落實(shí)雙減情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-08-17 18:14:04
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篇1
為認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,扎實(shí)抓好中秋、國慶期間黨員干部作風(fēng)建設(shè),鳳凰街道紀(jì)工委根據(jù)舞鋼市紀(jì)委下發(fā)的《2021年中秋、國慶雙節(jié)期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督檢查工作方案》的要求,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,度過了一個(gè)歡樂祥和、喜慶廉潔的中秋節(jié)、國慶節(jié)。
一、高度重視、無死角抓預(yù)防
一是強(qiáng)化安排部署。街道黨工委高度重視,召開雙節(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì),第一時(shí)間將通知精神傳迗到每位機(jī)關(guān)干部及村社區(qū)負(fù)責(zé)人,督促大家提高認(rèn)識(shí),對(duì)照文件防微杜漸,從源頭上防止腐敗的產(chǎn)生。
二是強(qiáng)化宣傳教育。根據(jù)工作方案要求,全覆蓋、無死角強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),在街道工作群內(nèi)廣泛宣傳,并編發(fā)了廉政提醒短信。做到全街道上下個(gè)個(gè)知曉,人人遵守,鄭重承諾不用公款購買贈(zèng)送月餅、公款旅游、接待等,不公車私用,不奢侈浪費(fèi)等。
二、多措并舉,全方位抓落實(shí)
一是細(xì)化明察暗訪。為做好監(jiān)督檢查工作,組成監(jiān)督檢查小組,多頻次、快節(jié)奏,在節(jié)假日前后采取不打招呼、不定時(shí)間的形式,不定期到酒店賓館、重點(diǎn)場所開展暗訪檢查。并分批次對(duì)機(jī)關(guān)站所、村、社區(qū)進(jìn)行了作風(fēng)督查。重點(diǎn)對(duì)節(jié)前上下班工作作風(fēng)、送收紅包禮金,違規(guī)吃喝等不正之風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。自9月27日至10月6日,鳳凰街道紀(jì)工委聯(lián)合黨政辦組成2個(gè)監(jiān)督組,檢查了轄區(qū)酒店、飯店、KTV等餐飲娛樂場所,開展監(jiān)督檢查5余次,督查場所20余個(gè),未發(fā)現(xiàn)疑似違紀(jì)問題線索。
篇2
一、基本情況
三嘉鄉(xiāng)地處正寧縣東南部,東接子午嶺林區(qū),南與陜西省旬邑縣毗鄰,是正寧的南大門。轄7個(gè)行政村39個(gè)村民小組,總面積93.6平方公里,耕地2.9萬畝,戶籍人口1866戶6216人。2013年建檔立卡初,省定貧困村4個(gè),貧困人口518戶1990人,貧困發(fā)生率30.6%;止2019年底,剩余貧困人口4戶15人,貧困發(fā)生率下降至0.24%。
二、脫貧成效體現(xiàn)
今年以來,我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為“頭號(hào)任務(wù)”,聚焦“減貧消貧”這一主線,矢志不移地破瓶頸、補(bǔ)短板,育產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大變化。
培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)定不移走“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的路子,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,推廣種植全膜雙壟溝播玉米3500畝、地膜洋2000畝、油料作物950畝;持續(xù)推進(jìn)塬面蘋果產(chǎn)業(yè)建設(shè),建辦林坡、東莊蘋果成園示范點(diǎn)2處,補(bǔ)植蘋果1100畝、新栽750畝;采取“331+”模式,在支黨河川區(qū)建辦3500畝中藥材種植基地1處。
“一戶一策”產(chǎn)業(yè)扶持,按照“四類分類法”要求,采取“菜單式”扶貧模式,精準(zhǔn)對(duì)接到戶產(chǎn)業(yè),實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)扶持6戶3.4萬元,持續(xù)增加貧困人口收入。
“331+”資金入股,以農(nóng)村“三變”改革為牽引,大力推廣“331+”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,優(yōu)選帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫慕鹋?shí)業(yè)、正寧鑫樂公司為承接主體,配股資金145.46萬元,帶貧197戶,有效解決貧困人口缺發(fā)展資金、無增收渠道等短板,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化。
合作社建辦,積極推進(jìn)“一村兩社”建辦,按照“六有標(biāo)準(zhǔn)”、“十四個(gè)必備要求”,規(guī)范建辦運(yùn)營農(nóng)民專業(yè)合作社14個(gè),以中藥材、蘋果和畜牧養(yǎng)殖為主要發(fā)展產(chǎn)業(yè);同時(shí)積極爭取資金,相繼投入資金30萬元,逐步擴(kuò)大合作社發(fā)展規(guī)模,帶動(dòng)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。
扶貧車間,投資20萬元,在川區(qū)新建中藥材初加工扶貧車間1處,實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)川區(qū)貧困人口就近務(wù)工。
篇3
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,專人負(fù)責(zé),在思想上抓保證,在落實(shí)上態(tài)度堅(jiān)決
繼去年我局取得“雙評(píng)最佳單位”榮譽(yù)稱號(hào)以后,全局干部職工倍受鼓舞。我局深刻認(rèn)清當(dāng)前行風(fēng)工作所面臨的形勢,局領(lǐng)導(dǎo)更加重視,把“評(píng)議”工作擺到重要位置,由局長親自抓,有專人負(fù)責(zé),層層落實(shí)負(fù)責(zé)。將其作為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的一個(gè)具體行動(dòng)。向全局職工明確提出“正行風(fēng)、親民眾、保環(huán)境、促發(fā)展”的具體要求,在全局大力營造人心思干、人心思進(jìn)的良好氛圍,主動(dòng)接受全社會(huì)監(jiān)督。
二、求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高辦事效率,依法行政
弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡化辦事程序,提高辦事效率。堅(jiān)持執(zhí)行“六項(xiàng)制度”,增強(qiáng)辦事透明度,實(shí)行“一站式”辦公。在嚴(yán)格遵守法法規(guī)的前提下,做到急事急辦,特事特辦。著力解決群眾關(guān)注的大事實(shí)事,重點(diǎn)是解決餐飲業(yè)、洗浴業(yè)的污染擾民及企業(yè)違法排污等問題,樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的環(huán)保隊(duì)伍新形象。
三、進(jìn)一步推行政務(wù)公開制度,增強(qiáng)辦事透明度
我局進(jìn)一步完善項(xiàng)目審批、執(zhí)法收費(fèi)、行政管理等方面的公示和承諾制度。我局選派優(yōu)秀干部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳,公開審批程序,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場辦結(jié),提高辦事效率,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。在排污收費(fèi)過程中推行了公示制度,將各單位的應(yīng)繳費(fèi)額及交費(fèi)期限張貼在公示板上,接受社會(huì)監(jiān)督。
四、加大宣傳力度,大力開展全民環(huán)境教育
我局利用新聞媒體、電視講座、發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)立環(huán)保公益廣告宣傳欄、等多種形式,進(jìn)行環(huán)境宣傳。在“六·五”世界環(huán)境日,我局開展“污染減排與環(huán)境友好型社會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng),在城區(qū)主要街道懸掛宣傳標(biāo)語,邀請(qǐng)老年秧歌隊(duì)現(xiàn)場表演,免費(fèi)發(fā)放環(huán)保購物袋7000個(gè)。我局與教科局聯(lián)合在中小學(xué)開展環(huán)境教育宣傳系列活動(dòng),提高全民環(huán)境意識(shí),受到了市局領(lǐng)導(dǎo)和宣教中心領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
五、妥善處理群眾上訪問題,達(dá)到群眾滿意
針對(duì)群眾受污染上訪,做到上訪案件事事有著落,件件有結(jié)果,服務(wù)到位,力爭達(dá)到群眾滿意。在處理居民區(qū)內(nèi)養(yǎng)貉污染周邊環(huán)境,影響周圍居民正常生活的事件中,我局監(jiān)察人員聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)保助理,到達(dá)現(xiàn)場下達(dá)限期治理通知書,在解決上訪事件時(shí),我局人員能夠耐心細(xì)致地進(jìn)行勸說、講解,小之以理,動(dòng)之以情,讓上訪者滿意,讓被訪者整改,化解矛盾,警示別人,提高人民群眾的環(huán)保意識(shí)。
六、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,虛心接受社會(huì)各界監(jiān)督
接受社會(huì)各界監(jiān)督,我局聘請(qǐng)環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員6人,將我局執(zhí)法人員聯(lián)絡(luò)卡發(fā)給監(jiān)督員及社會(huì)群眾,讓社會(huì)各界人士都參與環(huán)保公益事業(yè)中來,監(jiān)督環(huán)保局行風(fēng)工作。
七、加大執(zhí)法檢查力度,全力維護(hù)群眾的環(huán)境需求
篇4
一、基本情況
**村位于**市**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),該村系原管東、管北村合并而成,全村總面積11.7平方公里,下轄22個(gè)村民組,841戶,2660人,現(xiàn)有1個(gè)黨總支,2個(gè)黨支部,89名黨員,土地確權(quán)面積4723畝,村以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要種植甜葉菊、花生、玉米、水稻等農(nóng)作物。2014年,該村被確定為**市12個(gè)貧困村之一,2017年實(shí)現(xiàn)村出列?,F(xiàn)有建檔立卡貧困戶32戶、84人,其中:2015年脫貧戶3戶13人;2016年脫貧戶4戶10人;2017年脫貧10戶31人;2018年脫貧9戶17人,20**年預(yù)脫貧戶6戶13人。截至2018年底貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的4.16%降至0.42%?,F(xiàn)有貧困戶致貧原因情況:因殘致貧為14戶39人,占戶數(shù)比為43.75%;因病致貧為13戶38人,占比為40.62%;缺勞力致貧4戶5人,占比為12.5%;因?qū)W致貧1戶2人,占比為3.13%。低保貧困戶為23戶62人,特困供養(yǎng)貧困戶為4戶5人,一般貧困戶5戶17人。
二、20**年以來主要工作開展情況
(一)認(rèn)真做好中央巡視反饋等問題的專項(xiàng)整改。針對(duì)中央巡視安徽反饋等問題,**村第一時(shí)間召開村兩委會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)的會(huì)議和整改精神要求,認(rèn)真逐項(xiàng)對(duì)照自查,逐一梳理,制定問題整改清單和臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限要求,4月10日前完成整改中央巡視安徽反饋問題整改30個(gè),制定整改措施47條,形式主義官僚主義整改問題10個(gè),制定整改措施16條。6月18日前完成整改市縣黨政班子考核問題4個(gè),制定整改措施9條。6月23日前完成整改國務(wù)院成效考核反饋問題10個(gè),制定整改措施12條。按照規(guī)定時(shí)間,全面完成整改,并對(duì)整改成果進(jìn)行長期堅(jiān)持。
(二)認(rèn)真開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題排查整治。
5月中旬,我村安排全體村干部根據(jù)分片包保責(zé)任,針對(duì)所有貧困戶,全面圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全方面開展了地毯式地“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題的大排查,經(jīng)排查我村目前32戶貧困戶的住房均符合安全居住標(biāo)準(zhǔn)且面積達(dá)標(biāo),84名貧困人口均享受了健康脫貧政策,4名貧困人口均享受了教育扶貧和雨露計(jì)劃政策且上學(xué)均得到有效保障,貧困戶的吃穿不愁、收入穩(wěn)步增長。8月,我村按照“秋季攻勢”要求,安排全體村干部網(wǎng)格化針對(duì)全村農(nóng)戶,再次開展地毯式“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題排查,經(jīng)排查我村有20個(gè)問題,現(xiàn)已整改結(jié)束。
(三)認(rèn)真落實(shí)十大工程
以脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”、“夏季攻勢”、“秋季攻勢”、“冬季攻勢”為契機(jī),積極推動(dòng)十大工程項(xiàng)目政策的落實(shí)落地。
1.產(chǎn)業(yè)扶貧工作。一是特色種養(yǎng)業(yè)進(jìn)展順利。根據(jù)上級(jí)關(guān)于20**年特色種養(yǎng)業(yè)相關(guān)政策文件,加大政策宣傳力度,組織村兩委干部和幫扶責(zé)任人,認(rèn)真開展貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查摸底,幫助共同制定一戶一方案,全面落實(shí)到戶特色種養(yǎng)業(yè)各項(xiàng)措施,目前為止,全村共分七批次為25戶貧困戶申報(bào)特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,申報(bào)特色種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)助資金74510元。二是認(rèn)真開展村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目收益分紅。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,制定2017、2018年村級(jí)光伏收益分配方案,拿出124817元收益資金予以分紅,重點(diǎn)向老弱病殘類貧困人口進(jìn)行傾斜,直接分配給貧困戶資金11萬余元,人均收益1300元。20**年村級(jí)光伏發(fā)電站收益貧困戶分紅35509元;貧困戶資產(chǎn)收益分紅67253元,同時(shí),及時(shí)調(diào)整“三無人員”戶用光伏對(duì)象,幫助6戶享受**市戶用光伏收益政策,每戶每年可收益3500元左右。三是組織開展產(chǎn)業(yè)扶貧專題培訓(xùn)。聯(lián)系**市科技特派員、鎮(zhèn)農(nóng)技站人員來村開展特色種養(yǎng)業(yè)專題培訓(xùn)。四是提升電商服務(wù)點(diǎn)的功能。
2、就業(yè)扶貧工作。組織貧困戶曹政參加**市就業(yè)技能培訓(xùn),并為其解決交通費(fèi)40元,為15名外出務(wù)工的貧困人口落實(shí)了外出務(wù)工交通補(bǔ)助費(fèi)500元/人,為7名居家就業(yè)人員落實(shí)居家就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助500元/人,為曹政、董玄玄等2人落實(shí)了駕駛員技能培訓(xùn)補(bǔ)助2000元/人。利用光伏扶貧電站的收益,開發(fā)了2個(gè)公益性崗位用于貧困戶進(jìn)行就業(yè)300元/人/月。為2名貧困人口落實(shí)了“雨露計(jì)劃”政策。
3、健康扶貧工作。為所有貧困人口代繳了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)金個(gè)人支付部分220元/人,代繳了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)50元/人,督促村醫(yī)開展家庭醫(yī)生簽約履約,協(xié)助2名貧困人口新增辦理了慢性病證(全村共有54人),351、180政策在我村貧困人口中得到全面落實(shí)。組織2名貧困婦女赴**進(jìn)行“兩癌篩查”。
4、教育扶貧工作。積極落實(shí)教育扶貧相關(guān)政策,幫助4名貧困學(xué)生享受了教育扶貧的相關(guān)政策,落實(shí)了教育扶貧國家資助和地方補(bǔ)助金2300元,有效地保障了正常就學(xué),減輕了其家庭開支。
5、金融扶貧工作。協(xié)助農(nóng)商行對(duì)已經(jīng)辦理小額貸款的4戶貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查,加強(qiáng)指導(dǎo),有力地保證了貸款用途規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。
6、社會(huì)兜底扶貧工作。為7名貧困人口新增辦理了低保政策,為1名貧困人口辦理特困供養(yǎng),配合政府有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)了低保提標(biāo),為全村52名貧困人口代繳了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)100元/人。為6名貧困人口申報(bào)了精神殘藥補(bǔ)1000元/人,為5名貧困人口落實(shí)了“三留守”補(bǔ)助政策300元/人。
7、積極發(fā)展貧困村電商網(wǎng)點(diǎn)。我村依托**市鯨魚花卉有限公司,建成了便民電商網(wǎng)點(diǎn),年銷售50萬元,獲利20萬元左右,以網(wǎng)上銷售觀賞花卉多肉為主,同時(shí)代銷各類地方特色農(nóng)產(chǎn)品。
8、發(fā)展甜菊產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。我村甜菊育苗基地獲省扶貧產(chǎn)業(yè)十大園區(qū)稱號(hào),每年育苗、種植及務(wù)工可帶動(dòng)70戶貧困戶增收。
(四)進(jìn)一步完善扶貧基層基礎(chǔ)工作
根據(jù)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層基礎(chǔ)工作的相關(guān)通知要求,認(rèn)真對(duì)照進(jìn)行整改,按照綜合管理、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧四大類對(duì)村檔資料進(jìn)行規(guī)范化設(shè)置和完善。對(duì)全村所有貧困戶的戶檔資料(目錄清單,手冊(cè)填寫,戶檔資料等)進(jìn)行規(guī)范,審核貧困戶信息表,更換新的房屋安全鑒定報(bào)告,并做好2020年度戶檔填寫準(zhǔn)備工作。
(五)認(rèn)真開展貧困戶人居環(huán)境改善
按照分工安排,落實(shí)村兩委全體干部的包保責(zé)任,對(duì)全體貧困戶的家庭人居環(huán)境進(jìn)行集中排查,逐戶進(jìn)行幫助清理,并實(shí)行分類管理,按照A、B、C類進(jìn)行科學(xué)分類,針對(duì)C類的貧困戶,安排專人進(jìn)行定期幫助打掃。同時(shí),針對(duì)貧困戶家中周邊環(huán)境進(jìn)行了集中整治。并對(duì)重點(diǎn)5戶貧困戶送家居必須生活用品。對(duì)全村的貧困戶的衛(wèi)生廁所進(jìn)行改造和新建,除極少數(shù)不具備建造條件的貧困戶外,其他所有貧困戶均建造了衛(wèi)生廁所。
(六)認(rèn)真做好貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作
嚴(yán)格履行貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出程序,確保不發(fā)生“兩該兩不該”問題發(fā)生,同時(shí),針對(duì)貧困人口的變動(dòng),今年以來,我們對(duì)3名貧困人口進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整,并及時(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)更新。
(七)積極爭取社會(huì)扶貧工作。今年來,先后爭取了滁州紅琊山生態(tài)農(nóng)場來我村進(jìn)行愛心慰問和**村便民服務(wù)大廳工程建設(shè)。
三、到村項(xiàng)目建設(shè)情況
20**年到村項(xiàng)目2個(gè)(道路類扶貧項(xiàng)目),總投資335萬元,分別是上崗至豐山集水泥路項(xiàng)目投資50萬元(長度為0.9公里、寬度3.5米、厚20公分),**橋水泥路(含橋梁)項(xiàng)目285萬元(長度為0.47公里、寬度3.5米、厚20公分),目前該項(xiàng)目均已完工,并通行。
四、下一步工作打算
1、認(rèn)真開展“一抓雙促”工作和黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作;
2、認(rèn)真做好“冬季攻勢”各項(xiàng)工作;
3、認(rèn)真做好預(yù)脫貧戶的脫貧工作和已脫貧戶的鞏固工作;
4、持續(xù)開展**村全域人居環(huán)境整治,提升農(nóng)戶特別是貧困戶居住環(huán)境;
5、督促做好便民服務(wù)大廳裝潢工程和黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;
6、認(rèn)真做好消費(fèi)扶貧工作;
7、認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估和市際交叉考核迎檢工作。
篇5
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)基本情況和主要特點(diǎn)
今年上半年,全市各鎮(zhèn)黨委、政府和市各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全體會(huì)議和全市農(nóng)村全面奔小康會(huì)議精神,把“三農(nóng)”問題和全民創(chuàng)業(yè)擺上了重要位置,圍繞實(shí)施全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作,奮力沖刺“雙過半”,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
(一)水利建設(shè)實(shí)效突顯。
今年上半年,我市針對(duì)水利工程面臨的新形勢,從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力,保障群眾生活,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā),在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大以河道整治為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)力度,取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬方,其中完成中溝以上土方1047.98萬方。1條一級(jí)河如海運(yùn)河和3條二級(jí)河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過市級(jí)驗(yàn)收;焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工;三級(jí)河整治工程全部完成的37條,正在建的11條。四級(jí)河整治工程目前已完成534條,正在建的15條。如海灌區(qū)四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個(gè)鎮(zhèn),總面程417.9平方公里,該工程增加節(jié)水灌溉面程9628畝,改善灌溉面積5萬畝;推廣灌溉量水設(shè)施4200畝,總投資1250萬元。上半年已完成天和橋車口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里,干渠全部完成,支渠完成85%,所有工程都已投入運(yùn)行,完成投資額1027.87萬元,占投資總額82.23%。超額完成了農(nóng)灌前的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),后續(xù)工程農(nóng)灌后組織實(shí)施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工,總投資額105萬元,現(xiàn)已通過監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收。按照要求切實(shí)抓好防汛防旱工作的落實(shí)。由于河道整治工作的扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)、維修的及時(shí)到位,今年5-6月份,在久旱未雨的情況下,較好地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人民生活用水,水利工程發(fā)揮了較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(二)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)19.10億元,農(nóng)業(yè)增加值10.48億元,比去年同期的17.52億元和9.97億元,分別增加9.05%和5.1%。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3656元,增長25%。
一是種植業(yè)穩(wěn)中有增。夏糧增產(chǎn)增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值增加,價(jià)格降低。夏糧面積69.76萬畝,與去年的69.65畝持平,畝產(chǎn)275公斤,比去年245公斤增加30公斤,增12.25%,總產(chǎn)19.18萬噸,比去年17.09萬噸增加2.09萬噸,增12.40%,價(jià)格預(yù)計(jì)每公斤1.25元,比去年1.33元,下降0.08-0.1元,產(chǎn)值2.40億元,比去年2.27億元,增加0.13億元,增加5.73%。油菜減產(chǎn)減收。油菜面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)持平略減,油菜22.5萬畝,減少0.46萬畝,畝產(chǎn)170公斤,減少2公斤,總產(chǎn)3.825萬噸,減少了0.11萬噸,價(jià)格每公斤下降0.1元左右,產(chǎn)值1.03億元,減少0.07億元,同比下降5.7%。蔬菜減產(chǎn)增收。全市蔬菜面積減少、畝產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加。上半年蔬菜面積18萬畝,同比減2萬畝,外向果蔬6.5萬畝,同比增1萬畝,設(shè)施栽培3.2萬畝,增加1.2萬畝,總產(chǎn)32.4萬噸,減少1.2萬噸,但蔬菜價(jià)格上漲20%,蔬菜產(chǎn)值4.21億元,增加0.76億元,增幅18.05%。
二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模與效益雙增長。由于生豬收購價(jià)格穩(wěn)定,市委、市政府政策導(dǎo)向明顯,龍頭企業(yè)拉動(dòng)等因素,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性得到極大的發(fā)揮。今年以來生豬收購價(jià)格穩(wěn)定,農(nóng)民的養(yǎng)殖效益與積極性都有很大的提高,上半年畜禽養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.51億元,同比增長9.8%。生豬飼養(yǎng)量110萬頭,其中欄存68萬頭,同比增長12.7%,上市肥豬42萬頭,同比增長5%;家禽飼養(yǎng)量1980萬羽,欄存930萬羽,增長19.2%,上市600萬羽;山羊飼養(yǎng)量45萬只,波雜羊欄存5.1萬只,上市2.8萬只。
三是花木林業(yè)穩(wěn)中有減。受糧食直補(bǔ),市場需求和價(jià)格的影響,花木生產(chǎn)發(fā)展勢頭銳減。上半年花木價(jià)格下降20-30%,花木面積增加約5000畝,上半年花木面積14.8比去年同期12萬畝多2.8萬畝,但花木產(chǎn)值3.7億元,同比下降2.6%。
四是蠶桑、漁業(yè)發(fā)展較快。蠶桑在林業(yè)中的貢獻(xiàn)份額提升,繭價(jià)的回升和桑田的綜合開發(fā)效益的提高,桑農(nóng)擴(kuò)桑積極性提高,上半年蠶桑全面增產(chǎn)增收。春蠶發(fā)種10.75萬張,同比增加2.42萬張,總產(chǎn)達(dá)9萬擔(dān),同比增加1.6萬擔(dān),價(jià)格每公斤22元,每公斤提高3.6元,產(chǎn)值達(dá)1.0億元,同比增長0.32億元,增幅47%。漁業(yè)產(chǎn)量、價(jià)格上升,淡水養(yǎng)殖面積9.05萬畝,比上年增加0.4萬畝;水產(chǎn)品總量1.1萬噸,同比增長9.4%,上半年產(chǎn)值達(dá)1.23億元,同比增長13.9%。其中,特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)2.51萬畝,淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量0.93萬噸,淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)0.95億元。
(三)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁
今年以來,我市強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高土地產(chǎn)出率,農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和檔次再次實(shí)現(xiàn)新突破,上半年,全市開工建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)135個(gè),同比增29%,固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投入量2.94億元,同比增35%。其中投入量50-500萬元的112個(gè),投資量超過500萬元達(dá)南通市級(jí)考評(píng)線的農(nóng)業(yè)園區(qū)12個(gè),12個(gè)規(guī)模園區(qū)總投資額高達(dá)8700萬元。
今年著力創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的新模式。一是龍頭企業(yè)領(lǐng)辦園區(qū)。江蘇長壽集團(tuán)投入巨資建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬及優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖基地。目前投資800萬元的如皋港開發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖基地已開工興建,并在5個(gè)鎮(zhèn)培育了200戶肉鴨養(yǎng)殖戶;壩新腸衣有限公司投資500萬元建設(shè)的萬頭養(yǎng)豬場也已進(jìn)入前期準(zhǔn)備;花木大世界的銷售額突破4億元,帶動(dòng)了228戶規(guī)模大戶的花木種植發(fā)展;長生集團(tuán)帶動(dòng)9700戶15000畝出口創(chuàng)匯蔬菜基地,有力地帶動(dòng)了基地農(nóng)民的增產(chǎn)增收。二是招商引資興辦園區(qū)。桃元鎮(zhèn)盤活原鎮(zhèn)農(nóng)科所60畝土地,引進(jìn)上海民間資本200萬元建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖園區(qū),目前土地已交割并進(jìn)入“三通一平”。袁橋鎮(zhèn)與無錫大型畜禽市場合作建設(shè)的優(yōu)質(zhì)家禽養(yǎng)殖、加工綜合性園區(qū)項(xiàng)目已基本敲定,園區(qū)總投資將達(dá)到1000萬元以上。市稻麥良種場引進(jìn)浙商300萬元資金建成280畝大棚草莓園區(qū),一季畝產(chǎn)值達(dá)到6000萬元以上;三是財(cái)政項(xiàng)目催生園區(qū)。九華鎮(zhèn)利用1000萬元農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目資金重新整合配置現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè)資源,新近建成西瓜園區(qū)三個(gè),荷仁豆園區(qū)兩個(gè),市農(nóng)科所在南通市農(nóng)林局30萬元項(xiàng)目資金的拉動(dòng)下自籌60萬元配套資金建成百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),并已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益;四是開發(fā)市場擴(kuò)建園區(qū)。九鼎鮮切花菊基地依托日本市場的旺盛需求和去年搬經(jīng)鎮(zhèn)副書記林鳳平等同志探索成功的鋼架大棚生長經(jīng)驗(yàn),新建長江、桃元等十個(gè)大棚鮮切花菊生產(chǎn)基地,總投資達(dá)1000萬元以上。下原野生動(dòng)物園今年新增投入700萬元,完善基礎(chǔ)設(shè)施、增引珍惜動(dòng)物,整個(gè)園區(qū)已初步達(dá)到對(duì)外開放水平。如城蘇通農(nóng)業(yè)觀光園新增500萬元資金建設(shè)的會(huì)務(wù)中心主體工程已經(jīng)竣工。
(四)農(nóng)村道路建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)
今年,南通市下達(dá)我市鎮(zhèn)村公路計(jì)劃項(xiàng)目140個(gè)共計(jì)470.74萬里,面對(duì)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)資金需求量大,工程建設(shè)強(qiáng)度大,資金補(bǔ)償?shù)轿宦实?,拖欠工程款?yán)重,施工單位承接工程任務(wù)的積極性嚴(yán)重缺乏的嚴(yán)峻形勢,不少鎮(zhèn)黨委、政府不回避矛盾,不畏懼困難,認(rèn)真研究對(duì)策。特別是白蒲、下原、磨頭、桃園、丁堰、東陳等6個(gè)鎮(zhèn)千方百計(jì)組織開工,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)難中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)上半年已完工項(xiàng)目97個(gè),共計(jì)323.93公里,完成任務(wù)里程數(shù)的68.81%;已招標(biāo)及續(xù)年項(xiàng)目27個(gè),共計(jì)94.42公里,其中已完成15公里;未開工項(xiàng)目16個(gè),共計(jì)51.65公里。目前累計(jì)通過省驗(yàn)收606公里。其中今年6月通過省驗(yàn)收163公里。
(五)現(xiàn)代化示范村建設(shè)開局良好
按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的現(xiàn)代化新農(nóng)村總體目標(biāo),加強(qiáng)13個(gè)示范村的推進(jìn)工作。一是規(guī)劃的評(píng)審報(bào)批。目前,除如城鎮(zhèn)顧莊村、如港開發(fā)區(qū)海壩村兩個(gè)村外,其余11個(gè)村的規(guī)劃已通過專家評(píng)審,柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村的規(guī)劃在經(jīng)過村民代表會(huì)議同意,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過后,已將規(guī)劃文本及有關(guān)材料上報(bào),其余10個(gè)村正在組織鎮(zhèn)村落實(shí)相關(guān)事宜。市現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組已對(duì)13個(gè)現(xiàn)代化試點(diǎn)村規(guī)劃逐村進(jìn)行了評(píng)審。二是抓集中居住區(qū)的開工建設(shè)。東陳鎮(zhèn)已在小區(qū)內(nèi)實(shí)施中心路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如皋港開發(fā)區(qū)海壩村已在小區(qū)打樁動(dòng)工,柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新王莊村也已奠基開工。
(六)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢喜人
民營經(jīng)濟(jì)“雙過半”目標(biāo)要求:新增個(gè)體工商戶11000戶、私營企業(yè)1100家、私營企業(yè)注冊(cè)資本15億元,引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本7億元。目前,已新發(fā)展個(gè)體工商戶14254戶、新發(fā)展非公司制企業(yè)659家、非公司制企業(yè)注冊(cè)資本8.82億元,已經(jīng)分別完成年度計(jì)劃的64.8%、59.9%、110.3%,實(shí)現(xiàn)了“雙過半”;新增公司制企業(yè)382家、注冊(cè)資本4.42億元、引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本2.6億元,分別僅完成年度計(jì)劃的34.7%、20%和19.7%,沖刺“雙過半”難度較大。
上半年,我市新發(fā)展個(gè)體工商戶14254戶,完成全年計(jì)劃64.8%。新增個(gè)體工商戶達(dá)到“雙過半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有16個(gè):常青(100.9%)、東陳(66.5%)、林梓(64.5%)、搬經(jīng)(98.8%)、高明(71.4%)、江安(55.5%)、長江(71.9%)、石莊(82.9%)、柴灣(74.8%)、雪岸(56%)、袁橋(58.8%)、如城(70%)、吳窯(58.7%)、磨頭(87.8%)、下原(63.6%)、桃園(54%)。新發(fā)展私營企業(yè)1041家,占全年目標(biāo)的47.3%,其中公司制企業(yè)382家,占全年目標(biāo)的35%,非公司制企業(yè)659家,完成全年目標(biāo)的60%。新增公司制私營企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過半”的只有2個(gè):經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(97.6%)、如城(61.5%)。新增非公司制私營企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有14個(gè):東陳(65.8%)、林梓(55.5%)、白蒲(59.2%)、搬經(jīng)(50%)、高明(86.8%)、常青(70.6%)、長江(60.5%)、石莊(55%)、郭園(63.4%)、雪岸(65.3%)、吳窯(90.7%)、磨頭(105.8%)、桃園(79.4%)、下原(61.8%)。新增私營企業(yè)注冊(cè)資本13.24億元,占年度目標(biāo)的44.5%,其中公司制企業(yè)注冊(cè)資本4.42億元,占年度目標(biāo)的20%,非公司制企業(yè)注冊(cè)資本8.82億元,占年度目標(biāo)的110.2%。引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本2.6億元,占全年目標(biāo)的18.6%。新增公司制私營企業(yè)注冊(cè)資本超過“雙過半”目標(biāo)是如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(72%),其他鎮(zhèn)(區(qū))難以實(shí)現(xiàn)。新增非公司制企業(yè)注冊(cè)資本除有如皋港、如皋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、九華鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),其余鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
二、六個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))重點(diǎn)工作推進(jìn)情況及主要特點(diǎn)。
今年以來,如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、九華、郭園、長江、石莊、下原等6個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))圍繞全年目標(biāo)任務(wù),不斷調(diào)整工作思路,積極創(chuàng)新工作舉措,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,努力化解發(fā)展中的難題,著力組織推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目投入、全民創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持啃住目標(biāo)抓落實(shí),全力沖刺“雙過半”,取得了較好成果,但對(duì)照全市目標(biāo)任務(wù),一些工作還存在很大差距。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
上半年,如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值5.7億元,同比增長26.1%,完成年計(jì)劃的20.3%;全部工業(yè)銷售5.4億元,同比增長35.2%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值4.5億元,同比增長4.5%,完成年計(jì)劃的20.5%;規(guī)模工業(yè)4.1億元,同比增長6.4%,完成年計(jì)劃的23.1%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤700萬元,同比增長1.2%,完成年計(jì)劃的12.5%;新培育定報(bào)企業(yè)2家。九華鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值65000萬元,同比增長65.1%,完成年計(jì)劃的50%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值27820萬元,同比增長113%,完成年計(jì)劃的45.2%;規(guī)模工業(yè)銷售27183萬元,同比增長109%,完成年計(jì)劃的45.2%。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2003萬元,同比增長496%,完成年計(jì)劃74.2%;新培育規(guī)模企業(yè)2家。郭園鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值3.68億元,完成年計(jì)劃的50.4%,同比增長54.6%;完成銷售3.63億元,完成年計(jì)劃的51.6%,同比增長52.5%。實(shí)現(xiàn)利潤1040萬元,完成年計(jì)劃的51.5%,同比增長51.2%。規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值7600萬元,完成年計(jì)劃的45%,同比增長51%;實(shí)現(xiàn)銷售7500萬元,完成年計(jì)劃的44%,同比增長48%;實(shí)現(xiàn)利潤106萬元,完成年計(jì)劃的26%,同比增長410%;新增定報(bào)企業(yè)數(shù)2家。長江鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值84072萬元,同比增長43.33%,完成年計(jì)劃的100.08%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值56154萬元,同比增長54.9%,完成年計(jì)劃105.94%;規(guī)模工業(yè)銷售52249萬元,同比增長41.63%,完成年計(jì)劃100.18%,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤481萬元,完成年計(jì)劃34.36%。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)1家。石莊鎮(zhèn)完成全部工業(yè)產(chǎn)值78103萬元,同比增長39.7%,占年計(jì)劃的50.7%;完成銷售收入65800萬元,同比增長44.5%;占年計(jì)劃的46.3%,實(shí)現(xiàn)利潤1052萬元,同比增長51.1%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值25383萬元,同比增長55.8%,占年計(jì)劃的46.1%;完成銷售收入24516萬元,同比增長56.3%,占年計(jì)劃的46.3%;完成利潤835萬元,同比增長49.4%,占年計(jì)劃的46.4%;上半年規(guī)模企業(yè)上繳稅金967.7萬元,占年計(jì)劃的65.2%。新培育規(guī)模企業(yè)1家。下原鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值4.89億元,占年計(jì)劃的55.57%,同比增長56.23%;銷售收入4.86億元,占年計(jì)劃55.80%,同比增長73.57%;規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值7866萬元,占年計(jì)劃的35.75%,同比增長141.51%。規(guī)模企業(yè)銷售收入7790萬元,占年計(jì)劃的40.15%,同比增長152.76%;實(shí)現(xiàn)利潤272萬元,占年計(jì)劃的52.3%,同比增長318.46%;新培育規(guī)模企業(yè)2家。
(二)招商引資情況
上半年,如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成合同外資1.1億美元,同比增長300%,完成年計(jì)劃55%;實(shí)現(xiàn)到帳外資3309萬美元,同比增長159.6%,完成年計(jì)劃的41.36%;完成南通市外資金2億元,同比增長85%,完成年計(jì)劃的76.90%。九華鎮(zhèn)完成合同外資19.6萬美元,完成到帳外資29.6萬美元,完成南通市外資金350萬元,均不能達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。郭園鎮(zhèn)完成合同外資108萬美元,完成年計(jì)劃的18%;完成到帳外資10萬美元,完成年計(jì)劃的3.3%;完成南通市外民資328萬元,完成年計(jì)劃21.9%。長江鎮(zhèn)完成合同外資363.75萬美元,完成年計(jì)劃48.50%;完成到帳外資143.5萬美元,完成年計(jì)劃35.9%;完成南通市外資民資699萬元,完成年計(jì)劃23.30%。石莊鎮(zhèn)完成合外資1380萬美元,占年計(jì)劃的69%;上半年完成到帳外資500萬美元,占年計(jì)劃的50%;完成南通市外民資1850萬元,完成年計(jì)劃的37%。下原鎮(zhèn)完成合同外資1530萬美元,占年計(jì)劃76.5%,完成到帳外資855萬美元,占年計(jì)劃的85.50%;完成南通市外民資920萬元,完成年計(jì)劃的21.9%。
(三)項(xiàng)目投入情況
上半年,如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成項(xiàng)目投入5億元,同比增長139%,完成年計(jì)劃50%,其中規(guī)模項(xiàng)目有10個(gè),總投資5億元。九華鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16860萬元,同比增長130.3%,完成年計(jì)劃的45.1%;其中規(guī)模項(xiàng)目有17個(gè),總投資15077萬元。郭園鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入9350萬元,完成年計(jì)劃的55%;其中規(guī)模項(xiàng)目1個(gè),總投資3000萬元。長江鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入17816萬元,同比增長86.65%,完成年計(jì)劃的87.33%。其中規(guī)模項(xiàng)目有6個(gè),總投資10900萬元。石莊鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16660萬元,同比增長62.8%,完成年計(jì)劃的41.7%;規(guī)模項(xiàng)目有10個(gè),總投資8660萬元。下原鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入13800萬元,同比增長123.16%,完成年計(jì)劃的60%,其中規(guī)模項(xiàng)目有4個(gè),總投資78070萬元。
三、存在問題及對(duì)策建議
在督查中,我們看到了上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面創(chuàng)業(yè)工作所取得的可喜成績,但對(duì)照“雙過半”目標(biāo)要求,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和矛盾,經(jīng)分析提出了一些對(duì)策建議。
(一)要高度重視并著力解決重點(diǎn)工作快速推進(jìn)與資金不足的矛盾。
我市鎮(zhèn)財(cái)政原來基礎(chǔ)就比較薄弱,在近年來的跨越發(fā)展中,各鎮(zhèn)財(cái)政又付出了很大的代價(jià)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺財(cái)政又跟不上財(cái)政支出的速度,使各鎮(zhèn)財(cái)政不堪重負(fù),難以支撐發(fā)展的需要。造成這種狀況的主要來自幾個(gè)方面:一是各鎮(zhèn)用于興辦工業(yè)園區(qū)搞基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資的財(cái)政支出較大;二是用于教育現(xiàn)代化財(cái)政支出。三是通達(dá)工程省市補(bǔ)貼難以到位。省計(jì)劃要求5年實(shí)施,南通市要求3年實(shí)施。而我市要求省計(jì)劃2年完成。由于我市建設(shè)速度較快,目前已有323.93公里超前省計(jì)劃進(jìn)度,今年6月報(bào)驗(yàn)了163公里,補(bǔ)貼尚需兩個(gè)月后方能到位。其余160.93公里省暫不作驗(yàn)收,且不予提前補(bǔ)貼。這樣一方面造成鎮(zhèn)墊付的資金不能及時(shí)回籠,鎮(zhèn)政府資金壓力進(jìn)一步加大,另一方面造成拖欠工程款數(shù)額巨大,政府信用程度明顯下降,不少鎮(zhèn)面臨著招標(biāo)無人投標(biāo)的窘境。今年來,雖然對(duì)照南通市和省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)完工率已達(dá)72%和89.4%,但大多是去年完成的,上半年僅東陳、丁堰、白蒲、磨頭、下原、桃元等鎮(zhèn)有新增完工里程。施工隊(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道路建設(shè)”的態(tài)度轉(zhuǎn)變由前年搶著做去年政府騙著做演變?yōu)榻衲隂]人做的現(xiàn)狀。今年各鎮(zhèn)合計(jì)雖有50多公里省計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo),但除東陳蒲陶線施工單位進(jìn)場外,其它均因資金原因未與施工方簽定合同進(jìn)場施工。四是基金會(huì)清收工作效果不明顯,有少數(shù)鎮(zhèn)基金兌付時(shí)只能從有限的鎮(zhèn)財(cái)政中擠出一部分,使鎮(zhèn)財(cái)政壓力加大。村級(jí)債務(wù)也是越積越重,超過了可承擔(dān)的負(fù)荷,根據(jù)估算全市各個(gè)村居的平均負(fù)債在50萬元以上。還要清醒的看到,鎮(zhèn)村債務(wù)呈現(xiàn)有增無減之勢,因發(fā)展的要求越來越高,當(dāng)前的為農(nóng)民辦實(shí)事的工程,無一不是要投入資金,迫于各項(xiàng)工作考核的壓力,鎮(zhèn)村干部唯有舉債實(shí)施工程建設(shè),必將進(jìn)一步加劇資金收支矛盾,并引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。為此,建議市委、市政府:一是進(jìn)一步發(fā)揮政策的杠桿作用,著力突破資金的瓶頸約束。為解決農(nóng)村各項(xiàng)工作資金需求量大的現(xiàn)實(shí)矛盾,要加大財(cái)政支持的力度。對(duì)已出臺(tái)的政策要嚴(yán)格執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)或部門表過的態(tài),下面做了事就要算數(shù)。對(duì)工程補(bǔ)貼的方式要改進(jìn),可以1/3用于啟動(dòng)資金,1/3用于過程支出,1/3用于驗(yàn)收結(jié)帳,以緩解下面的資金矛盾。二是進(jìn)一步加大統(tǒng)籌發(fā)展力度,促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。要正視對(duì)區(qū)域投入比例不合理的問題,調(diào)整財(cái)政收入分配結(jié)構(gòu),適當(dāng)加大對(duì)困難地區(qū)交通建設(shè)的投入,改善環(huán)境條件,促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。尤其是對(duì)少數(shù)問題突出,明顯制約發(fā)展,群眾呼聲很高的地方不妨擠出有限的財(cái)力,給予優(yōu)先解決。三是高度重視鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的化解。要認(rèn)真研究村級(jí)債務(wù)的基本狀況與特點(diǎn),積極尋求化解的方法。要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)債務(wù)情況、財(cái)政收支運(yùn)行情況的調(diào)查分析,建立鎮(zhèn)財(cái)政收支監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制。在千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)源增加收入的同時(shí),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)代化教育的投入等既要鼓勵(lì)奮發(fā)有為,也要堅(jiān)持量力而行,盡量降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),確保社會(huì)穩(wěn)定。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。特別是要重視農(nóng)村通達(dá)工程施工監(jiān)管,克服個(gè)別鎮(zhèn)重進(jìn)度輕質(zhì)量的問題,確保工程質(zhì)量達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),順利通過驗(yàn)收,按時(shí)拿到資金補(bǔ)貼。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目投入。
對(duì)照“雙過半”目標(biāo)要求,我市招商引資工作仍存在著利用外資進(jìn)展不快的問題。我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)),上半年合同利用外資實(shí)現(xiàn)“雙個(gè)半”是如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn),其余3個(gè)鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過半”;到帳外資實(shí)現(xiàn)“雙過半”的有石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn),其余4個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))未能實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。針對(duì)上述狀況,建議市委、市政府一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),繼續(xù)發(fā)動(dòng)全員招商、駐點(diǎn)招商,全面收集信息;精心組織各類招商活動(dòng),廣泛宣傳造勢,形成強(qiáng)烈的招商氛圍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤督查力度,健全協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制,倒軋時(shí)點(diǎn),跟蹤推進(jìn),重大項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)制。三是強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)大的招商項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目要建立指揮小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào),整體聯(lián)動(dòng),實(shí)施全方位、全過程服務(wù)。
(三)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大力組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)思想認(rèn)識(shí)有偏差,沒有作為一項(xiàng)重要工作去抓,分管領(lǐng)導(dǎo)精力不集中,導(dǎo)致在加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上沒有足夠的責(zé)任感和緊迫感,處于消極應(yīng)付和觀望狀態(tài)。二是組織力度不到位。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的潛力在民間,活力在民間,一些鎮(zhèn)在組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上組織力度不大,思路不寬,辦法不多,因而工作進(jìn)展緩慢。三是工作措施不到位。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)既要激發(fā)本地民資也要吸引市外民資。不少鎮(zhèn)(區(qū))沒有把引進(jìn)市外民資放到重要的議事日程上,沒能正確擺正引進(jìn)民資與利用外資的關(guān)系,嚴(yán)重制約了本地民營經(jīng)濟(jì)取得新的突破性進(jìn)展,我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))引進(jìn)南通市外資金僅如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成“雙過半”,其余5個(gè)鎮(zhèn)均未實(shí)現(xiàn)“雙過半”。據(jù)此,建議市委、市政府一是強(qiáng)化對(duì)廣大干部的宣傳教育,提高對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)重要性、必要性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步確立想發(fā)展、求發(fā)展、大發(fā)展的理念,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。二是深入開展調(diào)研,及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)在推進(jìn)工作上的新情況、新問題、新典型,認(rèn)真研究并提出對(duì)面上工作針對(duì)性的指導(dǎo)意見,促進(jìn)工作不斷加大力度,切實(shí)有效地開展。三是突出4個(gè)重點(diǎn),抓好5個(gè)結(jié)合。突出深入推動(dòng)“六個(gè)一批”,把抓好動(dòng)員、激勵(lì)快創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)與規(guī)范挖潛結(jié)合起來;突出著力打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),把抓好推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與搞好工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,把抓好大型、專業(yè)市場的建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)改造、搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)、居民集中區(qū)建設(shè)結(jié)合起來;突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng),把抓好骨干企業(yè)帶動(dòng)與放大板塊經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來;突出掀起招商引資,把抓好引進(jìn)更好的市外民資拉動(dòng)與充分激發(fā)本地民資創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。四是加大考核力度,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)組織和人員的目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí);對(duì)考核獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)認(rèn)真兌現(xiàn)。
篇6
㈠、社會(huì)保障工作
1、開展專題調(diào)研。,我們按照*市政府下達(dá)的社保擴(kuò)覆指標(biāo)任務(wù),結(jié)合本市實(shí)際,提出了擴(kuò)覆工作早抓常抓的要求,并安排開展城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理和被征地人員參保政策調(diào)整四方面的專題調(diào)研。這四個(gè)調(diào)研專題分別由社??啤⑸绫V行暮娃r(nóng)保處承擔(dān)。4、5月份,社保例會(huì)兩次專題聽取調(diào)研情況匯報(bào),并進(jìn)行分析研究。通過調(diào)研,明確了工作目標(biāo)、要求和思路,形成了工作方案。
2、擴(kuò)覆指標(biāo)完成進(jìn)展情況。在地稅部門和各鎮(zhèn)(街道)的支持配合下,參保人數(shù)呈不斷上升態(tài)勢。1—5月份,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保增加2919人,醫(yī)療保險(xiǎn)參保增加3921人,工傷保險(xiǎn)參保增加8513人,失業(yè)保險(xiǎn)參保增加211人,失土農(nóng)民參保增加2374人。雖然離完成*市下達(dá)的考核指標(biāo)相距還遠(yuǎn),但已扭轉(zhuǎn)了往年同期參保人數(shù)下滑的趨勢,為全面完成指標(biāo)任務(wù)打下了基礎(chǔ)。
3、“金保工程”建設(shè)。我市“金保工程”建設(shè)分三個(gè)階段:第一階段主要是建設(shè)多險(xiǎn)合一社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng);第二階段主要是建設(shè)勞動(dòng)就業(yè)管理信息系統(tǒng);第三階段主要是開展面向各類勞動(dòng)保障服務(wù)對(duì)象的信息服務(wù),并建立與省、*市“金?!甭?lián)網(wǎng)系統(tǒng)。目前,我們已基本完成第二階段目標(biāo)任務(wù),進(jìn)入第三階段。為確保“金保工程”建設(shè),我們一抓組織保障;二抓工程招標(biāo);三抓工程安全;四抓工程質(zhì)量;五抓工作措施到位。由于得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,整個(gè)工程建設(shè)目前進(jìn)展比較順利。
4、社?;鸨O(jiān)管檢查。5月份,根據(jù)《浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)檢查的通知》(浙勞社監(jiān)督[20*]52號(hào))要求和*市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作座談會(huì)精神,我局組織市社保中心、農(nóng)保處、就業(yè)處三家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)各自的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和運(yùn)行情況進(jìn)行全面細(xì)致的自查,對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行分析研究,并提出整改意見。6月6日,我局積極準(zhǔn)備配合做好玉環(huán)縣對(duì)我市的社保基金監(jiān)管對(duì)口檢查工作。
㈡、人才工作
1、外出招聘人才。,我市組織參加各類人才招聘會(huì)和高校畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)4次,共有79家企業(yè)分別赴*、*、*、*進(jìn)行招聘。截止5月底,我市共引進(jìn)各類人才2180名。今年我市人才引進(jìn)較往年有兩個(gè)增加:一是我市企業(yè)赴外地招聘的需求量和次數(shù)增加;二是本科和研究生學(xué)歷以上人才錄用人數(shù)增加。
2、經(jīng)常性舉辦人才集市。正月初八至十四在市人才交流中心舉行的春季人才招聘周期間,進(jìn)場設(shè)攤企業(yè)達(dá)500多家次,張貼招聘廣告650多家次,提供崗位2600多個(gè),進(jìn)場求職者超過3000人次,達(dá)成就業(yè)意向約1000多人,節(jié)后我市人才市場出現(xiàn)人才供需兩旺的態(tài)勢。由于我市制造業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,年后擴(kuò)大生產(chǎn)的同時(shí),對(duì)機(jī)械機(jī)電類技術(shù)及管理人才的需求達(dá)到高峰,因此,制造類崗位的需求仍居第一。與往年有所不同的是,今年財(cái)務(wù)人員尤其緊俏,40%以上企業(yè)缺乏具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)且有會(huì)計(jì)專業(yè)上崗證的財(cái)務(wù)人員。此外,外貿(mào)人才需求也較大。根據(jù)企業(yè)對(duì)人才需求普遍較大的實(shí)際,市人才交流中心一直堅(jiān)持每周日舉行人才集市。
3、完成人才公寓安置工作。為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,優(yōu)化人才環(huán)境,加快人才集聚,按照去年市“兩代會(huì)”提出的加快人才公寓建設(shè)的要求,幾經(jīng)討論、修訂并經(jīng)市長辦公會(huì)議研究同意,出臺(tái)了我市第一期人才公寓安置銷售管理辦法。人才公寓采取政府優(yōu)惠、企業(yè)補(bǔ)助、個(gè)人購買的辦法,第一期提供公寓60套,解決我市非公重點(diǎn)骨干企業(yè)符合條件的引進(jìn)人才的住房困難?,F(xiàn)已全部落實(shí)到人。
4、開展造船行業(yè)工程技術(shù)人員職稱評(píng)審。我市得天獨(dú)厚的地理位置,造就了造船工業(yè)的迅速發(fā)展。作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),特別是在松門、石塘、濱海等鎮(zhèn),造船業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。截止20*年底,我市擁有船舶修造企業(yè)42家,從業(yè)人員約達(dá)3.8萬人。但該行業(yè)中已有職稱的工程技術(shù)人員甚少,極大地制約了行業(yè)的整體發(fā)展和企業(yè)資質(zhì)的提升。為大力培養(yǎng)造船企業(yè)技術(shù)人才,促進(jìn)造船業(yè)的持續(xù)發(fā)展,我市決定在全市造船企業(yè)中對(duì)從事船體、船機(jī)、船電的工程技術(shù)人員開展中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。此次評(píng)審分技術(shù)員、助理工程師、工程師等三個(gè)級(jí)別,并制定了相應(yīng)的申報(bào)條件。5月份,我市造船行業(yè)共有260多位專業(yè)技術(shù)人員報(bào)名參加評(píng)審,針對(duì)此次評(píng)審的培訓(xùn)工作已全部結(jié)束,將擇日進(jìn)行考試和考核。
㈢、就業(yè)再就業(yè)工作
1、出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》。2月2日,市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》(溫政發(fā)[20*]15號(hào)),提出了今后兩年我市就業(yè)再就業(yè)工作的主要任務(wù)和目標(biāo),并進(jìn)一步完善和明確了就業(yè)再就業(yè)政策規(guī)定,包括對(duì)在勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的人員免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè),加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員的再就業(yè)援助等。截止6月25日,我局已發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》2*0本,對(duì)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營并確認(rèn)開業(yè)審查核發(fā)2000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼共計(jì)100多人。
2、開展就業(yè)再就業(yè)服務(wù)周和巾幗創(chuàng)業(yè)月活動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)招工難和勞動(dòng)者就業(yè)難的現(xiàn)狀,我局以企業(yè)招工我?guī)兔?,農(nóng)民求職我服務(wù)為主題,于3月6日聯(lián)合工商等部門啟動(dòng)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)周活動(dòng),通過搭建平臺(tái),破解“兩難”問題。為保證全省第五次就業(yè)再就業(yè)服務(wù)周取得成效,我局通過調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動(dòng),提前做好相關(guān)工作。一方面,深入企業(yè),動(dòng)員有勞動(dòng)力需求的民營企業(yè)進(jìn)場招聘;另一方面,消息、張貼告示盡可能讓更多的城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、退役軍人等進(jìn)場招聘。在當(dāng)天上午的就業(yè)再就業(yè)招聘活動(dòng)中,10家具有一定規(guī)模的民營企業(yè)參與設(shè)推招聘,共提供車工、焊工等各類崗位2*個(gè),達(dá)成就業(yè)意向或簽訂勞動(dòng)合同有144人。3月7日,我局又聯(lián)合婦聯(lián)舉辦市巾幗創(chuàng)業(yè)月活動(dòng)即婦女就業(yè)專場推介會(huì)活動(dòng),這樣較大規(guī)模的婦女就業(yè)專場推介會(huì)在我市尚屬首次。當(dāng)天共有80多家企業(yè)進(jìn)行招聘,共提供崗位1*2個(gè),前來應(yīng)聘的女性求職者有500多人,其中達(dá)成就業(yè)意向或簽訂勞動(dòng)合同有193人。
3、舉行市技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)。4月27日上午,市技工學(xué)校在校內(nèi)舉行*屆畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì),錢江摩托、愛仕達(dá)電器、中馬集團(tuán)等30多家企業(yè)應(yīng)邀參加,另有十多家企業(yè)聞?dòng)嵍鴣?,“搶訂”畢業(yè)生。該校今年有6個(gè)專業(yè)畢業(yè)生共200多人,部分學(xué)生在實(shí)習(xí)期間就已與實(shí)習(xí)單位達(dá)成就業(yè)意向,舉行此次洽談會(huì)是為畢業(yè)生和用人單位搭建一個(gè)雙向選擇的互動(dòng)平臺(tái),為雙方提供更多選擇機(jī)會(huì)。由于技校畢業(yè)生動(dòng)手能力強(qiáng),工作上手快,受到用人單位的熱烈歡迎,供不應(yīng)求。該校*屆畢業(yè)生達(dá)成就業(yè)意向的已超過90%,其中數(shù)控、機(jī)電等機(jī)械類專業(yè)的畢業(yè)生最為搶手,幾乎100%已達(dá)成就業(yè)意向。
㈣、高技能人才和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、勞動(dòng)合同集體合同簽訂工作
1、高技能人才培訓(xùn)。今年*市局下達(dá)給我市高技能人才培訓(xùn)數(shù)是885人,其中技師160人。盡管難度很大,但為了目標(biāo)任務(wù)的完成,我們作專題分析研究,深入各鎮(zhèn)、街道征求意見,做說服工作,并精心測算,制作了高技能人才培訓(xùn)(推薦)鑒定計(jì)劃數(shù),已列入今年市政府對(duì)各鎮(zhèn)、街道人才目標(biāo)考核之中。目前,有的鎮(zhèn)、街道已開始著手摸底等前期工作。市政府即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,將為高技能人才培訓(xùn)考核工作提供政策依據(jù)。
2、職業(yè)技能考核鑒定。今年*市局下達(dá)給我市職業(yè)技能培訓(xùn)考核鑒定數(shù)8170人,目前,已考核鑒定2963人。下達(dá)給我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)8500人,我市以市委名義下發(fā)文件將指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)、街道,目前,處于摸底、作計(jì)劃階段。
3、勞動(dòng)合同集體合同簽訂工作。春節(jié)過后,各鎮(zhèn)、街道緊緊抓住年初企業(yè)開工的良好時(shí)機(jī),大力宣傳《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》,使用人單位和勞動(dòng)者普遍認(rèn)識(shí)到簽訂勞動(dòng)合同的重要性,從而提高了簽訂勞動(dòng)合同的自覺性。大部分用人單位在招收用工時(shí)就要求勞動(dòng)者在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂勞動(dòng)合同。我局在逐一走訪全市16個(gè)鎮(zhèn)、街道并經(jīng)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,與各鎮(zhèn)、街道共同商定了今年全市要覆蓋20120家用人單位、與36*50名勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、和1435家企業(yè)工會(huì)或聯(lián)合工會(huì)簽訂集體合同的目標(biāo)任務(wù),完成率務(wù)必要分別達(dá)到95%、92%和95%。各鎮(zhèn)、街道已于5月份開始整理資料、上報(bào)報(bào)表,力爭在8月底,最遲在10月底完成今年的“雙推”工作任務(wù)。
㈤、勞動(dòng)爭議仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作
1、積極受處勞動(dòng)爭議案件。1—5月份,我市勞動(dòng)爭議仲裁委本級(jí)共立案157件,涉案金額766.82萬元,作出不予受理3件,另加去年余案22件,合計(jì)179件。在立案的157件案件中,勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h6件,工傷賠償爭議139件,勞動(dòng)合同爭議9件,其他爭議3件。已結(jié)案134件,結(jié)案金額336.*萬元。在結(jié)案的134件中,裁決45件,調(diào)解82件,撤訴7件。各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委積極受處各類勞動(dòng)爭議案件,仲裁派出庭運(yùn)作良好,尤其是箬橫派出庭,1—5月份共處理案件35件。
2、加強(qiáng)勞動(dòng)保障行政執(zhí)法監(jiān)察。今年1—5月份,市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)共出動(dòng)檢查人數(shù)261人次,檢查企業(yè)321家;處理勞動(dòng)者舉報(bào)投訴案件137起,為305名勞動(dòng)者追回拖欠克扣工資52.6萬元;處理10人以上群體性案件16起,涉及勞動(dòng)者520人;行政立案53起,結(jié)案40起,處罰金額22.12萬元,其中處罰童工27起,清退童工31人,處罰金額20.5萬元。有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,確保了社會(huì)穩(wěn)定。
3、清欠農(nóng)民工工資取得實(shí)效。去年11月15日至今年2月15日,我市開展了清欠農(nóng)民工工資“春雨行動(dòng)”。期間,市勞動(dòng)、公安、建設(shè)、工會(huì)、交通、水利等有關(guān)部門各司其職,通力合作,各鎮(zhèn)、街道按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,積極做好本轄區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作。通過宣傳發(fā)動(dòng),建立組織;摸排情況,嚴(yán)格監(jiān)控;暢通渠道,快速查處;輿論監(jiān)督,形成態(tài)勢;聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊;完善應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)周轉(zhuǎn)資金,保證了每一起工資拖欠投訴舉報(bào)案件都能得到從速查處且查有結(jié)果?;緦?shí)現(xiàn)了“決不讓一個(gè)民工因拿不到工資而回不了家,決不能因一個(gè)民工合法權(quán)益得不到保障而影響*信譽(yù)”的工作目標(biāo)?!按河晷袆?dòng)”期間,全市共處理拖欠克扣農(nóng)民工工資案件675起,涉及勞動(dòng)者3656人,追回拖欠克扣工資3*.31萬元。其中市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)處理拖欠克扣農(nóng)民工工資案件96起,為243名勞動(dòng)者追回拖欠克扣工資51.68萬元;處理10人以上群體性欠薪案件4起,涉及勞動(dòng)者113人,追回拖欠克扣工資23.71萬元。有效保障了農(nóng)民工特別是外來務(wù)工人員獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,為促進(jìn)我市勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定作出了努力。