基層社會(huì)治理工作思路范文

時(shí)間:2023-08-01 17:39:53

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基層社會(huì)治理工作思路

篇1

(一)圍繞目標(biāo),夯實(shí)基礎(chǔ)。法治建設(shè)事關(guān)黨執(zhí)政興國、人民幸福安康、國家長治久安,具有很強(qiáng)的政治性,必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定和各項(xiàng)政策,必須絕對(duì)確保政治方向上不發(fā)生偏差。根據(jù)上級(jí)部署和__區(qū)實(shí)際,今年__區(qū)依法治區(qū)工作的整體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆四中全會(huì)和系列重要講話精神,按照市委在“四個(gè)全面”上勇當(dāng)排頭兵的要求,圍繞區(qū)委“123456”的工作思路,不斷加快城區(qū)市場(chǎng)化、法治化、國際化進(jìn)程,為建設(shè)“生態(tài)__、科技高地、創(chuàng)業(yè)新城、樂活城區(qū)”營造了良好的法治環(huán)境。據(jù)此,依法治區(qū)辦經(jīng)過認(rèn)真研究,確立今年依法治區(qū)工作目標(biāo)是:落實(shí)建設(shè)一流法治城區(qū)“1+6”文件,加快建設(shè)高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系;增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力,不斷提高依法決策、依法行政、公正司法的水平,打造公平公正、規(guī)范守信、高效透明的法治環(huán)境;堅(jiān)持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治城區(qū)、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),使依法治國決策在__落地生根,取得實(shí)效。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面部署。區(qū)委區(qū)政府部署加快建設(shè)一流法治城區(qū)工作后,依法治區(qū)辦立即制定了工作方案(即“1+6”文件)。今年初,在區(qū)委五屆二次黨代會(huì)上,區(qū)委把貫徹落實(shí)“加快一流法治城區(qū)建設(shè)”列為今年重點(diǎn)工作,提出勇當(dāng)“四個(gè)全面”尖兵的工作目標(biāo)。3月初,區(qū)委區(qū)政府召開依法治區(qū)工作部署會(huì),區(qū)委書記、區(qū)長及區(qū)幾套班子悉數(shù)出席,對(duì)今年工作做了全面部署和動(dòng)員,把依法治區(qū)工作納入“四個(gè)全面”統(tǒng)籌推進(jìn),旗幟鮮明地表明區(qū)委建設(shè)一流法治城區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)決心,有效調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門參與依法治區(qū)工作的積極性。前段時(shí)間,依法治區(qū)辦對(duì)全區(qū)各單位推進(jìn)情況進(jìn)行了調(diào)研,在此基礎(chǔ)上細(xì)化了工作方案,制定了工作推進(jìn)措施,并進(jìn)一步梳理工作思路,明確工作任務(wù)。今年工作思路是:一個(gè)中心、兩個(gè)保障、三個(gè)結(jié)合。一個(gè)中心是:推進(jìn)落實(shí)“1+6”文件。兩個(gè)保障是:加強(qiáng)依法治理體制機(jī)制建設(shè)和努力推進(jìn)中國法治創(chuàng)新服務(wù)基地建設(shè)。三個(gè)結(jié)合:一是探索法治建設(shè)與政治建設(shè)結(jié)合。抓領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法尊法守法護(hù)法,提升行政首長法治思維和運(yùn)用法治方式處理問題的能力,助推政治文明。二是探索法治建設(shè)與基層社會(huì)建設(shè)結(jié)合。重點(diǎn)推進(jìn)法治框架下多方協(xié)同化解基層社會(huì)矛盾工作,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ),助推基層治理。三是探索法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合。選擇有條件的創(chuàng)新平臺(tái),通過開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、健全企業(yè)信用體系、引進(jìn)和培育高端法律服務(wù)業(yè)等工作,助推“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。

(三)突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制。根據(jù)區(qū)委“1+6”文件要求,依法治區(qū)辦協(xié)調(diào)各牽頭部門,結(jié)合實(shí)際,相互協(xié)作,推出了系列工作機(jī)制,確保工作落實(shí)到位。一是營造氛圍。今年4月份區(qū)依法治區(qū)辦與區(qū)政協(xié)辦、區(qū)法制辦一起謀劃了今年第一季度法治政府建設(shè)協(xié)商議政會(huì),38個(gè)有關(guān)單位和一批政協(xié)委員參加議政會(huì);8月18日,區(qū)依法治區(qū)辦又專門主持召開了__區(qū)《全面深化改革,著力推進(jìn)__法治城區(qū)建設(shè)的建議》區(qū)政協(xié)1號(hào)提案推進(jìn)會(huì),對(duì)法治城區(qū)建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作出了部署。7月份,區(qū)依法治區(qū)辦聯(lián)合區(qū)人大法工委、區(qū)教育局舉辦了人大代表視察法治進(jìn)校園工作,研究青少年法制教育中存在的問題和對(duì)策。以此營造全社會(huì)重視、營造了法治建設(shè)的氛圍。二是凝聚合力。區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)是依法治區(qū)工作的根本保證。依法治區(qū)辦緊緊依靠區(qū)委區(qū)政府,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,把區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治區(qū)工作各方面和全過程。同時(shí),依法治區(qū)辦分別到八個(gè)街道調(diào)研,與文件中六個(gè)牽頭單位對(duì)接,開年即召開司法所長及依法治區(qū)工作會(huì)議,經(jīng)常性地到各部門到街道溝通協(xié)調(diào),最大限度地凝聚共識(shí),形成合力。三是細(xì)化責(zé)任。實(shí)行項(xiàng)目化管理,制定《一流法治城區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》、《法治框架下化解基層矛盾工作任務(wù)分解表》及其實(shí)施意見,按季度細(xì)化牽頭單位和協(xié)辦單位工作任務(wù),每月了解工作動(dòng)態(tài),及時(shí)跟進(jìn)協(xié)調(diào)具體問題。四是加強(qiáng)督導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)依法治區(qū)辦密切配合,組成聯(lián)合督查小組,制定《__區(qū)加快建設(shè)一流法治城區(qū)重點(diǎn)工作督查方案》,將定期開展督促檢查。依法治區(qū)辦經(jīng)常主動(dòng)向區(qū)委區(qū)政府督查室匯報(bào)工作推進(jìn)情況。8月18日市局蔣溪林局長到__區(qū)調(diào)研在法治框架下矛盾化解工作,為這項(xiàng)工作指明方向、注入動(dòng)力。五是落實(shí)考核。3月10日,區(qū)委區(qū)政府專門召開了考核會(huì)議,研究決定把依法治理工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核依法治區(qū)辦于6月25日制定出了56項(xiàng)考核指標(biāo)的《__區(qū)依法治區(qū)工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》及實(shí)施細(xì)則,已印發(fā)全區(qū)18個(gè)黨群部門實(shí)施,為開展工作提供了強(qiáng)有力的抓手。六是培育亮點(diǎn)。依法治區(qū)辦將聯(lián)合相關(guān)部門和街道創(chuàng)新工作,挖掘亮點(diǎn),加大

宣傳,盡快形成工作成效。重點(diǎn)培育區(qū)人力資源局打造以企業(yè)責(zé)任主體的勞資糾紛源頭穩(wěn)控體系工作、團(tuán)區(qū)委創(chuàng)新青少年社區(qū)矯正機(jī)制改革工作、__街道依法治街工作、__街道在法治框架下化解基層矛盾工作、__街道在天安數(shù)碼城籌建法律服務(wù)平臺(tái)工作、推廣橫崗街道調(diào)解司法確認(rèn)工作。__街道在法治框架下化解基層矛盾的工作已經(jīng)取得初步成效,并召開全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。(四)多點(diǎn)開花,取得成效。區(qū)依法治區(qū)辦強(qiáng)力推進(jìn)法治框架下化解基層矛盾框架省級(jí)試點(diǎn)工作,構(gòu)建三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、整合三大調(diào)解體系、推廣調(diào)解司法確認(rèn)制度、完善涉法涉訴法律援助機(jī)制等,工作經(jīng)驗(yàn)在全市交流推廣。區(qū)法制辦進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單,截至2015年7月底,共清理政府規(guī)范性文件137件,擬保留115件,修改9件、廢止和宣布失效13件,確保政府決策的合法性、有效性。區(qū)人大在__街道__社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站掛牌建立全市首個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)反饋基層立法意見建議,發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。區(qū)紀(jì)委在全市范圍內(nèi)率先開通效能監(jiān)察系統(tǒng),下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)建立健全防治庸懶散奢等不良風(fēng)氣常態(tài)化制度的實(shí)施方案》,形成糾治“”的高壓態(tài)勢(shì)。區(qū)委宣傳部、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的法治建設(shè)專項(xiàng)課題調(diào)研工作也已鋪開,部分調(diào)研課題已結(jié)題,涉及依法治區(qū)工作的建議和提案正順利推進(jìn)之中。區(qū)委政法委牽頭各部門扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革,區(qū)公安專項(xiàng)改革、法警制度改革取得初步成效。區(qū)法院在全市法院系統(tǒng)率先啟動(dòng)執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革。區(qū)檢察院充分發(fā)揮檢委會(huì)職能,實(shí)行專職委員列席不捕案件討論!機(jī)制、取保候?qū)彴讣浒笇彶橥▓?bào)機(jī)制和檢委會(huì)委員督察案件機(jī)制。__公安分局進(jìn)一步完善了“一中心三制度”,提高了執(zhí)法辦案質(zhì)量,首創(chuàng)了駐看守所法制員制度,組建了收押中隊(duì)。區(qū)司法局扎實(shí)做好“六五”普法迎檢工作。__街道打造人民調(diào)解“111”、“333”工程順利進(jìn)行。__街道啟動(dòng)法治文化公園和法治廣場(chǎng)后序工程建設(shè)。__街道積極服務(wù)華為等企業(yè)發(fā)展,精心構(gòu)建多方協(xié)同化解矛盾大格局,工作初見成效。橫崗街道送法進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等法律“四進(jìn)”工作順利開展,公民法治素養(yǎng)提升工作成效顯著。南灣街道繼續(xù)建設(shè)聯(lián)創(chuàng)科技園法治宣傳示范點(diǎn),推出了“社區(qū)法治學(xué)堂”等系列法治惠民工程,取得了良好的社會(huì)效益。

下一步,我們緊緊圍繞區(qū)委的中心工作,認(rèn)真結(jié)合我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

一是重點(diǎn)推進(jìn)“1+6”文件各項(xiàng)工作落實(shí)。

該項(xiàng)工作已于20__年底正式啟動(dòng),我科將協(xié)調(diào)督導(dǎo)按法治框架解決基層矛盾、工作機(jī)制改革等239項(xiàng)工作的落實(shí)。

二是全面貫徹落實(shí)我區(qū)按法治框架解決基層矛盾的各項(xiàng)工作,探索依法化解矛盾糾紛長效機(jī)制,為推進(jìn)法治框架下化解基層矛盾糾紛工作提供有力的制度支撐。

三是加強(qiáng)法治政府建設(shè)。按照區(qū)委區(qū)政府確定的依法治區(qū)各項(xiàng)工作目標(biāo)要求,分領(lǐng)域分類別對(duì)相關(guān)政策文件進(jìn)行全面梳理,建立健全各領(lǐng)域規(guī)章制度,消除制度之間交叉、重疊、沖突、缺漏等問題,全面加強(qiáng)政策體系的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。

篇2

,縣供銷社認(rèn)真貫徹執(zhí)行委()106號(hào)、市委發(fā)()78號(hào)《關(guān)于深化改革充分發(fā)揮供銷合作社在新農(nóng)村建設(shè)中重要作用的意見》,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“抓穩(wěn)定,促和諧,快發(fā)展”這一主旋律,自覺服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),上下合力,知難而進(jìn),工作作風(fēng)更加扎實(shí),工作實(shí)績較為突出,工作亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn),經(jīng)營業(yè)務(wù)快速發(fā)展,全面完成了年初制定的工作目標(biāo)和縣委縣府交辦的各項(xiàng)任務(wù),多項(xiàng)工作在全市、全省供銷社系統(tǒng)取得好成績,為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

一、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),提升服務(wù)功能,積極參與新農(nóng)村建設(shè)

1、專業(yè)合作社建設(shè)成效顯著

我社現(xiàn)有專業(yè)合作社12家,發(fā)展和帶動(dòng)各類基地10萬多畝,帶動(dòng)農(nóng)戶11570戶,年實(shí)現(xiàn)銷售額28萬元,比去年2227萬元增長23.7%。在合作社建設(shè)方面,我們非常注重基地建設(shè)和市場(chǎng)開拓,將全系統(tǒng)專業(yè)合作社產(chǎn)品整合后統(tǒng)一使用“仙”商標(biāo),打響“仙”品牌。目前已經(jīng)獲得2家國家級(jí)示范專業(yè)合作社,2項(xiàng)省級(jí)科研成果獎(jiǎng),2家市級(jí)示范專業(yè)合作社,7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國家級(jí)綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,農(nóng)合楊梅專業(yè)合作社楊梅基地,已列入“全國供銷總社農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地項(xiàng)目庫”(省僅3家),同時(shí),我們積極開展專業(yè)合作社“五化”建設(shè)和楊梅質(zhì)量安全體系建設(shè)。其中農(nóng)合楊梅專業(yè)合作社被縣政府授予楊梅“綠色誠信”錦旗。我們參領(lǐng)辦的合作社深受農(nóng)民朋友的好評(píng),其規(guī)模效益處全省供銷社領(lǐng)先地位。

2、連鎖經(jīng)營進(jìn)程順利推進(jìn)

在生活資料方面,目前共發(fā)展連鎖店30家。其中年新辦的有:一是通過招商引資300萬元,對(duì)白塔供銷社辦公樓后院進(jìn)行改造,使原有300多平方米經(jīng)營面積的商場(chǎng)拓寬到1100多平方米,開辦了“溫州家客隆超市”,該超市是目前白塔鎮(zhèn)規(guī)模最大的生活資料連鎖超市。二是投資120萬元對(duì)設(shè)施簡(jiǎn)陋的城北綜合市場(chǎng)進(jìn)行改造,由興合土特產(chǎn)有限公司與華聯(lián)合作開辦了2100多平方米的華聯(lián)東方店。三是與華聯(lián)合作在全縣新發(fā)展生活資料連鎖超市8家。

在生產(chǎn)資料方面,目前已發(fā)展農(nóng)資公司連鎖店57家。我社所屬的農(nóng)資公司是市唯一一家被國家商務(wù)部確定為“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的農(nóng)資試點(diǎn)企業(yè)。我們從加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè)入手全力打造供銷社“放心農(nóng)資”品牌,全年沒有發(fā)生一例農(nóng)資安全事故。,經(jīng)省工商部門對(duì)農(nóng)資公司抽樣檢查,抽檢商品質(zhì)量合格率為100%,這在全省抽檢中是不多見的。我們建設(shè)和改造的57家農(nóng)資農(nóng)家店已經(jīng)通過縣、市、省、部四級(jí)驗(yàn)收,全面達(dá)到規(guī)范要求,成為全省為數(shù)不多的農(nóng)資連鎖企業(yè)。

3、首創(chuàng)全國綠色農(nóng)產(chǎn)品專賣市場(chǎng)。為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,我們與縣農(nóng)業(yè)部門分工合作,在有關(guān)部門大力支持下,成立了全國首家綠色農(nóng)產(chǎn)品專賣市場(chǎng),將它與供銷社銷售網(wǎng)絡(luò)溶為一體,為專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶搭建服務(wù)平,為綠色農(nóng)產(chǎn)品提供購銷平。該市場(chǎng)共有攤位40只,店鋪25間,它的開業(yè)得到了眾多商戶和消費(fèi)者的贊賞和認(rèn)可,也引起了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者、消費(fèi)者的極大興趣,有著很大的發(fā)展?jié)摿?。如省政府機(jī)關(guān)食堂、農(nóng)事達(dá)配送公司等單位都與市場(chǎng)簽訂了《訂單意向書》。該市場(chǎng)是縣委、縣政府打造“綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”的重要載體,也是縣農(nóng)業(yè)局、供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的重要平,它將為農(nóng)產(chǎn)品推向全省、全國起到積極的作用。

4、本級(jí)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)本級(jí)企業(yè)管理,進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,經(jīng)過一年來的努力,興合土特產(chǎn)、廣源副食品、農(nóng)資、綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分別被縣人民政府、市供銷社命名為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),為農(nóng)服務(wù)功能得到了進(jìn)一步的提升。

二、全力以赴完成好縣委縣府交辦的突擊性任務(wù)

一是圓滿完成西門片區(qū)拆遷動(dòng)員工作。西門片區(qū)一期一批拆遷對(duì)象中有縣供銷社下屬原農(nóng)資公司的房改房8套??h委縣府將其中的6戶拆遷動(dòng)員責(zé)任落實(shí)給了供銷社。這6戶中5戶是已改制的下崗職工或退休人員,工作難度可想而知。為顧全大局,實(shí)現(xiàn)按期文明拆遷,縣社黨委面對(duì)困難,把它當(dāng)作一項(xiàng)光榮的政治任務(wù),不惜磨破嘴、跑斷腿,逐家逐戶上門做工作。由于工作到位、辦法得當(dāng)、措施有力,這6戶拆遷戶都不但在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自愿與指揮部簽訂了協(xié)議,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)搬遷騰房交鑰匙,自覺主動(dòng)地幫助指揮部做其他拆建戶的思想工作,收到了意想不到的效果,達(dá)到了和諧拆遷的要求,實(shí)現(xiàn)了雙贏的目的。二是成功展示皤灘古街鹽文化、老布店風(fēng)貌。為發(fā)展旅游業(yè),恢復(fù)皤灘古街風(fēng)貌,縣供銷社接受了老布店風(fēng)貌、鹽文化展示二個(gè)布展任務(wù)。為搞好這一工作,縣社制定了《古街民俗文化情景游活動(dòng)方案》,多次召開會(huì)議,動(dòng)員全系統(tǒng)力量,盡一切努力開展器具、文物尋找,資料搜集,文字撰寫,展房布置等工作,努力將古老的民俗風(fēng)貌展示出來,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和游客的高度評(píng)價(jià)。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮供銷社服務(wù)功能

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真開展了機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,我們著重抓了五個(gè)方面:一是認(rèn)真開展警示教育,牢固樹立廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。二是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān),努力為基層、為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是認(rèn)真查找問題,努力落實(shí)整改,堅(jiān)持政務(wù)、社務(wù)、企務(wù)公開透明。四是建立各項(xiàng)工作制度,完善監(jiān)督約束機(jī)制,做到有章可循,依章辦事。五是把重點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上,破解了“供銷社放心農(nóng)資工程建設(shè)”、“楊梅質(zhì)量體系建設(shè)”、“基層供銷社規(guī)范化建設(shè)”等難題。

四、加強(qiáng)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

縣供銷社改制早、人員多、改制模式多樣、情況復(fù)雜,問題層出不窮,工作量極大。針對(duì)事件群體性增強(qiáng)、參與人數(shù)增多、解決難度加大的新情況,我們把工作放在重中之重的位置,出了《縣供銷社工作考核實(shí)施細(xì)則》,把工作列入對(duì)企業(yè)年度綜合考核內(nèi)容;建立健全排查制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工包案和領(lǐng)導(dǎo)下訪及接待制度,注重把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。共受理件7件,已全部辦結(jié),按時(shí)報(bào)結(jié)率100%。在件辦結(jié)過程中,尤其在引導(dǎo)人按《條例》規(guī)定上訪方面做了大量工作,全年到縣社人員中包括資產(chǎn)承包改制企業(yè)退休人員、三家縣級(jí)公司改制退休人員、資產(chǎn)承包改制后解除勞動(dòng)關(guān)系人員、破產(chǎn)歇業(yè)改制人員四個(gè)群體,內(nèi)容涉及1200多人,我們采取積極的態(tài)度和細(xì)致的思想工作,將群體性上訪全部解決在內(nèi)部。同時(shí),我們非常重視安全生產(chǎn)綜合治理工作,列入我社創(chuàng)安活動(dòng)管理的9家企業(yè),通過年底驗(yàn)收全部為縣級(jí)創(chuàng)安合格單位,其中縣社機(jī)關(guān)為市級(jí)創(chuàng)安合格單位,為企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造了一個(gè)穩(wěn)定、平安、和諧的環(huán)境。

第二部分:工作思路

縣供銷社計(jì)劃實(shí)現(xiàn)總經(jīng)營收入13000萬元,實(shí)現(xiàn)利潤40萬元。重點(diǎn)圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),做大綠色農(nóng)產(chǎn)品專賣市場(chǎng)業(yè)務(wù),積極探索“三位一體”合作體系,進(jìn)一步壯大專業(yè)合作社建設(shè),搞好連鎖經(jīng)營建設(shè),抓好農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè),積極開拓新興產(chǎn)業(yè),鞏固主營業(yè)務(wù),加大資產(chǎn)整合力度,加大開放辦社力度,搞好供銷物流中心的籌建工作,籌集資金按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)改建好煙花爆竹存儲(chǔ)倉庫,維護(hù)穩(wěn)定,謀求發(fā)展,再創(chuàng)佳績。

(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)民增收致富

1、辦好綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。要把辦好綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),作為今年重中之重的工作,與農(nóng)業(yè)部門密切配合,抓住創(chuàng)建“省綠色農(nóng)產(chǎn)品基地縣”的機(jī)遇,大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。通過訂單農(nóng)業(yè),打造下連基地上連市場(chǎng)的經(jīng)營管理模式,搭建綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、信息、技術(shù)服務(wù)平,建立綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),把綠色農(nóng)產(chǎn)品推向更廣闊的市場(chǎng)。

2、發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。一是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,不斷規(guī)范合作社,重點(diǎn)培育幾個(gè)具有帶動(dòng)示范作用的專業(yè)合作社。二是引導(dǎo)專業(yè)合作社積極發(fā)展綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品,做大合作社業(yè)務(wù)。三是明確發(fā)展方向。在專業(yè)合作社建設(shè)方面重點(diǎn)搞好“八化”,即:生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)?;?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營品牌化、營銷市場(chǎng)化、產(chǎn)品安全化、商品包裝化。

3、大力培育龍頭企業(yè)。把培育龍頭和開拓大市場(chǎng)、尋求大發(fā)展結(jié)合起來,努力培育一批直接拉動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的農(nóng)副產(chǎn)品營銷企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)力和輻射力。

4、繼續(xù)開展“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)。進(jìn)一步搞好供銷社放心農(nóng)資工程建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理,推行質(zhì)量承諾制度和商品使用田頭跟蹤反饋制度,不斷擴(kuò)大農(nóng)資銷售,爭(zhēng)取農(nóng)資銷售額在去年基礎(chǔ)上提高15%;繼續(xù)做好農(nóng)資淡季儲(chǔ)備工作;進(jìn)一步做好農(nóng)技服務(wù)和新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作,積極搭建為農(nóng)服務(wù)平。

(二)加大開放辦社和拓展新業(yè)務(wù)力度,促進(jìn)供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、搞好“三位一體”試點(diǎn)。市委市政府將列入“三位一體”試點(diǎn)縣。我們要在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)責(zé)任,主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,以積極主動(dòng)的態(tài)度,學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市經(jīng)驗(yàn),大膽探索,構(gòu)建新型的專業(yè)合作服務(wù)平。

2、嘗試資本投資業(yè)務(wù)。今年初,興合土特產(chǎn)公司已成功入注國內(nèi)最大的繭絲綢市場(chǎng)(嘉興)交易席位。我們要充分利用這一平,開展網(wǎng)上蠶繭買賣交易業(yè)務(wù),以減少蠶繭價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

3、不斷發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),打造農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、鹽業(yè)和煙花爆竹五大網(wǎng)絡(luò)。

4、加快基層社創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新步伐?;鶎庸╀N社要繼續(xù)按照規(guī)范化建設(shè)的總體思路,積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持開放辦社,大膽創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,把興辦專業(yè)合作社、引進(jìn)連鎖超市、拓展業(yè)務(wù)范圍等作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和工作的切入點(diǎn),在傳統(tǒng)經(jīng)營項(xiàng)目的深度、廣度上下功夫,在生產(chǎn)服務(wù)、招商引資和資產(chǎn)運(yùn)營上花氣力,進(jìn)一步拓展基層供銷社的發(fā)展空間。

(三)加快資產(chǎn)開發(fā)步伐,變資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

改制后留下的房屋資產(chǎn)是供銷社的一大優(yōu)勢(shì),也是供銷社謀求更大發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在資產(chǎn)盤活、開發(fā)利用的問題上,必須加大協(xié)調(diào)力度,整合資源,創(chuàng)造條件,想方設(shè)法讓資產(chǎn)產(chǎn)生最大效益。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)和諧發(fā)展

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神。一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓好,統(tǒng)一思想,抓住機(jī)遇,大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大討論,謀劃新思路,提出新舉措,推動(dòng)新發(fā)展。

篇3

今天召開的全縣基婦工作會(huì)議是全縣衛(wèi)生工作會(huì)議后一次工作落實(shí)會(huì)議,剛才二位局長分別就基層衛(wèi)生和婦幼保健工作作了簡(jiǎn)要的回顧,對(duì)今年的工作進(jìn)行具體部署,目標(biāo)明確,措施扎實(shí),關(guān)鍵在于落實(shí),下面就會(huì)議再幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)基婦工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好基婦工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來,黨和國家已將解決民生問題擺上非常突出的位置,特別是去年黨的十七大勝利召開,解決民生問題,更是倍受社會(huì)關(guān)注,十七大明確“大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”、“加強(qiáng)婦幼保健工作”,努力使全體人民“病有所醫(yī)”、給我們衛(wèi)生事業(yè)帶來新的機(jī)遇、新的要求和新的挑戰(zhàn)。

1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)。

黨的十七大報(bào)告中把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求之一,要求“加快農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”,作為基層衛(wèi)生工作的發(fā)展方向,是落實(shí)黨和國家解決“病有所醫(yī)”問題的具體措施。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理,協(xié)作密切的衛(wèi)生服務(wù)體系,對(duì)于堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)、方便群眾就醫(yī),更好地滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求,做到小病在基層社區(qū),建立新型的醫(yī)患關(guān)系,具有重要意義。今年省政府已明確將支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)完成300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3000個(gè)村衛(wèi)生室的改造任務(wù),大幅度增加基層衛(wèi)生事業(yè)的投入,是落實(shí)十七大會(huì)議精神,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),改善服務(wù)條件,提升醫(yī)療服務(wù)水平的具體措施。我們要緊抓機(jī)遇,深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要意義,切實(shí)加大工作力度,緊密結(jié)合實(shí)際,努力推動(dòng)我縣基層衛(wèi)生工作又好又快地發(fā)展。

2、婦幼衛(wèi)生水平是衡量社會(huì)文明進(jìn)步和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。

婦女兒童占我國總?cè)丝诘娜种?,婦女兒童的健康關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福和安寧,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到民族素質(zhì)的提高,是民族興盛的基礎(chǔ),孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率、出生人口素質(zhì)歷來是衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì),社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo),對(duì)此,黨和國家歷來十分重視婦女兒童的健康,頒布了《母嬰保健法》,為了促進(jìn)婦女兒童的健康,國家根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,了婦女兒童五年發(fā)展綱要。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作,對(duì)于提高全民族健康素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。同時(shí)切實(shí)做好婦幼保健工作對(duì)于我們深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)模式都具有十分重要的促進(jìn)作用,作為醫(yī)務(wù)工作者一定要充分認(rèn)識(shí)婦幼保健工作的重要性和必要性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,依法執(zhí)業(yè),有力推動(dòng)?jì)D幼保健工作健康持續(xù)發(fā)展。

3、積極應(yīng)對(duì)我縣基婦事業(yè)發(fā)展過程中的問題。

對(duì)照新時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平,我縣基層衛(wèi)生與婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也面臨著許多制約因素,由于經(jīng)費(fèi)投入不足,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,婦幼隊(duì)伍不穩(wěn)等問題導(dǎo)致農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距較大,婦幼衛(wèi)生不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,面對(duì)存在的問題我們不能裹足不前,必須充分認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,迎難而上,重點(diǎn)突破,推進(jìn)我縣基層衛(wèi)生與婦幼保健工作向前發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,全面提高基婦工作水平

基婦工作是社會(huì)性工作與小康指標(biāo)息息相關(guān),這項(xiàng)工作在我縣底子薄,任務(wù)重,需要我們花大力氣,下大功夫,突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),扎實(shí)工作,采取扎實(shí)有效措施,全面推進(jìn)。

1、以機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)為重點(diǎn),完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)和前提,也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本保障,我們要抓住省對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室基礎(chǔ)建設(shè)扶持的機(jī)遇,加快鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照《響水縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)置規(guī)劃》,整合資源,合理布局,整體推進(jìn)、分步實(shí)施,落實(shí)好每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府舉辦和建設(shè)一所農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和每個(gè)行政村建好一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的要求,實(shí)行一體化管理,優(yōu)化衛(wèi)生資源的配置,進(jìn)一步健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)村居民小病不出村。二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。要嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,全面改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)溝通協(xié)調(diào),切實(shí)解決好衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房,興建的要積極爭(zhēng)取地基,盡快落實(shí)好建設(shè)資金,按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一圖紙,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)10月底前落實(shí)建設(shè)的村(居)全部到位,最大限度的爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助和縣財(cái)政的獎(jiǎng)勵(lì),全面改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快確定今年轉(zhuǎn)型的衛(wèi)生室,合理調(diào)整布局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站建站率需達(dá)到70%以上。

2、以深化內(nèi)涵為重點(diǎn),提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作能不能受到群眾的歡迎,關(guān)鍵取決于服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。我們要不斷深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵,用好政府的補(bǔ)助,切切實(shí)實(shí)為老百姓提供較高水平的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),讓老百姓切實(shí)感受到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的益處。一是完善服務(wù)功能?!傲灰惑w”綜合服務(wù)和主動(dòng)上門的服務(wù)模式,是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本特征,要正確把握這一定位,本著缺什么補(bǔ)什么,什么薄弱加強(qiáng)什么,全面開展預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、醫(yī)療和康復(fù)等綜合。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在繼續(xù)加強(qiáng)在崗人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員的培訓(xùn),通過培訓(xùn),更新理念,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作組織方式,按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作規(guī)律開展工作。衛(wèi)生局將組織醫(yī)院、疾病預(yù)防和婦幼保健機(jī)構(gòu)的工作人員下沉到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,實(shí)施技術(shù)指導(dǎo),充實(shí)技術(shù)力量,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。三是不斷改進(jìn)服務(wù)方式。要全面推行團(tuán)隊(duì)服務(wù)和責(zé)任醫(yī)生制度,為居民建立家庭健康檔案,建立農(nóng)村居民健康信息管理系統(tǒng),對(duì)居民健康實(shí)施網(wǎng)格化管理。要做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的老干部、外來投資商等重點(diǎn)人群的健康合同服務(wù),通過以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)健康合同服務(wù),提高整體服務(wù)水平。

三、以控降孕產(chǎn)婦死亡率為核心,全力提高婦幼保健工作水平

今年,市了“以縣為單位,孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在12/10萬和8‰以內(nèi)”的目標(biāo),而我縣2007年孕產(chǎn)婦死亡率為20/10萬,嬰幼兒死亡率為7.66‰”,面對(duì)新的更高要求,我們必須切實(shí)抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):一是以孕產(chǎn)婦、兒童保健為重點(diǎn),提高婦幼保健水平。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法兩綱”和“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”的相關(guān)工作,嚴(yán)格按照《響水縣婦幼保健工作規(guī)范》的要求,緊緊抓住孕期保健這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展主動(dòng)服務(wù),使兩個(gè)系統(tǒng)管理真正實(shí)現(xiàn)管理制度化,運(yùn)作規(guī)范化,真正實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)管理率達(dá)90%的目標(biāo)。二是全面開展新生兒“三病”篩查。新生兒疾病篩查是《母嬰保健法》賦予我們的重要職責(zé),這項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績,但距市下達(dá)的90%的目標(biāo)還有較大的差距。對(duì)此我們要高度重視,要轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),要通過熱心宣傳,真情服務(wù),使孕產(chǎn)婦及家屬能夠支持篩查,配合篩查,主動(dòng)要求篩查,確保新兒疾病篩查率達(dá)90%,今年將在全縣范圍內(nèi)再增加新生兒聽力篩查,希望各單位積極支持,積極主動(dòng)配合,不講難字,只要做字,努力實(shí)現(xiàn)聽力篩查率達(dá)90%。三是要依法加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理,開展綜合執(zhí)法檢查,堅(jiān)決打擊非法接產(chǎn),確保母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員持證率均達(dá)到100%。嚴(yán)格按照省人大常委會(huì)《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》,高度重視“兩禁止”專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)持糾正違法執(zhí)業(yè)行業(yè);四是要加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。以愛嬰醫(yī)院復(fù)評(píng)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)合格產(chǎn)科建設(shè),規(guī)范服務(wù)流程、提高服務(wù)能力、改善硬件設(shè)施,提高服務(wù)水平。今年都要精心組織,全務(wù)沖刺,確保通過產(chǎn)科合格率達(dá)100%,凡應(yīng)建產(chǎn)科不能達(dá)標(biāo)的一律取消接產(chǎn)資格,人員實(shí)行分流,切實(shí)保障母嬰安全。五是要加強(qiáng)對(duì)死亡孕產(chǎn)婦死因的分析,做到原因不清不放過,教訓(xùn)不吸取不放過,責(zé)任追究不到位不放過,確保孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率控制在省定目標(biāo)之內(nèi)。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓,負(fù)總責(zé),要切實(shí)保證村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和婦幼保健工作的必備設(shè)施的及時(shí)到位,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,認(rèn)真負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生與婦幼保健工作的落實(shí),婦產(chǎn)科主任是具體負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真履行職責(zé),以孕期建卡為抓手,扎實(shí)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)母嬰保健工作,婦兒保專職人員要主動(dòng)深入村組,及時(shí)掌握本村的孕產(chǎn)婦數(shù),做到底數(shù)清,情況明,定期組織孕期衛(wèi)生宣教,積極動(dòng)員建卡。要結(jié)合地方實(shí)際,按照“薄弱環(huán)節(jié)抓突破,不出事;常規(guī)工作抓規(guī)范,出經(jīng)驗(yàn);重點(diǎn)工作抓標(biāo)志,出碩果”的工作思路,認(rèn)真制定工作方案,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,定期會(huì)辦研究,強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn),確保年度目標(biāo)的圓滿完成。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高水平?;鶎有l(wèi)生與婦幼保健工作政策性強(qiáng),從事這項(xiàng)具體工作的同志,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四多”,“三不”。即多看、多聽、多記、多想,不講俗話、不講套話、不講外行話?!岸嗫础本褪且訌?qiáng)政策理論的學(xué)習(xí)和先進(jìn)典型學(xué)習(xí),“多記”就是要勤于記錄,“多聽”就是要注意聽上級(jí)部門的工作要求和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),“多想”就是要看到的、聽到的、記到的與自己的工作相結(jié)合,為我所用,不斷提高自己的政策理論水平和決策能力,要想做事、會(huì)干事,不出事,要多問為什么,多想怎么辦,只有這樣才能做到心中有數(shù),路數(shù)清楚,領(lǐng)導(dǎo)有力,工作指導(dǎo)到位,不斷開創(chuàng)工作新局面。

篇4

當(dāng)前我鎮(zhèn)正處于改革力度進(jìn)一步加大及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中,也是各種矛盾比較凸顯階段,在新形勢(shì)下如何保持社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、提高處置突發(fā)事件能力、促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、構(gòu)建平安和諧響水、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究和解決的問題。在此,就應(yīng)積極探索創(chuàng)建思路,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作實(shí)際情況調(diào)研談?wù)勛约簩?duì)維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定的見解:

隨著改革發(fā)展步伐的不斷加快,因各種利益關(guān)系調(diào)整而引發(fā)的各類社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問題日益增多。目前,影響我鎮(zhèn)的不穩(wěn)定因素主要有以下幾個(gè)方面:

(一)、因城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)建設(shè)占地等征地拆遷、安置補(bǔ)償引發(fā)的矛盾糾紛,雖然數(shù)量不多,但形成因素復(fù)雜,涉及面大,解決起來有很大難度,一旦處理不及時(shí)或處置不當(dāng),易引發(fā)群體性事件。發(fā)生的原因有企業(yè)自身問題,也有老百姓的不合理訴求問題,主要表現(xiàn)在:一是國有大中型企業(yè)只講究自身效益,忽視老百姓生計(jì)問題,企業(yè)為降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,不執(zhí)行國家政策,將企業(yè)生產(chǎn)的煙塵、粉塵及污水等污染物隨意排放,致使企業(yè)周邊的水源、空氣、土地、莊稼、住房等受到不同程度的污染和損壞,影響了農(nóng)民生產(chǎn)生活,威脅到農(nóng)民生存環(huán)境;二是企業(yè)承諾幫助解決農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民用水、農(nóng)民用電等,但隨著企業(yè)改革改制,原來的承諾現(xiàn)在難以兌現(xiàn);三是地域土地補(bǔ)償差異大,農(nóng)民之間相互攀比,對(duì)征地拆遷反映強(qiáng)烈;四是老百姓心態(tài)不平衡。由于礦產(chǎn)資源逐年減少,價(jià)格不斷上漲,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使的作用下,哪怕受一點(diǎn)點(diǎn)損失,便漫天要價(jià),不讓步,使矛盾不法協(xié)調(diào)解決。

(二)、農(nóng)村的山林、土地、墳堂、宅基地等矛盾糾紛隨著林改、農(nóng)民房屋搬遷的進(jìn)行不斷顯現(xiàn),調(diào)處難度增大,在一定程度上影響了農(nóng)村的社會(huì)和諧和穩(wěn)定。

(三)、問題雖得到了有效遏制,我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉毒人員276人,在冊(cè)吸毒人員195人,由于涉毒人員群體龐大,加之“零包”販毒窩點(diǎn)尚未被全部搗毀,給我鎮(zhèn)的社會(huì)治安帶來了諸多不穩(wěn)定因素。

(四)、隱蔽戰(zhàn)線對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜,我鎮(zhèn)現(xiàn)有門徒會(huì)轉(zhuǎn)化信徒7人(其中1人于2016年底死亡),在冊(cè)善心會(huì)人員32人。

由于受體制等各方面因素的制約和影響,目前我鎮(zhèn)政法工作存在的困難和問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)、村級(jí)職能不完善,公共管理不到位。我鎮(zhèn)現(xiàn)有13個(gè)村(居)委會(huì),共管理著近3萬人的常住人口和近6000人的流動(dòng)人口,陽橋村從原來的農(nóng)村變?yōu)槌擎?zhèn),但機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式仍延續(xù)村民委員會(huì)的模式,無法適應(yīng)城鎮(zhèn)管理的需要。城鎮(zhèn)功能不全,城鎮(zhèn)建設(shè)尚未全部成形,居民居住分散,且流動(dòng)性大,村的各種管理措施難以落實(shí)。

(二)、流動(dòng)人口管理機(jī)制無法落實(shí)到位,外來人口流串現(xiàn)象突出。對(duì)外來流動(dòng)人口的管理是當(dāng)前我鎮(zhèn)政法工作的一大難題,由于對(duì)外來人口的管理沒有一個(gè)專門的常設(shè)機(jī)構(gòu),而公安警力又不足,村職能又不完善,從而造成流動(dòng)人口在管理上的失控。

(三)、基層社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)不健全,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于城鎮(zhèn)建設(shè)尚未成形,居民住宅尚沒有固定的管理模式,加之部分群眾的治安防范意識(shí)不強(qiáng),給不法分子有可乘之機(jī)。在農(nóng)村,由于群防群治措施落實(shí)不好,有的村群防群治組織流于形式,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,導(dǎo)致“偷牛盜馬”、盜竊機(jī)動(dòng)車輛、打架斗毆等案件時(shí)有發(fā)生。

(四)、違法犯罪活動(dòng)日趨隱蔽,打擊困難。為逃避公安機(jī)關(guān)的打擊,吸、販毒分子采取更加隱秘的方式,反偵查意識(shí)增強(qiáng),暴力化傾向明顯,交易手法狡詐,給打擊工作帶來了很大難度。

(五)、群眾法律意識(shí)雖有所提高,但權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的觀念有待增強(qiáng)。近年來,通過廣泛深入的普法宣傳教育,廣大群眾的法律意識(shí)雖有了明顯提高,但權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的觀念不強(qiáng),往往過分強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)利而回避自己應(yīng)盡的義務(wù)。

(六)由于精準(zhǔn)扶貧工作的開展,大量的人力幾乎都投入到了精準(zhǔn)扶貧工作中去,辦公人員沒有達(dá)到工作的要求標(biāo)準(zhǔn),人力資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用,辦公人員每天白天下村搞扶貧,晚上回來還要加班整理資料,人手不夠用來管轄本鎮(zhèn)13個(gè)村居的綜治維穩(wěn)工作及調(diào)節(jié)矛盾糾紛等問題。

三、對(duì)今后綜治維穩(wěn)工作的對(duì)策與思考

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)是艱巨,因各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問題增多的趨勢(shì)在短期內(nèi)難以根本改變,因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期維穩(wěn)工作的使命感和緊迫感,充分發(fā)揮政法隊(duì)伍在維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。

(一)、做好宣傳工作,努力營造平安創(chuàng)建工作的氛圍。要充分利用流動(dòng)宣傳車、有線廣播、宣傳牌、懸掛橫幅、黑板報(bào)等陣地,組織廣大群眾學(xué)習(xí)法律、法規(guī),培訓(xùn)提高法治意識(shí)。大力開展平安建設(shè)宣傳工作,調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安創(chuàng)建的積極性,確保群眾的知曉率和參與率達(dá)到95%以上。開展法律常識(shí)宣傳和法律咨詢服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民守法、用法的自覺性。

(二)、預(yù)防和化解矛盾糾紛,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”管理機(jī)制,有效控制本村、單位的矛盾糾紛。對(duì)個(gè)別調(diào)解不成的矛盾,落實(shí)匯總交辦、跟蹤督辦、限期化解的工作要求,重點(diǎn)做好:一是在出臺(tái)征地拆遷、林業(yè)改造、地質(zhì)災(zāi)害拆遷等涉及群眾利益的重大決策過程中,一定要充分聽取群眾意見,注重從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。二是建立鎮(zhèn)、村二級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),完善社情民意分析預(yù)測(cè)制度、重大矛盾糾紛報(bào)告制度、定期召開排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議制度以及排查調(diào)處督辦制度,做到制度建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。三是妥善做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處,堅(jiān)持抓小、抓早、抓苗頭、抓源頭的工作思路,做到發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)處一起、穩(wěn)定一起,有效防止矛盾糾紛的激化。四是切實(shí)做好群體性事件的處置工作,采取有效措施,防止群體性事件的升級(jí)和轉(zhuǎn)化。五是認(rèn)真做好涉法上訪工作,避免上訪事件的升級(jí)和擴(kuò)大。六是做好村級(jí)矛盾糾紛及安全隱患信息報(bào)送工作,嚴(yán)格做到不漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào),無糾紛零報(bào)告。

(三)、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,集中整治突出治安問題。要建立健全治安形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、工作決策部署機(jī)制、刑事政策運(yùn)用機(jī)制等機(jī)制,增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。依法嚴(yán)厲打擊影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安的搶劫、重大傷害和入室盜竊、盜竊牲畜、盜竊機(jī)動(dòng)車輛等多發(fā)性犯罪。要強(qiáng)化治安管理,認(rèn)真排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,集中精力、集中時(shí)間、采取有力措施,認(rèn)真進(jìn)行整治。 抓好社會(huì)治安防控體系建設(shè),預(yù)防和減少犯罪。一是充分調(diào)動(dòng)、整合各類社會(huì)資源,逐步建立以群防群治力量為基礎(chǔ),治保會(huì)、村(居)委會(huì)、單位內(nèi)部保衛(wèi)組織、保安為主體的社會(huì)治安人防網(wǎng)絡(luò);二是發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安綜合治理工作,提高人民群眾及單位的防范意識(shí);三是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村以黨支部為核心的治保、調(diào)解、民兵和治安聯(lián)防等組織建設(shè),推廣民兵聯(lián)防、十戶聯(lián)防、片區(qū)聯(lián)防等治安防范經(jīng)驗(yàn),維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)治安穩(wěn)定;四是“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展,隨時(shí)深入開展拉網(wǎng)式排查,露頭就打,有黑就除。通過打擊、防范,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。

(四)、大力開展掃黃、禁賭、除毒工作,加大群防群治力度,提升公眾安全感。要結(jié)合全鎮(zhèn)集中整治社會(huì)治安專項(xiàng)行動(dòng)和吸毒人員“滿員收戒”專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真開展了打擊整治工作。在確保完成各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),要營造各種有利聲勢(shì),通過打擊、收戒毒,有力地震懾違法犯罪分子的囂張氣焰。