽頭，安全生產(chǎn)部（信息通訊部）組織各使用保管單位定期進(jìn)行，至少每年盤點(diǎn)一次(可分階段進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn))。將資產(chǎn)清查作為一項(xiàng)常態(tài)的工作去抓，做到賬、卡、物相符。如發(fā)生盈虧，要查清情況，按公司相關(guān)規(guī)定，辦理報(bào)批手續(xù)。

(4)固定資產(chǎn)在下列情況下，可由使用保管部門填具“固定資產(chǎn)報(bào)廢單”申請(qǐng)報(bào)廢。

A、運(yùn)行時(shí)間很久，其主要結(jié)構(gòu)、機(jī)件陳舊，損壞嚴(yán)重，經(jīng)鑒定不能修復(fù)，或修復(fù)極不經(jīng)濟(jì)。

B、技術(shù)落后需要更換。

C、有嚴(yán)重缺陷，繼續(xù)使用將會(huì)發(fā)生事故，又無(wú)法修復(fù)的。

D、達(dá)到預(yù)期使用年限。

E、國(guó)家規(guī)定屬于淘汰型設(shè)備或國(guó)家規(guī)定要報(bào)廢的。

F、遭受自然災(zāi)害或突發(fā)意外事故導(dǎo)致毀損而無(wú)法修復(fù)的。

G、公司認(rèn)為其他需要報(bào)廢的。

報(bào)廢單由使用保管部門提出，會(huì)同財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部和資產(chǎn)歸口管理部門填制固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表,提出書面處理意見,經(jīng)資產(chǎn)歸口管理部門鑒定、檢查,并報(bào)財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部審批后處置,及時(shí)收回殘值交財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬（或統(tǒng)一交由物資管理部門處置）。

八、處置權(quán)限

固定資產(chǎn)的處置，無(wú)論價(jià)值大小均需由公司審批，經(jīng)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)毀損、盤虧和報(bào)廢凈損失列入當(dāng)期損益。由于固定資產(chǎn)毀損、盤虧、報(bào)廢等原因造成的凈損失，財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部需及時(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理“稅前扣除”等手續(xù)。在清查中盤盈的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)歸口管理部門即安全生產(chǎn)部（信息通訊部）負(fù)責(zé)查清原因后，會(huì)同財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部按有關(guān)規(guī)定確定其價(jià)值并自行辦理入帳建卡手續(xù)，并報(bào)集團(tuán)公司備案。為了簡(jiǎn)化手續(xù)，在小型基建、更新改造、大修理等工程施工過(guò)程中拆除的設(shè)備等資產(chǎn)的處置，可根據(jù)工程批準(zhǔn)文件直接辦理，報(bào)集團(tuán)公司備案。由于盲目采購(gòu)，造成固定資產(chǎn)閑置和由于管理不善造成報(bào)廢、盤虧的，追究有關(guān)責(zé)任人員經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。

九、檢查與考核

本辦法的執(zhí)行情況由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)檢查與考核，并依據(jù)本辦法和公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

十、公司對(duì)固定資產(chǎn)的管理重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化

公司將對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)信息化管理，固定資產(chǎn)卡片信息全部錄入公司的MIS系統(tǒng)里，結(jié)合條形碼技術(shù)，賦予每個(gè)實(shí)物一張唯一的條碼資產(chǎn)標(biāo)簽，從資產(chǎn)購(gòu)入企業(yè)開始到資產(chǎn)退出的整個(gè)生命周期，能針對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行全程跟蹤管理。解決資產(chǎn)管理中帳、卡、物不符，資產(chǎn)不明設(shè)備不清，閑置浪費(fèi)、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失問(wèn)題。將為企業(yè)資產(chǎn)管理工作提供全方位、可靠、高效的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升公司資產(chǎn)管理工作的工作效率與管理水平。使固定資產(chǎn)的管理變得輕松、準(zhǔn)確，快捷和全面，讓管理簡(jiǎn)單有效,使制度適合管理的要求。

最后,對(duì)關(guān)于公司固定資產(chǎn)的管理提出一點(diǎn)建議：1、建立完備的固定資產(chǎn)管理體制的同時(shí)，更要建立完備的清查制度，使資產(chǎn)清查常態(tài)化；2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,提高資產(chǎn)管理技能。

四、實(shí)行固定資產(chǎn)卡片管理

固定資產(chǎn)卡片由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部會(huì)同安全生產(chǎn)部、信息通訊部共同設(shè)立?？ㄆ皇饺荩謩e由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、安生部（信息通訊部）、使用保管部門留存。

五、固定資產(chǎn)入賬建卡的程序

(1)基本建設(shè)投資購(gòu)建完成交付使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)由負(fù)責(zé)建設(shè)該項(xiàng)目的部門，將批準(zhǔn)的竣工決算和安全生產(chǎn)部簽章驗(yàn)收的固定資產(chǎn)清冊(cè)，交財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬建卡。

需重點(diǎn)說(shuō)明的是當(dāng)一個(gè)新建電廠已建完，基本建設(shè)投資購(gòu)建完成交付使用固定資產(chǎn)前，應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)清冊(cè)進(jìn)行詳細(xì)梳理，并一一對(duì)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，根據(jù)每個(gè)資產(chǎn)使用保管部門所明確專人（或兼職）對(duì)設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)，經(jīng)過(guò)盤點(diǎn)，對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，對(duì)日后工程正式進(jìn)行竣工決算轉(zhuǎn)固提供依據(jù)。尤其是往系統(tǒng)里錄入固入卡片時(shí)，這些固定資產(chǎn)的基本信息顯得尤為重要。

(2)更新改造、科技、小型基建等工程竣工驗(yàn)收后，由項(xiàng)目主管部門及時(shí)組織有關(guān)部門，編制“專項(xiàng)工程竣工報(bào)告”、“竣工決算”，審批后入賬建卡。

(3)購(gòu)入不需要安裝設(shè)備或盤盈的資產(chǎn)，由資產(chǎn)使用保管部門和資產(chǎn)歸口管理部門組織辦理驗(yàn)收、確認(rèn),填制固定資產(chǎn)啟用表或固定資產(chǎn)盤盈申請(qǐng)表,盤盈資產(chǎn)還要相應(yīng)取得有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告等手續(xù)后，逐級(jí)辦理審批后,交財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬建卡。

(4)投資轉(zhuǎn)入、融資租入、捐贈(zèng)收入和無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)，經(jīng)有關(guān)職能部門根據(jù)合同（協(xié)議）或調(diào)撥單等驗(yàn)收后，交單位財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬建卡。

六、資產(chǎn)轉(zhuǎn)固按合同記載的主體設(shè)備進(jìn)行登記,同時(shí)填制固定資產(chǎn)啟用表

以下闡述一個(gè)實(shí)例：在資產(chǎn)清查工作中，通過(guò)查閱大量合同發(fā)現(xiàn)，有些資產(chǎn)入賬并非完全按照合同主體進(jìn)行登記，部分入賬的資產(chǎn)屬于主體設(shè)備的附件,由于能獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)或者合同中列出了附件的確切價(jià)格，而對(duì)其進(jìn)行了分項(xiàng)登記，這樣就導(dǎo)致資產(chǎn)清查工作難度加大,建議此類型的公司，在日后的轉(zhuǎn)固登記中，資產(chǎn)的歸口管理部門對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)都嚴(yán)格按照合同中記載的主體設(shè)備出具固定資產(chǎn)啟用表，對(duì)于主體設(shè)備的附件可作為此項(xiàng)資產(chǎn)的附屬設(shè)施進(jìn)行登記，必須保證啟用表中的信息完整、齊全、準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部根據(jù)出具的固定資產(chǎn)啟用表建卡入賬，就完全能解決上述出現(xiàn)的問(wèn)題。

七、調(diào)撥、清查和報(bào)廢

(1)固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移。大多公司的現(xiàn)狀可能是,只以電話溝通的方式口頭作一下說(shuō)明,便完成了資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移沒有秩序。對(duì)于上述問(wèn)題,可按如下程序進(jìn)行操作,當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生內(nèi)部轉(zhuǎn)移時(shí)，必須經(jīng)調(diào)入、調(diào)出部門協(xié)商后，由調(diào)出部門資產(chǎn)管理員填寫“固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移通知單”，交調(diào)入部門簽字蓋章，經(jīng)安全生產(chǎn)部（信息通訊部）審批同意后執(zhí)行?？ㄆS同實(shí)物轉(zhuǎn)移（若轉(zhuǎn)移“附屬設(shè)備”只需調(diào)整卡片內(nèi)容），并由資產(chǎn)轉(zhuǎn)出部門列表通知財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部作相應(yīng)的卡片調(diào)整。

(2)固定資產(chǎn)的調(diào)撥。無(wú)論有償或無(wú)償，均由調(diào)出單位辦理調(diào)撥手續(xù)。由安全生產(chǎn)部（信息通訊部）填制“固定資產(chǎn)有（無(wú)）償調(diào)撥單”，經(jīng)調(diào)入、調(diào)出雙方簽署意見蓋章后，按公司規(guī)定予以審批。財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、安全生產(chǎn)部（信息通訊部）、使用保管部門根據(jù)批準(zhǔn)意見進(jìn)行賬戶和卡片調(diào)整。

(3)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部牽頭，安全生產(chǎn)部（信息通訊部）組織各使用保管單位定期進(jìn)行，至少每年盤點(diǎn)一次(可分階段進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn))。將資產(chǎn)清查作為一項(xiàng)常態(tài)的工作去抓，做到賬、卡、物相符。如發(fā)生盈虧，要查清情況，按公司相關(guān)規(guī)定，辦理報(bào)批手續(xù)。

(4)固定資產(chǎn)在下列情況下，可由使用保管部門填具“固定資產(chǎn)報(bào)廢單”申請(qǐng)報(bào)廢。

A、運(yùn)行時(shí)間很久，其主要結(jié)構(gòu)、機(jī)件陳舊，損壞嚴(yán)重，經(jīng)鑒定不能修復(fù)，或修復(fù)極不經(jīng)濟(jì)。

B、技術(shù)落后需要更換。

C、有嚴(yán)重缺陷，繼續(xù)使用將會(huì)發(fā)生事故，又無(wú)法修復(fù)的。

D、達(dá)到預(yù)期使用年限。

E、國(guó)家規(guī)定屬于淘汰型設(shè)備或國(guó)家規(guī)定要報(bào)廢的。

F、遭受自然災(zāi)害或突發(fā)意外事故導(dǎo)致毀損而無(wú)法修復(fù)的。

G、公司認(rèn)為其他需要報(bào)廢的。

報(bào)廢單由使用保管部門提出，會(huì)同財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部和資產(chǎn)歸口管理部門填制固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表,提出書面處理意見,經(jīng)資產(chǎn)歸口管理部門鑒定、檢查,并報(bào)財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部審批后處置,及時(shí)收回殘值交財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬（或統(tǒng)一交由物資管理部門處置）。

八、處置權(quán)限

固定資產(chǎn)的處置，無(wú)論價(jià)值大小均需由公司審批，經(jīng)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)毀損、盤虧和報(bào)廢凈損失列入當(dāng)期損益。由于固定資產(chǎn)毀損、盤虧、報(bào)廢等原因造成的凈損失，財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部需及時(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理“稅前扣除”等手續(xù)。在清查中盤盈的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)歸口管理部門即安全生產(chǎn)部（信息通訊部）負(fù)責(zé)查清原因后，會(huì)同財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部按有關(guān)規(guī)定確定其價(jià)值并自行辦理入帳建卡手續(xù)，并報(bào)集團(tuán)公司備案。為了簡(jiǎn)化手續(xù)，在小型基建、更新改造、大修理等工程施工過(guò)程中拆除的設(shè)備等資產(chǎn)的處置，可根據(jù)工程批準(zhǔn)文件直接辦理，報(bào)集團(tuán)公司備案。由于盲目采購(gòu)，造成固定資產(chǎn)閑置和由于管理不善造成報(bào)廢、盤虧的，追究有關(guān)責(zé)任人員經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。

九、檢查與考核

本辦法的執(zhí)行情況由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)檢查與考核，并依據(jù)本辦法和公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

十、公司對(duì)固定資產(chǎn)的管理重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化

公司將對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)信息化管理，固定資產(chǎn)卡片信息全部錄入公司的MIS系統(tǒng)里，結(jié)合條形碼技術(shù)，賦予每個(gè)實(shí)物一張唯一的條碼資產(chǎn)標(biāo)簽，從資產(chǎn)購(gòu)入企業(yè)開始到資產(chǎn)退出的整個(gè)生命周期，能針對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行全程跟蹤管理。解決資產(chǎn)管理中帳、卡、物不符，資產(chǎn)不明設(shè)備不清，閑置浪費(fèi)、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失問(wèn)題。將為企業(yè)資產(chǎn)管理工作提供全方位、可靠、高效的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升公司資產(chǎn)管理工作的工作效率與管理水平。使固定資產(chǎn)的管理變得輕松、準(zhǔn)確，快捷和全面，讓管理簡(jiǎn)單有效,使制度適合管理的要求。

最后,對(duì)關(guān)于公司固定資產(chǎn)的管理提出一點(diǎn)建議：1、建立完備的固定資產(chǎn)管理體制的同時(shí)，更要建立完備的清查制度，使資產(chǎn)清查常態(tài)化；2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,提高資產(chǎn)管理技能。

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四、實(shí)行固定資產(chǎn)卡片管理

固定資產(chǎn)卡片由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部會(huì)同安全生產(chǎn)部、信息通訊部共同設(shè)立。卡片一式三份，分別由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、安生部（信息通訊部）、使用保管部門留存。

五、固定資產(chǎn)入賬建卡的程序

(1)基本建設(shè)投資購(gòu)建完成交付使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)由負(fù)責(zé)建設(shè)該項(xiàng)目的部門，將批準(zhǔn)的竣工決算和安全生產(chǎn)部簽章驗(yàn)收的固定資產(chǎn)清冊(cè)，交財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬建卡。

需重點(diǎn)說(shuō)明的是當(dāng)一個(gè)新建電廠已建完，基本建設(shè)投資購(gòu)建完成交付使用固定資產(chǎn)前，應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)清冊(cè)進(jìn)行詳細(xì)梳理，并一一對(duì)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，根據(jù)每個(gè)資產(chǎn)使用保管部門所明確專人（或兼職）對(duì)設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)，經(jīng)過(guò)盤點(diǎn)，對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，對(duì)日后工程正式進(jìn)行竣工決算轉(zhuǎn)固提供依據(jù)。尤其是往系統(tǒng)里錄入固入卡片時(shí)，這些固定資產(chǎn)的基本信息顯得尤為重要。

(2)更新改造、科技、小型基建等工程竣工驗(yàn)收后，由項(xiàng)目主管部門及時(shí)組織有關(guān)部門，編制“專項(xiàng)工程竣工報(bào)告”、“竣工決算”，審批后入賬建卡。

(3)購(gòu)入不需要安裝設(shè)備或盤盈的資產(chǎn)，由資產(chǎn)使用保管部門和資產(chǎn)歸口管理部門組織辦理驗(yàn)收、確認(rèn),填制固定資產(chǎn)啟用表或固定資產(chǎn)盤盈申請(qǐng)表,盤盈資產(chǎn)還要相應(yīng)取得有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告等手續(xù)后，逐級(jí)辦理審批后,交財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬建卡。

(4)投資轉(zhuǎn)入、融資租入、捐贈(zèng)收入和無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)，經(jīng)有關(guān)職能部門根據(jù)合同（協(xié)議）或調(diào)撥單等驗(yàn)收后，交單位財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬建卡。

六、資產(chǎn)轉(zhuǎn)固按合同記載的主體設(shè)備進(jìn)行登記,同時(shí)填制固定資產(chǎn)啟用表

以下闡述一個(gè)實(shí)例：在資產(chǎn)清查工作中，通過(guò)查閱大量合同發(fā)現(xiàn)，有些資產(chǎn)入賬并非完全按照合同主體進(jìn)行登記，部分入賬的資產(chǎn)屬于主體設(shè)備的附件,由于能獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)或者合同中列出了附件的確切價(jià)格，而對(duì)其進(jìn)行了分項(xiàng)登記，這樣就導(dǎo)致資產(chǎn)清查工作難度加大,建議此類型的公司，在日后的轉(zhuǎn)固登記中，資產(chǎn)的歸口管理部門對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)都嚴(yán)格按照合同中記載的主體設(shè)備出具固定資產(chǎn)啟用表，對(duì)于主體設(shè)備的附件可作為此項(xiàng)資產(chǎn)的附屬設(shè)施進(jìn)行登記，必須保證啟用表中的信息完整、齊全、準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部根據(jù)出具的固定資產(chǎn)啟用表建卡入賬，就完全能解決上述出現(xiàn)的問(wèn)題。

七、調(diào)撥、清查和報(bào)廢

(1)固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移。大多公司的現(xiàn)狀可能是,只以電話溝通的方式口頭作一下說(shuō)明,便完成了資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移沒有秩序。對(duì)于上述問(wèn)題,可按如下程序進(jìn)行操作,當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生內(nèi)部轉(zhuǎn)移時(shí)，必須經(jīng)調(diào)入、調(diào)出部門協(xié)商后，由調(diào)出部門資產(chǎn)管理員填寫“固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移通知單”，交調(diào)入部門簽字蓋章，經(jīng)安全生產(chǎn)部（信息通訊部）審批同意后執(zhí)行?？ㄆS同實(shí)物轉(zhuǎn)移（若轉(zhuǎn)移“附屬設(shè)備”只需調(diào)整卡片內(nèi)容），并由資產(chǎn)轉(zhuǎn)出部門列表通知財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部作相應(yīng)的卡片調(diào)整。

(2)固定資產(chǎn)的調(diào)撥。無(wú)論有償或無(wú)償，均由調(diào)出單位辦理調(diào)撥手續(xù)。由安全生產(chǎn)部（信息通訊部）填制“固定資產(chǎn)有（無(wú)）償調(diào)撥單”，經(jīng)調(diào)入、調(diào)出雙方簽署意見蓋章后，按公司規(guī)定予以審批。財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、安全生產(chǎn)部（信息通訊部）、使用保管部門根據(jù)批準(zhǔn)意見進(jìn)行賬戶和卡片調(diào)整。

(3)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部牽頭，安全生產(chǎn)部（信息通訊部）組織各使用保管單位定期進(jìn)行，至少每年盤點(diǎn)一次(可分階段進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn))。將資產(chǎn)清查作為一項(xiàng)常態(tài)的工作去抓，做到賬、卡、物相符。如發(fā)生盈虧，要查清情況，按公司相關(guān)規(guī)定，辦理報(bào)批手續(xù)。

(4)固定資產(chǎn)在下列情況下，可由使用保管部門填具“固定資產(chǎn)報(bào)廢單”申請(qǐng)報(bào)廢。

A、運(yùn)行時(shí)間很久，其主要結(jié)構(gòu)、機(jī)件陳舊，損壞嚴(yán)重，經(jīng)鑒定不能修復(fù)，或修復(fù)極不經(jīng)濟(jì)。

B、技術(shù)落后需要更換。

C、有嚴(yán)重缺陷，繼續(xù)使用將會(huì)發(fā)生事故，又無(wú)法修復(fù)的。

D、達(dá)到預(yù)期使用年限。

E、國(guó)家規(guī)定屬于淘汰型設(shè)備或國(guó)家規(guī)定要報(bào)廢的。

F、遭受自然災(zāi)害或突發(fā)意外事故導(dǎo)致毀損而無(wú)法修復(fù)的。

G、公司認(rèn)為其他需要報(bào)廢的。

報(bào)廢單由使用保管部門提出，會(huì)同財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部和資產(chǎn)歸口管理部門填制固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表,提出書面處理意見,經(jīng)資產(chǎn)歸口管理部門鑒定、檢查,并報(bào)財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部審批后處置,及時(shí)收回殘值交財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬（或統(tǒng)一交由物資管理部門處置）。

八、處置權(quán)限

固定資產(chǎn)的處置，無(wú)論價(jià)值大小均需由公司審批，經(jīng)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)毀損、盤虧和報(bào)廢凈損失列入當(dāng)期損益。由于固定資產(chǎn)毀損、盤虧、報(bào)廢等原因造成的凈損失，財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部需及時(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理“稅前扣除”等手續(xù)。在清查中盤盈的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)歸口管理部門即安全生產(chǎn)部（信息通訊部）負(fù)責(zé)查清原因后，會(huì)同財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部按有關(guān)規(guī)定確定其價(jià)值并自行辦理入帳建卡手續(xù)，并報(bào)集團(tuán)公司備案。為了簡(jiǎn)化手續(xù)，在小型基建、更新改造、大修理等工程施工過(guò)程中拆除的設(shè)備等資產(chǎn)的處置，可根據(jù)工程批準(zhǔn)文件直接辦理，報(bào)集團(tuán)公司備案。由于盲目采購(gòu)，造成固定資產(chǎn)閑置和由于管理不善造成報(bào)廢、盤虧的，追究有關(guān)責(zé)任人員經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。

九、檢查與考核

本辦法的執(zhí)行情況由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)檢查與考核，并依據(jù)本辦法和公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

十、公司對(duì)固定資產(chǎn)的管理重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化

公司將對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)信息化管理，固定資產(chǎn)卡片信息全部錄入公司的MIS系統(tǒng)里，結(jié)合條形碼技術(shù)，賦予每個(gè)實(shí)物一張唯一的條碼資產(chǎn)標(biāo)簽，從資產(chǎn)購(gòu)入企業(yè)開始到資產(chǎn)退出的整個(gè)生命周期，能針對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行全程跟蹤管理。解決資產(chǎn)管理中帳、卡、物不符，資產(chǎn)不明設(shè)備不清，閑置浪費(fèi)、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失問(wèn)題。將為企業(yè)資產(chǎn)管理工作提供全方位、可靠、高效的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升公司資產(chǎn)管理工作的工作效率與管理水平。使固定資產(chǎn)的管理變得輕松、準(zhǔn)確，快捷和全面，讓管理簡(jiǎn)單有效,使制度適合管理的要求。

最后,對(duì)關(guān)于公司固定資產(chǎn)的管理提出一點(diǎn)建議：1、建立完備的固定資產(chǎn)管理體制的同時(shí)，更要建立完備的清查制度，使資產(chǎn)清查常態(tài)化；2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,提高資產(chǎn)管理技能。

四、實(shí)行固定資產(chǎn)卡片管理

固定資產(chǎn)卡片由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部會(huì)同安全生產(chǎn)部、信息通訊部共同設(shè)立?？ㄆ皇饺?，分別由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、安生部（信息通訊部）、使用保管部門留存。

五、固定資產(chǎn)入賬建卡的程序

(1)基本建設(shè)投資購(gòu)建完成交付使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)由負(fù)責(zé)建設(shè)該項(xiàng)目的部門，將批準(zhǔn)的竣工決算和安全生產(chǎn)部簽章驗(yàn)收的固定資產(chǎn)清冊(cè)，交財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬建卡。

需重點(diǎn)說(shuō)明的是當(dāng)一個(gè)新建電廠已建完，基本建設(shè)投資購(gòu)建完成交付使用固定資產(chǎn)前，應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)清冊(cè)進(jìn)行詳細(xì)梳理，并一一對(duì)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，根據(jù)每個(gè)資產(chǎn)使用保管部門所明確專人（或兼職）對(duì)設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)，經(jīng)過(guò)盤點(diǎn)，對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，對(duì)日后工程正式進(jìn)行竣工決算轉(zhuǎn)固提供依據(jù)。尤其是往系統(tǒng)里錄入固入卡片時(shí)，這些固定資產(chǎn)的基本信息顯得尤為重要。

(2)更新改造、科技、小型基建等工程竣工驗(yàn)收后，由項(xiàng)目主管部門及時(shí)組織有關(guān)部門，編制“專項(xiàng)工程竣工報(bào)告”、“竣工決算”，審批后入賬建卡。

(3)購(gòu)入不需要安裝設(shè)備或盤盈的資產(chǎn)，由資產(chǎn)使用保管部門和資產(chǎn)歸口管理部門組織辦理驗(yàn)收、確認(rèn),填制固定資產(chǎn)啟用表或固定資產(chǎn)盤盈申請(qǐng)表,盤盈資產(chǎn)還要相應(yīng)取得有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告等手續(xù)后，逐級(jí)辦理審批后,交財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬建卡。

(4)投資轉(zhuǎn)入、融資租入、捐贈(zèng)收入和無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)，經(jīng)有關(guān)職能部門根據(jù)合同（協(xié)議）或調(diào)撥單等驗(yàn)收后，交單位財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬建卡。

六、資產(chǎn)轉(zhuǎn)固按合同記載的主體設(shè)備進(jìn)行登記,同時(shí)填制固定資產(chǎn)啟用表

以下闡述一個(gè)實(shí)例：在資產(chǎn)清查工作中，通過(guò)查閱大量合同發(fā)現(xiàn)，有些資產(chǎn)入賬并非完全按照合同主體進(jìn)行登記，部分入賬的資產(chǎn)屬于主體設(shè)備的附件,由于能獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)或者合同中列出了附件的確切價(jià)格，而對(duì)其進(jìn)行了分項(xiàng)登記，這樣就導(dǎo)致資產(chǎn)清查工作難度加大,建議此類型的公司，在日后的轉(zhuǎn)固登記中，資產(chǎn)的歸口管理部門對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)都嚴(yán)格按照合同中記載的主體設(shè)備出具固定資產(chǎn)啟用表，對(duì)于主體設(shè)備的附件可作為此項(xiàng)資產(chǎn)的附屬設(shè)施進(jìn)行登記，必須保證啟用表中的信息完整、齊全、準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部根據(jù)出具的固定資產(chǎn)啟用表建卡入賬，就完全能解決上述出現(xiàn)的問(wèn)題。

七、調(diào)撥、清查和報(bào)廢

(1)固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移。大多公司的現(xiàn)狀可能是,只以電話溝通的方式口頭作一下說(shuō)明,便完成了資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移沒有秩序。對(duì)于上述問(wèn)題,可按如下程序進(jìn)行操作,當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生內(nèi)部轉(zhuǎn)移時(shí)，必須經(jīng)調(diào)入、調(diào)出部門協(xié)商后，由調(diào)出部門資產(chǎn)管理員填寫“固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移通知單”，交調(diào)入部門簽字蓋章，經(jīng)安全生產(chǎn)部（信息通訊部）審批同意后執(zhí)行?？ㄆS同實(shí)物轉(zhuǎn)移（若轉(zhuǎn)移“附屬設(shè)備”只需調(diào)整卡片內(nèi)容），并由資產(chǎn)轉(zhuǎn)出部門列表通知財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部作相應(yīng)的卡片調(diào)整。

(2)固定資產(chǎn)的調(diào)撥。無(wú)論有償或無(wú)償，均由調(diào)出單位辦理調(diào)撥手續(xù)。由安全生產(chǎn)部（信息通訊部）填制“固定資產(chǎn)有（無(wú)）償調(diào)撥單”，經(jīng)調(diào)入、調(diào)出雙方簽署意見蓋章后，按公司規(guī)定予以審批。財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、安全生產(chǎn)部（信息通訊部）、使用保管部門根據(jù)批準(zhǔn)意見進(jìn)行賬戶和卡片調(diào)整。

(3)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部牽頭，安全生產(chǎn)部（信息通訊部）組織各使用保管單位定期進(jìn)行，至少每年盤點(diǎn)一次(可分階段進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn))。將資產(chǎn)清查作為一項(xiàng)常態(tài)的工作去抓，做到賬、卡、物相符。如發(fā)生盈虧，要查清情況，按公司相關(guān)規(guī)定，辦理報(bào)批手續(xù)。

(4)固定資產(chǎn)在下列情況下，可由使用保管部門填具“固定資產(chǎn)報(bào)廢單”申請(qǐng)報(bào)廢。

A、運(yùn)行時(shí)間很久，其主要結(jié)構(gòu)、機(jī)件陳舊，損壞嚴(yán)重，經(jīng)鑒定不能修復(fù)，或修復(fù)極不經(jīng)濟(jì)。

B、技術(shù)落后需要更換。

C、有嚴(yán)重缺陷，繼續(xù)使用將會(huì)發(fā)生事故，又無(wú)法修復(fù)的。

D、達(dá)到預(yù)期使用年限。

E、國(guó)家規(guī)定屬于淘汰型設(shè)備或國(guó)家規(guī)定要報(bào)廢的。

F、遭受自然災(zāi)害或突發(fā)意外事故導(dǎo)致毀損而無(wú)法修復(fù)的。

G、公司認(rèn)為其他需要報(bào)廢的。

報(bào)廢單由使用保管部門提出，會(huì)同財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部和資產(chǎn)歸口管理部門填制固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表,提出書面處理意見,經(jīng)資產(chǎn)歸口管理部門鑒定、檢查,并報(bào)財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部審批后處置,及時(shí)收回殘值交財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部入賬（或統(tǒng)一交由物資管理部門處置）。

八、處置權(quán)限

固定資產(chǎn)的處置，無(wú)論價(jià)值大小均需由公司審批，經(jīng)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)毀損、盤虧和報(bào)廢凈損失列入當(dāng)期損益。由于固定資產(chǎn)毀損、盤虧、報(bào)廢等原因造成的凈損失，財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部需及時(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理“稅前扣除”等手續(xù)。在清查中盤盈的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)歸口管理部門即安全生產(chǎn)部（信息通訊部）負(fù)責(zé)查清原因后，會(huì)同財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部按有關(guān)規(guī)定確定其價(jià)值并自行辦理入帳建卡手續(xù)，并報(bào)集團(tuán)公司備案。為了簡(jiǎn)化手續(xù)，在小型基建、更新改造、大修理等工程施工過(guò)程中拆除的設(shè)備等資產(chǎn)的處置，可根據(jù)工程批準(zhǔn)文件直接辦理，報(bào)集團(tuán)公司備案。由于盲目采購(gòu)，造成固定資產(chǎn)閑置和由于管理不善造成報(bào)廢、盤虧的，追究有關(guān)責(zé)任人員經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。

九、檢查與考核

本辦法的執(zhí)行情況由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)檢查與考核，并依據(jù)本辦法和公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

十、公司對(duì)固定資產(chǎn)的管理重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化

公司將對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)信息化管理，固定資產(chǎn)卡片信息全部錄入公司的MIS系統(tǒng)里，結(jié)合條形碼技術(shù)，賦予每個(gè)實(shí)物一張唯一的條碼資產(chǎn)標(biāo)簽，從資產(chǎn)購(gòu)入企業(yè)開始到資產(chǎn)退出的整個(gè)生命周期，能針對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行全程跟蹤管理。解決資產(chǎn)管理中帳、卡、物不符，資產(chǎn)不明設(shè)備不清，閑置浪費(fèi)、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失問(wèn)題。將為企業(yè)資產(chǎn)管理工作提供全方位、可靠、高效的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升公司資產(chǎn)管理工作的工作效率與管理水平。使固定資產(chǎn)的管理變得輕松、準(zhǔn)確，快捷和全面，讓管理簡(jiǎn)單有效,使制度適合管理的要求。

篇10

賬面只反映了固定資產(chǎn)的總值，沒有完全記載明細(xì)資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量及其價(jià)值，在這里為什么說(shuō)沒有完全呢，對(duì)于最近幾年在信息化管理的當(dāng)下，財(cái)務(wù)軟件的利用帶來(lái)很大的方便，財(cái)務(wù)工作的效率提高是不言而喻的。只要每天把發(fā)生的業(yè)務(wù)制成憑證，輸入電腦，各類總賬及明細(xì)帳都自動(dòng)生成，點(diǎn)到所需要固定資產(chǎn)明細(xì)賬，就顯示了所有固定資產(chǎn)每筆的詳細(xì)記錄，所以近幾年的固定資產(chǎn)明細(xì)有賬可依，但是再往前的固定資產(chǎn)就不清晰了，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)根據(jù)記賬憑證逐一登記固定資產(chǎn)明細(xì)帳，在加上沒有專門的固定資產(chǎn)專業(yè)的會(huì)計(jì)管理人員，責(zé)任不到位很難確保固定資產(chǎn)的管理效率與質(zhì)量，以及賬面的清晰，導(dǎo)致賬面的資產(chǎn)總值失去了對(duì)實(shí)物的控制，嚴(yán)重的帳實(shí)不相符合。

增減固定資產(chǎn)不能及時(shí)正確地進(jìn)行賬務(wù)處理，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門有時(shí)候只憑供貨發(fā)票進(jìn)行登記，不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行專門的驗(yàn)收；有時(shí)固定資產(chǎn)已經(jīng)購(gòu)置使用，賬面上尚沒有反映，甚至有些早已經(jīng)報(bào)廢或處置的固定資產(chǎn)應(yīng)該核銷未核銷，拆除的房屋建筑屋已經(jīng)多年卻仍掛在財(cái)務(wù)賬戶中，形成長(zhǎng)期掛賬，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量嚴(yán)重受損。

面對(duì)有賬無(wú)物，有物無(wú)賬的現(xiàn)象，對(duì)于上級(jí)主管部門所要求的資產(chǎn)狀況也不能及時(shí)準(zhǔn)確的完成上報(bào)，讓人感到措手不及，盤點(diǎn)清查也不知怎樣核對(duì)和梳理固定資產(chǎn)，盤點(diǎn)表和往常一樣盤完點(diǎn)依舊放在那里，達(dá)不到固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)初衷和意義。忽視日常的管理，單位領(lǐng)導(dǎo)只重視購(gòu)置，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理意識(shí)不強(qiáng)，造成固定資產(chǎn)狀況不清不楚，資產(chǎn)總量虛增，賬實(shí)嚴(yán)重不符。

綜上所述，造成固定資產(chǎn)的管理不善是多方面的，除了日常的管理不規(guī)范，管理松散隨意沒有制度等原因，絕大部分還是會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任心不強(qiáng)，且缺乏有效的管理機(jī)制導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬目與實(shí)物嚴(yán)重不符。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中要加大發(fā)揮作用，傳統(tǒng)的手工記錄來(lái)管理固定資產(chǎn)已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院的管理和服務(wù)能力，加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)的發(fā)展。

加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策：

增強(qiáng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，思想上高度重視固定資產(chǎn)的管理工作。固定資產(chǎn)是醫(yī)院總資產(chǎn)的重要組成部分，所以加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是首要的關(guān)鍵問(wèn)題。

醫(yī)院固定資產(chǎn)的種類繁多，價(jià)值不同的醫(yī)療器械和醫(yī)療設(shè)備，形形的辦公家具，價(jià)值差別大，使用部門也散雜，分布到各科室，必須建立完善資產(chǎn)管理部門（基建科，設(shè)備科），財(cái)會(huì)部門，使用科室之間的“三賬一卡”的帳套，資產(chǎn)管理制度健全，建立完善資產(chǎn)的購(gòu)置，保管，使用，調(diào)撥，報(bào)廢，盤點(diǎn)，損壞，賠償系列的管理制度，做到資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序，有章可循。固定資產(chǎn)購(gòu)置，到貨后辦理驗(yàn)收手續(xù)，由驗(yàn)收人，使用部門經(jīng)辦人簽字，財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)管理人員根據(jù)收貨記錄填寫固定資產(chǎn)登記表，填制憑證，錄入電腦系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理：由使用部門填寫固定資產(chǎn)報(bào)損單，有關(guān)部門技術(shù)鑒定既不能修理，也不能再使用的，提出報(bào)損意見，送報(bào)財(cái)務(wù)部門，由固定資產(chǎn)管理人員填寫固定資產(chǎn)詳情記錄表（原值，已提折舊額及固定資產(chǎn)凈值）報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，整套手續(xù)完成后，方可進(jìn)行賬務(wù)處理。報(bào)損單作為固定資產(chǎn)報(bào)損的憑證，編制憑證，輸入財(cái)務(wù)電腦系統(tǒng)。保證固定資產(chǎn)的來(lái)龍去脈，一清二楚，資產(chǎn)實(shí)物相一致，相符合，杜絕會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象，實(shí)行管理責(zé)任制，明確有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍。具體進(jìn)一步的細(xì)說(shuō)：首先對(duì)于固定資產(chǎn)的管理部門的人員，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)專賬的會(huì)計(jì)人員，還有使用國(guó)定資產(chǎn)的科室人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和責(zé)任意識(shí)，做到購(gòu)置時(shí)有驗(yàn)收、領(lǐng)用時(shí)有登記，建立健全固定資產(chǎn)的保管領(lǐng)用制度，建立固定資產(chǎn)的維護(hù)制度和使用部門的責(zé)任保管制度，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的使用效能，及時(shí)清查盤點(diǎn)所使用的固定資產(chǎn)日常管理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)的管理部門，按照國(guó)定資產(chǎn)及財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行科學(xué)的處理，并且根據(jù)相關(guān)的規(guī)定報(bào)批核銷，找出原因，分清責(zé)任，避免固定資產(chǎn)的流失，同時(shí)，也提高資產(chǎn)使用效率。