基層財務審計困境與對策
時間:2022-12-07 14:51:56
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摘要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是針對我國現(xiàn)階段發(fā)展國情需要、結合鄉(xiāng)村地區(qū)脫貧狀況而制定的切實可行的方針戰(zhàn)略,更是近年來國家高度重視且投入頗多的戰(zhàn)略計劃。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一經提出并落實后,中央部門進行了全面的戰(zhàn)略部署,為基層地區(qū)提供充裕的資金。以下內容將結合現(xiàn)實情況,分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層財務審計的工作內容及價值,并結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層財務審計的困境制定與之相對應的策略。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;基層企業(yè);管理者;財務審計
國家財政每年在扶貧專項上投入大量資金且呈現(xiàn)出投資逐年增加的趨勢,國家越來越重視資金投入所取得的效益,對投入使用情況進行反饋。審計工作可以直接展示出專項資金的投入使用情況,是監(jiān)督資金投入效益的重要手段之一。事實上,基層財務審計工作存在著諸多問題,企業(yè)未能充分把握鄉(xiāng)村振興的時機、未能充分激發(fā)企業(yè)活力。對于基層企業(yè)而言,推動基層企業(yè)財務審計規(guī)范化的道路還有很長。
一、基層財務審計的內容概述
現(xiàn)如今我國經濟呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢,在積極的市場競爭中,財務安全顯得越來越重要。企業(yè)經營管理者理應提高對財務審計工作的重視程度,特別是基層企業(yè)。通常情況下,基層企業(yè)財務審計工作主要包括以下內容。第一,基層財務審計需要對企業(yè)內各項具體的財務制度進行審查和落實,與企業(yè)內其他部門共同協(xié)調擬定下一步發(fā)展戰(zhàn)略和方案。第二,基層企業(yè)財務審計需要對企業(yè)的資產、負債、收入、成本以及其他費用等進行審計核查,確保各項數(shù)據(jù)無誤。第三,基層財務審計需要按照標準的審計程序和方案對企業(yè)的發(fā)展提出可行性建議,為企業(yè)的運營發(fā)展服務,助力企業(yè)取得長遠可持續(xù)發(fā)展。第四,基層財務審計需要負責對企業(yè)收支項目進行審查,對相關業(yè)務進行報銷。第五,基層財務審計需要嚴格審查發(fā)票、收據(jù)、報表是否真實,核查各種表格、數(shù)據(jù)填寫是否規(guī)范。第六,基層財務審計需要對初次審計數(shù)據(jù)進行核查,糾正審計過程中的失誤,提出具體的審計意見和評價。第七,基層財務審計要針對所有涉及的審計事項編寫具體的內部審計報告。第八,基層財務審計要做好保密工作,依法獲取審計中所需的各種材料。第九,基層財務審計要做好最終的整理資料、歸檔。第十,基層財務審計還需負責領導安排的其他臨時性工作。具體的流程是:首先,根據(jù)企業(yè)經營狀況制定審計工作計劃,在此基礎上明確審計重點內容。其次,按照審計計劃執(zhí)行具體的審計工作,定期對審計工作進行復查,將細小的問題進行分類記錄;接著,對記錄的問題進行再次復查,查看是否被解決、材料是否充分;最后,結合整個審計過程撰寫審計報告,提交負責人交換意見。最后出具企業(yè)正式的財務審計報告。
二、鄉(xiāng)村振興背景下財務審計的價值
首先,在鄉(xiāng)村振興背景下,加強基層財務審計工作可推動鄉(xiāng)村地區(qū)經濟振興。在我國全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的關鍵時期,發(fā)展的重點依舊在農村,農村地區(qū)具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α页雠_了相關的法律明確指出審計部門要按照規(guī)定對鄉(xiāng)村振興專項資金的使用情況進行審計監(jiān)督,基層企業(yè)加強財務審計的價值在于按照法律規(guī)定完成審計職能,激發(fā)審計人員投身鄉(xiāng)村地區(qū)審計工作的熱情,喚醒基層企業(yè)的政治使命感和歷史責任感,從而助推鄉(xiāng)村振興工作的順利進行。其次,在鄉(xiāng)村振興背景下,加強基層財務審計工作可推動基層地區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新與進步。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在基層地區(qū)的實施不僅改變了鄉(xiāng)村地區(qū)以往的經濟格局,也改變了鄉(xiāng)村地區(qū)企業(yè)財務審計監(jiān)督工作格局,對財政審計工作提出了新要求。鄉(xiāng)村地區(qū)的企業(yè)多與農業(yè)相關,涉農企業(yè)的財務審計工作涵蓋層面更廣、專業(yè)領域繁多、工作任務繁重,傳統(tǒng)的審計觀念落后、審計效率低下,不利于企業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的角度出發(fā)開展企業(yè)財務審計工作可以在審計過程中推動基層企業(yè)財務審計方法的創(chuàng)新與進步,切實提升審計工作效率,更好地發(fā)揮審計工作對于企業(yè)經營發(fā)展的指導作用。
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層財務審計的困境分析
(一)審計制度欠缺統(tǒng)籌性
結合現(xiàn)階段基層企業(yè)財務審計情況來看,具體工作中存在著審計制度不規(guī)范、統(tǒng)籌性不強的問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面。第一,基層企業(yè)缺乏一套標準且完整的財務審計制度,導致審計工作處于懈怠狀態(tài)。部分企業(yè)空有審計制度,但制度比較單一且片面,未能充分發(fā)揮其作用。第二,基層企業(yè)的財務審計工作權威性不高,資金的支出、批示等工作處理標準不一,導致企業(yè)內部資金隨意流動、資金管理混亂的情況較為高發(fā)。第三,固定資產作為企業(yè)資產的一部分,審計工作應對包括固定資產在內的所有企業(yè)資產進行審查,基層企業(yè)不少財務審計工作會忽視對固定資產的審計,關于固定資產情況缺乏真實的數(shù)據(jù)記錄,即便是審計工作人員有心對固定資產進行審計,也因缺乏真實數(shù)據(jù)而導致審計工作無力開展。第四,對于基層企業(yè)、鄉(xiāng)村合作社等經濟主體而言,經營業(yè)務的財務審計工作缺乏科學、嚴格的監(jiān)督管理,經營業(yè)務是否合法合理無法考量。第五,審計部門缺乏主心骨,審計工作人員開展工作各行各事、團結度不高,導致審計工作效率低下。
(二)審計人員欠缺專業(yè)性
審計人員是否專業(yè)直接影響基層企業(yè)財務審計工作質量,其專業(yè)性欠缺主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,隨著審計工作在基層地區(qū)的全覆蓋,審計人員的工作量越來越多,不少審計日常工作已經超負荷,工作程序越來越趨于形式化,單純?yōu)榱送瓿扇蝿者M行審計,審計工作質量無法得到保障。第二,部分基層企業(yè)審計工具比較傳統(tǒng),已經被時代所淘汰,對于提高審計工作效率毫無作用。第三,基層地區(qū)雖有企業(yè)應用現(xiàn)代化智能審計方式,但這也提高了對審計工作人員的要求,不僅要求審計工作人員掌握基本的會計能力,還要求審計工作人員掌握使用計算機工具的能力。第四,基層地區(qū)企業(yè)招聘審計工作人員存在困難,只能降低招聘專業(yè)限制,但非專業(yè)人士處理審計工作勢必會力不從心、技不如人,能力無法滿足復雜審計工作的需求,是企業(yè)經營的內在隱患。第五,基層企業(yè)難以留住人才,即使是招聘到專業(yè)的審計人才,但由于人才的職業(yè)規(guī)劃、企業(yè)的待遇等各種現(xiàn)實因素,人才變動較為頻繁,基層鄉(xiāng)村企業(yè)缺少審計專業(yè)人才的形勢仍然嚴峻,仍然是求賢若渴的狀態(tài)。
(三)審計的理念比較落后
結合現(xiàn)階段基層企業(yè)財務審計情況來看,具體工作中存在著審計觀念傳統(tǒng)落后的問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,常規(guī)的財務審計工作以編制和審核財務報表為主,這種審計觀念下工作效率低下、準確性不高。第二,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,基層企業(yè)流動資金數(shù)量越來越多,伴隨著大量流動資金數(shù)據(jù)的產生,關于流動資產的審計已經成為基層企業(yè)財務審計的重要內容。在落后的審計理念指導下,審計工作壓力日益增加,審計效果的合法性面臨挑戰(zhàn)。第三,基層地區(qū)農村合作經營越來越普遍,基層企業(yè)的業(yè)務數(shù)量越來越多,業(yè)務范圍也越來越廣,傳統(tǒng)的審計方式已經無法滿足企業(yè)的實際需要。第四,經濟的快速發(fā)展可能以損害生態(tài)效益和社會效益為代價,落后的審計理念無法兼顧經濟效益、社會效益和生態(tài)效益,對鄉(xiāng)村振興的輔助作用不大,不利于企業(yè)長遠發(fā)展的同時也不利于為鄉(xiāng)村人民謀福祉。第五,經濟社會發(fā)展節(jié)奏較快,企業(yè)要根據(jù)時代發(fā)展節(jié)奏不斷調整企業(yè)經營戰(zhàn)略和計劃,審計工作亦需要追隨企業(yè)發(fā)展變化進行調整,而大多基層企業(yè)審計觀念長期保持不變,與企業(yè)經營戰(zhàn)略并不同步。
四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層財務審計的策略
(一)健全基層財務審計管理體制
針對基層財務審計工作中審計制度統(tǒng)籌性欠缺的現(xiàn)實問題,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下可采取健全基層財務審計管理體制的方法,推動基層企業(yè)財務審計管理工作的合法化、合理化、規(guī)范化與科學化,進而推動鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展、平衡城鄉(xiāng)經濟發(fā)展差距。第一,根據(jù)當?shù)鼗鶎訉嶋H情況制定切實可行、符合國家要求的財務審計制度,在嚴格的管控下開展審計工作堅持公開、公正、透明的審計工作觀念,標準化地開展各項工作。特別是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下,國家會越來越重視基層企業(yè)財務審計狀況,企業(yè)管理者應當以發(fā)展的觀點看待企業(yè)經營,提高對審計工作的重視程度,堅決杜絕審計工作懈怠。第二,企業(yè)針對自身發(fā)展需要和經營狀態(tài)制定統(tǒng)一的資金支出、批示標準,定期對企業(yè)財務數(shù)據(jù)進行整理和清理,定期對審計結果進行核查,確保企業(yè)財務狀況良好。第三,針對企業(yè)內的固定資產依照標準程序進行出入記錄、折舊或是清理,為審計工作提供方便。第四,建立相關的監(jiān)督部門對企業(yè)內部審計工作人員進行監(jiān)督,全面保障審計工作的質量和準確度。第五,調整和增加對財務流動情況的限制和控制,避免企業(yè)資金隨意流動,避免資金管理出現(xiàn)混亂。第六,在企業(yè)審計部門設置主管崗位,要求審計部門主管對審計工作負全責,讓審計部門工作人員在有序的帶領下按照規(guī)范程序展開工作,不至于出現(xiàn)問題無法落實。
(二)強化基層財務審計人才培養(yǎng)
針對基層財務審計工作中審計人員專業(yè)能力不強的現(xiàn)實問題,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下可采取強化基層財務審計人員培養(yǎng)的方法,充分發(fā)揮人才對鄉(xiāng)村振興的助力作用,通過優(yōu)化人才團隊、優(yōu)化團隊結構、優(yōu)化工作內容等為企業(yè)發(fā)展添磚加瓦、為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。第一,結合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展計劃以及企業(yè)業(yè)務方面對企業(yè)財務審計工作程序進行統(tǒng)一部署,要求內部每個部門做好對財務數(shù)據(jù)的記錄,為審計工作提供便利,合理安排每一位審計人員的工作量、合理對工作人員進行人文關懷,盡量避免出現(xiàn)審計人員工作超負荷的情況出現(xiàn)。第二,及時更新企業(yè)審計工具,添置高科技工具提高審計工作效率,無需人力完成的工作可交由計算機工具完成。第三,定期安排企業(yè)內部審計人員參與技能培訓和觀念培訓,將最先進、與企業(yè)最契合的審計觀念傳達至審計部門每一位工作人員,在不斷學習的過程中提升審計人員處理會計事務的業(yè)務能力和計算機技術運用能力。第四,基層企業(yè)可以積極主動尋找高校合作,通過校企聯(lián)合培養(yǎng)的培養(yǎng)方式鼓勵優(yōu)秀大學生投身最需要他們的基層、為鄉(xiāng)村振興出一份力。與此同時,也能解決企業(yè)極度缺少審計人才的問題。第五,企業(yè)的長遠發(fā)展離不開專業(yè)人才,留住人才可謂是關鍵,為留住人才,可優(yōu)化調整對基層工作人員的補貼和各項福利待遇,盡可能滿足能力強、素質高人才的需要。
(三)構建創(chuàng)新基層財務審計方法
針對基層財務審計工作中審計觀念落后的現(xiàn)實問題,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下可采取構建創(chuàng)新基層財務審計方法的手段進行改善,以創(chuàng)新推動發(fā)展、以創(chuàng)新帶動振興,具體可以采取以下幾點措施。第一,改變將審計重點放在報表上的現(xiàn)狀,借助大數(shù)據(jù)技術將審計資料進行保存,將審計工作貫穿在鄉(xiāng)村資金流動、庫存物資管理、工程建設等方方面面,將財務數(shù)據(jù)進行詳細且科學的核算。第二,城市企業(yè)審計觀念相對更為先進,相關部門可以制定“一幫一”的制度為基層企業(yè)提供幫扶,基層企業(yè)可以通過與城市企業(yè)的溝通交流學習先進的審計理念,將先進的審計理念與自身實際狀況相結合制定適合企業(yè)的先進審計理念。第三,基層企業(yè)管理層及審計部門的人都應當提高思想意識、保持與時俱進的學習態(tài)度,根據(jù)國家戰(zhàn)略調整和市場變化調整企業(yè)經營戰(zhàn)略與審計觀念,確保審計觀念與審計方法的科學、與時俱進。第四,隨著基層企業(yè)商業(yè)版圖的擴大,審計人員在制作審計報告表和提出發(fā)展性意見時,應充分考慮企業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益,以可持續(xù)發(fā)展的觀念考慮企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃,盡最大可能為企業(yè)謀求利益,為鄉(xiāng)村地區(qū)人民謀取福祉。
五、結語
通過以上論述內容可以總結,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,推動基層地區(qū)企業(yè)財務審計工作規(guī)范化是推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的必然舉措,更是有利于鄉(xiāng)村經濟可持續(xù)發(fā)展的有力工具。財務審計工作的開展可有效避免資金亂用、效率低下的問題,通過完善現(xiàn)有管理體制、加強專業(yè)培訓以及創(chuàng)新審計方法的手段可以幫助基層財務審計工作突破困境。相信在政府部門的努力下、在企業(yè)的高度配合下、在鄉(xiāng)村人民的奮斗下鄉(xiāng)村經濟定能取得可觀發(fā)展,距離實現(xiàn)中國夢亦更進一步。
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作者:吳昌秀 單位:青島理工 大學