導(dǎo)語：如何才能寫好一篇員工個人履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局），解放軍軍事法院、軍事檢察院、總政治部保衛(wèi)部，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局：

    修正后的刑事訴訟法實施以來，各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)高度重視，認(rèn)真履行法定職責(zé)，有力打擊了各種刑事犯罪活動，為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)?？傮w上看，刑事案件的辦案質(zhì)量是好的。但由于執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等方面的原因，在辦案質(zhì)量方面仍然存在一些問題，如辦案程序違法，收集、固定證據(jù)不及時、不全面，對案件審查不細(xì)，把關(guān)不嚴(yán)等，導(dǎo)致實踐中一些刑事案件事實不清，證據(jù)不夠確實、充分，嚴(yán)重影響了刑事案件的辦案質(zhì)量和辦案效率，是造成辦案超法定期限的重要原因之一。為進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，切實保障刑事案件辦案質(zhì)量，有效打擊犯罪，維護(hù)司法公正，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

    一、牢固樹立司法為民、執(zhí)法為民的觀念，充分認(rèn)識保障刑事案件辦案質(zhì)量的重要意義

    辦理刑事案件是公檢法機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，確保刑事案件辦案質(zhì)量既關(guān)系到準(zhǔn)確打擊犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定，以及依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利，也關(guān)系到人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)乃至國家的形象，責(zé)任重大，絕不能掉以輕心。各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持司法為民、執(zhí)法為民的工作要求，充分認(rèn)識保障刑事案件辦案質(zhì)量的重要意義，切實把好刑事案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、適用法律關(guān)，維護(hù)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的公正形象，維護(hù)司法公正。

    二、認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法辦案

    公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在刑事訴訟中分別履行偵查、檢察、審判職責(zé)，每個階段的工作都關(guān)系到刑事案件的辦案質(zhì)量。因此，要本著對刑事案件辦案質(zhì)量高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格遵守法律、法律解釋、司法解釋和有關(guān)規(guī)定，在刑事訴訟中的每一個環(huán)節(jié)，在案件事實、證據(jù)、程序、適用法律等方面嚴(yán)格履行法定職責(zé)，從嚴(yán)、從細(xì)、從實地辦理每一起案件。

    要把查明案件事實與遵守法定程序聯(lián)系起來，嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法及司法解釋有關(guān)管轄的規(guī)定，避免因管轄混亂造成案件久拖不決；嚴(yán)格依照規(guī)定收集、審查、認(rèn)定證據(jù)，避免出現(xiàn)非法證據(jù)和瑕疵證據(jù)。以刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述、證人證言、被害人陳述，絕不能作為定案的根據(jù)。對案件存在的疑點(diǎn)、矛盾的證據(jù)以及辯護(hù)人提供的證據(jù)材料等，必須給予高度重視，認(rèn)真、及時進(jìn)行核實，保證證明案件事實的證據(jù)確實、充分。對應(yīng)當(dāng)辦理換押手續(xù)的，辦案機(jī)關(guān)必須及時依照有關(guān)規(guī)定辦理換押手續(xù)；因法定事由需要延長、重新計算辦案期限的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時書面通知看守所。對犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件，不能在刑事訴訟法規(guī)定的偵查羈押、審查起訴、第一審、第二審期限內(nèi)辦結(jié)，需要繼續(xù)查證、審理的，要依法將強(qiáng)制措施變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

    對于刑事案件辦案質(zhì)量的評定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)全案事實、證據(jù)、程序和適用法律等方面進(jìn)行綜合判斷，不能單純以破案率、批捕率、起訴率或者定罪率作為衡量辦案質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

    三、公安機(jī)關(guān)要依法全面、及時收集證據(jù)，確保移送審查起訴的案件事實清楚，證據(jù)確實、充分

    公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法、司法解釋及其他有關(guān)規(guī)定的程序，嚴(yán)把案件偵查關(guān)，全面、及時收集與案件相關(guān)的證據(jù)，收集證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪重或者罪輕等涉及案件事實的所有證據(jù)。有條件的單位，可以采取同期錄音、錄像等有效措施固定證據(jù)。

    公安機(jī)關(guān)在偵查過程中，對符合法定逮捕條件的，應(yīng)當(dāng)提請批準(zhǔn)逮捕。對于采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法，足以防止發(fā)生社會危險性而沒有逮捕必要的，偵查終結(jié)后可以直接移送人民檢察院審查起訴。

    公安機(jī)關(guān)要高度重視批捕后的偵查工作和退回補(bǔ)充偵查工作。對于人民檢察院退回補(bǔ)充偵查或者要求提供法庭審判所必需的證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)按照要求及時補(bǔ)充證據(jù)或有關(guān)材料；確實無法補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

    對于偵查終結(jié)移送審查起訴的案件，應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定明確，法律手續(xù)完備。對于案件事實不清、證據(jù)不足，不能移送人民檢察院審查起訴的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行偵查工作；待查清案件事實，證據(jù)確實、充分后，再移送人民檢察院審查起訴。

    公安機(jī)關(guān)要積極推行偵查人員旁聽案件制度，從所辦案件的法庭審判中檢驗辦案質(zhì)量。

    四、人民檢察院要全面審查案件，確保向人民法院提起公訴的案件事實清楚，證據(jù)確實、充分

    人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法全面、正確掌握逮捕條件，對于公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人，經(jīng)審查符合法定批捕條件的，依法作出批準(zhǔn)逮捕的決定。

    人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，在必要的時候，可以派人參加公安機(jī)關(guān)對重大案件的討論，對調(diào)查取證和適用法律提出意見，公安機(jī)關(guān)應(yīng)做好證據(jù)的全面收集、審查和固定工作，確保案件依法及時移送人民檢察院審查起訴。

    人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)移送起訴和直接受理偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行審查，嚴(yán)把案件起訴關(guān)。審查后，對犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，向人民法院提起公訴；對于符合不起訴條件的，依法作出不起訴決定。

    對于案件事實不清、證據(jù)不足的案件，人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)充偵查提綱，列明需要補(bǔ)充偵查的事項和目的。對于經(jīng)過兩次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出不起訴的決定。

    在審判過程中，對于需要補(bǔ)充提供法庭審判所必需的證據(jù)或者補(bǔ)充偵查的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)充偵查，必要時可以要求公安機(jī)關(guān)提供幫助。

    五、人民法院要嚴(yán)格依法辦實，確保案件最終得到公正處理

    人民法院在審理案件過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照刑事訴訟法和司法解釋的規(guī)定開庭審判，除因法定事由延長審理期限的以外，必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的審理期限。在庭審過程中，要對證據(jù)仔細(xì)核實，認(rèn)真聽取公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人以及其他訴訟參與人的意見，查清案件事實，確保案件最終得到公正處理，嚴(yán)把案件審判關(guān)。

    人民法院要根據(jù)已經(jīng)審理查明的事實、證據(jù)和有關(guān)的法律規(guī)定，準(zhǔn)確適用法律，對案件事實清楚，證據(jù)確實、充分，依據(jù)法律認(rèn)定被告人有罪或者無罪的，依法作出認(rèn)定被告人有罪或者無罪的判決；對于經(jīng)過查證，只有部分犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分的案件，要就該部分事實和證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定和判決；對于查證以后，仍然證據(jù)不足，在法律規(guī)定的審理期限內(nèi)無法再行收集充分的證據(jù)，不能認(rèn)定被告人有罪的，除人民檢察院提出補(bǔ)充偵查建議的以外，應(yīng)當(dāng)依法作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決。

    人民法院作出的判決生效以后，對被扣押、凍結(jié)的贓款贓物及其孳息，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定處理。

    六、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高辦案人員的業(yè)務(wù)水平

    辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平是保障刑事案件辦案質(zhì)量的重要因素。各級公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對辦案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，必要時可以采取聯(lián)合培訓(xùn)的方式，逐步使培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化。要經(jīng)常性地組織疑難、復(fù)雜案件和新類型案件法律適用問題的研討、庭審觀摩、辦案質(zhì)量評比等活動。偵查人員、檢察人員和審判人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)辦案經(jīng)驗，共同提高辦案水平。

    七、建立、健全工作聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)相互配合和制約

    為切實保障刑事案件的辦案質(zhì)量，加強(qiáng)相互之間的配合，公檢法機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)建立、健全工作聯(lián)系機(jī)制，如聯(lián)席會議制度、信息通報制度等，加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的交流。同時，對工作中遇到的問題，應(yīng)當(dāng)及時溝通，互相支持。對不批捕、不起訴、判決無罪及二審、再審改判的案件，相關(guān)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。公檢法機(jī)關(guān)之間既要各負(fù)其責(zé)，又要互相配合，互相制約，共同把好刑事案件的質(zhì)量關(guān)。

    八、嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量責(zé)任追究制度

    對于故意違反法律和本通知的規(guī)定，或者由于不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重影響刑事案件的辦案質(zhì)量，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以行政處分或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇2

摘 要 近年來，為加快進(jìn)位爭先步伐，人行馬鞍山市中心支行黨委凝聚全行智慧，確立了“以文化聚人心、以文化促履職”的發(fā)展戰(zhàn)略，在傳承地域文化精髓的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞基層央行中心工作，從優(yōu)化培育“揚(yáng)鞭奮進(jìn)、勇于爭先”的“奮進(jìn)馬精神”入手，堅持“三創(chuàng)新”、力爭“三突破”，從實際情況出發(fā)，在“直面問題、破解難題”的過程中探求科學(xué)方法，逐步形成了一整套切實可行的“奮進(jìn)文化”驅(qū)動模式，為全面履行基層央行職責(zé)和實現(xiàn)整體工作創(chuàng)優(yōu)升位提供有力文化支撐。

關(guān)鍵詞 基層央化 文化建設(shè) 創(chuàng)新實踐

一、堅持文化理念創(chuàng)新，努力在提升導(dǎo)向力、合動力、發(fā)展力上實現(xiàn)突破

（一）需求對接：從員工中來，到員工中去。在近幾年連續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)、隊伍建設(shè)取得初步成效后，中支黨委凝聚全行智慧，提出“以文化聚人心、以文化促履職”的發(fā)展戰(zhàn)略，在傳承地域文化基礎(chǔ)上，通過設(shè)計《精神文化需求調(diào)研問卷》、梳理行情行史發(fā)展源流、形成《文化評價報告》、制定《文化建設(shè)實施方案》等系列舉措，從總結(jié)提煉“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、求實、創(chuàng)新”的中支“奮進(jìn)馬”精神入手，把建設(shè)“奮進(jìn)文化”作為凝心聚力、加快發(fā)展的動力和支撐點(diǎn)，為未來發(fā)展繪就了美好的共同愿景，積極尋求干部職工精神追求與文化戰(zhàn)略的互動共進(jìn)，激勵共贏。

（二）內(nèi)核植入：凝聚“奮進(jìn)文化”之魂。制定《人行馬鞍山市中心支行文化建設(shè)實施方案》，對“奮進(jìn)文化”建設(shè)體系進(jìn)行全面規(guī)劃、具體設(shè)計和定位：首先汲取地域文化內(nèi)核，提出“揚(yáng)鞭奮進(jìn)、勇于爭先”的中支“奮進(jìn)馬精神”，同時總結(jié)提煉了“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、求實、創(chuàng)新”的中支核心價值觀，以及“我奮斗、我收獲、我快樂”的工作理念、“四個統(tǒng)籌”管理理念、“四型中支”發(fā)展方略等核心理念，構(gòu)建了由精神文化、行為文化、制度文化、形象文化和廉政文化五大分支文化體系，與五大核心文化理念一道，構(gòu)成了馬鞍山市中支邏輯縝密、理念先進(jìn)的“奮進(jìn)文化”體系。

（三）認(rèn)知滲透：提高文化認(rèn)同，力促深入人心。以開展“奮進(jìn)馬論壇之進(jìn)位爭先大討論”主題活動為契機(jī)，向全行員工系統(tǒng)灌輸奮進(jìn)文化理念。大力營造文化氛圍，在中支會議室、行政服務(wù)大廳將核心價值觀、中支精神、工作理念、行為理念、發(fā)展方略裝飾成文化墻，在辦公大樓懸掛文化格言，讓員工在潛移默化中認(rèn)同文化。拍攝形象廣告宣傳片，綜合展示中心支行行為理念、核心價值觀和服務(wù)、產(chǎn)品、員工風(fēng)采。設(shè)立騏駿文化工作室，制作《砥礪奮進(jìn)文化興行》文化電子手冊，展示中支員工愛崗敬業(yè)的精神風(fēng)貌，提升文化品牌影響力。

二、堅持文化機(jī)制創(chuàng)新，努力在增強(qiáng)自動力、感染力、影響力上取得突破

（一）法度有方：增強(qiáng)恪盡職守責(zé)任感。為了以制度的規(guī)范促工作效能的提升，我們以“制度執(zhí)行力建設(shè)”活動為契機(jī)，對中支各項制度進(jìn)一步進(jìn)行完善，對制度執(zhí)行不力的強(qiáng)化責(zé)任追究，完善了中層干部競聘上崗機(jī)制，著力體現(xiàn)“動態(tài)管理、人盡其才”理念；制定多層面、分部門、差異性的《績效分配考核辦法》，按照貢獻(xiàn)度大小獲取相應(yīng)薪酬，拉開收入檔次，使員工感受競爭壓力，同時也有效調(diào)動了全員積極性。加強(qiáng)督查督辦，建立了每月工作點(diǎn)評制度，強(qiáng)化廣大干部職工的效率意識和落實意R，提升執(zhí)行力。

（二）多維推進(jìn)：激勵拼搏奉獻(xiàn)榮譽(yù)感。在骨干文化取得階段性成果的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)各部門圍繞核心職責(zé)總結(jié)提煉工作理念和樓道文化，確保中支精神文化與部門工作、員工崗位工作緊密結(jié)合、落地生根；不僅把各科室的文化格言裝裱上墻，讓員工時時刻刻記住自己對中心支行的期望與承諾；還把科室成員“全家?！毖b裱上墻，讓成員時刻記住對部門的責(zé)任與義務(wù)。組織開展經(jīng)濟(jì)金融新業(yè)務(wù)、新知識、新技能競賽活動，激勵參賽者努力去展示自己團(tuán)隊光彩的一面，在和諧中參與競爭，在競爭中增強(qiáng)了各科室的和諧，不斷增強(qiáng)全行員工的歸宿感和榮譽(yù)感。

（三）內(nèi)外兼修：提升奮發(fā)爭先方向感。對“內(nèi)”號召全行員工從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，努力營造嚴(yán)格、謹(jǐn)慎、規(guī)范的服務(wù)作風(fēng)，積極樹立誠實守信、服務(wù)優(yōu)良、行為規(guī)范、追求卓越的中支形象。對“外”對中支環(huán)境建設(shè)、服務(wù)設(shè)施及標(biāo)識進(jìn)行規(guī)范，統(tǒng)一了行標(biāo)、顏色、格調(diào)、窗口服裝等，形成了富有特色的中心支行形象，增強(qiáng)公眾認(rèn)同感。把中支對外窗口―營業(yè)大廳打造為集合行政審批、政務(wù)公開、電子政務(wù)、信息和行政投訴等功能為一體的“五合一”行政服務(wù)大廳，并在大廳安裝了LED顯示屏、櫥窗燈箱等，利用聲、光、電技術(shù)全方位、多角度、系列化地進(jìn)行品牌形象宣傳。

三、堅持文化載體創(chuàng)新，努力在品牌化、特色化、實效化上取得突破

（一）激活動能：以主題教育強(qiáng)本固基。依據(jù)地緣優(yōu)勢、人文特色、行業(yè)特點(diǎn)和中支實際，針對干部職工的共同關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)、疑惑點(diǎn)，確定“講學(xué)、先學(xué)、夜學(xué)、幫學(xué)、促學(xué)”等不同宣傳教育方式，先后舉辦了“贏在中層”中心組專題學(xué)習(xí)會、“光輝的前景 難忘的歷程”系列形勢政策報告會、“價值增值型行員”青年辯論賽、“追尋先烈足跡，重溫黨的歷史”等主題教育，開展了簽名踐諾、重溫誓詞、交流會、宣講會、座談會等活動，使干部職工在活動中受教育，讓教育在發(fā)展中顯實效。

篇3

今年以來，面對錯綜復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)形勢，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實中央各項決策部署，及時出臺實施了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的政策措施，全省上下凝心聚力，狠抓落實，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項工作取得了新成績。1-11月，全省糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，投資拉動強(qiáng)勁，節(jié)能減排扎實推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)明顯好轉(zhuǎn)，民生事業(yè)不斷改善。接下來是小編為大家整理的關(guān)于如何動員講話，方便大家閱讀與鑒賞!

如何動員講話1尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：

三年前，我們懷著對未來的美好憧憬，載著家人與老師的殷殷期盼，堅定地邁進(jìn)了四中校園;今天我們在這里，鄭重地面對高考赫然醒目的戰(zhàn)書;今天我們在這里，吹響一百天決戰(zhàn)沖鋒的號角。我們堅信，正是在這里，新的輝煌將張開騰飛的翅膀。

驀然回首，十二年寒窗苦讀，四千三百多個日日夜夜，鑄就了我們必勝的信念與堅不可摧的意志。書海的沉浮已不再讓我們動容，風(fēng)雨的磨礪只會讓我們愈挫愈勇，我們的目光從來沒有像今天這般堅定執(zhí)著，我們的思想從來沒有像現(xiàn)在這般成熟飽滿，我們的心靈從來沒有如此激蕩燃燒。

少年自有少年狂，藐昆侖，笑呂梁，磨劍十年，今將試鋒芒。

如果說之前的十二年是漫長的馬拉松，我們已進(jìn)入那最后的沖刺，如果說從前的付出是勤懇的耕耘，我們已面臨夏秋之交的更迭，我們早已拉滿弓，上好箭，我們唯一差的，就是這最后一百天的努力，最后一百天的揮汗如雨。

鮮紅的終點(diǎn)在前方真真切切，成功從來沒有如此貼近我們年輕的生命，在未來的一百天里，受太陽之光華，乘春風(fēng)之快意，御天地之靈氣，是強(qiáng)者必可脫穎而出，是勝者必可力壓群雄。

一百天的時日，我們舉目望蒼穹，不是為了摘星取月，而是為了有一個永不屈服的姿態(tài)。

一百天，給自己一個目標(biāo)，讓生命為它燃燒。

一百天，我們將用青春證明，沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。

同學(xué)們，沖鋒的號角在耳邊響徹，波瀾壯闊的畫卷已經(jīng)盡情鋪展。永不言敗的信念，可以讓腳步更加堅定;踏實勤奮的學(xué)習(xí)，可以讓進(jìn)步更加顯著;平實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，可以讓道路在腳下更加延伸;激情火熱的勇氣，可以讓未名湖、博雅塔的風(fēng)景在我們眼前更加鮮明奪目。

亂云飛渡，戰(zhàn)士信念未移;馳騁疆場，方顯英雄本色。足夠的博大，讓我們揚(yáng)鞭策馬，登高臨遠(yuǎn)，足夠的堅強(qiáng)，讓我們窮且益堅，不墜青云之志。

讓我們不負(fù)學(xué)校重托，不負(fù)恩師厚望，不負(fù)青想，頑強(qiáng)拼搏，樂戰(zhàn)不怠，全力以赴，鑄我輝煌。

同學(xué)們，讓我們奮斗一百天，智慧與夢想就能在六月盡情綻放，奮斗一百天，未來與希望就能在六月美麗奪目，奮斗一百天，汗水與淚水就能在六月結(jié)晶閃光。奮斗一百天，_年高考大捷便是我們的勝利，永恒的輝煌。

如何動員講話2同志們：

今天，我們在這里召開全校中層干部大會，主要任務(wù)就是對全校中層干部任期內(nèi)履職考核工作進(jìn)行動員、部署和安排。為了切實做好這項工作，校黨委制定出臺了我校中層干部任期內(nèi)履職考核工作實施方案，大家要按照實施方案抓好落實。下面我就做好該項工作講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識中層干部任期內(nèi)履職考核工作的目的和意義。

干部履職考核是干部隊伍建設(shè)的一項重要工作，根據(jù)《湖北省黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實施方法》等相關(guān)文件的規(guī)定，必須對干部進(jìn)行履職考核。20_年我校干部人事制度改革以來，全校中層干部在校黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞學(xué)校中心工作，同心同德，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。20_年以來，我們成功獲得了碩士學(xué)位授予權(quán)，順利接受了教育部本科教學(xué)工作水平評估并獲優(yōu)秀等次，啟動了創(chuàng)建湖北師范大學(xué)等項工作，可以說，這幾年是學(xué)校發(fā)展最快的時期，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)空間快速拓展，辦學(xué)條件逐步改善，教學(xué)科研成效顯著，師資水平整體提高，黨建和思政工作全面推進(jìn)，這些成績的取得與我們每一位干部的扎實工作、辛勤勞動是分不開的，黨委行政對中層干部這些年的工作是滿意的，教職工也是認(rèn)可的。

在肯定成績的同時，我們也要看到：在個別干部身上，還存在著某些不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展，不利于工作開展的問題和現(xiàn)象。一是思想觀念和管理理念的不適應(yīng)。有些干部思想保守，責(zé)任心不強(qiáng)，干工作缺乏激情;謀發(fā)展，缺乏思路;搞改革，沒有魄力;看似忙忙碌碌，實則碌碌無為。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制的不適應(yīng)。不注意研究新時期高校發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，不能自覺按制度辦事，按規(guī)矩辦事。一些部門之間職責(zé)不清，人員崗位責(zé)任不明，遇事推諉扯皮，甚至找不到責(zé)任人。三是自身素質(zhì)和能力的不適應(yīng)。不能按照與時俱進(jìn)的要求，不斷提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，遇見矛盾繞著走，碰到問題往外推，工作缺乏主動性、創(chuàng)造性，習(xí)慣于當(dāng)太平官、吃現(xiàn)成飯。這些問題和現(xiàn)象，雖然只出現(xiàn)在少數(shù)同志身上，但嚴(yán)重影響了我們干部隊伍的形象。如果不加以及時解決，很難適應(yīng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要。我們就是要通過考核，一方面讓我們干部接受廣大教職工的檢驗和評價，另一方面促使我們干部全面提高自身整體素質(zhì)，促使各項工作上水平、上臺階，再創(chuàng)佳績。

前不久，學(xué)校召開了第五屆教代會第四次會議，我們創(chuàng)建湖北師范大學(xué)的目標(biāo)不變、任務(wù)不變、信心不變。學(xué)校現(xiàn)在正在著手制定“ _”發(fā)展規(guī)劃，政治路線確定以后，干部是決定因素。因此，大家要充分認(rèn)識這次考核的目的和意義，高度重視這次考核工作，以對學(xué)校建設(shè)和發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對我們干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真搞好這次考核工作。

二、弄清程序，正確把握中層干部任期內(nèi)履職考核工作的方式方法。

根據(jù)我校關(guān)于中層干部任期內(nèi)履職考核工作實施方案，全校除任職不到半年、擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的之外，在職在崗的正副處級干部都要參加考核。據(jù)統(tǒng)計，參與考核的干部共146人，其中正處71 人，副處75 人，考核對象按照德、能、勤、績、廉等五個方面撰寫20_ 年以來的述職報告。在這里，我主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是關(guān)于考核方式。分校部機(jī)關(guān)和院(系)兩大塊采取三種形式進(jìn)行考核。17個院(系)、文理學(xué)院、國際學(xué)院為院(系)考核，語言學(xué)中心與文學(xué)院一并考核，重點(diǎn)實驗室與化環(huán)學(xué)院一并考核，除此之外的單位和部門為校部機(jī)關(guān)考核。

三種形式即網(wǎng)上考評、考核組考評和校領(lǐng)導(dǎo)考評。網(wǎng)上考評就是將考核對象的述職報告上網(wǎng)公示，全校教職工參與評價?？己私M考評就是分別組成校部機(jī)關(guān)和院(系)考核工作小組，考核對象現(xiàn)場述職，每人時間不超過5分鐘，考核組成員現(xiàn)場評價打分。校領(lǐng)導(dǎo)考評就是校領(lǐng)導(dǎo)對考核對象進(jìn)行評價。這三種考核方式分別占權(quán)重分值的10%、70% 和20%。三者加起來就是考核成績，考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結(jié)果將作為干部調(diào)整、選拔、任免、獎懲的重要依據(jù)。

二是關(guān)于考核時間。今天召開了動員大會，正式啟動了這項工作，5 月13 日之前必須提交述職報告，5 月15 日考核組對校部機(jī)關(guān)正副處級干部進(jìn)行考核，5月16 日考核組對院系正副處級干部進(jìn)行考核，5 月17 日至21日全校教職工對考核對象進(jìn)行網(wǎng)上考評。時間緊、任務(wù)重，在這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是我們中層干部嚴(yán)格按照這個時間安排好工作，按時提交述職報告，按時接受考核組考評。二是我們中層干部在此期間不得外出，確有特殊情況的必須履行請假手續(xù)。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保中層干部任期內(nèi)履職考核工作順利完成。

這次中層干部履職考核是我校干部隊伍建設(shè)的重要工作，也是一項常規(guī)性工作，要切實按照“ 嚴(yán)格程序，精心實施，保持穩(wěn)定，推進(jìn)工作”十六字方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保持全局穩(wěn)定，圓滿完成任務(wù)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次干部履職考核工作是在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，學(xué)校黨委十分重視這項考核工作，專門成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、教代會人事與干部考評工作委員會代表組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委組織部。希望各個黨總支加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治核心作用，動員廣大教職員工積極參與網(wǎng)上考評和考核組考評，做好深入細(xì)致的思想政治工作，確保這次履職考核工作順利推進(jìn)。

二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在中層干部任期內(nèi)履職考核工作中，都必須嚴(yán)格掌握工作程序，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不論在考核前、考核中還是考核后，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定和紀(jì)律，弄虛作假，徇私舞弊，打擊報復(fù)，拉票賄票的，一經(jīng)查實，按照湖師紀(jì)[20_]7號文件精神，對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。希望我們每一位黨員干部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率，自覺接受廣大教職員工的監(jiān)督。請校紀(jì)委對履職考核工作實行全過程監(jiān)督。

三是統(tǒng)籌兼顧。希望我們中層干部要顧全大局，相信組織、相信群眾，把全部精力用在抓管理、抓教學(xué)上，努力提高自身的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和解決問題的能力，做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生，正確對待這次履職考核工作，抓好日常工作，不能因為考核而耽誤正常工作，也不允許超標(biāo)準(zhǔn)開支經(jīng)費(fèi)，以實際行動展示我校干部隊伍的整體水平和良好形象。

同志們，這次中層干部考核工作是今年我校的一項重要工作，我們相信，有校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有我們中層干部的同心協(xié)力，有廣大教職員工的高度關(guān)注和積極參與，這次干部履職考核工作一定能順利進(jìn)行并圓滿成功。

謝謝大家。

如何動員講話3同志們：

根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署，今天上午我們召開履職盡責(zé)督促檢查工作動員會，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省市20_年度加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作會議精神，動員部署我委履職盡責(zé)督促檢查工作。今天，我們很榮幸地請來了以李睿同志任組長的第二督查組全體督查成員，請大家以熱烈的掌聲，歡迎3位同志的到來。為開好這次會，把整個活動組織好、開展好，上周五我和家法書記、辦公室專門研究，決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了活動方案 及活動清單。剛才，柯劍同志宣讀了成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件和活動實施方案，請領(lǐng)導(dǎo)小組各成員和工作專班每個同志切實負(fù)起責(zé)任，按照既定路線圖，在市糾風(fēng)辦和督查員的指導(dǎo)下，把我委的履職盡責(zé)活動抓實、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識開展履職盡責(zé)督促檢查工作的重大意義，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來

對政府部門履職盡責(zé)進(jìn)行督促檢查，解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等方面的突出問題，是新形勢下應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的迫切需要，是營造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政發(fā)展環(huán)境的重要舉措。省市都將發(fā)改系統(tǒng)列入督促檢查范圍，充分體現(xiàn)了發(fā)改工作在全局工作中的地位和分量，大家務(wù)必將思想和行動高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來，扎實抓好履職盡責(zé)督促檢查各項工作。

(一)開展履職盡責(zé)督促檢查，是對發(fā)改部門能力的集中檢驗。四個全面是新時期我黨治國理政的重大戰(zhàn)略布局。發(fā)改部門作為全市投資主管部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門，是服務(wù)發(fā)展的重要參與者、改善民生的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者、社會和諧的重要維護(hù)者，具有舉足輕重的地位和義不容辭的責(zé)任。我們的工作既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)乎民生改善，還關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。為此，我們無論做哪項工作，都要看是否按照四個全面戰(zhàn)略布局和全面從嚴(yán)治黨的要求，是否把主體責(zé)任落實到位了、把改革任務(wù)落實到位了、把惠民舉措落實到位了、把規(guī)范管理服務(wù)落實到位了、把簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能的要求落實到位了。開展好履職盡責(zé)活動，從嚴(yán)落實“四個全面”戰(zhàn)略部署和主體責(zé)任，是對發(fā)改委班子、發(fā)改委集體執(zhí)政能力的檢驗和考驗。

(二)開展履職盡責(zé)督促檢查，是對發(fā)改部門工作的集中檢驗。今年是“十三五”開局之年，全面決戰(zhàn)小康社會的起始之年，做好今年的工作，事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產(chǎn)投資3700億，增長20%;全年企業(yè)債券申報70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個省市重點(diǎn)項目竣工”的戰(zhàn)略目標(biāo);能否頂層設(shè)計當(dāng)好參謀，提升服務(wù)決策水平;能否千方百計爭取資金，發(fā)揮投資拉動作用;能否集中精力推進(jìn)項目，夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ);能否加快鐵路建設(shè)步伐，重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點(diǎn)示范，搶抓重大發(fā)展機(jī)遇;能否全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，釋放體制機(jī)制活力;能否嚴(yán)格落實兩個責(zé)任，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，全面推動發(fā)展改革工作取得新突破。對標(biāo)這些目標(biāo)任務(wù)，全面完成應(yīng)盡職責(zé)，是對我們推進(jìn)發(fā)改事業(yè)，實現(xiàn)清廉為官的一次全面的檢驗。

(三)開展履職盡責(zé)督促檢查，是對發(fā)改部門形象的集中檢驗。我們發(fā)改委一直高度重視作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)，經(jīng)受住了考驗、得到了鍛煉，提升了形象，在全省發(fā)改系統(tǒng)和市委、市政府有地位，在群眾中有口碑，在社會上有影響。但隨著八項規(guī)定出臺以來，在嚴(yán)處、動輒則咎的大環(huán)境下，有些干部干事激情減弱了，“為官不為”現(xiàn)象成為老百姓反映比較強(qiáng)烈的問題。極少數(shù)人組織紀(jì)律自由散漫，不服從組織安排，該請示的不請示、該報告 的不報告;存在“干多錯多、干少錯少、不干沒錯”的錯誤思想，不求有功、但求無過，遇事推諉扯皮，把時間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進(jìn)取，習(xí)慣于照葫蘆畫瓢，不善于創(chuàng)造性開展工作;怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，搞無原則的一團(tuán)和氣。從表面上看，這些問題都是作風(fēng)不正的表現(xiàn)，但從根子上講，還是履職盡責(zé)不到位的問題。盡管只存在于極少數(shù)人身上，但務(wù)必引起我們高度重視，進(jìn)一步振奮精神，虛心接受督促檢查，全面促進(jìn)發(fā)改部門履職盡責(zé)。

總之，我們既要按照省市委的統(tǒng)一要求部署，嚴(yán)格遵循方法步驟，高標(biāo)準(zhǔn)啟動、嚴(yán)要求推動、高質(zhì)量促動，既落實“規(guī)定動作”，不走過場、不出偏差，又結(jié)合實際，探索“自選動作”，以活動推動工作，確?；顒娱_展有聲勢、有亮點(diǎn)，出成果、出經(jīng)驗。

二、牢牢把握開展履職盡責(zé)督促檢查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)履職盡責(zé)督促檢查活動扎實開展

這次開展履職盡責(zé)督促檢查活動，我們務(wù)必要舉全委之力，把開展履職盡責(zé)活動轉(zhuǎn)化成部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升的過程，轉(zhuǎn)化成個人作風(fēng)提升的過程，轉(zhuǎn)化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。

(一)要把主體責(zé)任落到實處?！按蹇创?、戶看戶，群眾看的是干部”。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，堅持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人，自覺落實有關(guān)規(guī)定，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，為大家樹立標(biāo)桿、作出表率，示范推動我委履職盡責(zé)活動。大家要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，把履職盡責(zé)作為重大政治任務(wù)、重大政治要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三抓一促”活動安排部署，建立責(zé)任清單和問題清單，認(rèn)真抓好確責(zé)、履責(zé)、追責(zé)、問責(zé)等四項工作，健全“縱向到底、橫向到邊”責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把主體責(zé)任落到實處。

(二)要把自查整改落到實處。堅持群眾提、自己找、上級點(diǎn)、相互促、共同幫，突出問題導(dǎo)向，緊緊圍繞全面督查的五項內(nèi)容，即全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、專班工作作風(fēng)、收集和解決實際問題，突出發(fā)改系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)和軌跡，針對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量突出抓好監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要強(qiáng)化立行立改的意識，按照“整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實有責(zé)任、完成有時限”的要求，制定有針對性的整改方案，采取得力舉措，對癥下藥，明確時間表、路線圖，落實責(zé)任人，及時解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極回應(yīng)廣大群眾所期所盼。

(三)要把自選動作落實到位。組織開展各項活動，我們發(fā)改委有經(jīng)驗、有辦法、有人才。去年我委五個活動一起抓，多面鑼鼓一起打，在全市很有影響力。開展好履職盡責(zé)活動，活動專班按照“月月有活動、月月有亮點(diǎn)、月月有抓手”的思路，從四月到十二月，依次謀劃了“七個三”活動，即學(xué)條例、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)系列講話“三學(xué)”活動;不遲到、不早退、不串崗“三不”活動;比學(xué)習(xí)、比工作、比廉潔“三比”活動;下農(nóng)村、下社區(qū)、下企業(yè)“三下”活動;送政策、送信息、送服務(wù)“三送”活動;亮成績、亮激情、亮服務(wù)“三亮”活動;自己評、相互評、領(lǐng)導(dǎo)評“三評”活動。這些活動符合發(fā)改委實際，緊扣省市活動環(huán)節(jié)安排。希望活動專班策劃好、組織好、落實好，年底既有紙質(zhì)檔案，又有影像資料。

(四)要把謙虛謹(jǐn)慎落到實處。履職盡責(zé)督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民，最能代表人民的心聲，在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進(jìn)和諧，具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此，我們一定要虛心接受督查員的督促檢查，主動配合搞好服務(wù)。要按照部署發(fā)動、查找問題、整改落實、建章立制四個時間節(jié)點(diǎn)要求，積極配合做好明察暗訪、第三方監(jiān)督、點(diǎn)題監(jiān)督、集中評議等工作，認(rèn)真落實好規(guī)定動作和自選動作。活動專班的同志要主動向市督查組搞好匯報，把履職盡責(zé)工作落實到對督查組的服務(wù)和檢驗中去，落實到日常工作服務(wù)中去。

(五)要把追責(zé)問責(zé)落到實處。動員千遍不如問責(zé)一次。要自覺增強(qiáng)督促檢查意識，層層壓實責(zé)任，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要認(rèn)真貫徹落實《湖北省行政問責(zé)辦法》，對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題，加大責(zé)任追究力度，對工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強(qiáng)烈的問題，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，狠剎為官不為之風(fēng)，嚴(yán)懲為官不為之人，嚴(yán)治為官不為之事。嚴(yán)格實行“一案雙查”，班子成員出了問題，要連帶追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其他同志除了問題，要連帶追究分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(六)要把建章立制落到實處。開展活動既要重過程，更要重結(jié)果。開展活動只是形式，促進(jìn)工作才是目的。堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部個人查擺的問題和專項整治結(jié)合起來，對查擺出來的問題緊盯不放，一項一項整治，一個一個攻堅，做到立行立改，切實解決突出問題，用整改實際成效取信于民。針對活動中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步研究轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，完善項目審批核準(zhǔn)備案、崗位目標(biāo)管理、績效考核考評、民主決策、調(diào)查研究、政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度，發(fā)揮制度的教育、規(guī)范、約束作用，提高工作制度化、規(guī)范化、法制化水平。

三、奮力沖刺“雙過半”，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，奮力促進(jìn)我委各項工作再上新臺階

市發(fā)改委要以此次督促檢查為契機(jī)，變壓力為動力，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，把促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長的擔(dān)子扛在肩上，扛好“投資增速全省第一”的大旗，守住“投資總量全省第二”的陣地，堅決完成好市委、市政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)要以更大力度穩(wěn)增長。牢牢把握投資主戰(zhàn)場和項目主抓手，嚴(yán)格落實投資目標(biāo)考核制度，對各地完成投資和重大項目推進(jìn)情況加強(qiáng)情況通報，加大對資金沉淀、項目協(xié)調(diào)推進(jìn)不力等“不作為、慢作為”問題的問責(zé)力度，確保完成全年固定資產(chǎn)投資突破3700億，增長20%的目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真謀劃策劃項目，加大中央省預(yù)算內(nèi)投資、專項建設(shè)基金、發(fā)行企業(yè)債券、爭取外國貸款等資金爭取力度。

(二)要以更大力度促改革。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，圍繞“三去一降一補(bǔ)”，出臺全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案，統(tǒng)籌推進(jìn)財稅、電力、價格、國企、金融、環(huán)保、社保等配套改革。統(tǒng)籌推進(jìn)中央在襄部署開展的7項重大經(jīng)濟(jì)體制改革事項和改革試點(diǎn)。繼續(xù)深化高新區(qū)負(fù)面清單管理模式試點(diǎn)和全市“三個一”改革。抓好“全省宏觀經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)平臺、投資項目聯(lián)合審批平臺、社會信用平臺”等建設(shè)。

(三)要以更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)。配合做好《湖北省長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》，抓緊編制《漢江新區(qū)總體方案》和《_市長江中游城市實施方案》，力爭更多的_元素納入省規(guī)劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發(fā)展。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速升級行動計劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，著力抓好 “雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國制造20_等政策落實。

(四)要以更大力度惠民生。全力服務(wù)和推進(jìn)三條鐵路建設(shè)，加快三港一中心建設(shè)，加快農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村面源污染治理。大力促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)，加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會投入力度。扎實推進(jìn)扶貧攻堅和易地扶貧搬遷工作，確保完成全年脫貧任務(wù)。

同志們，開展履職盡責(zé)督促檢查活動是今年一項重要政治任務(wù)。我們要在市紀(jì)委糾風(fēng)辦和政風(fēng)督察員的監(jiān)督指導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)“說走就走，風(fēng)雨無阻;說行就行，風(fēng)雨兼程;說干就干，干就干好”的干事激情，以履職盡責(zé)、務(wù)實高效的工作作風(fēng)，堅決完成好市委、市政府賦予的各項工作任務(wù)，為加快建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

如何動員講話4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：

你們好!今天是個美好的日子，陽光為我們駐足，時間為我們停留，只為這特殊的一刻!

萬米長跑到了百米沖刺的時候，嘹亮的號角已經(jīng)吹響!

萬里還有最后一程，勝利的旗幟已迎風(fēng)飄揚(yáng)!

十年寒窗只為這一朝夢圓的感動，只為這一生拼搏的未來!

三年前，我們意氣風(fēng)發(fā)，指點(diǎn)江山，激揚(yáng)文字，滿載著希望踏進(jìn)湖西中學(xué)。三年后的今天，我們自信自強(qiáng)，去書寫我們?nèi)松男缕?，奏響湖西中學(xué)的希望!

我們起航，向著太陽的方向。總會在前進(jìn)中遇到狂風(fēng)暴雨，驚濤駭浪，但是只要這舟的龍骨是我由們的意志構(gòu)成，它就不會被折斷;只要這風(fēng)帆是我們的勇氣織成，就不要怕它會被吹破;只要這舟滿載著我們的自信，就不要怕它會沉沒;只要我們還在奮力地?fù)u著希望之漿，我們的心靈深處就能聽到那前方傳來的聲聲召喚!“天生一個仙人洞，無限風(fēng)光在險峰”。機(jī)會只垂青那些有準(zhǔn)備的人們，勤奮學(xué)習(xí)，努力拼搏，這戰(zhàn)斗的一百天，每天都是新的一頁，每一頁都寫滿了奮斗的歷程。勇敢無畏是我們的向?qū)?，放平心態(tài)，戒驕戒躁，以一顆平常新去迎接高考。

青春是一本太倉促的書，而只有奮斗才能延續(xù)它的長度。梁啟超曾說：干將發(fā)硎，有做其芒。意思是說，寶劍只有在磨刀石上磨過，才會閃耀出奪目的光芒。而磨難，就是砥礪人生的一塊石刑石，我們此刻就在這快硎石上打磨，雖然艱難，雖然困苦，但我們始終相信并期待著生命在金色的六月天煥發(fā)出璀璨的光彩。

珍惜100天，讓飛翔的夢想在六月張開翅膀;

奮斗100天，讓雄心和智慧在六月發(fā)出光芒;

拼搏100天，讓父母恩師在六月暢想期望!

100天的路程也許坎坷，但必將充實。

100天之后的六月7、8、9我們將笑傲考場，決勝未來。

最后，衷心祝愿培育我們的老師們身體健康，幸福快樂!

祝愿同學(xué)們奮斗100天，天天進(jìn)步，馬到成功!

謝謝大家!

如何動員講話5老師們：

根據(jù)教育局《履職盡責(zé)督促檢查工作實施方案》，我校于今天在這里召開履職盡責(zé)動員會。我希望大家具體抓好如下五項工作。

1、開展“履職盡責(zé)、精心育人”主題實踐活動。

明確目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范管理、教學(xué)、工勤人員及處室職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任分工，落實責(zé)任追究;加強(qiáng)計劃性，富于創(chuàng)造性，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性，善抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縮短辦事流程，提高工作效率;全體教職工要有時間觀念，做到上班不遲到、早退，重大活動不缺席;上班時間不串崗、脫崗;上班時間不做與工作無關(guān)的事情。干部要率先垂范，學(xué)校要加強(qiáng)督查。

2、增強(qiáng)服務(wù)和奉獻(xiàn)意識，形成真抓實干的工作作風(fēng)。

中層以上干部要為教職工服務(wù)，通過座談會、信箱、意見征詢表等形式，關(guān)心教職工的工作、學(xué)習(xí)和生活。教師要熱愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，多與學(xué)生交流，了解學(xué)生，忌諷刺挖苦，歧視體罰學(xué)生，要面向全體學(xué)生，關(guān)注后進(jìn)生，忌只抓尖子生。

3、扎實推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量年活動。

4、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，全力營造和諧校園。

加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善教師辦公環(huán)境，校園設(shè)施一切以方便學(xué)生、服務(wù)學(xué)生為目的，體現(xiàn)人文關(guān)懷。辦公室、教室內(nèi)要樸素、整潔、衛(wèi)生，體現(xiàn)文明、文化氣息。走廊、宣傳櫥窗、公共場所要精心布置，營造良好的育人氛圍。要進(jìn)一步深化“四園”建設(shè)，開展快樂校園、平安校園、美麗校園、書香校園創(chuàng)建活動，全力營造和諧校園。

5、創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校，倡導(dǎo)節(jié)約光榮的理念。

篇4

2020年是我工作的第2年，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的大力幫助下，本人順利完成年度工作任務(wù)，現(xiàn)將履職情況匯報如下：

1、強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)質(zhì)高效為一線服務(wù)。做為一名信貸客戶經(jīng)理，服務(wù)的好壞直接關(guān)系到銀行的形象。在日常工作中，我注重對服務(wù)意識的培養(yǎng)，將人性化服務(wù)、親情化服務(wù)融入到工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中，扎實有效地踐行“以客戶為中心”的理念，想支行與客戶所想，急支行與客戶所急，高效率、高水平地為支行服務(wù)。

2、強(qiáng)化風(fēng)險意識，防范和化解金融風(fēng)險。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《個人信貸業(yè)務(wù)營銷手冊》和內(nèi)控管理制度等內(nèi)容。同時，對照工作找差距、找問題，抓執(zhí)行、抓落實督促員工不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行，從防范操作風(fēng)險入手狠抓制度落實，逐步使管理工作向規(guī)范化方向邁進(jìn)。注重引導(dǎo)員工風(fēng)險意識,防控操作風(fēng)險。如三季度在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下重點(diǎn)加大對貸款調(diào)查的監(jiān)控力度，對全市召開專題風(fēng)險會議，下發(fā)風(fēng)險提示，強(qiáng)化全行業(yè)務(wù)人員風(fēng)險防范意識;制定更加嚴(yán)格的績效考核制度，以目標(biāo)為導(dǎo)向，促使員工成長。

3、強(qiáng)化營銷意識，積極為客戶服務(wù)。2016年是轉(zhuǎn)型的一年，我樹立了“營銷無小事”的觀念，堅持拓展與維護(hù)并重，留心客戶的需求，留心客戶的每一句話，深度挖掘客戶價值，順利完成了市分行下達(dá)的儲蓄存款貸款任務(wù)。

4、強(qiáng)化隊伍意識，提高條線人員綜合能力。一是注重員工愛崗熱情和工作能力的提高。持續(xù)開展“營業(yè)室員工輪崗體驗”活動，此舉得到行領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，充分肯定為我行在加強(qiáng)案件專項治理，完善內(nèi)部控制機(jī)制上的有力舉措。二是注重溝通反饋控制行為偏差。適時與支行溝通會出差錯、工作量、銀企對賬、業(yè)務(wù)授權(quán)等情況，有的放矢進(jìn)行會計輔導(dǎo)。

5、工作中存在的不足及今后的打算。一是學(xué)習(xí)不夠。時代在變、環(huán)境在變，銀行的工作也時時變化著，每每都有新的東西出現(xiàn)、新的情況發(fā)生，面對這種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，還缺乏一點(diǎn)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性。二是對一些業(yè)務(wù)還不夠精通。掌握新的理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識、工作方法以適應(yīng)我行的發(fā)展，這都需要我跟著形勢而改變，提高自己的履崗能力，把自己培養(yǎng)成為一個業(yè)務(wù)全面的銀行員工。

在今后的工作中，我將發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，朝著以下幾個方面努力：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，我將堅持不懈的努力學(xué)習(xí)行里的新業(yè)務(wù)知識，并用于實踐，以更好的適應(yīng)我行發(fā)展的需要。

篇5

一、牢固樹立正確的信貸風(fēng)險管理理念

信貸風(fēng)險管理是商業(yè)銀行經(jīng)營管理的一個重要組成部份，是商業(yè)銀行控制及降低信貸風(fēng)險損失達(dá)到價值目標(biāo)的重要手段。然而，目前縣域農(nóng)行“三農(nóng)”信貸風(fēng)險管理無論從制度設(shè)計還是從業(yè)人員都將風(fēng)險管理的理念片面理解為風(fēng)險防范，將不發(fā)生風(fēng)險乃至風(fēng)險損失作為目標(biāo)。這就導(dǎo)致從業(yè)人員在信貸風(fēng)險管理的過程中不是在收益與風(fēng)險成本之間進(jìn)行權(quán)衡，盡力選擇采取能夠有效控制風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險、化解風(fēng)險、覆蓋風(fēng)險等各種管理風(fēng)險的措施，而是簡單地在風(fēng)險有無之間進(jìn)行簡單的抉擇，致使一些雖然存在一些潛在的風(fēng)險因素，但預(yù)測收益大于風(fēng)險損失，或經(jīng)過一系列有效的管理風(fēng)險措施的落實能夠控制風(fēng)險、降低風(fēng)險，獲得較好甚至長期收益的貸款項目被武斷地否決，從而使從事“三農(nóng)”信貸營銷的一線人員無法拓展更大的市場，縣域農(nóng)行也無力保持可持續(xù)發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)銀行從事信貸業(yè)務(wù)的管理層到一線的客戶經(jīng)理都要牢固樹立正確的信貸風(fēng)險管理理念，真正用正確的風(fēng)險管理理念來思考信貸風(fēng)險管理中的問題，指導(dǎo)信貸風(fēng)險管理行為，切實解決信貸風(fēng)險管理中存在的問題。

怎樣才能達(dá)到這樣的狀況呢？至少要做好以下兩方面的工作。一是堅持開展常態(tài)、長效的經(jīng)營風(fēng)險、管理風(fēng)險的理念教育。反復(fù)不斷教育是一個人形成牢固理念的無可替代的重要步驟。因此，要向員工反復(fù)強(qiáng)化灌輸經(jīng)營風(fēng)險、管理風(fēng)險的理論，經(jīng)常宣講國內(nèi)外商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理的成功案例，及時總結(jié)本行信貸風(fēng)險管理中存在的問題并深刻分析其成因，讓從事信貸業(yè)務(wù)的全體人員都能夠真正認(rèn)識到經(jīng)營風(fēng)險、管理風(fēng)險是商業(yè)銀行經(jīng)營的本質(zhì)，信貸風(fēng)險管理貫穿在整個信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營之中；同時，還認(rèn)識到，信貸風(fēng)險管理是從事信貸工作的全體人員共同承擔(dān)的責(zé)任，而非僅是高級管理人員或相關(guān)業(yè)務(wù)部門的責(zé)任，從而主動自覺地處理好經(jīng)營發(fā)展與控制風(fēng)險的關(guān)系，積極主動地參與經(jīng)營風(fēng)險、管理風(fēng)險，自覺自愿、心悅誠服地為整體效益最大化、風(fēng)險最小化而盡職工作。二是要把經(jīng)營風(fēng)險、管理風(fēng)險的理念滲透到信貸營銷、管理的全部制度規(guī)范之中。理念需要行為來體現(xiàn)，而行為又需要制度來規(guī)范，行為的反復(fù)循環(huán)又使理念得到牢固的確立。

因此，必須在“三農(nóng)”信貸風(fēng)險管理的整套制度規(guī)范中體現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險、管理風(fēng)險的理念，讓具體操作人員通過對制度規(guī)范的嚴(yán)格反復(fù)實踐，將正確的信貸風(fēng)險管理理念成為思維與行為習(xí)慣，自覺將市場營銷、客戶服務(wù)與信貸風(fēng)險管理一體化，并高度關(guān)注影響貸款償還的最本質(zhì)因素，盡力在經(jīng)營發(fā)展中管理風(fēng)險，敏銳地發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險，在第一時間采取正確、有效的規(guī)避或化解風(fēng)險的措施，將信貸風(fēng)險損失降低至最小程度。

二、完善信貸風(fēng)險管理制度

農(nóng)總行應(yīng)按照全面風(fēng)險管理的理念，對現(xiàn)行的涉及“三農(nóng)”信貸風(fēng)險管理全過程的制度規(guī)范進(jìn)行全面清理，對信貸風(fēng)險管理各個部門的設(shè)置及職責(zé)、崗位設(shè)置及職責(zé)、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、考核評價及獎懲辦法等各個環(huán)節(jié)，細(xì)化不夠明細(xì)的部份，補(bǔ)充缺失的部份，修訂不切實際或無法操作的部份，形成一整套能夠環(huán)形封閉、循環(huán)操作的信貸風(fēng)險管理制度體系，并將這些制度匯編成《“三農(nóng)”信貸風(fēng)險管理操作手冊》，用以指導(dǎo)并規(guī)范信貸風(fēng)險管理各崗位人員的操作行為。這套制度體系目前至少要在以下幾個方面進(jìn)行補(bǔ)充完善。

（一）科學(xué)分類及細(xì)化各類貸款的準(zhǔn)入條件。科學(xué)分類最終需要借助風(fēng)險識別工具與技術(shù)，這不是在短期內(nèi)就可以研制出來的，需要總行組織力量進(jìn)行系統(tǒng)性攻關(guān)。在新的切合“三農(nóng)”信貸風(fēng)險管理實際的風(fēng)險識別工具與技術(shù)出臺之前，先對現(xiàn)行的“三農(nóng)”各類貸款的準(zhǔn)入條件進(jìn)行完善，細(xì)化風(fēng)險度的評價標(biāo)準(zhǔn)，明確針對不同級別風(fēng)險度應(yīng)采取的防險、避險、化險具體措施的標(biāo)準(zhǔn)。如“貸捷通”貸款的條件，就要針對其快速簡便，適用解決小額貸款借款人生產(chǎn)經(jīng)營急需資金困難的特點(diǎn)，不以借款人生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模為主，而是以評估借款人品質(zhì)風(fēng)險、能力風(fēng)險、產(chǎn)品的市場競爭力風(fēng)險、產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險、科技更新風(fēng)險、市場變化風(fēng)險、財務(wù)能力風(fēng)險等主要風(fēng)險對第一償還能力產(chǎn)生的影響為主。要分別明確評估上述各類風(fēng)險因素的方法、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，明確針對不同風(fēng)險影響借款人第一還款能力應(yīng)采取的諸如控制授信額度、提供抵押擔(dān)保等防險、避險、化險的具體預(yù)案，從而使貸款營銷人員有標(biāo)準(zhǔn)可營銷，審貸人員有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審貸，提高貸款營銷效率與質(zhì)量。

（二）細(xì)化“三農(nóng)”信貸風(fēng)險管理的崗位操作流程及工作質(zhì)量考核評價標(biāo)準(zhǔn)。

1.細(xì)化審貸人員的職責(zé)及操作流程。在現(xiàn)行的條件下，著重突出三點(diǎn)。一是明確審查的范圍，切實防止審貸人員自由裁量權(quán)過大被濫用。主要是貸款申報材料是否能夠證明借款人符合貸款條件，貸款的額度、風(fēng)險控制方式是否符合相關(guān)規(guī)定；對初審認(rèn)為符合規(guī)定、但申報材料文字表述不當(dāng)或不全面的，可以在審貸意見中提出需修改補(bǔ)充完善的地方，直接按規(guī)定報合議或貸審會審議，不得退回重新辦理。同時，要明確規(guī)定審貸的時限。二是要明確初審?fù)嘶胤秶Ｖ饕敲黠@不符合貸款條件或能夠證明是虛假的申報材料。退回時審貸人員要在審查意見中明確退回的理由。三是要明確貸審會的職責(zé)。貸審會必須實行有記名投票。對初審認(rèn)為存有風(fēng)險疑點(diǎn)需采取防范措施的貸款，貸審會成員一定要提出自己的具體意見，并記錄在案后，再進(jìn)行表決投票。

2.細(xì)化審貸人員工作質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)。主要考核經(jīng)審查上報（退回）的申報材料是否符合貸款條件規(guī)定、是否在規(guī)定的時限內(nèi)審結(jié)、是否能夠識別貸款條件規(guī)定以外的風(fēng)險隱患并提出防范風(fēng)險的有效建議等。對是否發(fā)生因申報材料中的虛假證明資料未能發(fā)現(xiàn)造成的風(fēng)險隱患或損失的問題，只作為年度考核的內(nèi)容，作為履職能力的依據(jù)；對人為責(zé)任形成事實風(fēng)險的責(zé)任追究，發(fā)生一筆按規(guī)定追究處罰一筆?？傊?，要通過明確細(xì)致的規(guī)范，促使審貸人員能夠標(biāo)準(zhǔn)化地、更加客觀地履行審貸職責(zé)，提高工作效率與質(zhì)量。

3.細(xì)化貸后管理的職責(zé)及操作流程?？傮w要求，要加強(qiáng)對重點(diǎn)借款人貸后現(xiàn)場監(jiān)控的力度，明確具體人員，安排充足的時間，落實檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任，以確保對重點(diǎn)借款人的貸后現(xiàn)場檢查能夠及時扎實有效，在第一時間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警信號，并充分揭示真實風(fēng)險水平。初步設(shè)想，對綜合授信額度在200萬元（含）以上、單筆授信在100萬元（含）以上客戶的貸后檢查必須雙人雙簽，即管戶客戶經(jīng)理和風(fēng)險經(jīng)理一起到借款客戶現(xiàn)場進(jìn)行貸后檢查，評估風(fēng)險度，并雙雙在貸后檢查報告上簽字確認(rèn)報告的準(zhǔn)確性和真實性，以防范貸后檢查流于形式和客戶經(jīng)理的道德風(fēng)險。要根據(jù)每次貸后檢查并經(jīng)準(zhǔn)確評估后調(diào)整的風(fēng)險度或客戶信用等級來確定分類管理標(biāo)準(zhǔn)，明確不同風(fēng)險度客戶的監(jiān)控頻率、監(jiān)控方式及監(jiān)控內(nèi)容等，落實客戶經(jīng)理進(jìn)行動態(tài)分類監(jiān)控。對于在貸后管理中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險預(yù)警信號，應(yīng)明確風(fēng)險經(jīng)理認(rèn)真評估確認(rèn)出現(xiàn)風(fēng)險信號的潛在風(fēng)險轉(zhuǎn)化為事實風(fēng)險損失的可能性及嚴(yán)重程度，并在第一時間根據(jù)不同的風(fēng)險程度落實客戶經(jīng)理或相關(guān)業(yè)務(wù)部門采取防險、避險、化險的措施，避免潛在風(fēng)險進(jìn)一步加劇，演變成事實的風(fēng)險損失；對于風(fēng)險已經(jīng)顯露但還未形成損失的，應(yīng)及時制定并落實相應(yīng)的化解方案，盡可能地降低風(fēng)險損失。對處置風(fēng)險不得力，人為造成風(fēng)險損失的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）建立風(fēng)險后評價制度。這一制度的主要內(nèi)容是規(guī)定信貸經(jīng)營部門對借款人每年進(jìn)行一次（一筆一清的借款人在每筆貸款歸還后）信貸資源回報率和經(jīng)營成果依存度兩方面的綜合考察、分析和評判。其主要作用表現(xiàn)在兩個方面，一方面，對自身信貸管理中積累的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)推廣，對存在的問題進(jìn)行自我糾正。另一方面，進(jìn)一步挖掘優(yōu)質(zhì)客戶的金融服務(wù)需求，加大與其業(yè)務(wù)合作的深度，或及時發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)客戶，退出與其的業(yè)務(wù)合作。

三、完善既重結(jié)果又重過程的“三農(nóng)”信貸風(fēng)險管理考核獎懲機(jī)制

科學(xué)完善的“三農(nóng)”信貸風(fēng)險管理考核獎懲機(jī)制應(yīng)該向被考核對象傳遞這樣的信息：盡職既是獲得穩(wěn)定工作職位、較高薪酬的根本，也是信貸業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險損失后免責(zé)的重要前提；能夠激勵或約束信貸風(fēng)險管理崗位的履職人員正確處理好發(fā)展業(yè)務(wù)與防范風(fēng)險之間的關(guān)系，盡心履職，千方百計地將本職工作做得更好，更有效地經(jīng)營風(fēng)險、管理風(fēng)險。

一是明確信貸風(fēng)險管理人員的履職考核內(nèi)容。要改進(jìn)傳統(tǒng)的單純以財務(wù)指標(biāo)為主的結(jié)果型考核模型，建立以履職能力、履職效率、履職質(zhì)量為主的人才價值型考核模型。對因能夠及時識別申報材料中的虛假證明資料而消除風(fēng)險隱患或防止風(fēng)險損失的要進(jìn)行獎勵。

二是明確對信貸風(fēng)險管理人員履職考核結(jié)果的獎懲方式。要改經(jīng)濟(jì)為主為經(jīng)濟(jì)和精神并重、多種方式并舉。主要方式有：預(yù)期績效工資、獎金、期酬、增（扣）發(fā)績效工資、經(jīng)濟(jì)賠償、表彰獎勵、通報批評、職務(wù)晉降任免、工資晉降級、脫產(chǎn)培訓(xùn)、公費(fèi)旅游、紀(jì)律處分等。

三是明確對信貸風(fēng)險管理人員的責(zé)任追究。主要針對失誤、失職、瀆職行為。發(fā)現(xiàn)一次要及時按規(guī)定處理完結(jié)，不搞累積和重復(fù)處罰。

四、完善覆蓋信貸業(yè)務(wù)全過程的風(fēng)險監(jiān)控組織

建議上一級行在縣域支行派駐風(fēng)險管理部，統(tǒng)一管理縣域支行的全面風(fēng)險。人員編制按派駐行的業(yè)務(wù)量大小設(shè)定，但不能少于3人。在信貸風(fēng)險管理方面的主要職責(zé)是，從風(fēng)險管理角度審批派駐行貸款經(jīng)營權(quán)限內(nèi)的貸款；檢查負(fù)責(zé)貸前調(diào)查、貸中審查、貸后檢查、資產(chǎn)保全及處理是否嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)范及操作流程，相關(guān)工作人員是否盡職；評價信貸管理各個崗位的風(fēng)險管理質(zhì)量；對大額借款（借款余額在500萬元以上）、借款余額在200萬元（含）以上有重大風(fēng)險預(yù)警信號的借款人、風(fēng)險已經(jīng)暴露的借款人進(jìn)行現(xiàn)場檢查評價貸后管理及風(fēng)險處置的工作情況，并作出準(zhǔn)確的檢查評價結(jié)論，提出具體的處置意見；每個季度要對派駐行的信貸風(fēng)險全面管理質(zhì)量進(jìn)行總結(jié)評價，提出提高信貸風(fēng)險全面管理工作質(zhì)量的建議。承擔(dān)履職不全面、不到位、風(fēng)險管理工作質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任；因人為責(zé)任導(dǎo)致風(fēng)險未被及時充分揭示、或形成風(fēng)險損失的責(zé)任。從而以第三方角度客觀地對信貸風(fēng)險進(jìn)行全面、及時監(jiān)控，提高信貸風(fēng)險管理的質(zhì)量，提高貸款的審批效率。

五、建立有效的“三農(nóng)”信貸風(fēng)險管理人才培養(yǎng)機(jī)制

一是要制定信貸風(fēng)險管理人員的聘任制度。主要明確信貸風(fēng)險管理人員的任免條件、任免程序及實施細(xì)則，以選擇優(yōu)秀的人才從事信貸風(fēng)險管理。

二是要加強(qiáng)對信貸風(fēng)險管理人員的履職考核。對考核不合格的，要及時采取限期改進(jìn)、離崗培訓(xùn)、免除職務(wù)等措施，用淘汰機(jī)制促進(jìn)相關(guān)人員盡心履職，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。

篇6

【關(guān)鍵詞】 財務(wù)； 評價； 引領(lǐng)

一、財務(wù)評價工作概述

（一）財務(wù)評價工作理念

近年來，河北省電力公司堅持“依法理財、科學(xué)理財”的工作思路，依據(jù)SMART原則，以定性指標(biāo)、定量指標(biāo)為基礎(chǔ)，層層分解對標(biāo)指標(biāo)，建立了以《企業(yè)年度業(yè)績考核辦法》為統(tǒng)領(lǐng)，以《財務(wù)工作評價辦法》和《財務(wù)資產(chǎn)部員工績效考核辦法》為補(bǔ)充的“三維一體”考核評價體系。

（二）財務(wù)評價的范圍和目標(biāo)

通過“三維一體”評價體系建設(shè)，實現(xiàn)了財務(wù)評價對所有對標(biāo)指標(biāo)、業(yè)務(wù)類型以及全體財務(wù)人員的全員、全方位、全過程評價，實現(xiàn)了充分調(diào)動公司管理層以及廣大財務(wù)人員的積極性，建立有效的激勵和約束機(jī)制，促進(jìn)公司系統(tǒng)企業(yè)加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，助推公司建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的目標(biāo)。

二、財務(wù)評價指標(biāo)體系

（一）企業(yè)年度業(yè)績考核指標(biāo)體系

企業(yè)年度業(yè)績考核體系是河北省電力公司依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定，對所屬企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理并強(qiáng)化其責(zé)任意識、約束其經(jīng)營行為的管理方式。

年度業(yè)績考核指標(biāo)分為基本指標(biāo)和分類業(yè)務(wù)指標(biāo)。基本指標(biāo)由安全指標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)指標(biāo)、職工隊伍穩(wěn)定等指標(biāo)組成。分類業(yè)務(wù)指標(biāo)根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)確定，主要包括：人力資源指標(biāo)、財務(wù)考核指標(biāo)、物資管理指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)法律管理指標(biāo)、民主管理指標(biāo)、精神文明建設(shè)、集體資產(chǎn)監(jiān)管等。

2011年度河北省電力公司財務(wù)考核指標(biāo)主要包括：1.成本費(fèi)用累計完成率；2.計提折舊準(zhǔn)確性；3.三項可控費(fèi)用；4.流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率；5.資金上繳率；6.竣工決算完成率；7.年度現(xiàn)金流量預(yù)算偏差率；8.躉售縣公司利潤總額；9.財務(wù)工作質(zhì)量。

以上指標(biāo)的考核部門為各單位財務(wù)資產(chǎn)部，配合部門為發(fā)展策劃部、營銷部以及審計部。公司考慮各單位規(guī)模以及業(yè)務(wù)處理復(fù)雜程度不同，分別設(shè)置了不同的難度系數(shù)，以確保對各單位考核更加公平、合理、科學(xué)。

（二）公司系統(tǒng)財務(wù)工作評價體系

為深入推進(jìn)財務(wù)集約化管理，科學(xué)全面地評價各單位財務(wù)管理工作，充分發(fā)揮評價工作的激勵導(dǎo)向作用，促進(jìn)公司財務(wù)管理水平和工作質(zhì)量的不斷提高，河北省電力公司財務(wù)部圍繞年度財務(wù)考核指標(biāo)，建立了更為全面的公司系統(tǒng)財務(wù)工作評價體系。

此體系的建立遵循“客觀公正、促進(jìn)工作、注重實效”的原則，以提高財務(wù)工作效率和質(zhì)量為目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的評價體系和評價方法，全面、客觀、公正地評價各單位財務(wù)管理工作水平。評價范圍為河北省電力公司所屬各單位，包括分公司、全資子公司及控股子公司，并將財務(wù)工作評價得分作為省公司評選年度“財務(wù)工作先進(jìn)單位”的主要依據(jù)。

財務(wù)管理定性評價體系由評價內(nèi)容、評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方式等要素構(gòu)成。各單位綜合評價分為基礎(chǔ)評價和輔助評價兩部分。

1.基礎(chǔ)評價

基礎(chǔ)評價主要從六個專業(yè)類別角度，對各單位日常財務(wù)管理工作進(jìn)行全方位評價。評價內(nèi)容主要包括預(yù)算管理、會計核算、資產(chǎn)管理、資金管理、價格綜合管理、評價稽核六個專業(yè)類別。具體評價內(nèi)容如下：

（1）預(yù)算管理類主要包括：年度預(yù)算報告、現(xiàn)金流量預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行與分析和成本管理等內(nèi)容。

（2）會計核算類主要包括：會計基礎(chǔ)工作、報表管理、快報管理、稅收管理和信息化應(yīng)用等內(nèi)容。

（3）資產(chǎn)管理類主要包括：資產(chǎn)管理、工程項目資金管理控制和竣工決算等內(nèi)容。

（4）資金管理類主要包括：賬戶管理、資金管理和融資管理等內(nèi)容。

（5）價格綜合管理類主要包括：電價管理、隊伍建設(shè)和綜合管理等內(nèi)容。

（6）評價稽核類主要包括：財務(wù)稽核對標(biāo)管理、財務(wù)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制等內(nèi)容。

2.輔助評價

輔助評價主要是對年度重點(diǎn)工作落實、重大獎勵和處罰事項的評價，對基礎(chǔ)評價起修正和補(bǔ)充作用。輔助評價的主要內(nèi)容包括：

（1）完成省公司重點(diǎn)工作情況，是指經(jīng)省公司研究后，認(rèn)為需單獨(dú)進(jìn)行考核的年度省公司重要的財務(wù)工作。

（2）省公司績效考核情況，是指各單位因財務(wù)工作獲得省公司績效考核獎勵時，省公司按照績效考核獎勵分值的兩倍予以評分。

（3）單項獎勵，主要包括：財務(wù)工作入選國網(wǎng)或省公司典型經(jīng)驗所給予的獎勵；參加省公司及以上級別財務(wù)類別比賽或競賽，并獲得相應(yīng)名次所給予的獎勵；獲得省公司“五小”創(chuàng)新成果評比獎項所給予的獎勵；財務(wù)工作獲得其他獎勵事項，經(jīng)認(rèn)定對省公司財務(wù)工作產(chǎn)生良好影響的；在省公司或國網(wǎng)公司報刊、雜志、網(wǎng)站發(fā)表正面宣傳公司財務(wù)工作的報道。

基礎(chǔ)評價和輔助評價的各項評價標(biāo)準(zhǔn)及評價由省公司績效考核專責(zé)負(fù)責(zé)匯總整理各月績效考評情況。

財務(wù)工作評價得分依據(jù)基礎(chǔ)評價得分與輔助評價得分求和得出，即：

財務(wù)工作評價得分=基礎(chǔ)評價得分+輔助評價得分。

基礎(chǔ)評價得分滿分為100分，按照六個專業(yè)類別評價得分加權(quán)平均計算得出，即：

基礎(chǔ)評價得分=∑單類評價內(nèi)容得分×對應(yīng)權(quán)重。

權(quán)重依據(jù)各專業(yè)當(dāng)年度工作量、工作性質(zhì)和重要性等因素確定。

單類評價得分依據(jù)各項指標(biāo)得分求和得出。輔助評價采取加減分形式，評價得分直接求和計算得出。

考評得分情況，通過省公司門戶網(wǎng)站財務(wù)資產(chǎn)部網(wǎng)頁、季度例會等方式進(jìn)行。

（三）財務(wù)資產(chǎn)部員工績效考核體系

為進(jìn)一步提升部門精益化管理水平，客觀準(zhǔn)確地評價員工績效，激發(fā)員工潛能，形成有效的激勵與約束機(jī)制，河北省電力公司結(jié)合部門實際，建立了財務(wù)資產(chǎn)部員工績效考核體系。

1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

財務(wù)資產(chǎn)部成立績效考核工作小組，負(fù)責(zé)提出部門績效管理體系建設(shè)目標(biāo)，制定績效管理制度、績效指標(biāo)及其標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督績效考核的實施。

2.考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及考核方式

財務(wù)資產(chǎn)部內(nèi)部以月度和年度為周期進(jìn)行績效考核。主要針對各級考核對象的工作業(yè)績、能力、態(tài)度和質(zhì)量、時間等因素考核。

（1）月度績效考核

1）省公司獎懲考評

省公司獎懲考評是指省公司對財務(wù)資產(chǎn)部進(jìn)行的業(yè)績考核獎懲。

考評標(biāo)準(zhǔn)為：

獎懲事項可以落實到具體責(zé)任人員的，按照該事項1:15的比例對相關(guān)人員進(jìn)行獎懲，并由主要責(zé)任人員提出分配意見。

獎懲事項無法落實到具體責(zé)任人員的，該事項對應(yīng)的獎懲資金全部納入部門獎懲考評資金進(jìn)行二次分配。

2）履職和執(zhí)規(guī)考評

履職考評是指對崗位基本職責(zé)履行情況的考評，包括兩部分：一是對工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)交辦臨時性任務(wù)完成情況的考評；二是對日常工作表現(xiàn)的考評，主要是對員工態(tài)度、能力、業(yè)績等的綜合評價。

執(zhí)規(guī)考評是指對公司各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考評。規(guī)章制度主要包括：安全生產(chǎn)、工作紀(jì)律、保密等公司有關(guān)員工行為規(guī)范及部門有關(guān)管理制度。

履職和執(zhí)規(guī)考評采取百分制，達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的，視情況和后果扣分?？荚u標(biāo)準(zhǔn)為：沒有按時完成工作的，視工作性質(zhì)、延后情況及影響每項扣5-10分。其中：國網(wǎng)公司及公司領(lǐng)導(dǎo)布置工作未按時完成扣10分；列入月度工作計劃的工作未完成扣8分；其他工作未完成扣5分。

分值分配：牽頭處室60%、配合處室30%、主管主任10%；處長50%、責(zé)任人40%、配合人員10%。配合處室、配合員工的配合工作及時準(zhǔn)確，對進(jìn)度沒有影響的，不參與扣罰。

工作質(zhì)量或效果存在差錯的，視影響及嚴(yán)重程度每項扣5-10分。其中：國網(wǎng)公司及公司領(lǐng)導(dǎo)布置工作出現(xiàn)差錯每項扣10分；列入月度工作計劃的工作出現(xiàn)差錯的每項扣8分；其他工作出現(xiàn)差錯每項扣5分。

分值分配：牽頭處室60%、配合處室30%、主管主任10%；處長50%、責(zé)任人40%、配合人員10%。配合處室、配合員工的配合工作及時準(zhǔn)確，對質(zhì)量效果沒有影響的，不參與扣罰。出錯環(huán)節(jié)由配合處室或配合人員直接造成的，牽頭處室及人員權(quán)重減半，責(zé)任處室及人員權(quán)重加倍。

員工違反公司勞動紀(jì)律、保密規(guī)定等員工日常行為規(guī)范的，每發(fā)生一次扣10分。

3）部內(nèi)專項獎懲考評

部內(nèi)專項獎懲考評是指：一是獲得省公司以上級表彰及榮譽(yù)稱號所給予的獎勵；二是在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新、“五小成果”、管理創(chuàng)新實踐等方面獲得省公司級表彰或獎勵所給予的獎勵；三是在省公司級主要刊物、網(wǎng)站正面報道財務(wù)工作，產(chǎn)生正面影響所給予的獎勵；四是被省公司通報批評、公司領(lǐng)導(dǎo)公開批評所給予的懲罰；五是其他經(jīng)部門績效考核工作小組認(rèn)定應(yīng)實施的獎懲。

部內(nèi)專項獎勵考評采取加減分制，考評標(biāo)準(zhǔn)為：員工獲得省公司以上表彰及榮譽(yù)稱號，獎勵30分；獲得省公司級表彰及榮譽(yù)稱號，獎勵10分。

在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新、“五小成果”、管理創(chuàng)新實踐等方面獲得省公司級表彰或獎勵每項加10分，在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新、“五小成果”、管理創(chuàng)新實踐等方面獲得省公司以上級表彰或獎勵每項加30分。

宣傳報道：員工在省公司級主要刊物、網(wǎng)站正面報道財務(wù)工作，產(chǎn)生正面影響的，每篇加2分；在省公司以上級主要刊物正面報道財務(wù)工作，產(chǎn)生正面影響的，每篇加3分。影響重大的，在此基礎(chǔ)上由績效考核工作小組酌情加分。

被省公司通報表揚(yáng)、公司領(lǐng)導(dǎo)公開表揚(yáng)的，落實后加10分；被省公司以上級通報表揚(yáng)的，加30分。被省公司通報批評、公司領(lǐng)導(dǎo)公開批評的，落實責(zé)任后扣10分；被省公司以上級通報批評的，扣30分。

除上述事項外的其他事項，員工也可以提出考核申請，報請績效考核工作小組批準(zhǔn)后實施。

上述事項在執(zhí)行中遇到的具體執(zhí)行事宜，需研究確定的，應(yīng)在確定后形成補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。

對省公司有明確規(guī)定的其他事項，經(jīng)績效考核工作小組會議研究確定后，按照公司規(guī)定執(zhí)行。

4）考核方式

實行績效考核工作小組月度會議制度。次月初第一周召開績效考核工作小組會議，研究確定上月考核事宜。

實行獎懲事項提出機(jī)制。各處處長應(yīng)按部門績效考核專責(zé)要求，及時提出本處考核事項建議。部門績效考核專責(zé)匯總后，提交會議討論。獲得的公司績效考核獎懲，由績效考核專責(zé)根據(jù)本辦法統(tǒng)一提出獎懲建議，交由績效考核小組討論。分管主任及部門主任可在會議上補(bǔ)充提出獎懲事項。

績效考核小組對考核事項的確定，以考評標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。新補(bǔ)充、明確的考評標(biāo)準(zhǔn)，列入當(dāng)月《部內(nèi)考核通報》。

（2）年度績效考核

1）考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

考核內(nèi)容包括履職考評、執(zhí)規(guī)考評、業(yè)績獎懲考評及能力、態(tài)度、滿意度考評。履職、執(zhí)規(guī)和業(yè)績獎懲考評為12個月的平均分；能力、態(tài)度、滿意度考評采取加分考評，總加分最高不超過60分。

工作能力、態(tài)度、滿意度考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見附件“滿意度綜合評議指標(biāo)表”。

2）考核方式

采用部門全員全方位評價方法，從工作態(tài)度、能力和成效三方面對員工進(jìn)行滿意度加分考評。

年初，部門員工對上年工作做出書面總結(jié)，在部門年度會上述職，部門全體員工對被考核員工進(jìn)行年度績效評分，被考核員工年度滿意度考評成績?yōu)椴块T全體員工評分的平均分（其中其他員工占分?jǐn)?shù)比重的60％、主管處長占比10％、其他處長平均分占比10％、部門主任評分占比20％）為該員工滿意度得分。

員工年度績效考核結(jié)果=員工月度績效考核平均分+員工年度滿意度考評得分

（3）考評結(jié)果應(yīng)用

1）績效考評結(jié)果作為計算職工薪酬的組成部分。

部門員工獎金=個人基本獎金+績效考評獎金，其中：

個人基本獎金=獎金基數(shù)×本員工崗位責(zé)任系數(shù)×80%

績效考評獎金=（當(dāng)月獎金總額-部門負(fù)責(zé)人獎金-個人基本獎金總額）×分配比例

分配比例=（本員工崗位責(zé)任系數(shù)×本員工績效考核得分）/[∑（員工崗位系數(shù)×員工績效考核得分）]

2）績效考評結(jié)果作為員工評先選優(yōu)的主要依據(jù)和評選優(yōu)秀人才、職稱評聘的重要依據(jù)，年度績效考評成績記入個人檔案。

3）年度績效考評結(jié)果與崗位動態(tài)管理相結(jié)合，對不合格者，提出書面警示，實行培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位。

4）根據(jù)對考評結(jié)果的分析，有針對性地開展員工潛能開發(fā)和教育培訓(xùn)工作。

三、評價體系的效果

上述三項評價體系相輔相成，不可分割，構(gòu)建起了科學(xué)統(tǒng)一的“三維一體”財務(wù)工作評價體系，通過對該體系的深化應(yīng)用，使得財務(wù)管理者抓住了“點(diǎn)”，把握住了企業(yè)核心考核指標(biāo)；理順了“線”，梳理了各專業(yè)年度重點(diǎn)工作；形成了“面”，確保了財務(wù)評價體系的全員參與。自“三維一體”財務(wù)工作評價體系建立實施以來，河北省電力公司財務(wù)工作取得了顯著成效，一是進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)行為。財務(wù)評價辦法不僅是對各項基礎(chǔ)財務(wù)工作結(jié)果的一種評價，也是對各項業(yè)務(wù)的一種規(guī)范，各單位可以按評價內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，對本單位工作進(jìn)行改進(jìn)完善，進(jìn)一步提高了工作效率和工作質(zhì)量。二是更好地發(fā)揮了對廣大員工的激勵作用。評價體系將定性評價與定量分析相結(jié)合，明確了考核標(biāo)準(zhǔn)，量化了工作指標(biāo)，更加有效地激發(fā)各單位創(chuàng)先爭優(yōu)意識，促進(jìn)了財務(wù)管理水平整體提升。三是促進(jìn)了省公司財務(wù)管理水平的整體提升。評價標(biāo)準(zhǔn)的便于基層單位更好地理解領(lǐng)會省公司管理要求，有助于省公司重點(diǎn)工作的貫徹落實，同時也為基層單位搭建了一個展示平臺，使各基層單位在做好“規(guī)定動作”的同時，積極開展“自選項目”，財務(wù)人員參與管理對標(biāo)、“五小創(chuàng)新”以及專業(yè)競賽的熱情空前高漲，并更加注重財務(wù)工作的對外宣傳，很好地提升了財務(wù)形象，促進(jìn)了財務(wù)管理水平的整體提升。

四、評價體系優(yōu)化方向

（一）復(fù)雜指標(biāo)簡單化，提高評價的操作性

指標(biāo)貴精不貴多，河北省電力公司將在實踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化評價指標(biāo)構(gòu)成，找準(zhǔn)反映和促進(jìn)財務(wù)工作的核心指標(biāo)，這一化繁為簡的做法也將減輕財務(wù)人員的負(fù)擔(dān)，提高評價工作的操作性。

（二）指標(biāo)調(diào)整動態(tài)化，提高評價的針對性

引入指標(biāo)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)不同階段的管理重點(diǎn)，評估指標(biāo)的敏感性和可管理性，區(qū)分出優(yōu)勢、劣勢、關(guān)注和潛力四類指標(biāo)，大力提升優(yōu)勢指標(biāo)，定期監(jiān)控關(guān)注指標(biāo)，拓展研究潛力指標(biāo)，暫時忽略劣勢指標(biāo)，做到與時俱進(jìn)，有的放矢，提高評價的針對性，強(qiáng)化管理工作的重點(diǎn)。

篇7

一、根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要合理配備干部，激發(fā)干部隊伍活力

廣州地鐵設(shè)計院黨委結(jié)合外地項目比重日益增大、員工隊伍日益年輕化的形勢，為干部特別是年輕干部提供更加廣闊的發(fā)展平臺和更具挑戰(zhàn)的鍛煉機(jī)會，切實激發(fā)干部隊伍綜合潛能。

一是重點(diǎn)傾斜駐外技術(shù)人員。為引導(dǎo)、調(diào)動廣大員工參與外地項目的工作熱情，廣州地鐵設(shè)計院出臺并實施派駐管理辦法，明確規(guī)定技術(shù)系列人員的提拔晉升原則上須具備派駐工作經(jīng)歷。同時，在選拔中層技術(shù)管理人員時，重點(diǎn)向駐外人員傾斜。近兩年，共選拔14名外地分院（項目部）負(fù)責(zé)人，占新提拔干部的1/3強(qiáng)，有力確保了外地項目的高效優(yōu)質(zhì)完成，擦亮了廣州地鐵的金字招牌。

二是大膽啟用青年技術(shù)骨干。目前，35歲以下員工占員工總數(shù)的3/4強(qiáng)。廣州地鐵設(shè)計院在確保廣州本地人力資源的前提下，大膽啟用一批青年技術(shù)骨干作為部門副職，為新成立的分院、項目部和新中標(biāo)總體總包項目輸送人才。一批優(yōu)秀的“70后”、“80后”技術(shù)骨干，被輸送到全國各地接受鍛煉。他們面對陌生的新環(huán)境、嚴(yán)格的新業(yè)主和與家人分離的新困難，帶領(lǐng)同樣缺乏外地經(jīng)驗的團(tuán)隊從零開始，摸索出一套適合當(dāng)?shù)貥I(yè)主的工作模式，贏得了業(yè)主的贊揚(yáng)與信任。

三是結(jié)合組織架構(gòu)調(diào)整配備干部。2011年，廣州地鐵設(shè)計院黨委根據(jù)生產(chǎn)架構(gòu)調(diào)整，在廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，慎重研究新成立各專業(yè)所管理骨干的名額和建議名單，切實用好原部門各層級管理人員。對必須增加的新崗位，根據(jù)各層級推薦意見，從專業(yè)帶頭人等后備干部隊伍中醞釀提名，并組織民主推薦、組織考察，經(jīng)黨委研究后予以任用。對擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人的原部門副職，均聘為副所長（主持工作），設(shè)置半年考察鍛煉期，在確認(rèn)其能力滿足崗位要求后給予轉(zhuǎn)正。各專業(yè)所在新班子帶領(lǐng)下，專業(yè)建設(shè)、技術(shù)積累、生產(chǎn)組織等方面均有出色表現(xiàn)。

二、建立健全干部選任制度，確保干部任用管理科學(xué)規(guī)范

近年來，廣州地鐵設(shè)計院黨委不斷加強(qiáng)干部選拔制度建設(shè)，用剛性制度確保干部任用管理科學(xué)化、規(guī)范化。

一是選撥任用程序嚴(yán)格。把好民主推薦關(guān)，所有干部提名都在黨委會上充分討論，都在主管及以上人員開展民主推薦和測評；把好組織考察關(guān)，通過360度訪談，充分了解該同志的品德、能力、作風(fēng)等情況；把好審批任職關(guān)，推薦測評、組織考察情況提交黨委會集體研究；把好任前談話關(guān)，明確履職責(zé)任，堅定履職信心，防止廉政風(fēng)險；把好評價關(guān)，嚴(yán)格開展“一報告兩評議”工作，營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

二是公開選撥形式多樣。推行“公開競聘、競爭上崗”，通過報名、審查、筆試、面試、測評等多個嚴(yán)格的選拔程序，進(jìn)行副總工程師等崗位的公開競聘工作，讓多名功底扎實、表現(xiàn)突出、有群眾基礎(chǔ)的年輕技術(shù)人員走上了中層管理崗位。

三是加強(qiáng)制度設(shè)計引導(dǎo)。作為以生產(chǎn)技術(shù)為主導(dǎo)的綜合性設(shè)計研究院，必須培養(yǎng)技術(shù)過硬、管理優(yōu)秀的復(fù)合型中層管理隊伍。因此，廣州地鐵設(shè)計院注重制度設(shè)計引導(dǎo)，在薪酬方案實施細(xì)則中明確規(guī)定：“技術(shù)部門副職、主任工程師、總體等崗位的年終獎與其個人產(chǎn)值及績效考核結(jié)果掛鉤”。同時，加強(qiáng)對中層管理人員考核結(jié)果的運(yùn)用，對年度績效考核結(jié)果為“基本稱職”的中層管理人員，做出調(diào)整崗位處理的決定，做到“能上能下、靈活用人”。

三、拓寬員工職業(yè)發(fā)展空間，打造富有戰(zhàn)斗力的干部隊伍

為規(guī)范員工收入分配，調(diào)動員工積極性，提升企業(yè)凝聚力與競爭力，廣州地鐵設(shè)計院結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，積極打造科學(xué)合理的梯隊職位建設(shè)，建立了管理、技術(shù)、職能三大職位系列體系，滿足員工的不同需求與發(fā)展方向，形成正向激勵。

一是著力深化管理職位。在管理職位系列中，按照工作的職能與院核心業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性、管理規(guī)模、風(fēng)險責(zé)任等劃分等級，滿足不同部門的管理人員與崗位訴求的匹配定位，深化了管理系列職位的梯隊層次建設(shè)與崗位目標(biāo)建設(shè)。

二是全面強(qiáng)化技術(shù)職位。根據(jù)以生產(chǎn)技術(shù)為主導(dǎo)的定位，強(qiáng)化技術(shù)職位，拓寬技術(shù)通道，從薪酬分配上予以傾斜。資深設(shè)計師的薪酬相當(dāng)于中層管理崗位主任工程師的收入，首席設(shè)計師的薪酬相當(dāng)于院副職領(lǐng)導(dǎo)的收入。技術(shù)職位的強(qiáng)化，促使設(shè)計人員注重技術(shù)積累與沉淀，加強(qiáng)技術(shù)廣度與深度提升，達(dá)到了企業(yè)與個人共同進(jìn)步的雙贏局面。

篇8

一、屢查屢犯問題原因分析

（一）員工合規(guī)意識不強(qiáng)。員工對制度辦法學(xué)習(xí)不夠深入，理解不到位，主觀上合規(guī)履職、防范風(fēng)險意識不強(qiáng)、積極性不高，執(zhí)行制度缺少源動力，只能被動、消極或選擇性的執(zhí)行各項制度辦法，甚至對違規(guī)操作行為習(xí)以為常，安全隱患積小成大，極易形成案件風(fēng)險。

（二）問責(zé)流于形式。雖然農(nóng)商銀行建立了相應(yīng)的問責(zé)制度辦法，成立了責(zé)任追究委員會，問責(zé)也按照程序進(jìn)行。但真正問責(zé)時總會考慮到情面、被問責(zé)人員下步工作積極性、單位下步工作實際等。造成問責(zé)不力，變相地給違規(guī)者傳遞了責(zé)任追究不嚴(yán)肅、違規(guī)操作無關(guān)緊要的影響力。

（三）業(yè)務(wù)條線督導(dǎo)不力。一是條線管理不到位，未認(rèn)真履職管理職責(zé)。上傳下達(dá)制度辦法不及時，對條線人員培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致有章不循，執(zhí)行與新制度脫節(jié)，操作人員違規(guī)卻不自知。二是條線督導(dǎo)整改不力。每次檢查后，審計部門針對問題分條線、被查單位及時下達(dá)整改通知書及建議。部分部室不重視審計成果，對督導(dǎo)整改不重視，直接把整改通知書轉(zhuǎn)發(fā)至被查單位，被查單位上報的整改報告再轉(zhuǎn)發(fā)到審計部，成了中間文件傳遞者。未深入分析條線問題形式原因及管理對策，也未對整改過程進(jìn)行督導(dǎo)，造成整改流于形式，審計成果無用武之地。

（四）制度培訓(xùn)和職業(yè)教育不到位。領(lǐng)導(dǎo)重視業(yè)務(wù)發(fā)展，忽視了員工政治思想、安全防范意識和新制度培訓(xùn)的教育，導(dǎo)致員工違規(guī)操作屢禁不止，甚至鋌而走險，形成職業(yè)道德風(fēng)險。突出表現(xiàn)在培訓(xùn)只講究形式、不注重效果；部分參加培訓(xùn)人員不直接操作業(yè)務(wù)，也未對員工進(jìn)行二次培訓(xùn)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度很枯燥，參加培訓(xùn)的員工玩手機(jī)、聊天、睡覺，培訓(xùn)結(jié)束后不知培訓(xùn)內(nèi)容；員工學(xué)習(xí)自覺性不高，過分依賴集中培訓(xùn)而不自學(xué)。

二、屢查屢犯問題解決對策

（一）增強(qiáng)員工自律意識。使員工樹立自律意識，能夠自覺按各項操作流程辦理業(yè)務(wù)。由強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)章制度變成自覺遵守規(guī)章制度，由不能違規(guī)操作變成不想違規(guī)、不愿違規(guī)操作，由強(qiáng)制執(zhí)行變成自覺執(zhí)行，由自覺執(zhí)行變?yōu)榱?xí)慣執(zhí)行，形成良好自律氛圍。

（二）增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。 通過組織各類培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險識別能力，完善員工自我保護(hù)意識，明晰按規(guī)操作就是保護(hù)自己；二是加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，銀行作為金融行業(yè)，每天與金錢打交道，員工的職業(yè)道德培訓(xùn)尤為重要。猶記得十年前的一銀行案例，某銀行職員利用計算機(jī)程序漏洞把客戶賬戶四舍五入的零頭轉(zhuǎn)入自己的賬戶，積少成多，給銀行造成一定的聲譽(yù)風(fēng)險，自己也鋃鐺入獄，毀了自己的一生。所以，進(jìn)入銀行工作的第一課，應(yīng)該是職業(yè)道德教育課，讓員工抵制住金錢的誘惑尤為重要；三是提高培訓(xùn)效能，做到誰操作、誰受訓(xùn)，誰指導(dǎo)、誰培訓(xùn)，避免培訓(xùn)資源的無效浪費(fèi)。培訓(xùn)時通過培訓(xùn)紀(jì)律要求，簽到、手機(jī)關(guān)機(jī)、現(xiàn)場提問、操作風(fēng)險點(diǎn)現(xiàn)場模擬練習(xí)、考試等方式調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性，提高培訓(xùn)的效率。

（三）增強(qiáng)問責(zé)機(jī)制建設(shè)。一是制定問責(zé)制度辦法、議事規(guī)則，形成有章可循、有法可依的問責(zé)機(jī)制。二是強(qiáng)化問責(zé)責(zé)任制。責(zé)任追究具有原則性、制度可依性，而非由某一個人的意愿控制。責(zé)任追究委員會成員要深刻認(rèn)識到自身所肩負(fù)的責(zé)任，只有違必糾，糾必嚴(yán)，違規(guī)按相應(yīng)條款處理，才能讓違規(guī)者害怕違規(guī)、不敢違規(guī)，從而使員工自覺執(zhí)行操作規(guī)程，進(jìn)而解決屢查屢犯問題屢查不止的問題。三是強(qiáng)化問責(zé)時效性。因為遲到的問責(zé)將損害問責(zé)的嚴(yán)肅性，其作用大打折扣，及時、公平、公正、嚴(yán)肅執(zhí)行問責(zé)制度，在員工心中形成違必糾，糾必嚴(yán)的意識，時刻提醒、警示自己合規(guī)操作的必要性。

（四）明確整改目標(biāo)，加強(qiáng)條線督導(dǎo)。審計部門針對檢查出的屢查屢犯問題確定整改目標(biāo)和時限，條線部室根據(jù)問題嚴(yán)重程度進(jìn)行梳理和分析，確定整改重點(diǎn)，按照問題的輕重緩急和解決的難易程度進(jìn)行歸納整改，督導(dǎo)被查網(wǎng)點(diǎn)按部就班地進(jìn)行整改。

篇9

1.人才隊伍的考核評價制度仍需完善

2004年，中國人民銀行總行為規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員管理，修訂出臺了《中國人民銀行專業(yè)技術(shù)人員管理辦法》,對專業(yè)技術(shù)人員的資格、聘任、考核、獎懲、待遇、培訓(xùn)、監(jiān)督、檔案等都做了原則性的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，總行又下發(fā)了《中國人民銀行專業(yè)技術(shù)資格管理暫行規(guī)定》等四個暫行規(guī)定，上述實施辦法構(gòu)成了目前專業(yè)技術(shù)人員管理制度的原則性框架。但基層央行在具體實施和實踐中，緣于技術(shù)崗位、職能部門和專業(yè)系列之間的不同，造成事實上的專業(yè)工作內(nèi)容的差異性和復(fù)雜性。實踐中如何對專業(yè)技術(shù)人員的基本條件、學(xué)識水平、專業(yè)能力、實際工作經(jīng)驗等進(jìn)行全面衡量、科學(xué)評價，缺乏細(xì)化的人才評價標(biāo)準(zhǔn)和評估手段。同時，專業(yè)技術(shù)人員競聘工作的操作流程也需要進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范。這樣，才能真正實現(xiàn)對專技人員的科學(xué)量化評判，競聘工作開展才有明確的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向和制度依據(jù)。

2.人才隊伍的聘任機(jī)制尚需健全

不可否認(rèn)，基層央行在專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作中仍存在業(yè)績和能力導(dǎo)向不甚突出、通過專技評委會的推薦依據(jù)不夠充分科學(xué)和“能上不能下”等諸多現(xiàn)狀，聘任機(jī)制較為薄弱，在一定程度上也制約了人才隊伍的活力。2011年央行開展工資收入改進(jìn)完善工作，對提高專業(yè)技術(shù)人員的收入政策傾向明顯，聘與未聘尤其是中級職稱對專業(yè)技術(shù)人員的工資待遇影響在不斷加大。但目前總行的專業(yè)技術(shù)管理制度規(guī)定，對專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任采取比例限制方式，這就使得基層央行待聘人數(shù)與可聘職數(shù)的矛盾更加凸顯。例如，2014年常州中支行已具備中級專業(yè)技術(shù)資格未聘者已達(dá)16人，而可聘職數(shù)僅5個。毋庸質(zhì)疑，在這種情況下，如何健全評聘機(jī)制，突出能力和業(yè)績導(dǎo)向，使僅有的職教用得其所就顯得尤為重要。

3.專技人員的履職貢獻(xiàn)度亟待提高

目前中常州支行的專業(yè)技術(shù)隊伍是較為龐大的群體，在聘專業(yè)技術(shù)人員126人，占全體在職人員的83%。但是從工作成效看，專業(yè)技術(shù)人員較之行政人員，專業(yè)職能意識不是很強(qiáng)。在職業(yè)履職崗位上發(fā)揮爭先進(jìn)位、高效履職作用發(fā)揮的不甚顯著。而隨著央行不斷強(qiáng)化履職需要，對專業(yè)技術(shù)人員綜合履職素質(zhì)和能力的要求也越來越高。同時，正如前面所述，目前專業(yè)技術(shù)崗位缺乏在“技術(shù)”層面的具體標(biāo)準(zhǔn)和制度，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)層面趨于單一化、操作化，甚至普通化，不能有效地向知識型、復(fù)合型、高端型轉(zhuǎn)化。而2011年工資收入改進(jìn)完善和專業(yè)技術(shù)人員待遇的明顯改善，在大力倡導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員“職務(wù)-能力-待遇-貢獻(xiàn)”的相對應(yīng)的新形勢下，專技崗位人員其績效工資與其崗位奉獻(xiàn)績效似乎不是很對等，這也值得我們在實踐中加以深入探討，并找到科學(xué)的方法加以踐行。

二、關(guān)鍵核心——基層人員考評機(jī)制內(nèi)涵和基本原則

1.突出崗位履職追求業(yè)績的原則

專業(yè)技術(shù)人員考核不同于行員考核，既要堅持全面考核，也要突出專業(yè)性、技術(shù)性考核特點(diǎn)。因此，在設(shè)立競聘量化綜合考評積分體系的工作業(yè)績指標(biāo)時，必需加大工作能力和業(yè)績在考核中的權(quán)重，促使專業(yè)技術(shù)人員將關(guān)注點(diǎn)集中在對業(yè)績有更大驅(qū)動力的考核指標(biāo)上。正確引導(dǎo)其在崗位職責(zé)范圍內(nèi)專業(yè)性、創(chuàng)新性地開展工作，追求工作績效最大化。

2.定量與定性綜合考量和異中求同的原則

首先注重定量考評與定性分析相結(jié)合，通過積分形式，把民主推薦、評委評審、業(yè)績評價等方面有機(jī)結(jié)合起來。其次在科學(xué)設(shè)計指標(biāo)體系時，考慮中支各類崗位情況，通過合理分配各評價指標(biāo)分值權(quán)重，相對剔除不同專業(yè)崗位工作差異影響因素。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員在立足本職工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)在信息調(diào)研、制度辦法、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)等專業(yè)方面努力取得新的業(yè)績。

3.360度考核和多維度評價的原則

我們在開展中級人員競聘中引入了360度考核和多維績效綜合評價方法：中支行副科級及以上干部的民主推薦占比20%、行領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人組成的專業(yè)技術(shù)評審委員會評審占比30%、專業(yè)業(yè)績量化積分占比50%的全角度百分考核評價。綜合不同評價者的意見，有效確保整體評價結(jié)果的全面、公正。業(yè)績量化環(huán)節(jié)則在考核體系中引入自主申報評價，50分業(yè)績積分由個人根據(jù)日常已具備的條件能力和取得的實績進(jìn)行對照申報，科長審核確認(rèn)，分管行領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)，整個申報過程充分釋放和促進(jìn)專技人員日常注重提能增效和積累業(yè)績的導(dǎo)向。

三、深入探索——專業(yè)技術(shù)人員競聘實踐應(yīng)用及取得成效

1.實踐應(yīng)用

(1)實施全過程的陽光民主公開。民主公開是充分競爭的前提，中支行在開展專業(yè)技術(shù)系列工作中做到民主公開，實施方案反復(fù)征求全行職工意見。經(jīng)過多次反復(fù)討論和修改完善，統(tǒng)一全體思想后，經(jīng)黨委集體研究才將方案付諸實施。尤其是中級競聘方案在全行公開競聘考核內(nèi)容、程序、方法和考核結(jié)果，20%的民主推薦實施民主測評預(yù)告制，預(yù)先公示申報者的述職報告、個人業(yè)績量化申報表，提前公布測評表樣、評委評審參考標(biāo)準(zhǔn)，便于測評人員對競聘者進(jìn)行公正負(fù)責(zé)的評價。民主推薦由全體副科級以上參加，競聘者進(jìn)行競職演講，紀(jì)檢、內(nèi)審全程參與，加強(qiáng)監(jiān)督，所有投票和打分結(jié)果均在一定范圍公開。民主、陽光、公開的競聘考核實施，在全行營造了良好的競爭氛圍，推動全體專技人員努力在提能力、增績效上下功夫。

(2)創(chuàng)新實施競聘量化指標(biāo)體系。50%的專業(yè)業(yè)績量化考評是本次職稱系列工作探索創(chuàng)新的關(guān)鍵，中支行設(shè)置的專業(yè)業(yè)績量化考評體系突出進(jìn)行競聘者崗位業(yè)績表現(xiàn)競爭比較，使得專業(yè)技術(shù)人員的“績”能有效用分值進(jìn)行量化。體系共設(shè)置3個評價維度，5個一級指標(biāo)和16個二級指標(biāo)，在整個競聘考核中占50%權(quán)重。（右下圖）維度1：“基本評價性指標(biāo)”設(shè)置基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力兩項一級指標(biāo)，以競聘者的教育程度、專業(yè)工作年限、應(yīng)具備的基礎(chǔ)專業(yè)技能等作為關(guān)鍵評價要素，突出基本素質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗和工作能力的成熟度評價，包括學(xué)歷層次、崗位年限、制度制定、教育培訓(xùn)等8項二級指標(biāo)。維度2：“競爭性指標(biāo)”設(shè)置專業(yè)工作業(yè)績、創(chuàng)新工作表彰兩項一級指標(biāo)，以對競聘者近三年的重要工作成果、考核結(jié)果、獲得榮譽(yù)等作為關(guān)鍵評價要素，突出對專業(yè)工作業(yè)績成果的評價，體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員工作業(yè)績的“信息、調(diào)研、推廣等成果”。指標(biāo)涵蓋了“近三年主筆或參與撰寫的調(diào)查報告、工作信息（編譯）被總分行以上錄用（含網(wǎng)站、內(nèi)部刊物），以及總分行正式推廣應(yīng)用項目中的經(jīng)驗或文檔”，實實在在凸顯了專業(yè)技術(shù)人員日常業(yè)績。除信息調(diào)研這項關(guān)鍵指標(biāo)外，還包括：上級行交流鍛煉、業(yè)務(wù)競賽、綜合性榮譽(yù)等6項二級指標(biāo)。維度3：“影響性指標(biāo)”是指影響專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用類的指標(biāo)，將專業(yè)工作中出現(xiàn)重大差錯或失誤造成嚴(yán)重?fù)p失、行員年度考核結(jié)果、調(diào)查等因素納入影響性指標(biāo)，實行一票否決制。

(3)全方位評價創(chuàng)新了專技委評審方式。30%的專技委評審打破以往“純投票”，杜絕投“人情票”，創(chuàng)新采取多維度要素評價法，設(shè)置《中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)競聘評委評審參考標(biāo)準(zhǔn)》，參考標(biāo)準(zhǔn)包括履行崗位職責(zé)情況、業(yè)務(wù)工作能力、學(xué)識水平、培訓(xùn)表彰四個方面，列明測評細(xì)則20項。評委按照評分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員申報材料，在綜合比較的基礎(chǔ)上，對每位申報人員做出“最適合聘任—90分以上、適合聘任—75至89分、較適合聘任—60至74分、不適合聘任—59分以下”的評價，并根據(jù)評價結(jié)果，在規(guī)定分?jǐn)?shù)段內(nèi)進(jìn)行量化評分。按照競爭比選的原則，最適合聘任推薦人數(shù)要求與中支行可聘職數(shù)相一致，切實增強(qiáng)專家評價結(jié)果的公信力。

2.實踐成效

(1)形成了良好的競爭環(huán)境。量化綜合考評起到了明顯的標(biāo)桿作用，在總積分排列前8名人員名單提交黨委進(jìn)行差額選取研究決定時，考評積分起到了重要參考作用。這必然會引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員以量化考評要求為目標(biāo)，大力提升自身的綜合履職素質(zhì)和專業(yè)能力。在“優(yōu)勝劣汰、公平競爭”的激勵機(jī)制下，專業(yè)技術(shù)人員隊伍中產(chǎn)生了“鯰魚效應(yīng)”，激勵專業(yè)技術(shù)人員奮發(fā)上進(jìn)，不斷提高工作水平。

(2)進(jìn)一步突出了選人用人導(dǎo)向。突破實現(xiàn)從常規(guī)考核向業(yè)績考核質(zhì)的轉(zhuǎn)變，取得了專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核評價績效顯性化的效果。更加突出了干什么、評什么、選什么，進(jìn)一步引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員重視能力積累和實踐貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)“有為才有位”、“實績定英雄”的用人導(dǎo)向，實現(xiàn)單位與個人發(fā)展的“共贏”。

(3)促進(jìn)了人才隊伍的成長。隨著正向激勵機(jī)制進(jìn)一步完善，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才不斷加強(qiáng)對崗位工作貢獻(xiàn)度，自覺通過中支行人才庫建設(shè)、信息編譯調(diào)研、創(chuàng)新項目、金融論壇等途徑提振履職能力。兩年來，中支行共有20多名專業(yè)技術(shù)人員踴躍參加更高層次的學(xué)歷教育。競爭優(yōu)選更促進(jìn)激勵專業(yè)人員圍繞量化積分目標(biāo)努力進(jìn)取，實現(xiàn)自我管理，從而有效地確立專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展道路。

四、下階段努力方向和思路

1.進(jìn)一步優(yōu)化量化評價體系

中支行的量化評價體系是基于業(yè)績的基礎(chǔ)上建立起來的，對專業(yè)技術(shù)人員所處的崗位特點(diǎn)、業(yè)績體現(xiàn)方式等還無法進(jìn)行更加有效的通盤考慮，一定程度上也會出現(xiàn)不同崗位業(yè)績量化評價結(jié)果，與其努力程度不是很完全匹配的情形。長期下去會造成有顯著業(yè)績的崗位人人爭著去，績效不明顯的崗位無人愿意去的現(xiàn)象。必須充分考慮崗位差異，將“隱績”也列入量化評價范圍，促使專業(yè)技術(shù)人員安心本職工作，力爭在平凡的工作崗位上做出業(yè)績。

2.努力做到按需設(shè)崗和人崗相適

中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)職數(shù)按比例設(shè)定，與各部門業(yè)務(wù)崗位的需求不是完全相匹配，聘任的中師與其所工作的崗位需求也不一定完全相匹配，目前尚存在高能低配的現(xiàn)象。下階段要繼續(xù)深入研究專業(yè)技術(shù)崗位需求，將中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)職數(shù)合理地分配到各部門，將應(yīng)配備而空缺的中級專業(yè)技術(shù)崗位拿出來進(jìn)行全行競聘，進(jìn)一步細(xì)化崗位工作質(zhì)量和業(yè)績要求，將能力、業(yè)績與崗位要求最匹配的專業(yè)技術(shù)人員聘任到相應(yīng)的崗位上。從而有效地改變量化評價只看總分不看匹配度的情況，不斷地提高人崗相適度。同時，加大部門的建議權(quán)，對部門需要的中級專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有一定的建議權(quán)，真正通過競聘崗位吸引專業(yè)人才和推動部門履職績效提升。

3.建立業(yè)績評價跟蹤制度

篇10

    結(jié)合IA-CM等級模型和央行內(nèi)審工作實際,本文將著重圍繞影響審計職能發(fā)揮、內(nèi)審隊伍素質(zhì)、審計專業(yè)實踐等方面的問題對人民銀行審計能力建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,主要包括審計機(jī)構(gòu)體制、審計人員素質(zhì)、審計質(zhì)量控制、審計方法手段、審計工作環(huán)境等五個方面的問題:

    (一)內(nèi)審工作管理體制不夠順暢

    目前,人民銀行內(nèi)審工作主要實行總行、分行、中心支行三級管理。各級內(nèi)審部門對本級行長負(fù)責(zé)并報告工作,同時還接受上級行內(nèi)審部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,這在一定程度上影響了內(nèi)審工作職責(zé)的有效發(fā)揮。主要表現(xiàn)為:一是大區(qū)行管理體制下人權(quán)、事權(quán)與監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離,影響了內(nèi)審工作成效。人民銀行業(yè)務(wù)工作在總行的統(tǒng)一組織下,由各省會中心支行分省承擔(dān)管理職責(zé);而內(nèi)審工作實行總行、分行、(省會/地市)中心支行三層管理。跨省區(qū)分行對各中心支行擁有人權(quán)、監(jiān)督權(quán),但沒有多少事權(quán);省會中心支行對其他中心支行有部分事權(quán),卻沒有人權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在這種人權(quán)、事權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離的情況下,監(jiān)督權(quán)與人事、業(yè)務(wù)管理權(quán)在層級上不對應(yīng),內(nèi)審工作監(jiān)督、服務(wù)職能的有效發(fā)揮難以得到保障。如分行對中心支行業(yè)務(wù)工作進(jìn)行審計監(jiān)督,但并不擁有對中心支行業(yè)務(wù)的管理權(quán)限,使得即使審計查出問題,在整改管理環(huán)節(jié)上也較為尷尬;分行負(fù)責(zé)對全轄中心支行領(lǐng)導(dǎo)干部開展履職(離任)審計,對部分業(yè)務(wù)也可進(jìn)行審計,無論對人還是對業(yè)務(wù)的審計都直接與業(yè)務(wù)工作管理有密切關(guān)系,而各中心支行業(yè)務(wù)工作卻是歸口省會中心支行管理。再如,跨省區(qū)分行年初審計計劃是根據(jù)全轄三個省情況統(tǒng)一制訂的,由于業(yè)務(wù)工作實行分省管理,分行并不十分了解其他省份業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及風(fēng)險情況,在制訂審計計劃時對各省的針對性欠佳。總之,內(nèi)審工作管理體制的不順暢不利于最大限度地發(fā)揮內(nèi)審服務(wù)業(yè)務(wù)管理、提升履職效果的增值作用。二是內(nèi)審部門獨(dú)立性不足,影響內(nèi)審工作的力度和深度。審計報告要經(jīng)本行領(lǐng)導(dǎo)審核后方可上報上級行,這種先橫后直的報告制度不利于內(nèi)審報告全面、客觀、真實地反映問題;內(nèi)審部門與各職能部門屬于同一層級的部門,在開展同級監(jiān)督工作時,較難打破情面深究細(xì)查,導(dǎo)致審計人員個人客觀性易受影響。

    (二)審計人員素質(zhì)有待強(qiáng)化

    審計工作是一項專業(yè)性、綜合性很強(qiáng)的工作。當(dāng)前內(nèi)部審計要求逐步從傳統(tǒng)審計角色向組織管理參與者演變,這就要求內(nèi)審人員具備更高的綜合素質(zhì)和履職能力。近年來,人民銀行內(nèi)審隊伍經(jīng)過內(nèi)審轉(zhuǎn)型實踐鍛煉,整體素質(zhì)得到一定提高,但從內(nèi)審發(fā)展趨勢來看隊伍素質(zhì)仍不能完全適應(yīng)內(nèi)審轉(zhuǎn)型進(jìn)一步深化的要求。一是各級行審計科班出身的人員甚少,絕大多數(shù)分支機(jī)構(gòu)沒有科班審計人員,還不同程度地存在人員少、年齡大、業(yè)務(wù)單一、審計理論不強(qiáng)等情況。部分審計人員不了解本行的業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部控制,缺乏必要的審計能力和技巧,現(xiàn)代化審計技術(shù)手段掌握得也不夠,專業(yè)勝任能力有待提高。二是審計人員知識結(jié)構(gòu)不盡合理,審計人員學(xué)財會專業(yè)的較多,管理、審計、計算機(jī)、法律、金融等專業(yè)人才較匱乏,懂人民銀行國庫、外匯管理、貨幣信貸等業(yè)務(wù)的人員較少,影響了深層次地發(fā)現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)域的問題,制約了審計工作的高效開展。三是內(nèi)審人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會不多,后續(xù)教育時間和質(zhì)量難有保證,內(nèi)審人員中具有審計師、工程師等專業(yè)職稱比例非常之低,在一定程度上影響了內(nèi)部審計的效果和權(quán)威性。

    (三)審計質(zhì)量控制存在不足

    審計質(zhì)量控制是審計組織和審計人員為實現(xiàn)審計目標(biāo),根據(jù)審計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審計行為、明確審計責(zé)任,確保審計質(zhì)量符合國際審計準(zhǔn)則的要求而建立和實施的控制政策和控制程序的總稱。內(nèi)審轉(zhuǎn)型以來人民銀行審計質(zhì)量控制已有一定的舉措,但仍缺乏健全的控制體系,實務(wù)中還存在一些不足。一是審前調(diào)查不充分,對已經(jīng)發(fā)生變化的審計項目仍按以往的經(jīng)驗對待,致使編制對審計事項重要性水平和審計風(fēng)險的評估不充分,直接影響審計的深度、效果和質(zhì)量,也關(guān)系到責(zé)任和風(fēng)險。二是審計實施方案編制的質(zhì)量不高,如方案編制過于簡單、審計重點(diǎn)不明確,審計內(nèi)容泛泛、操作性不強(qiáng),分工不合理、審計責(zé)任分擔(dān)不清等。三是審計實施過程質(zhì)量管理和控制不嚴(yán)。主要表現(xiàn)在:審計組內(nèi)部溝通不夠,審計組長對審計情況掌握了解不全面,存在審計風(fēng)險;部分審計人員對審計技術(shù)和方法掌握不夠熟練,沒有使用補(bǔ)充審計程序,影響審計質(zhì)量。四是在開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?、績效審計時,由于風(fēng)險和績效指標(biāo)、權(quán)重及其評價和控制措施尚無一個客觀公正的標(biāo)準(zhǔn),行與行之間可比性不強(qiáng),不利于實行審計質(zhì)量控制。五是審計報告層次不夠高。對審計發(fā)現(xiàn)(問題)挖掘不夠,就事論事,針對存在的問題提出的切實可行的審計意見和建議較少,審計價值不高,影響了審計報告的層次。

    (四)審計方法手段較為滯后伴隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)化管理得到日益普及,人民銀行工作全面信息化的趨勢越來越明顯,絕大多數(shù)業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化管理模式,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程更加復(fù)雜。業(yè)務(wù)管理方式的深刻變革使得審計工作環(huán)境、審計對象、審計范圍、審計線索等基本的審計要素都發(fā)生了很大的變化。雖然近年來人民銀行內(nèi)審信息化水平在不斷發(fā)展,但仍然跟不上業(yè)務(wù)操作與管理的信息化發(fā)展步伐,主要表現(xiàn)在:一是現(xiàn)場審計仍以手工操作為主,利用計算機(jī)輔助審計手段還不夠廣泛;二是利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行非現(xiàn)場審計的網(wǎng)絡(luò)審計尚未真正開展起來;三是業(yè)務(wù)操作與管理系統(tǒng)的開發(fā)大多數(shù)未預(yù)留審計接口或開發(fā)審計子系統(tǒng),從而使審計的數(shù)據(jù)采集與處理難以實現(xiàn)信息化和自動化;四是內(nèi)審干部中計算機(jī)專業(yè)人員和有計算機(jī)專長的人員仍比較缺乏。以上問題不僅影響內(nèi)審工作的效率,而且影響審計的質(zhì)量,成為制約當(dāng)前人民銀行內(nèi)審工作向更高層次發(fā)展的重要因素之一。

    (五)審計工作環(huán)境有待優(yōu)化

    內(nèi)部審計是內(nèi)審部門接受管理層的委托,對人民銀行內(nèi)部各層管理人員受托責(zé)任的履行情況進(jìn)行確認(rèn)和咨詢,它是加強(qiáng)內(nèi)部管理、提升履職水平的必要途徑與手段。內(nèi)部審計效用的發(fā)揮離不開央行全體員工的通力合作。但目前,人民銀行仍有少數(shù)管理者和職能部門對內(nèi)審工作認(rèn)識比較片面,沒有意識到內(nèi)部審計是央行治理的有機(jī)組成部分,對內(nèi)部審計所能提供的各種確認(rèn)、咨詢服務(wù)缺乏正確的理解和認(rèn)識,尤其認(rèn)為風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫼涂冃徲嬌婕胺秶珜?、查得過細(xì),在接受審計時,心理上存在較強(qiáng)的排斥、戒備和抵觸心理,把內(nèi)部審計當(dāng)成給自己挑毛病、找麻煩,對內(nèi)審工作不配合、不支持的現(xiàn)象時有發(fā)生,對內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度不足。

    二、人民銀行審計能力建設(shè)框架設(shè)計

    針對當(dāng)前人民銀行審計能力建設(shè)中存在的問題,為推動央行內(nèi)審轉(zhuǎn)型進(jìn)一步深化,促進(jìn)內(nèi)審工作向更高的層次和層級發(fā)展,我們認(rèn)為應(yīng)構(gòu)建一套系統(tǒng)的審計能力建設(shè)框架體系。

    (一)審計能力建設(shè)框架設(shè)計原則

    獨(dú)立性和客觀性,是內(nèi)部審計的靈魂和生命。面對審計領(lǐng)域、審計對象、審計范圍和審計深度不斷發(fā)生變化,必須確保內(nèi)部審計在基層人民銀行內(nèi)部擁有合理的地位,為內(nèi)部審計配置適宜的資源,以避免一些主、客觀利益的沖突或左右,從而影響審計的效率和效果。獨(dú)立性是指內(nèi)審部門不受任何影響和控制的情況下開展內(nèi)部審計工作的能力。一般來說,要通過組織狀況來獲得?？陀^性是指審計人員工作的出發(fā)點(diǎn)要公正、沒有偏見,即在分析、判斷、審核、驗證各項審計業(yè)務(wù)過程中,必須以客觀事實為基礎(chǔ),實事求是,不受任何利益或他人觀點(diǎn)所左右。此外,隨著央行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型的推進(jìn),內(nèi)部審計在央行組織治理中的作用逐步彰顯。因此,審計能力建設(shè)框架的設(shè)計在獨(dú)立性和客觀性的基礎(chǔ)上,還應(yīng)體現(xiàn)服務(wù)導(dǎo)向性。服務(wù)導(dǎo)向性原則是指內(nèi)審部門在審計監(jiān)督的基礎(chǔ)上,要從加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制出發(fā),把領(lǐng)導(dǎo)重視、員工關(guān)心和影響重大的問題作為審計關(guān)注的重點(diǎn),通過審計堵塞工作漏洞、完善工作制度、防范內(nèi)部風(fēng)險,為央行履職提供高附加值的服務(wù)。

    (二)審計組織結(jié)構(gòu)設(shè)計

    當(dāng)前人民銀行內(nèi)審管理模式在獨(dú)立性上存在不足,現(xiàn)行大區(qū)行管理體制使得人權(quán)、事權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離,影響和制約了內(nèi)部審計在人民銀行組織治理中全面發(fā)揮作用。在設(shè)計審計組織結(jié)構(gòu)時,首先應(yīng)明確內(nèi)審部門是服務(wù)于本單位業(yè)務(wù)管理的,應(yīng)從增強(qiáng)內(nèi)審工作成效的角度出發(fā),改革目前內(nèi)部審計大區(qū)行管理的組織體系,可設(shè)想創(chuàng)建總行直接集中領(lǐng)導(dǎo)、分省管理的內(nèi)審管理模式(詳見圖2)。總行內(nèi)審部門主要負(fù)責(zé)對總行和分行、省會中心支行各職能部門以及直屬單位開展審計監(jiān)督,從整體、宏觀的角度對人民銀行的治理程序、運(yùn)營管理、風(fēng)險管理和內(nèi)部控制等進(jìn)行檢查和評價,提出建設(shè)性建議。各分行、省會中心支行內(nèi)審部門主要負(fù)責(zé)對本行及省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)開展審計監(jiān)督,重點(diǎn)評價各分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況、業(yè)務(wù)執(zhí)行的真實性和可靠性,評估各分支機(jī)構(gòu)的治理程序、運(yùn)營管理、風(fēng)險管理和內(nèi)部控制等情況,促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)的規(guī)范有序管理。鑒于內(nèi)審工作地位不夠超脫,在當(dāng)前人民銀行管理體制下,可從改變內(nèi)審工作考核方式、經(jīng)費(fèi)來源、審計方式等方面著手,以保障內(nèi)審工作的獨(dú)立性和客觀性。如內(nèi)審部門考核、內(nèi)審人員提拔實行以黨委意見為主、民主評議為輔的形式,設(shè)置內(nèi)審專項經(jīng)費(fèi),審計方式采取跨省、跨地區(qū)交叉審計等。待時機(jī)成熟,可參照國內(nèi)一些股份制銀行采取內(nèi)審部門人員上收劃片管理的辦法,來確保內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。

    (三)審計工作流程設(shè)計