導(dǎo)語：如何才能寫好一篇?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、程序更簡(jiǎn)化。凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內(nèi),下同)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的,可通過各級(jí)工商部門注冊(cè)大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊(cè)。其經(jīng)營(yíng)范圍除國(guó)家明令禁止的行業(yè)和商品外,一律放開核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)限制性、專項(xiàng)性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,允許其邊申請(qǐng)邊補(bǔ)辦專項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)在科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)私企業(yè)的,特事特辦,除了涉及必須前置審批的項(xiàng)目外,試行“承諾登記制”。申請(qǐng)人提交登記申請(qǐng)書、驗(yàn)資報(bào)告等主要登記材料,可先予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,讓其在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)材料。凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司,以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作為投資的,允許抵充40%的注冊(cè)資本。

2、減免各類費(fèi)用。除國(guó)家限制的行業(yè)外,工商部門自批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免收其個(gè)體工商戶登記費(fèi)(包括注冊(cè)登記、變更登記、補(bǔ)照費(fèi))、個(gè)體工商戶管理費(fèi)和各種證書費(fèi)。對(duì)參加個(gè)私協(xié)會(huì)的,免收其1年會(huì)員費(fèi)。對(duì)高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)(含有限責(zé)任公司)的,其注冊(cè)資本最低限額為10萬元,如資金確有困難,允許其分期到位;申請(qǐng)的名稱可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準(zhǔn)。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)的,經(jīng)居委會(huì)報(bào)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案后,1年內(nèi)免予辦理工商注冊(cè)登記,免收各項(xiàng)工商管理費(fèi)用。

提醒:據(jù)省工商局個(gè)體處的工作人員介紹,目前有關(guān)政策已經(jīng)執(zhí)行,大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)時(shí),除帶齊規(guī)定的材料,提出有關(guān)申請(qǐng)外,還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書等有關(guān)資料。

金融貸款方面

1、優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款。加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度,對(duì)于能提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶擔(dān)保的,金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。

對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款,可由高校畢業(yè)生為借款主體,擔(dān)保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。對(duì)于資信良好、還款有保障的,在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)放信用貸款。

2、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。通過簡(jiǎn)化貸款手續(xù),合理確定授信貸款額度,在一定期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。3、利率優(yōu)惠。對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持,視貸款風(fēng)險(xiǎn)度不同,在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當(dāng)下浮或少上浮。

提醒:在榕的中行、農(nóng)行、建行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示,該行目前沒有開辦大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項(xiàng)業(yè)務(wù),這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風(fēng)險(xiǎn)。中信實(shí)業(yè)銀行福州分行辦公室有關(guān)人士表示,銀行在追求資金收益性、流動(dòng)性的同時(shí),也要考慮其安全性。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對(duì)其他貸款,風(fēng)險(xiǎn)高。大學(xué)生剛畢業(yè),缺少社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),又沒有合適的抵押物或擔(dān)保,銀行一般不會(huì)輕易貸款。另一位業(yè)內(nèi)人士也表示,即使大學(xué)生手頭上有合適的項(xiàng)目,但這也只是個(gè)別現(xiàn)象。作為企業(yè),銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。

事實(shí)上,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。

記者了解到,目前在榕已有多家銀行開辦了針對(duì)具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份,年滿18周歲自然人的個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款。此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個(gè)人采用存單質(zhì)押貸款,或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔(dān)保貸款。

篇2

1、申請(qǐng)人年齡在18周歲以上，必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

2、申請(qǐng)人征信良好，無逾期等不良記錄，且有償還貸款的能力；

3、申請(qǐng)人的投資項(xiàng)目要求已經(jīng)有一定的自有資金，貸款申請(qǐng)人必須在所貸款銀行開立結(jié)算賬戶，營(yíng)業(yè)收入要經(jīng)過銀行結(jié)算；

4、有貸款擔(dān)保人的，有效擔(dān)保人包括貸款人有穩(wěn)定收入的妻子、父母、朋友等。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

第二條本辦法所稱小額貸款信用社區(qū)(以下簡(jiǎn)稱信用社區(qū))是指以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)

)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員誠(chéng)實(shí)守信的個(gè)人品行記錄和個(gè)人信用承諾的方式申請(qǐng)辦理小額信用貸款的社區(qū)。

第三條信用社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)

(一)轄區(qū)內(nèi)自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員全部建立信用檔案；

(二)轄區(qū)內(nèi)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員全部簽訂《建立信用社區(qū)個(gè)人承諾書》

(三)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)小額信用貸款的失業(yè)人員，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達(dá)到100％；

(四)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員按時(shí)歸還小額信用貸款的還款率達(dá)到90％以上。

第四條信用社區(qū)的組成信用社區(qū)以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)保障事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱社保所)為基礎(chǔ)，以社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織為依托，吸收社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員為成員，在區(qū)縣主管部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款經(jīng)辦銀行的指導(dǎo)下創(chuàng)建。

第五條信用社區(qū)的申請(qǐng)，評(píng)定信用社區(qū)由社保所提出申請(qǐng)，街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)向區(qū)縣

勞動(dòng)保障局推薦，區(qū)縣勞動(dòng)保障局會(huì)同區(qū)縣財(cái)政局、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額信用貸款經(jīng)辦銀行，對(duì)符合信用社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的予以確認(rèn)，并報(bào)市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門備案。

第六條信用社區(qū)的撤消

每個(gè)自然年度內(nèi)，信用社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員按時(shí)歸還小額信用貸款還款率未能達(dá)到90％的，由區(qū)縣勞動(dòng)保障局會(huì)同區(qū)縣財(cái)政局、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額信用貸款經(jīng)辦銀行，取消其信用社區(qū)的資格，并報(bào)市勞動(dòng)保障局、財(cái)政部門備案。

擔(dān)保機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)信用社區(qū)辦理的小額信用貸款的項(xiàng)目資料及實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有違反信用社區(qū)小額信用貸款規(guī)定的或有關(guān)資料不真實(shí)的、或在保項(xiàng)目發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)的筆數(shù)占該信用社區(qū)小額信用貸款項(xiàng)目總筆數(shù)10％以上的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可建議取消該社區(qū)的信用社區(qū)資格，并停上對(duì)該社區(qū)的小額信用貸款擔(dān)保，被取消信用社區(qū)資格的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，不能再采用信用擔(dān)保的方式申請(qǐng)辦理小額信用貸款。被取消信用社區(qū)資格的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，經(jīng)過改進(jìn)，需要重新申請(qǐng)信用社區(qū)的，按本通知的規(guī)定程序進(jìn)行。

第七條2005年底前，北京市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心承擔(dān)沒有建立信用社區(qū)的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))信用社區(qū)的職能，在社保所的配合下，協(xié)調(diào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額信用貸款經(jīng)辦銀行開展失業(yè)人員小額信用貸款工作。此后，各區(qū)縣勞動(dòng)保障部門及相關(guān)社保所承接并做好信用社區(qū)跟蹤服務(wù)工作。

第八條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

(一)申請(qǐng)小額信用貸款的失業(yè)人員應(yīng)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書．

(二)市勞動(dòng)保障局將定期向社會(huì)公布本市承擔(dān)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)名錄，供失業(yè)人員選擇。

第九條小額信用貸款的申請(qǐng)失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)小額信用貸款的，應(yīng)向本人戶籍所在地的社保所提出申請(qǐng)，提交下列文件一式三份(信用社區(qū)，擔(dān)保公司、小額信用貸款經(jīng)辦銀行各一份)，并保證其真實(shí)性。

(一)小額信用貸款申請(qǐng)書；

(二)申請(qǐng)人身份證原件及復(fù)印件；

(三)《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件：

(四)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的合格證原件及復(fù)印件；

(五)個(gè)體經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

(六)申請(qǐng)人創(chuàng)業(yè)(貸款)項(xiàng)目可行性報(bào)告；

(七)申請(qǐng)人自有資金證明；

(八)經(jīng)辦銀行需要的其它資料。

第十條小額信用貸款資格審核

(一)申請(qǐng)人填寫《信用社區(qū)小額貸款人情況調(diào)查表》

(二)信用社區(qū)對(duì)申請(qǐng)小額信用貸款的失業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，了解其基本情況(包括；家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭成員就業(yè)情況，自謀職業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況，還貸能力，信用程度等)，如實(shí)記錄其有關(guān)情況，并建立信用檔案。

第十一條小額信用貸款推薦

(一)信用社區(qū)根據(jù)申請(qǐng)人小額信用貸款的申請(qǐng)材料及實(shí)際調(diào)查的結(jié)果等情況，符合信用貸款條件的，向小額信用貸款經(jīng)辦銀行出具推薦證明。

(二)2005年底前，未被認(rèn)定為信用社區(qū)的社保所，受理失業(yè)人員小額信用貸款申請(qǐng)并經(jīng)初步審核合格后，可將有關(guān)材料轉(zhuǎn)至市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心。

市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心委托相關(guān)社保所及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)小額信用貸款的要求，調(diào)查申請(qǐng)人的有關(guān)情況，并建立信用檔案．對(duì)符合信用貸款條件的，向小額信用貸款經(jīng)辦銀行出具推薦證明。

(三)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與小額信用貸款經(jīng)辦銀行簽訂擔(dān)保協(xié)議，為小額信用貸款提供擔(dān)保。

第十二條小額信用貸款審批小額信用貸款經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)小額信用貸款的審批，發(fā)放。經(jīng)辦銀行對(duì)借款人的申請(qǐng)進(jìn)行最終審核，對(duì)符合貸款規(guī)定的，與借款人簽訂貸款協(xié)議，發(fā)放小額貸款。

第十三條信用社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小額信用貸款人的登記管理，定期了解借款人的情況，對(duì)可能出現(xiàn)的貸款風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)向擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行進(jìn)行通報(bào)，并協(xié)助擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額信用貸款經(jīng)辦銀行的工作人員，做好小額信用貸款的到期清償工作，第十四條信用社區(qū)在日常工作中，在做好誠(chéng)實(shí)守信教育，小額信用貸款有關(guān)政策宣傳的同時(shí)，還應(yīng)開展多種形式的信用社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，樹立社區(qū)誠(chéng)實(shí)守信、自主創(chuàng)業(yè)和按期歸還貸款的典型。

第十五條信用社區(qū)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額信用貸款經(jīng)辦銀行應(yīng)建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)和解決小額信用貸款工作中出現(xiàn)的問題。

第十六條各區(qū)縣應(yīng)按照銀管發(fā)[2004]172號(hào)文件的規(guī)定建立小額貸款擔(dān)?；?，并將建立小額貸款擔(dān)?；鸷烷_展失業(yè)人員小額貸款工作情況，按照再就業(yè)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書的要求考核，納入再就業(yè)政策實(shí)效行動(dòng)的整改措施。市財(cái)政局根據(jù)各區(qū)縣建立擔(dān)?；鸬囊?guī)模給予適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>

第十七條區(qū)縣勞動(dòng)保障、財(cái)政部門，要加強(qiáng)對(duì)小額信用貸款工作的管理，和考核工作，有專人負(fù)責(zé)，建立專門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的信用社區(qū)給予表彰。

第十八條擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額信用貸款經(jīng)辦銀行及信用社區(qū)，根據(jù)各自職責(zé)共同做好小額信用貸款借、貸，還的核查和監(jiān)督工作，對(duì)到期違約不能按時(shí)歸還貸款的，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)其到期代償工作。信用社區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)助擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展追償工作。

第十九條中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部將失業(yè)人員小額信用貸款狀況納入中國(guó)人民銀行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)惡意拖欠貸款的人員在金融機(jī)構(gòu)之間予以通報(bào)。

篇4

異地創(chuàng)業(yè)

可申請(qǐng)小額貸款

會(huì)上，福建省委常委、副省長(zhǎng)陳樺為福建省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹫浇遗啤Ｔ摶鸪跏家?guī)模為500萬元，專門為福建省異地創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申請(qǐng)小額貨款提供融資服務(wù)?；鸬墓芾聿块T設(shè)在福建團(tuán)省委。

對(duì)于已畢業(yè)或即將畢業(yè)的大學(xué)生來說，只要在異地居住滿一年以上的，即可申請(qǐng)小額貸款。郵儲(chǔ)在為創(chuàng)業(yè)青年提供貸款審批時(shí)將簡(jiǎn)化程序，只要符合貸款條件，3個(gè)工作日內(nèi)可發(fā)放貸款。

申請(qǐng)貸款的大學(xué)生要注意，如果你在異地居住還未滿一年，卻需要資金，可以在項(xiàng)目所在地申請(qǐng)。但是需要由3個(gè)創(chuàng)業(yè)青年組成聯(lián)保，或者提供項(xiàng)目所在地?fù)?dān)保公司作為保證人，也可以提供在項(xiàng)目所在地有固定收入的自然人作為保證人，還可以提供由行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)上下游組成互助擔(dān)保。如果都沒有辦法做到，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金也可以直接擔(dān)保，但是需要由基層團(tuán)組織、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師推薦，福建YBC辦評(píng)審確認(rèn)。只要符合條件，就可以申請(qǐng)到一筆大于3萬元的小額貸款。

“青年卡”

助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

福建團(tuán)省委還與郵政儲(chǔ)蓄銀行福建省分行、交通銀行福建省分行和福建省農(nóng)村信用聯(lián)社簽署協(xié)議，推出申請(qǐng)青年創(chuàng)業(yè)專屬卡――“青年卡”。這是金融扶持青年自主創(chuàng)業(yè)的最新舉措。

有創(chuàng)業(yè)需求的大學(xué)生和高校畢業(yè)生可向上述金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)“青年卡”（聯(lián)名借記卡），作為項(xiàng)目平臺(tái)。”青年卡”除具有普通銀行借記卡的功能外，還享受創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道的待遇。掙卡人可以向金融機(jī)構(gòu)提供信貸融資服務(wù)的申請(qǐng)，獲得商戶最高10萬元，農(nóng)戶最高5萬元的1年期小額貸款。符合政策的還享受政府貼息等優(yōu)惠。

如果你還是在校的大三、大二，甚至大一學(xué)生，準(zhǔn)備畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)，“青年卡”也將會(huì)是你將來融資的好幫手。因?yàn)榇髮W(xué)生在未開始創(chuàng)業(yè)時(shí)使用“青年卡”，可以積累提升信用等級(jí)，在具備申請(qǐng)貸款條件時(shí)，可以優(yōu)先受理，享受更快捷的服務(wù)。

多個(gè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃

供青年選擇

在推進(jìn)會(huì)上，福建團(tuán)省委還推出了三和“1＋5”青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，即“1家茶葉加盟店＋5人大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”模式。這個(gè)計(jì)劃將組織以加盟店為主題的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，模擬經(jīng)營(yíng)，遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接落地，經(jīng)營(yíng)三和企業(yè)投資的茶葉加盟店。

合作銀行將提供創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)所需的經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)資金。項(xiàng)目計(jì)劃投入3000萬元，發(fā)展100家加盟店，概括為“1家茶葉加盟店＋5人大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”（簡(jiǎn)稱“1＋5”）模式，預(yù)計(jì)為500名大學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位。

篇5

不少人都有創(chuàng)業(yè)的想法，但是現(xiàn)實(shí)之所以稱為現(xiàn)實(shí)就是因?yàn)樗臍埧幔Y金問題可謂是最現(xiàn)實(shí)的問題了。多少人因?yàn)闆]有啟動(dòng)資金而一直無法實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，多少人因?yàn)闊o法承擔(dān)銀行貸款的高昂利息而選擇了放棄貸款。那么，您知道個(gè)人創(chuàng)業(yè)無息貸款嗎？

申請(qǐng)小額貸款條件：

1、年齡18周歲至45周歲，具有完全民事行為能力的中國(guó)公民;

2、有本市常住戶口，有固定的住所;

3、有按期償還無息借款的能力，且能提供保證人;

4、信譽(yù)良好，無不良記錄;

5、項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

巧選銀行 貸款也要貨比三家

按照金融監(jiān)管部門的規(guī)定，各家銀行發(fā)放商業(yè)貸款時(shí)可以在一定范圍內(nèi)上浮或下浮貸款利率，比如許多地方銀行的貸款利率可以上浮30%。其實(shí)到銀行貸款和去市場(chǎng)買東西一樣，挑挑揀揀，貨比三家才能選到物美價(jià)廉的商品。相對(duì)來說，國(guó)有商業(yè)銀行的貸款利率要低一些，但手續(xù)要求比較嚴(yán)格，如果你的貸款手續(xù)完備，為了節(jié)省籌資成本，可以采用個(gè)人“詢價(jià)招標(biāo)”的方式，對(duì)各銀行的貸款利率以及其它額外收費(fèi)情況進(jìn)行比較，從中選擇一家成本低的銀行辦理抵押、質(zhì)押或擔(dān)保貸款。

合理挪用 住房貸款也能創(chuàng)業(yè)

普通三至五年商業(yè)貸款的年利率為5.58%，二者相差0.81個(gè)百分點(diǎn)，辦理住房貸款曲線用于創(chuàng)業(yè)成本更低。如果創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)購(gòu)買有住房，也可以用現(xiàn)房做抵押辦理普通商業(yè)貸款，這種貸款不限用途，可以當(dāng)作創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。

精打細(xì)算 合理選擇貸款期限

銀行貸款一般分為短期貸款和中長(zhǎng)期貸款，貸款期限越長(zhǎng)利率越高，如果創(chuàng)業(yè)者資金使用需求的時(shí)間不是太長(zhǎng)，應(yīng)盡量選擇短期貸款，比如原打算辦理兩年期貸款可以一年一貸，這樣可以節(jié)省利息支出。

另外，創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)融資也要關(guān)注利率的走勢(shì)情況，如果利率趨勢(shì)走高，應(yīng)搶在加息之前辦理貸款，這樣可以在當(dāng)年度內(nèi)享受加息前的低利率;如果利率走勢(shì)趨降，在資金需求不急的情況下則應(yīng)暫緩辦理貸款，等降息后再適時(shí)辦理。

用好政策 享受銀行和政府的低息待遇

創(chuàng)業(yè)貸款是銀行推出的一項(xiàng)新業(yè)務(wù)，凡是具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力或已經(jīng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人，因創(chuàng)業(yè)或再創(chuàng)業(yè)需要，均可以向開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)的銀行申請(qǐng)專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)貸款。

創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般為1年，最長(zhǎng)不超過3年，按照有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)業(yè)貸款的利率不得向上浮動(dòng)，并且可按人行規(guī)定的同檔次利率下浮20%;許多地區(qū)推出的下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)貸款還可以享受60%的政府貼息;有的地區(qū)對(duì)困難職工進(jìn)行家政服務(wù)、衛(wèi)生保健、養(yǎng)老服務(wù)等微利創(chuàng)業(yè)還實(shí)行政府全額貼息。

親情借款 成本最低的創(chuàng)業(yè)“貸款”

創(chuàng)業(yè)初期最需要的是低成本資金支持，如果比較親近的親朋好友在銀行存有定期存款或國(guó)債，這時(shí)你可以和他們協(xié)商借款，按照存款利率支付利息，并可以適當(dāng)上浮，讓你非常方便快捷地籌集到創(chuàng)業(yè)資金，親朋好友也可以得到比銀行略高的利息，可以說兩全其美。不過，這需要借款人有良好的信譽(yù)，必要時(shí)可以找擔(dān)保人或用房產(chǎn)證、股票、金銀飾品等做抵押，以解除親朋好友的后顧之憂。

篇6

根據(jù)《*省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見》（*政發(fā)〔2009〕1號(hào)）、《*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)實(shí)施辦法（暫行）的通知》（*政辦發(fā)〔2009〕60號(hào)）、《*省人力資源和社會(huì)保障廳、*省財(cái)政廳、*省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、*省總工會(huì)、共青團(tuán)*省委、*省婦女聯(lián)合會(huì)、*省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)*省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)實(shí)施辦法細(xì)則(暫行)的通知》（*人社發(fā)〔2009〕76號(hào)）精神，為切實(shí)做好我縣2009年度鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、“貸免扶補(bǔ)”主要內(nèi)容

“貸免扶補(bǔ)”是指從2009年起，各級(jí)人民政府和有關(guān)單位為首次創(chuàng)業(yè)人員在我縣自主創(chuàng)業(yè)提供貸款支持、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金補(bǔ)助等方面的扶持措施。具體內(nèi)容是：貸：

對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、留學(xué)回國(guó)人員等申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款的創(chuàng)業(yè)人員，每人提供不超過5萬元的創(chuàng)業(yè)小額貸款。

免：

對(duì)創(chuàng)業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定免相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，減免相關(guān)稅收；申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額貸款免擔(dān)保、免利息。

扶：

——?jiǎng)?chuàng)業(yè)咨詢培訓(xùn)幫扶。即：為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)扶持政策、法律等方面的咨詢、有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)能力。

——?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審。即：對(duì)創(chuàng)業(yè)人員提出的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分別由承辦單位和農(nóng)村信用社進(jìn)行初審和評(píng)審，決定是否推薦和發(fā)放小額貸款。

——?jiǎng)?chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶。即：為創(chuàng)業(yè)人員介紹創(chuàng)業(yè)服務(wù)導(dǎo)師，提供“一對(duì)一”的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

——跟蹤服務(wù)幫扶。即：對(duì)創(chuàng)業(yè)人員給予跟蹤指導(dǎo)，積極協(xié)助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。補(bǔ)：

——對(duì)首次創(chuàng)業(yè)成功者并穩(wěn)定1年以上的，按照《*省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見》（*政發(fā)〔2009〕1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，給予1000元至3000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

二、目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)業(yè)工作實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任管理。2009年州下達(dá)我縣創(chuàng)業(yè)人員的扶持任務(wù)是128人以上，其中，縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所扶持50人以上、縣總工會(huì)扶持5人以上、團(tuán)縣委扶持35人以上、縣婦聯(lián)扶持30人以上、縣工商聯(lián)扶持5人以上、縣個(gè)私協(xié)會(huì)扶持3人以上。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

開展鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作，實(shí)行政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、多方參與、農(nóng)信社承貸的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

（一）政府主導(dǎo)

全縣鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作，由縣就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？h就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作辦公室，辦公室設(shè)在縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所，負(fù)責(zé)處理日常工作。

（二）部門負(fù)責(zé)

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”的牽頭單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、推動(dòng)此項(xiàng)工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金、貼息資金的籌措、審核和撥付。

縣工商局、衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)業(yè)人員有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的免費(fèi)政策。

縣地稅局負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)業(yè)人員有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（三）多方參與

縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣工商聯(lián)、縣個(gè)私協(xié)會(huì)是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”的具體承辦單位。各承辦單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員有創(chuàng)業(yè)能力的各類人員參與創(chuàng)業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)后，向縣農(nóng)村信用社推薦，并提供咨詢幫扶、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)幫扶、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶和跟蹤服務(wù)幫扶。

縣工商聯(lián)、縣個(gè)私協(xié)會(huì)要建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)，支持相關(guān)承辦單位為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶。

（四）農(nóng)村信用社承貸

縣農(nóng)村信用社是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貸款發(fā)放的組織實(shí)施、貸款的貼息及統(tǒng)計(jì)匯總等事項(xiàng)。具體承擔(dān)以下工作：

1．審核各承辦單位推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；

2．發(fā)放和回收創(chuàng)業(yè)小額貸款；

3．認(rèn)真落實(shí)免擔(dān)保、免利息政策；

4．提出對(duì)需要核銷的貸款呆壞賬和擔(dān)?；鸬氖褂靡庖妶?bào)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局審核。

四、工作機(jī)制

全縣鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作實(shí)行“三統(tǒng)三分”工作機(jī)制，即統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，分系統(tǒng)實(shí)施、分層次落實(shí)、分階段幫扶。

統(tǒng)一政策：鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，各有關(guān)承辦單位必須嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一的政策執(zhí)行，不得各行其事。

統(tǒng)一管理：鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作要按照全省統(tǒng)一部署進(jìn)行，實(shí)行名稱一致、流程一致、檢查考核標(biāo)準(zhǔn)一致，確保工作規(guī)范運(yùn)行。

統(tǒng)一服務(wù)：各有關(guān)承辦單位要為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)咨詢培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審、創(chuàng)業(yè)小額貸款、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、后續(xù)跟蹤等服務(wù)。

分系統(tǒng)實(shí)施：縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣工商聯(lián)、縣個(gè)私協(xié)會(huì)立足各自職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，分頭推進(jìn)各領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，對(duì)本系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行總體規(guī)劃和部署，確保實(shí)現(xiàn)全縣年度創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)。

分層次落實(shí)：縣鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作辦公室建立承辦單位聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；各有關(guān)承辦單位主要開展創(chuàng)業(yè)咨詢培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)等具體工作。

分階段幫扶：縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣工商聯(lián)、縣個(gè)私協(xié)會(huì)要根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際情況，在創(chuàng)業(yè)培育期、創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)期和創(chuàng)業(yè)成熟期對(duì)創(chuàng)業(yè)人員提供有針對(duì)性的服務(wù)。

五、服務(wù)流程

（一）凡2009年1月1日后在我縣內(nèi)首次創(chuàng)業(yè)并符合條件的人員，憑身份證和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，根據(jù)自身情況選擇具體承辦單位，提出書面申請(qǐng)。

（二）具體承辦單位接到申請(qǐng)后，及時(shí)為申請(qǐng)人提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)確定扶持的創(chuàng)業(yè)人員推薦和審查創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，需要培訓(xùn)的組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；項(xiàng)目確定后需要進(jìn)行工商登記的幫助其進(jìn)行工商登記；對(duì)創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)貸款的，向縣農(nóng)村信用社推薦。

（三）創(chuàng)業(yè)人員向具體承辦單位提出創(chuàng)業(yè)小額貸款申請(qǐng)的，經(jīng)具體承辦單位推薦初審后，由創(chuàng)業(yè)人員向經(jīng)辦農(nóng)村信用社提出貸款申請(qǐng)，填寫《*省創(chuàng)業(yè)小額貸款申請(qǐng)審批表》，并按要求提交相關(guān)貸款資料。具體承辦單位會(huì)同縣農(nóng)村信用社組織對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的誠(chéng)信度和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行考察，對(duì)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行評(píng)估，提出項(xiàng)目實(shí)施和貸款審核意見，經(jīng)縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所和縣財(cái)政局進(jìn)行擔(dān)保和貼息審查，決定是否發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款。同意發(fā)放貸款的，由縣農(nóng)村信用社與創(chuàng)業(yè)人員簽訂借款合同后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放貸款。

創(chuàng)業(yè)人員從事微利項(xiàng)目（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等以外的所有項(xiàng)目）的創(chuàng)業(yè)小額貸款，按規(guī)定據(jù)實(shí)全額貼息。貼息期限最長(zhǎng)不超過2年。展期和逾期貸款財(cái)政不予貼息。

（四）對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的人員，具體承辦單位為其介紹創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，通過自愿交流、雙向選擇的方式對(duì)創(chuàng)業(yè)人員提供成本核算、創(chuàng)業(yè)定位、企業(yè)發(fā)展等方面的咨詢服務(wù)；對(duì)創(chuàng)業(yè)人員給予跟蹤指導(dǎo)，積極協(xié)助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的項(xiàng)目論證、市場(chǎng)分析、開業(yè)策劃、經(jīng)營(yíng)管理等方面的困難和問題?？h工商聯(lián)、縣個(gè)私協(xié)會(huì)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推薦創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，支持具體承辦單位為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶。

（五）縣農(nóng)村信用社在額度范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)小額貸款的放貸工作，縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所對(duì)擔(dān)保進(jìn)行審核確認(rèn)?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局和財(cái)政局對(duì)創(chuàng)業(yè)人員和承辦單位提出的創(chuàng)業(yè)成功補(bǔ)助申請(qǐng)和呆壞賬進(jìn)行審核，報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行補(bǔ)助和核銷。

（六）具體承辦單位要建立創(chuàng)業(yè)人員的個(gè)人信用檔案和創(chuàng)業(yè)小額貸款的還款、吸納就業(yè)人員等相關(guān)情況的臺(tái)帳，并協(xié)助縣農(nóng)村信用社按期收回創(chuàng)業(yè)小額貸款。

六、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼撥付及風(fēng)險(xiǎn)控制

（一）創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼撥付具體承辦單位要幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)人員向縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。具體承辦單位在接到創(chuàng)業(yè)者提交的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)書、本人身份證、工商登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聘用人員的勞動(dòng)合同后，每季度終了后10個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料交由縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所，由縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所受理后進(jìn)行初審，符合條件的予以公示，公示7日后，在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)州勞動(dòng)保障和財(cái)政部門進(jìn)行審核。州級(jí)、省級(jí)審核通過后，縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所應(yīng)及時(shí)將下?lián)艿囊淮涡詣?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金發(fā)給申請(qǐng)者本人。

（二）風(fēng)險(xiǎn)控制

1．創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)行自發(fā)放后第4個(gè)月起以按月還款的方式開始還款。

2．如借款人連續(xù)三個(gè)月或在合同期內(nèi)累計(jì)六個(gè)月未按時(shí)償還貸款，或發(fā)生其他違約情形的，縣農(nóng)村信用社按合同約定對(duì)借款人采取追索措施。因借款人死亡、傷病喪失勞動(dòng)力、遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害、法院裁決難以執(zhí)行等導(dǎo)致無法收回的，縣農(nóng)村信用社與縣勞動(dòng)就業(yè)所、縣財(cái)政局會(huì)審初步確認(rèn)，報(bào)州級(jí)農(nóng)村信用社管理機(jī)構(gòu)、就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門會(huì)審，報(bào)省農(nóng)村信用聯(lián)社、省創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心、財(cái)政廳共同確認(rèn)貸款損失。經(jīng)審批核銷的貸款損失，農(nóng)村信用社承擔(dān)20%，州和縣政府各承擔(dān)10%，省創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心承擔(dān)60%。

3．縣農(nóng)村信用社對(duì)具體承辦單位所推薦借款人的創(chuàng)業(yè)小額貸款季度還貸率低于90%的，暫停具體承辦單位創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)，季度還款率提高到90%（含）后恢復(fù)辦理。

篇7

一、試點(diǎn)信用社區(qū)創(chuàng)建的依據(jù)、目的

創(chuàng)建信用社區(qū)主要依據(jù)《中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、勞動(dòng)

和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》（銀發(fā)[200]51號(hào)）文件精神，目的是發(fā)揮街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，建立社區(qū)信用擔(dān)保機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供方便。今年率先在全市每個(gè)城區(qū)中的2-3個(gè)社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，待取得經(jīng)驗(yàn)后，再進(jìn)一步推廣。

二、信用社區(qū)創(chuàng)建條件

1、轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員總體素質(zhì)較高，個(gè)人信譽(yù)良好，原申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的下崗失業(yè)人員到期還款付息率達(dá)100%。

2、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)達(dá)標(biāo)，社區(qū)就業(yè)專職工作人員素質(zhì)較好，政策水平較高，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)。

3、社區(qū)積極向下崗失業(yè)人員推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，能扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)且有明顯效果。

4、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任心強(qiáng)，個(gè)人信譽(yù)好，無違法違紀(jì)記錄。

三、試點(diǎn)信用社區(qū)評(píng)定辦法

1、各街道應(yīng)比照信用社區(qū)創(chuàng)建條件，積極組織所轄社區(qū)開展信用社區(qū)創(chuàng)建自薦活動(dòng)，6月30日前各街道至少要向市勞動(dòng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦一個(gè)候選信用社區(qū)。

2、市勞動(dòng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織市勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、人民銀行、擔(dān)保公司等部門（單位）對(duì)街道推薦的候選信用社區(qū)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容如下：

（1）對(duì)候選信用社區(qū)有關(guān)信用情況進(jìn)行考核、評(píng)定。

（2）對(duì)候選信用社區(qū)就業(yè)專職工作人員的工作情況進(jìn)行考核、評(píng)定。

3、經(jīng)市勞動(dòng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，從每個(gè)街道推薦的候選信用社區(qū)中確定1個(gè)信用社區(qū)。

4、市勞動(dòng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門（單位）與確定的信用社區(qū)簽訂信用擔(dān)保協(xié)議，授予“信用社區(qū)”匾牌。

5、協(xié)助擔(dān)保公司和貸款銀行督促貸款人按期償還本息。

四、申請(qǐng)小額貸款信用擔(dān)保的基本條件

1、小額貸款申請(qǐng)人系社區(qū)內(nèi)常住人口，系本市國(guó)有或集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員，并持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

2、申請(qǐng)人信譽(yù)良好，遵紀(jì)守法、無不良記錄。

3、申請(qǐng)人有創(chuàng)業(yè)所需生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。

五、信用社區(qū)工作管理職責(zé)

（一）社區(qū)

1、組織申請(qǐng)貸款人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并選定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目后，及時(shí)向擔(dān)保公司進(jìn)行推薦，與申請(qǐng)人簽署信用擔(dān)保承諾書。

2、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站具體負(fù)責(zé)信用擔(dān)保的審查和上報(bào)。

3、定期了解申請(qǐng)人家庭狀況、住址、聯(lián)系方式、誠(chéng)信等異動(dòng)情況，并及時(shí)反饋至擔(dān)保公司和貸款銀行。

4、建立下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款檔案，一人一檔。

（二）擔(dān)保公司

1、審核信用社區(qū)提供的小額貸款申請(qǐng)人資格及貸款申請(qǐng)是否符合條件，并向銀行推薦貸款和承諾擔(dān)保。

2、會(huì)同承辦銀行對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行貸款前調(diào)查和貸款扶持項(xiàng)目運(yùn)作情況的跟蹤調(diào)查，掌握動(dòng)態(tài)變化。如經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)會(huì)同銀行采取措施，確保貸款的安全歸還。

3、與財(cái)政、銀行等有關(guān)部門對(duì)信用擔(dān)保貸款呆帳損失進(jìn)行審核認(rèn)定并上報(bào)。

4、采取多種形式擴(kuò)充擔(dān)保資金來源，滿足再就業(yè)小額擔(dān)保貸款需求，同時(shí)積極探索大額擔(dān)保貸款的管理辦法，推動(dòng)多層次、多形式的再就業(yè)。

（三）承辦銀行

1、對(duì)于信用社區(qū)提供信用擔(dān)保和市擔(dān)保公司承諾的信用擔(dān)保貸款，及時(shí)足額地將貸款發(fā)放到申請(qǐng)人手中。

2、會(huì)同擔(dān)保公司對(duì)小額貸款申請(qǐng)人進(jìn)行貸前貸后調(diào)查，建立已獲得貸款的創(chuàng)業(yè)人員個(gè)人資信檔案，定期進(jìn)行資信調(diào)查。

3、擴(kuò)大試點(diǎn)社區(qū)的小額擔(dān)保貸款倍數(shù)，對(duì)信用程度高、創(chuàng)業(yè)工作做得好的試點(diǎn)社區(qū)，小額擔(dān)保貸款擴(kuò)大到五倍。

4、按季提出小額貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)。

5、對(duì)出現(xiàn)的呆壞帳損失提出具體處理意見。

（四）市、區(qū)勞動(dòng)保障部門

1、對(duì)社區(qū)專干進(jìn)行下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款操作程序的培訓(xùn)輔導(dǎo)。

2、組織創(chuàng)建信用社區(qū)的評(píng)審、認(rèn)定和年審。

3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門（單位）之間信用擔(dān)保工作。

4、定期組織有關(guān)部門（單位）對(duì)信用社區(qū)和擔(dān)保人進(jìn)行檢查。

六、工作要求

1、將信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款發(fā)放完成情況和成功率作為考核信用社區(qū)工作的重要指標(biāo)，社區(qū)負(fù)責(zé)人要提高信用社區(qū)小額擔(dān)保貸款工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，確保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

2、市勞動(dòng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)信用社區(qū)的信用情況進(jìn)行核實(shí)評(píng)估，信用擔(dān)保貸款不良率達(dá)到20%時(shí)，應(yīng)停止該信用社區(qū)信用擔(dān)保資格，并通報(bào)相關(guān)部門（單位）。

3、信用社區(qū)要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)過程的跟蹤調(diào)查、指導(dǎo)和服務(wù)，要每月與借款人聯(lián)系一次，掌握借款人資金使用和經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)解決存在的問題，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。要做好相關(guān)記錄，每月?lián)?shí)以報(bào)表形式向擔(dān)保公司和承辦銀行匯報(bào)借款人情況和借款使用情況。

4、要提高信用擔(dān)保貸款透明度，對(duì)已經(jīng)社區(qū)核實(shí)評(píng)估的項(xiàng)目要在信用擔(dān)保前，要在本社區(qū)進(jìn)行公示，及時(shí)掌握群眾反映的真實(shí)情況和問題。

篇8

關(guān)鍵詞：小額擔(dān)保貸款；可持續(xù)發(fā)展；金融機(jī)構(gòu)

我國(guó)從2002年開辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)以來，小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)在我國(guó)各商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社廣泛開展起來，已成為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重要扶持政策，為幫助下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了有力支持。但在政策執(zhí)行過程中也遇到不少問題，小額擔(dān)保貸款可持續(xù)發(fā)展面臨困境，尤其是在目前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，如何擺脫困境，更好地推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作，使其更有利于促進(jìn)就業(yè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、小額擔(dān)保貸款發(fā)展的困境

(一)借款人申請(qǐng)貸款限制條件多

1、貸款手續(xù)繁瑣，反擔(dān)保門檻高。小額擔(dān)保貸款按自愿申請(qǐng)、社區(qū)推薦、勞動(dòng)保障部門審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、商業(yè)銀行核貸的程序進(jìn)行，申請(qǐng)一筆小額擔(dān)保貸款需要經(jīng)過申請(qǐng)人所在街道、區(qū)、市勞動(dòng)保障部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行的層層審核，環(huán)節(jié)多，手續(xù)繁瑣，效率低，申請(qǐng)一筆貸款的周期較長(zhǎng)。此外，由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)心沒有有效的風(fēng)險(xiǎn)防范手段，導(dǎo)致小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人還往往需向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供反擔(dān)保，且門檻較高。如，要求貸款申請(qǐng)人必須以房產(chǎn)抵押或請(qǐng)第三方擔(dān)保人等方式進(jìn)行擔(dān)保。然而，若以房產(chǎn)作抵押，則需首先花費(fèi)上千元的房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用，這無疑提高了貸款成本。目前，雖允許各地可結(jié)合個(gè)人信用制度的建立和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的成效情況，降低反擔(dān)保門檻，并鼓勵(lì)銀行與社區(qū)簽訂合作協(xié)議，利用現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建信用社區(qū)，建立社區(qū)信用擔(dān)保機(jī)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化小額擔(dān)保貸款審批手續(xù)。但在信用社區(qū)中，能獲得無擔(dān)保信用貸款的借款人太少。

2、貸款額度較小，貸款期限較短。在2008年，小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的一般按每人2萬元左右的標(biāo)準(zhǔn)核定貸款額度已增加到5萬元，但5萬元的貸款額度對(duì)下崗失業(yè)人員從事家庭手工業(yè)、修理修配等微利的個(gè)體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目來說或許尚能發(fā)揮較大作用，但若想選擇家電、服裝等需資金較多的行業(yè)時(shí)，這筆貸款就顯得不足。此外，兩年的貸款期限對(duì)初次創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員來說，往往顯得較為短促。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)之初，一般投入相對(duì)較多、產(chǎn)出相對(duì)較少，而創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)驗(yàn)往往較為缺乏，這些因素的存在都會(huì)制約還款能力。下崗失業(yè)人員在短期內(nèi)償還貸款的壓力較大，使他們?nèi)菀资ド暾?qǐng)貸款的動(dòng)力。

3、貼息項(xiàng)目范圍缺乏靈活性。按規(guī)定，用于微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款可給予財(cái)政貼息。隨著服務(wù)需求發(fā)展的多樣化，社區(qū)服務(wù)也不斷向多形式、多層次和個(gè)性化方向發(fā)展，原有的微利項(xiàng)目已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。但實(shí)際上，在許多地區(qū)，不少新的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目尚未及時(shí)納入財(cái)政貼息政策范圍，從而無法享受財(cái)政貼息資金補(bǔ)助。此外，許多下崗失業(yè)人員在城市近郊區(qū)、農(nóng)村承包荒山、荒地從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，但種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)在很多地區(qū)仍沒有列入財(cái)政貼息范圍內(nèi)，這也在一定程度上影響小額擔(dān)保貸款政策的落實(shí)。

(二)經(jīng)辦銀行缺乏發(fā)放貸款的積極性

篇9

一、我區(qū)小額擔(dān)保貸款運(yùn)行現(xiàn)狀

我區(qū)小額擔(dān)保貸款工作自20__年9月正式啟動(dòng)以來，就業(yè)局始終堅(jiān)持以“小額貸款幫扶創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的工作思路，多措并舉，開創(chuàng)了“培養(yǎng)小老板，帶動(dòng)大就業(yè)”的工作局面。截至今年3月份，累計(jì)發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款1091筆，金額9842.86萬元，其中發(fā)放個(gè)人貸款1065筆，金額4435萬元；發(fā)放勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款26筆，金額5407.86萬元；通過小額擔(dān)保貸款政策直接幫扶__8人成功實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)，間接帶動(dòng)就業(yè)6133人，目前，我區(qū)小額擔(dān)保貸款的運(yùn)行現(xiàn)狀是：

1、想方設(shè)法擴(kuò)大小額貸款規(guī)模，但又十分擔(dān)心收貸難。

首先是充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，依托勞動(dòng)保障平臺(tái)，結(jié)合每年舉辦春季招聘洽談會(huì)、“春風(fēng)行動(dòng)”等大型活動(dòng)全方位、多途徑、多方式的做好小額擔(dān)保貸款政策宣傳。其次是降低小額擔(dān)保貸款門檻，鼓勵(lì)更多的下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。20__年，我區(qū)以社區(qū)為基礎(chǔ)，由承辦銀行、擔(dān)保公司和社區(qū)合作開展信用社區(qū)建設(shè)，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供方便，全區(qū)現(xiàn)已建立了7家信用社區(qū)。再者是擴(kuò)展了受惠范圍。從20__年，小額擔(dān)保貸款享受對(duì)象由過去的三類人員擴(kuò)展到大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、留學(xué)回國(guó)人員、城鎮(zhèn)其它登記失業(yè)人員以及進(jìn)城創(chuàng)業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農(nóng)村勞動(dòng)者等五類人員。同時(shí)，最高放貸額也從過去的每筆2萬元提高到現(xiàn)在的每筆5萬元。

通過各方積極努力，全區(qū)小額貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大，但又十分擔(dān)心收貸難。20__年至今，我區(qū)現(xiàn)有不良逾期貸款10筆，涉及金額22.45萬元，其中有3筆不良貸款申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，目前的小額貸款回收率為99.22%。

2、小額貸款總量不斷擴(kuò)大，但貸款人比例越來越小。

下表是我區(qū)20__年—20__年小額貸款總量和申請(qǐng)小額貸款人數(shù)情況統(tǒng)計(jì)表：（單位：萬元、人）

年 份 20__年 20__年 20__年 20__年 20__年 20__年

下達(dá)小額貸款任務(wù)數(shù) 50 130 500 1256 1318 2100

申請(qǐng)小額貸款人數(shù) 29 73 138 176 286 362

我們抽取此表中的幾組數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比：

（1）、 20__年下達(dá)的任務(wù)數(shù)是20__年的10倍，而20__年申請(qǐng)小額貸款人數(shù)只是20__年的4.7倍。

（2）、20__年的任務(wù)數(shù)是20__年的1.59倍，而申請(qǐng)小額貸款人數(shù)只是20__年的1.27倍；20__年的任務(wù)數(shù)比20__年增加了59%，而申請(qǐng)小額貸款人數(shù)卻只增長(zhǎng)了27%。

從對(duì)比結(jié)果不難看出，近年來我區(qū)符合貸款條件的人越來越少，但是上級(jí)下達(dá)給我區(qū)的小額貸款任務(wù)不減反增，給我區(qū)的小額擔(dān)保貸款工作帶來了極大的壓力。

3、小額擔(dān)保貸款工作達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，但全省排名卻又靠后。

20__年上級(jí)下達(dá)給我區(qū)的發(fā)放任務(wù)數(shù)是2100萬元，年底完成了3115萬元，完成年發(fā)放計(jì)劃的143.10%，達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。但在去年全省1至12月份小額擔(dān)保貸款工作情況通報(bào)中，我區(qū)排名卻不是很理想，其中在全省110個(gè)縣（市、區(qū)）中位列第69位，在全市13個(gè)縣（市、區(qū)）中位列倒數(shù)第二。而贛州市的章貢區(qū)，城市規(guī)模和人口數(shù)均比我區(qū)大，去年下達(dá)的任務(wù)數(shù)僅為1250萬元，完成了2537萬元，完成年發(fā)放計(jì)劃的143.76%，排名列我區(qū)之前；還有和我們相鄰的青原區(qū)，去年任務(wù)數(shù)只有410萬元，完成了2700萬元，完成年發(fā)放計(jì)劃的514.63%，名列全省第一。盡管我區(qū)小額擔(dān)保貸款工作達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度，但全省排名卻又靠后。

二、對(duì)當(dāng)前我區(qū)小額貸款工作中出現(xiàn)的問題分析

1、擔(dān)心收貸難的主要原因： 一是部分借款人經(jīng)營(yíng)失敗，不能按期履約還貸款；二是部分借款人無心創(chuàng)業(yè)，認(rèn)為小額擔(dān)保貸款只不過是政府發(fā)的“救濟(jì)款，扶貧款”，借款之后就“玩失蹤”，惡意逃債；部分惡意拖欠貸款有償還能力就是不還，造成了惡劣的負(fù)面影響。三是擔(dān)保中心一無行政職能，二無執(zhí)法職能，憑一己之力很難追回欠款。四是法院、公安、銀行等各部門在追繳不良貸款中還沒劃分各自的職責(zé)，建立和 完善逾期不良貸款的聯(lián)合追繳機(jī)制還是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。

2、造成貸款人比例數(shù)越來越小的原因分析：一是由于小額擔(dān)保貸款政策性強(qiáng)，并非每位領(lǐng)取了下崗再就業(yè)證人員都能申請(qǐng)小額貸。二是我區(qū)領(lǐng)取了下崗再就業(yè)優(yōu)惠證的人員中，大部分符合條件的人員已經(jīng)通過申請(qǐng)小額貸款實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)，而剩下的人員或是因?yàn)槲磳?shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，或是因?yàn)闆]有合適的擔(dān)保人等因素，無法達(dá)到申請(qǐng)小額貸款的條件。三是由于我區(qū)處于市區(qū)中心，有一部分下崗失業(yè)人員在市級(jí)申請(qǐng)小額貸款，這也造成了我區(qū)貸款人數(shù)的減少。

3、我區(qū)在全省排名靠后的原因分析：目前上級(jí)下達(dá)我區(qū)的放貸任務(wù)與我區(qū)的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模不相稱。以20__年為例，__區(qū)的小額擔(dān)保貸款放貸任務(wù)是2100萬元，但人口規(guī)模等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過__區(qū)的贛州市章貢區(qū)，其任務(wù)也就是1250萬元。而與我們相鄰的青原區(qū)才410萬元，在全省110個(gè)縣（市、區(qū)）中僅次于貴溪市（2400萬元）和豐城市（2200萬元）。以吉安市城區(qū)不足20萬的人口規(guī)模要承載市（1190萬元）、區(qū)（2100萬元）兩家共計(jì)3290萬元的放貸任務(wù)，確實(shí)難堪重負(fù)。另外小額擔(dān)保貸款工作的排名依據(jù)不利于我區(qū)。省、市兩級(jí)勞動(dòng)保障部門對(duì)小額擔(dān)保貸款工作排名都是依據(jù)工作完成序時(shí)進(jìn)度的百分比，而對(duì)工作完成總量卻不作考慮，這種排序?qū)ぷ魅蝿?wù)重的縣（市、區(qū)）不盡合理，若按完成工作總量排序，我區(qū)則位列全省27位。若在與任務(wù)，！數(shù)相當(dāng)?shù)馁F溪市和豐城市三者之中排名，我區(qū)則排在第二位。

三、進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)小額擔(dān)保貸款工作的對(duì)策及建議

那么，如何促進(jìn)我區(qū)小額擔(dān)保貸款發(fā)展走上良性發(fā)展的軌道，為更多的下崗失業(yè)人員提供貸款支持呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)以部門聯(lián)動(dòng)為主導(dǎo)，政策帶動(dòng)為紐帶，措施推動(dòng)為手段，繼續(xù)擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款發(fā)放力度，力爭(zhēng)使這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

第一，部門聯(lián)動(dòng)，建立部門聯(lián)動(dòng)的逾期不良貸款追繳機(jī)制，進(jìn)一步解決收貸難問題。小額擔(dān)保貸款是政府民生工程的一項(xiàng)重要指標(biāo)，涉及到千家萬戶，工作壓力大、困難多，僅靠擔(dān)保中心幾個(gè)人很難做好，必須迅速建立組織、宣傳、銀行、法院、公安、人事、勞動(dòng)、監(jiān)察、財(cái)政等部門聯(lián)動(dòng)配合的工作機(jī)制及時(shí)加強(qiáng)各相關(guān)部門的信息溝通，對(duì)開辦下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款過程中出現(xiàn)的新情況、新問題相互協(xié)商，盡快予以解決。擔(dān)保中心負(fù)責(zé)貸前調(diào)查、資格審核、跟蹤服務(wù)工作；一旦發(fā)生逾期不良貸款，法院負(fù)責(zé)立案調(diào)查，必要時(shí)候可查封貸款人及其反擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)督促逾期貸款的反擔(dān)保人履行貸款連帶保證責(zé)任，必要時(shí)候以扣劃工資的形式清償欠款；銀行要負(fù)責(zé)凍結(jié)逾期貸款申請(qǐng)人及其反擔(dān)保人在銀行的資產(chǎn)；公安部門要對(duì)騙取貸款的違法人員進(jìn)行立案?jìng)刹?；人事組織部門要對(duì)伙同貸款人惡意拖欠貸款的反擔(dān)保人（財(cái)政全額撥款單位工作人員）的年度考核定為稱職以下的等次；宣傳部門要充分發(fā)揮輿論造勢(shì)的優(yōu)勢(shì)，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體公布這些惡意拖欠貸款的申請(qǐng)人及其反擔(dān)保人名單，促使其歸還貸款。

去年7月，我區(qū)勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款逾期代償責(zé)任的通知》，對(duì)未能按期回收的再就業(yè)小額擔(dān)保貸款，實(shí)施扣劃反擔(dān)保人工資收入代償逾期貸款措施，對(duì)建立部門聯(lián)動(dòng)的逾期不良貸款追繳機(jī)制有了一個(gè)良好的開端。

篇10

近日，團(tuán)省委、省農(nóng)行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”工作的意見》，對(duì)全省實(shí)施“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”工作提出明確要求。

加快推進(jìn)“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”工作，是積極適應(yīng)新形勢(shì)和當(dāng)代農(nóng)村青年新特點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，是進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的必然需求，是扎實(shí)服務(wù)農(nóng)村青年成長(zhǎng)成才方式和內(nèi)容的重要載體。全省年累計(jì)將向年齡在45周歲(含)以下，具有完全民事行為能力，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，無不良信用記錄，有創(chuàng)業(yè)愿望和一定基礎(chǔ)的廣大農(nóng)村青年及大學(xué)生村干部，投放小額貸款10億元以上。貸款額度起點(diǎn)為3000元，一般不超過5萬元，獲得過省級(jí)(含)以上榮譽(yù)的青年，貸款額度可擴(kuò)大到30萬元。貸款期限一般設(shè)定為3年以內(nèi)，最長(zhǎng)不超過5年。貸款利率按人民銀行規(guī)定的現(xiàn)行基準(zhǔn)利率上浮40％執(zhí)行。

團(tuán)省委、省農(nóng)行要求，要嚴(yán)格規(guī)范貸款程序。符合貸款條件的青年自愿向所在縣(市、區(qū))團(tuán)委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委申報(bào)填寫《河南省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目申請(qǐng)表》，縣(市、區(qū))團(tuán)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目和擬貸款青年進(jìn)行初步的調(diào)查了解，在建立擬貸對(duì)象目錄后，擇優(yōu)推薦給縣(市、區(qū))農(nóng)行或基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并移送相關(guān)申請(qǐng)資料。農(nóng)行各縣(市、區(qū))支行或基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)接到團(tuán)組織推薦的項(xiàng)目和擬貸對(duì)象目錄后，嚴(yán)格按照貸款程序進(jìn)行調(diào)查審核，對(duì)符合貸款條件的，告知縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委并通知貸款人到農(nóng)行辦理貸款手續(xù)：對(duì)不符合貸款條件的，說明原因后退回至縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委及申請(qǐng)人。以上貸款手續(xù)在5個(gè)工作日辦結(jié)。

團(tuán)省委、省農(nóng)行強(qiáng)調(diào)，各級(jí)團(tuán)組織和農(nóng)行各級(jí)機(jī)構(gòu)要明確職責(zé)分工，切實(shí)履行職能。各級(jí)團(tuán)組織要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，開展創(chuàng)業(yè)宣傳，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，選樹一批品德優(yōu)、能力強(qiáng)、有闖勁的創(chuàng)業(yè)典型作為扶持對(duì)象加強(qiáng)培養(yǎng)，向農(nóng)行推薦一批信用好、有一定資金運(yùn)作能力和創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)村青年、大學(xué)生村干部及發(fā)展項(xiàng)目，幫助其完善貸款手續(xù)。

團(tuán)省委、省農(nóng)行要求，各級(jí)團(tuán)組織和農(nóng)行各級(jí)機(jī)構(gòu)要高度重視、相互配合，把加快推進(jìn)“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”工作列入重要議事日程，統(tǒng)一思想、精心安排，周密部署、選好項(xiàng)目，切實(shí)扶持一批農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要爭(zhēng)取政策、尋求支持，把扶持農(nóng)村青年、大學(xué)生村干部所從事的項(xiàng)目納入到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的總體規(guī)劃之中，為項(xiàng)目示范推廣開發(fā)爭(zhēng)取相應(yīng)的配套政策，獲取優(yōu)惠條件。要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、營(yíng)造氛圍，樹立為農(nóng)村青年服務(wù)的意識(shí)，教育廣大農(nóng)村青年、大學(xué)生村干部誠(chéng)實(shí)守信，引導(dǎo)他們摒棄“等、靠、要”的思想，切實(shí)營(yíng)造出自主創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。