農(nóng)業(yè)匯報材料范文
時間:2023-03-30 13:48:04
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篇1
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹中央1號文件精神、省市縣農(nóng)村工作會議精神,堅持黨建引領(lǐng)、雙層托管,全力推動農(nóng)業(yè)倍增工程,積極引進康養(yǎng)類項目,為實現(xiàn)“四個先行縣”目標定位、打造“一帶四鎮(zhèn)百村”農(nóng)康旅發(fā)展示范帶貢獻平頭力量。下面就平頭鎮(zhèn)2021年取得成績及下一年的計劃匯報如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)下轄19個行政村,耕地總面積9.1萬畝(其中路橋流轉(zhuǎn)2.72萬畝,栽植苗木及中藥材1.89萬畝,谷子0.83萬畝)。今年玉米播種面積5.23萬畝;薯類、小雜糧等作物約1.5萬畝;各類蔬菜種植1.3萬畝,其中大白菜、茴子白6000畝(含二茬白菜2000畝);林果類種植2千畝,以大結(jié)杏為主,另外平頭村種植玉露香梨40畝、鈣果100畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)存欄豬1.2萬頭,存欄雞10.2萬只,存欄羊6186只,存欄牛169只,驢40頭。今年已出欄生豬15306頭,肉雞39150只,蛋雞47895只,羊3828只,牛97頭。農(nóng)產(chǎn)品加工場一個,興斌食品加工有限公司,主要經(jīng)營酸菜生產(chǎn),年產(chǎn)量900噸左右,年產(chǎn)值約120萬元。
二、2021年農(nóng)業(yè)倍增工程完成情況
2021年我鎮(zhèn)推進6個農(nóng)業(yè)倍增項目,并初顯成效。
(一)土地流轉(zhuǎn)托管方面
2021年我鎮(zhèn)與山西路橋集團繼續(xù)深度合作,今年共流轉(zhuǎn)富韓村、南莊村土地5455.67畝,打造了山西路橋建設(shè)集團萬畝谷子種植園區(qū)。
(二)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)方面
1、平頭村綠發(fā)專業(yè)種植合作社,在溝北村界口小組托管土地300畝,運用無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)種植大白菜及茴子白,被認定無公害農(nóng)產(chǎn)品,提升了我鎮(zhèn)、乃至我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展級次。
2、壽陽田園農(nóng)業(yè)科技有限公司,建設(shè)有7個日光溫室,主要生產(chǎn)西紅柿(畝產(chǎn)1.3萬斤)、黃瓜(畝產(chǎn)4萬斤)、西葫蘆(5萬斤)等蔬菜,主要銷往太原、榆次等市場,年產(chǎn)值65萬元。
(三)林果類種植方面
1、百僧莊填溝造地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目,計劃填溝造地626.6畝,投資0.98億元,今年已完成填溝造地60畝,園區(qū)內(nèi)種植玉米60畝、蕎麥30畝;秋收后將栽植櫻桃樹、葡萄樹、核桃樹共85畝10400棵。
2、壽陽縣森淼林業(yè)專業(yè)合作社充分利用邊坡地、撂荒地發(fā)展林果種植建成百畝"鈣果種植園”,其中種植鈣果5.6萬株、杏樹520棵、桃樹200棵、李子樹200棵,樹下間種西瓜、南瓜、白菜等,實現(xiàn)林上林下經(jīng)濟帶共生。全部掛果后,將發(fā)展以采摘為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)觀光旅游,為農(nóng)戶增收開拓新途徑,為我鎮(zhèn)農(nóng)康旅發(fā)展添加新動能。
(四)規(guī)模養(yǎng)殖方面
2021年我鎮(zhèn)在平頭村新建大型豬場1個,占地100畝,目前投資額310萬元,新建豬舍2624平方米,化糞池170平方米,環(huán)保設(shè)施170平方米,蓄水池50平方米。投產(chǎn)后預(yù)計飼養(yǎng)生豬2000頭,年出欄6000頭。
三、2022年農(nóng)業(yè)項目實施計劃
2022年我鎮(zhèn)將在雙層托管上下功夫,打破鎮(zhèn)域范圍內(nèi)
“0”托管的困境,將持續(xù)推進林果類、養(yǎng)殖類、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)倍增項目,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。
(一)雙層托管
1、在罕山片區(qū)推行雙層托管。罕山片區(qū)包含罕山村、李家山村、郭家莊村,耕地總面積2943.82畝,其中承包地2578.87畝,非承包地364.95畝。沙質(zhì)土壤、氣溫偏低,適宜種植馬鈴薯、谷子、蕎麥等雜糧作物。2022年將依托壽陽縣福順林康養(yǎng)民宿項目,采用“合作社組織實行從種到收全程服務(wù),對整村土地進行統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料,統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一收獲,規(guī)定內(nèi)土地作物的產(chǎn)出由農(nóng)戶所有,農(nóng)戶定期向合作社繳納托管服務(wù)費及生產(chǎn)資料費用”的模式,實現(xiàn)土地雙層托管,打造千畝雜糧園區(qū)。這樣企業(yè)在打造小雜糧展示廳、農(nóng)產(chǎn)品展示廳等室內(nèi)展廳的基礎(chǔ)上,拓展室外實地觀摩區(qū),豐富園區(qū)展覽內(nèi)容,增設(shè)農(nóng)事體驗項目,吸引游客,增加效益。
農(nóng)戶可以節(jié)約生產(chǎn)成本,解放勞動力,開拓務(wù)工等增收新途徑;村集體也可以通過非承包地發(fā)包為村集體創(chuàng)收,改變非承包地發(fā)包難的被動局面。
2、依托龍棲村康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目,計劃流轉(zhuǎn)西雷公小組土地1480畝,種植向日葵、油菜花等景觀類油料作物,打造“千畝花?!保_發(fā)商通過開展科普教育、農(nóng)事體驗、農(nóng)業(yè)觀光等休閑項目創(chuàng)收,村集體通過流轉(zhuǎn)非承包地增加收入,農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)土地獲取一定的收益外,還可以在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展餐飲、旅游服務(wù)等項目增加收入。
(二)蔬菜種植
1、繼續(xù)擴大平頭村綠發(fā)專業(yè)種植合作社土地托管面積至1000畝,總投資約250萬元,采取“合作社+基地+農(nóng)戶+農(nóng)科院”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)揮露地蔬菜產(chǎn)品基地、科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、蔬菜新品種新技術(shù)試驗示范基地等項目優(yōu)勢,輻射帶動平頭村、石河村及周邊農(nóng)戶規(guī)?;N植白菜;與省農(nóng)科院深度合作,推廣新品種新技術(shù),提升產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)產(chǎn)品標準化轉(zhuǎn)型升級為品牌化。
2、百僧莊填溝造地項目擴規(guī)提質(zhì),2022年預(yù)計綠化12.6畝,主要種植玫瑰花、月季花等觀賞類花卉;規(guī)劃設(shè)計修建16個日光溫室,進行栽植西紅柿、黃瓜等反季蔬菜、有機蔬菜。
(三)林果類種植
2022年我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進兩個溫室大棚項目,借助大企業(yè)。大集團的資源優(yōu)勢,引進先進的科學(xué)技術(shù),創(chuàng)新發(fā)展花卉、“南果北種”等新興產(chǎn)業(yè)。
1、繼續(xù)推進山西苗木培育基地溫室產(chǎn)業(yè)園項目,位于黑水村,規(guī)劃占地150畝,預(yù)計投資3600萬元,主要研發(fā)花卉、苗木新品種,將打破北方地區(qū)經(jīng)濟、氣候的局限性,打造北方交通花木基地。
2、繼續(xù)推進龍棲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,計劃投資4000萬元,建設(shè)智能化大棚100畝及拱棚50畝,將種植火龍果、無花果、草莓等優(yōu)質(zhì)水果,實現(xiàn)“南果北種”,目前,整體規(guī)劃已完成,土地已平整,正在辦理相關(guān)手續(xù)。
(四)規(guī)模化養(yǎng)殖
2022年我鎮(zhèn)準備新建1個生態(tài)園區(qū)、一個養(yǎng)殖場、擴建3個養(yǎng)殖場,具體介紹如下:
1、繼續(xù)推進神農(nóng)集團生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)項目,該項目選址在百僧莊村牧場,占地約2448畝,投資額1.5億元,建設(shè)養(yǎng)殖牛、羊等畜禽與有機肥加工為一體的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè),目前正在與農(nóng)業(yè)局溝通劃轉(zhuǎn)牧場。
2、豬隊友養(yǎng)殖場一期進入投產(chǎn),二期工程開工建設(shè),包含3號豬舍1500平米,4號豬舍600平米,爭取年出欄達到1萬頭。
3、壽康專業(yè)種養(yǎng)殖合作社,2022年計劃租賃土地30畝進行擴建,新建育肥場5000平米,增加出欄育肥豬8000頭左右。
4、科多種豬養(yǎng)殖有限公司,2022年將開始二期工程建設(shè),預(yù)計投資3800萬,占地30畝,建設(shè)面積12750平米,計劃飼養(yǎng)1200頭生產(chǎn)母豬,可提供仔豬1000余頭,目前正在辦理相關(guān)手續(xù)。
5、山西彬江養(yǎng)殖有限公司,計劃投資60萬元,在潘溝村新建畜禽養(yǎng)殖及飼料加工為一體的企業(yè),投產(chǎn)后預(yù)計年出欄5000頭生豬。
(五)產(chǎn)業(yè)鏈拓展與延伸
篇2
農(nóng)業(yè)局發(fā)展煙草建設(shè)匯報材料
尊敬的潘組長、各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,*市局(公司)始終把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為煙葉工作的重大歷史任務(wù)扎實推進。20*年,在國家局、省局、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*按照國家局“一基四化”和省局“構(gòu)建七大體系”的要求,充分發(fā)揮各級黨委、政府和煙草部門的組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,多年來積累的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢,qtp等生產(chǎn)管理模式優(yōu)勢以及煙葉資源配置改革(estb)“四大優(yōu)勢”,通過高標準制定建設(shè)思路(3618)、全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化土壤有機化改造、完善專業(yè)化服務(wù)體系、探索新的煙葉生產(chǎn)組織方式“五個做法”,全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作取得了“六大成效”。一是規(guī)?;N植不斷擴大。試點區(qū)戶均種植面積從20*年的3.32畝提高到了26.6畝,最大的達300畝,種煙集中度和規(guī)模化程度創(chuàng)歷史新高。二是煙葉質(zhì)量明顯提高。示范區(qū)煙葉田間長勢良好,成熟度好,低次等煙比例比全市平均水平低0.83個百分點。三是減工降本成效明顯。示范區(qū)與傳統(tǒng)烤煙生產(chǎn)方式相比,畝均勞動用工由42.5個降到17.47個,減工25.*個,每個工按25元計算,畝均降本增效625.75元。四是經(jīng)濟效益穩(wěn)步上升。示范區(qū)平均單價15.13元/公斤,比全市平均單價高0.17元。五是農(nóng)機研發(fā)進展順利。在吸收、借鑒和消化國內(nèi)外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新研制了適應(yīng)*土壤的移栽機、刨旋式滅茬深耕機、刨旋式深耕旋耕機、起壟機。六是新農(nóng)村建設(shè)取得實效。示范區(qū)內(nèi)基本煙田煙水配套工程建設(shè),進一步夯實了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),解決了邊遠山區(qū)4.86萬人長期以來的人畜飲水問題,同時壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這其中,融入了國家局、省局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的關(guān)心幫助和支持。麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)大梨樹按照“依法自愿、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、按股分配、規(guī)范管理”的原則,成立了全市第一個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社。去年6月份,潘組長就深入大梨樹調(diào)研指導(dǎo),對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社存在的問題、建設(shè)的重點及將來的發(fā)展方向提出了寶貴的意見。潘組長的指導(dǎo)性意見,指明了*推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的方向,堅定了*推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)的信心,鼓足了*進一步探索烤煙生產(chǎn)組織方式變革的勇氣。
下面,我把今年以來*現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨中低產(chǎn)田改造工作,向潘組長和各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、確定新思路,引導(dǎo)新發(fā)展
2009年,為了全面提升全市的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,按照潘組長視察*的指示要求,我們在去年示范的基礎(chǔ)上確定了新的建設(shè)思路,即“圍繞一條主線,實施兩項工程,搞好一個規(guī)劃,扎實穩(wěn)步推進”。同時,積極響應(yīng)省委、省政府號召,把中低產(chǎn)田地改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合,主動依靠地方黨委、政府,積極發(fā)揮煙草的帶頭、骨干、示范作用,走出了一條新的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
(一)圍繞一條主線
就是圍繞生態(tài)煙葉這條主線,進一步提高煙葉安全性,提高煙葉質(zhì)量。
(二)實施兩項工程
即“天香工程”和“沃土工程”?!疤煜愎こ獭本褪前寻l(fā)展天然香型作為*優(yōu)質(zhì)特色煙葉的發(fā)展方向,制定評價體系與辦法,進行合理的區(qū)域布局,深入推進以“生態(tài)天香”和“高原天香”為主要特點的煙葉質(zhì)量體系建設(shè),形成*煙葉特色品牌?!拔滞凉こ獭本褪峭ㄟ^深耕改土、綠肥壓青、秸稈還田等土壤改良措施,建立用養(yǎng)結(jié)合的耕作機制,以土地資源的可持續(xù)發(fā)展來實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)搞好一個規(guī)劃
按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、分步實施、創(chuàng)新發(fā)展”的原則,全市以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,按照區(qū)域連片的要求,進行基本煙田、生產(chǎn)組織方式、專業(yè)化服務(wù)體系、育苗基地、質(zhì)量區(qū)劃、防雹網(wǎng)絡(luò)、烤房建設(shè)、煙用機械、站(點)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面規(guī)劃。其中,全市現(xiàn)代煙草示范點基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)煙水工程項目143件,工程覆蓋面積5.*萬畝,投資概算5794.6萬元;規(guī)劃建設(shè)機耕路34.77km,受益煙田3.94萬畝,投資559.58萬元;規(guī)劃建設(shè)烘烤工場135個,臥式密集烤房881座,可烘烤1.76萬畝的煙葉,投資3347.8萬元;配置烤煙移栽機、旋耕起壟機、烤煙移栽專用型拖拉機等現(xiàn)代農(nóng)機1248臺。示范區(qū)共落實種煙大戶7067戶、13.29萬畝,家庭農(nóng)場45個、1.17萬畝,專業(yè)合作社15個、1.64萬畝。全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點戶平種植面積達22.96畝。其中,富源縣2個家庭農(nóng)場種植煙葉達3200畝。專業(yè)化服務(wù)方面,計劃成立育苗服務(wù)隊55支、機械化服務(wù)隊45支、植保服務(wù)隊76支、烘烤服務(wù)隊135支、專業(yè)化分級服務(wù)隊188支。
(四)扎實穩(wěn)步推進
堅持“大配套、大整合、大提升”的思路,努力把馬龍己沃片區(qū)建成全省中低產(chǎn)田改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合的典型,把師宗彩云片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新的典型,把羅平羅雄片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的先進典型,繼續(xù)完善麒麟越州、宣威熱水、陸良小百戶和馬街、沾益赤章、富源大河和營上、會澤迤車和者海試點的整村推進工作。共涉及16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、65個村委會16.36萬畝。計劃通過一年的努力逐步形成試點區(qū)規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理的現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)發(fā)展格局。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,馬龍己沃片區(qū)的工作已得到了國家局、省委、省政府的充分肯定。
二、樹立新典型,塑造新形象
今年,我們深入貫徹國家局加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和*省委、省政府開展中低產(chǎn)田地改造的戰(zhàn)略部署,在馬龍己沃把中低產(chǎn)田地改造與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合,堅持“四個整合”,實施“八個配套”,突出“三個效益”。經(jīng)過3個多月的努力,高質(zhì)量地完成了2.52萬畝的中低產(chǎn)田地改造任務(wù),全面提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,以實際行動報效國家、回報社會,樹立了煙草行業(yè)的良好形象。
(一)統(tǒng)籌整合資源,高效組織實施
在馬龍己沃片區(qū)中低產(chǎn)田地改造過程中,煙草公司按照“變低標準為高標準,變分散為集中,變單渠道為多渠道,變一方積極性為多方積極性”的原則,依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),積極整合多方資源。一是整合資金。有效整合財政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)部門項目資金3361萬元。其中,基本煙田建設(shè)項目預(yù)計投入資金2481萬元、土地開發(fā)整理項目資金550萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金300萬元、水土治理項目資金30萬元。建立了集中使用、多渠道融資、快速高效、統(tǒng)籌兼顧的資金運作模式。二是整合資源。打破鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界限,避免分散投資、重復(fù)建設(shè),做到水源、土地、道路等資源共享。三是整合項目。打破部門、條塊分割,實現(xiàn)項目大統(tǒng)籌、大聯(lián)合,集中時間、集中人力、集中財力、綜合利用,降低改造成本,形成強大的建設(shè)合力。四是整合力量。及時成立了局長(經(jīng)理)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的中低產(chǎn)田地改造領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)中低產(chǎn)田地改造工程的組織協(xié)調(diào)和實施指導(dǎo)工作。出臺了具體的實施方案,明確目標和責(zé)任,形成了綜合協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)有力、機構(gòu)健全、任務(wù)明確、責(zé)任具體、管理到位、考核嚴格的工作格局。通過“四個整合”,統(tǒng)籌了各種要素資源,較好地解決了片區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項目規(guī)模小、標準低、資源散、效果差的狀況,形成了改造中低產(chǎn)煙(農(nóng))田和發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的強大合力,豐富了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的內(nèi)容,提高了建設(shè)水平。
(二)強化整體功能,提升配套水平
為確保7.*萬畝中低產(chǎn)煙(糧)田改造目標的順利實現(xiàn),我們堅持低投入、高產(chǎn)出的建設(shè)思路,按照“提高質(zhì)量、突出特色、提高單產(chǎn)、減少用工”的原則,嚴格遵循“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、綜合配套、分步實施、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路,依據(jù)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的標準,高起點、高標準完成了整體規(guī)劃,做到了統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模開發(fā)、綜合配套、整片推進。目前,己沃海子示范區(qū)在已規(guī)劃基本煙(農(nóng))田15.78萬畝的基礎(chǔ)上,確定改造中低產(chǎn)田地10萬畝。2009年已完成2.52萬畝,2010年計劃完成7.48萬畝。
遵照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則,我們圍繞“田、水、路配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的改造目標,找準現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)與中低產(chǎn)田地改造的結(jié)合點,統(tǒng)一制定煙水工程、機耕路等建設(shè)標準,突出煙水、煙房、機耕路、農(nóng)機、育苗工場、防雹網(wǎng)點、煙葉站點、信息化管理“八配套”。高標準組織配套項目建設(shè),確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、成功一片,更好地發(fā)揮現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)的整體功能。
一是規(guī)模推進土地整治。按照“權(quán)益不變、耕地不減”的原則,通過進村入戶、召開會議、算賬對比等形式,深入廣泛地宣傳中低產(chǎn)田改造的效益和前景,解除了農(nóng)戶的思想顧慮,使廣大農(nóng)戶自覺讓出地塊,主動參與土地整治,3.7萬群眾積極投工投勞參與建設(shè),形成了愿意干、主動干、積極干的良好局面,充分發(fā)揮了農(nóng)戶在中低產(chǎn)田地改造中的主體作用。按照“土地平整、集中連片、宜大不小、便于耕作”的原則,將高低不平、地塊凌亂的田地整治成平整規(guī)則的田地,方便了機械作業(yè),提高了作業(yè)效率。同時,對整治的地塊,組織人員進行丈量、造冊登記,建立信息檔案,按照統(tǒng)一的標準整治,再分配給農(nóng)戶。整治后多余的土地,用于機耕路、水池以及烤房、育苗點等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是精細配套煙水工程。為確保改造后的中低產(chǎn)田地旱能澆、澇能排,讓烤煙等農(nóng)作物“喝”上自來水,在煙水配套工程建設(shè)上,以管網(wǎng)工程為主,充分利用水源點自流灌溉、節(jié)水灌溉的自然優(yōu)勢,降低了成本,提高了效益。目前,己沃海子片區(qū)已完成2.98萬畝的煙水工程建設(shè),建成8件主體工程及915個小水窖,建成溝渠20.*2km、管網(wǎng)209.13
km、水池46個容量1.29萬m3,安裝灌樁2279個,塘壩灌漿29.37萬m3。2009年規(guī)劃建設(shè)引水主管11.7km、引水支管13.1
km、分管274.789km,溝渠19條、總長18.738
km,灌樁1958個,水池40個、容量7750
m3。2010年計劃完成10.28萬畝的水利設(shè)施工程建設(shè),建設(shè)管網(wǎng)279km、溝渠161
km、水池191個容量3.82萬m3,安裝灌樁10610個。
三是合理修筑機耕道路。機耕路建設(shè)以科學(xué)合理、經(jīng)濟適用為原則,以方便機械化作業(yè)、方便農(nóng)事操作為前提,與溝渠相配套,與連片規(guī)模種植、土地平整、煙水工程建設(shè)相結(jié)合,以雙溝夾路、砂石路面為主,發(fā)揮整體功能作用。項目區(qū)原有機耕路1條1.1
km。2009年建設(shè)機耕路18條21.8
km,建成后將形成便于農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、農(nóng)資運輸?shù)耐暾缆废到y(tǒng)。
四是科學(xué)建設(shè)育苗工場?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)8萬㎡的育苗工場,供4萬畝大田移栽。一期工程已建
成1.2萬㎡,可供6000畝大田移栽,二期計劃再建6.8萬㎡,實現(xiàn)100%商品化育苗。
五是統(tǒng)一建蓋密集烤房。根據(jù)示范區(qū)煙田數(shù)量,共規(guī)劃15群1998座臥式密集型烤房,供4萬畝大田烘烤?,F(xiàn)已建成364座,今年規(guī)劃建設(shè)200座,其余1434座在2010年內(nèi)建成。
六是有效布局防雹網(wǎng)點。按照每個防雹點有效作業(yè)半徑5公里計算,己沃海子示范區(qū)共需要6個防雹點?,F(xiàn)有防雹點4個,計劃再建設(shè)2個,以增強防御自然災(zāi)害的能力,降低烤煙種植風(fēng)險。
七是合理配置農(nóng)機器具。示范區(qū)現(xiàn)已配備耕作起壟機械110臺(套),完全能滿足深耕、碎垡和起壟的需求?,F(xiàn)有移栽機30臺,按每天每臺栽煙30畝,10天完成移栽任務(wù)計算,還需購置移栽機70臺(套),計劃2010年配置到位。
八是突出煙葉站(點)功能。為充分發(fā)揮基層煙葉站的作用,確定了煙葉站“組織生產(chǎn)、收購煙葉、供應(yīng)物資、培訓(xùn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)”等六大功能,計劃成立育苗供苗、農(nóng)機、烘烤、植保和煙葉交售運輸5個服務(wù)中心,按照“設(shè)施標準化、管理制度化、收購手段現(xiàn)代化”的目標,增強市場化、專業(yè)化等服務(wù)能力,進一步提高煙站對煙農(nóng)的服務(wù)保障水平。
九是加強信息化管理。按照五年內(nèi)逐步實現(xiàn)100%應(yīng)用國家局基礎(chǔ)信息管理軟件和*省煙草公司煙葉生產(chǎn)管理擴展應(yīng)用系統(tǒng),100%建立基本煙田、煙農(nóng)、煙葉質(zhì)量和煙葉生產(chǎn)氣象四個電子信息管理檔案和烘烤、收購信息化的目標,加強信息化建設(shè)管理工作。
十是持續(xù)推進土壤改造。在中低產(chǎn)田地改造中,土壤結(jié)構(gòu)改變是一個不可忽視的問題。為改善土壤結(jié)構(gòu),培肥土壤地力,達到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的要求,確保當年改造當年見效,我們實施了“沃土工程”,通過采取機械深耕、合理輪作、種植綠肥、秸桿還田、堆捂農(nóng)家肥等土壤改造措施,持續(xù)推進土壤改造。示范區(qū)組織大型拖拉機、旋耕機110臺(套)深耕細耙;按照每立方米補貼2.5元,每畝施用農(nóng)家肥不低于2
m3的標準,組織農(nóng)戶堆捂施用農(nóng)家肥5萬余
m3;種植綠肥0.9萬畝;現(xiàn)在已完成秸桿還田4000余畝,計劃大春作物秸桿還田6000余畝。通過持續(xù)化的土壤改造,最終建成“保護制度健全、耕作制度合理、輪作制度落實、用養(yǎng)結(jié)合、糧煙協(xié)調(diào)發(fā)展”的高標準、高規(guī)格基本農(nóng)田。
(三)突出三個效益,項目初見成效
通過中低產(chǎn)田地改造,打牢了示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,推動了己沃片區(qū)農(nóng)業(yè)從分散向集中,從粗放向精細,從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效夯實了基礎(chǔ)。
一是降低了成本,取得了良好的經(jīng)濟效益。通過整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、資源整合、綜合配套,降低了建設(shè)成本,做到了低投入高產(chǎn)出。示范區(qū)畝均建設(shè)成本1333.7元(含管網(wǎng)、水池、機耕路等工程)。其中,煙草畝均投入984.5元,比分批實施各個配套基礎(chǔ)設(shè)施項目,節(jié)約了建設(shè)資金和管理成本。通過配套建成水池和灌溉溝渠,實現(xiàn)己沃、周家箐2座水庫水源綜合利用,片區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了旱能灌、澇能排。灌溉生產(chǎn)方式由原來遠距離人挑馬馱、抽水拉水變?yōu)榫徒捅阌盟妥粤鞴喔龋喔缺WC率由原來的45%提高到100%,灌溉能力達到連續(xù)70天無雨保灌溉,受益村民委員會9個,村民小組62個,農(nóng)戶2616戶,減輕了勞動強度,節(jié)約了生產(chǎn)成本;耕作方式由人挖牛犁變?yōu)闄C耕機種,機械化耕作率達100%,耕作效率明顯提高、耕種成本明顯降低。據(jù)初步估算,每畝土地可節(jié)約勞力3個約90元,節(jié)約運輸成本50元。通過把3200畝低產(chǎn)田改造成中產(chǎn)田,22000畝中低產(chǎn)田改造成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,提高了土地整體收益。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣科技措施、合理休耕輪作、提高復(fù)種指數(shù),提高了畝均單產(chǎn)和收益;提高勞動生產(chǎn)率后“釋放”的農(nóng)村剩余勞動力,可以從事二三產(chǎn)業(yè)和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,增加了農(nóng)村經(jīng)濟收入。
二是促進了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,取得了良好的社會效益。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目實施后,新建機耕路與原有的生產(chǎn)道路連成一體,形成了便于農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、農(nóng)資運輸?shù)牡缆肪W(wǎng)絡(luò),改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的運輸條件和機耕條件,為機械化耕作和經(jīng)營提供了便利。通過打破地域界限,實行配套建設(shè)的中低產(chǎn)田地改造,實現(xiàn)了“管成網(wǎng)、田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的目標;通過實行適度規(guī)模的土地流轉(zhuǎn),集零為整,為招商引資,加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐創(chuàng)造了條件。同時,項目建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,不僅解決了煙(糧)田的灌溉問題,還解決了項目區(qū)近4000人的人畜飲水困難;機耕道路不僅為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了保障,還改善了8個村民小組的交通條件,群眾稱之為“致富路”。
篇3
現(xiàn)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三增一創(chuàng)”工程情況報告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三增一創(chuàng)”工程總體情況
農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三增一創(chuàng)”工程,是市委“率先發(fā)展工程”的重要組成部分,涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村民生工程三個大項,共25個重點項目,包含子項目439個。其中續(xù)建16項,新建9項,18項為今年市列重點項目,涉及責(zé)任單位18家,工程建設(shè)地點分布全市12縣區(qū)。
“三增一創(chuàng)”工程項目起止年限為2009年—2011年,項目總投資為93.25億元,2010年計劃投資43.25億元,占整個項目投資的46.3%。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三增一創(chuàng)”工程投資構(gòu)成
25個工程項目預(yù)算內(nèi)資金47.28億元、自籌資金33.42億元,銀行及金融機構(gòu)貸款資金12.55億元,分別占到總投資的50.7%、35.8%、13.5%。
按分類比較,民生工程項目中絕大多數(shù)投資為預(yù)算內(nèi)資金,以及市、縣級配套資金;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目中自籌資金占比較高;民生工程項目主要依賴中省、市、縣配套資金。三個大項中銀行和金融機構(gòu)貸款資金占比較低,而且主要集中在個別大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中,尤其是民生工程項目中銀行及金融機構(gòu)貸款資金占比過低,只占到項目總投資的1.4%。
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三增一創(chuàng)”工程融資進展及存在的困難
篇4
一、落實責(zé)任,片面做好紀檢監(jiān)察工作
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單元高度器重紀檢監(jiān)察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制,在各部門構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)片面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標,結(jié)合業(yè)務(wù)工作現(xiàn)實,逐級細化分解責(zé)任,明確目標任務(wù),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責(zé)任書,下層單元把責(zé)任量化到個人,構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責(zé)任、層層設(shè)防把關(guān)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是增強紀檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化紀檢監(jiān)察干部的中心意識、辦事意識和責(zé)任意識,提高他們的整體本質(zhì),以不停適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學(xué)習(xí)和通報我市今年處置懲罰的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結(jié)合半年工作總結(jié)和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現(xiàn)實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。
二、認真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境和辦事經(jīng)濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發(fā)揚職能,增強軟環(huán)境建設(shè),為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長發(fā)揚了重要作用。
1、發(fā)揚監(jiān)督監(jiān)察作用,促進依法行政。規(guī)范部門和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護正常的市場次序,保護農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護了農(nóng)資市場次序。農(nóng)機局專門出臺《關(guān)于增強文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的關(guān)照》,下發(fā)到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產(chǎn)物的監(jiān)測、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)物的健康、安全。經(jīng)管局對村級財務(wù)公開監(jiān)督檢查做到每月一次,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,增強對農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督辦理。
2、加大糾風(fēng)力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門、單元結(jié)合糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),不停增強自身建設(shè),提高辦事質(zhì)量,切實解決"門難進、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風(fēng),進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風(fēng)粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和下層提供優(yōu)質(zhì)辦事。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法職員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、測驗考核、執(zhí)法考評、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的辦事和執(zhí)法程度有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室牢固樹立為"三農(nóng)"辦事的思想,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員動手,結(jié)合召開民主生存會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質(zhì)。經(jīng)管局專門編印《農(nóng)村經(jīng)濟辦理有關(guān)法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)職員十項守則》小冊子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)經(jīng)職員手中。農(nóng)機局圍繞"內(nèi)強本質(zhì),外樹形象"的引導(dǎo)思想,規(guī)范了農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機化學(xué)校兩個"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產(chǎn)關(guān)鍵季候,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農(nóng)孤芳自賞,樹立了良好的企業(yè)形象。
3、加快政務(wù)提速,提高工作效率。水利局不??s短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續(xù)。農(nóng)機局完善了一系列聯(lián)動辦事承諾制度,并設(shè)立了"一站式"辦事大廳,規(guī)范和充實了辦事內(nèi)容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行"陽光收費"。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發(fā)了《關(guān)于推行企務(wù)公開制度的實施意見》和《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。
三、深化開展解放思想大討論,增強為經(jīng)濟生長辦事的自覺性和堅定性
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門紀檢監(jiān)察組織認真學(xué)習(xí)貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了"如何更好地為實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式生長辦事"大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關(guān)于加快生長的重大決策下去。
一是深化學(xué)習(xí),領(lǐng)會實質(zhì)。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)各級黨委關(guān)于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領(lǐng)會實在質(zhì),明確紀檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟生長中發(fā)揚職能作用的新要求。采取會合學(xué)習(xí)、召開會議、個人自學(xué)、交換體會等多種形式,不停把學(xué)習(xí)引向深化。
二是解放思想,更新觀念。緊密接洽紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)實和個人思想現(xiàn)實,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立生長意識、中心意識、市場意識、軟環(huán)境意識,把紀檢監(jiān)察工作放在加快生長、擴展開放、連結(jié)穩(wěn)固的大局中來把握。在工作中,要精確區(qū)分工作失誤與瀆職的邊界,對大膽改革、開拓創(chuàng)新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴查處,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
篇5
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀
近年來,紹興市以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主題,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一目標,以工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),以市場的手段經(jīng)營農(nóng)業(yè),以開放的思路拓展農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面成效顯著,勢頭好,也創(chuàng)造了不少寶貴的經(jīng)驗。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具。到20*年底止,全市特色農(nóng)業(yè)面積達244.6萬畝,其中“萬字號”特色基地92個,面積100多萬畝。20*年茶葉等六大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達131.4億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值86.8%。目前全市已擁有300多個特色專業(yè)村、34個專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和13個全國特色之鄉(xiāng),特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。如諸暨市珍珠產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖遍布全國10多個省,總面積已達38萬畝,年產(chǎn)珍珠700噸,占全國淡水珍珠總產(chǎn)量的70%。
二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體不斷壯大。全市已擁有各類農(nóng)業(yè)企業(yè)1110家,20*年實現(xiàn)銷售額189.6億元,實現(xiàn)利潤12.8億元。年銷售收入5000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達1*家,其中億元以上達41家。各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過訂單合同、合作經(jīng)營等形式,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶172.6萬戶,聯(lián)結(jié)基地736.5萬畝。
三是農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。目前,全市正在建設(shè)10個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),累計總投資達29.85億元,建成投產(chǎn)企業(yè)達97家。其中投產(chǎn)的97家企業(yè)20*年實現(xiàn)銷售收入60.8億元,占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入的32.1%,集聚效應(yīng)初現(xiàn)。自去年以來,為進一步解決農(nóng)產(chǎn)品受加工“瓶頸”制約,緩解要素制約,全市各地積極采取多種措施,搶抓機遇,積極做好新一輪農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的擴容與升級。據(jù)調(diào)查,全市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)意向擴容面積近3420畝,計劃投資近20億元,其中已落實征地1325.1畝,意向入園企業(yè)達30家。如嵊州市通過創(chuàng)建一批名茶加工集聚區(qū),推動農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的擴容與升級。據(jù)不完全統(tǒng)計,貴門、谷來等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼建了32家名茶加工集聚區(qū),有600多戶茶農(nóng)進入集聚區(qū)。
四是農(nóng)業(yè)外向度進一步提升。近年來,紹興市堅持“四外并舉”,著力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間,農(nóng)業(yè)外向度進一步提升。目前全市已還有500多家企業(yè)在全國設(shè)立4000多個農(nóng)產(chǎn)品銷售中心,其中有20多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在日本、美國、摩洛哥和香港等國家和地區(qū)建立了產(chǎn)銷分公司和生產(chǎn)基地。農(nóng)產(chǎn)品出口實現(xiàn)持續(xù)快速增長,年均增長保持15%以上。到20*年底止,全市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)供貨值達6億美元以上,其中自營出口達3.23億美元,農(nóng)業(yè)外向度35%左右。
二、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本做法
1、創(chuàng)新理念,引導(dǎo)工商資本投入,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程得到進一步加快。自19*年代未以來,紹興市委市政府明確提出要以工業(yè)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),以市場手段經(jīng)營農(nóng)業(yè),鼓勵引導(dǎo)工商企業(yè)投資高效生態(tài)農(nóng)業(yè),以工業(yè)化的經(jīng)營方式推動效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。在政策引導(dǎo)下,掀起了工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)的熱潮。大量工商業(yè)主涉足農(nóng)業(yè),投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不僅壯大了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)隊伍,提升了農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì),同時也將工業(yè)化、市場化、品牌化的經(jīng)營理念引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)又好又快發(fā)展。目前全市銷售收入超5000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達1*家,其中銷售收入超億元有41家。這41家億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大多由工商企業(yè)直接投資或通過引進外來資本改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而實現(xiàn)。近年來工商資本投資又將生物高科技企業(yè)、種子種苗業(yè)及休閑觀光農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略投資的重點。從調(diào)查情況看,該市21家重點種子種苗繁育中心其中有一半以上為工商企業(yè)投資興辦的。如紹興市中亞特種養(yǎng)殖有限公司,是由一家建筑企業(yè)投資5000多萬元創(chuàng)辦起來的水產(chǎn)種子種苗繁育中心,中心現(xiàn)有工廠化養(yǎng)鱉基地70多畝,年產(chǎn)商品鱉100萬只,產(chǎn)值5000多萬元。公司所屬的紹興國家級中華鱉原種場是全國兩家中華鱉原種場之一,目前該公司被評為省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè),不僅是為農(nóng)業(yè)注入資本金,更重要的是為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來全新的經(jīng)營理念和經(jīng)營模式,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
2、實施強龍工程,抓龍頭培育,龍頭企業(yè)帶動能力不斷提高。近年來,紹興市以培育龍頭企業(yè)發(fā)展為切入點,通過認定和扶持市級重點龍頭企業(yè),幫助龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,完善與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,提高龍頭企業(yè)的輻射帶動能力,吸引更多的企業(yè)和個人參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了明顯成效。目前全市有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)115家,其中國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家,省級19家,市級92家。115家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20*年實現(xiàn)銷售收入116.9億元,占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入61.8%,其中21家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(不包括2家批發(fā)市場)實現(xiàn)銷售收入45.6億元,占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入24.1%。如國家級產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江華發(fā)茶葉有限公司,在浙江嵊州、江西、福建、安徽、湖北、湖南等地直接或間接聯(lián)結(jié)基地8萬畝,聯(lián)系茶農(nóng)6萬戶。目前嵊州市已形成了以國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江華發(fā)茶業(yè)有限公司為代表的235家茶葉加工企業(yè)群,年加工、出口茶葉10萬噸左右,出口創(chuàng)匯額達1.5億美元。
3、搭建平臺,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提升。近年來,紹興市把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要突破口來抓,充分發(fā)揮園區(qū)建設(shè)的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng),積極探索集約經(jīng)營模式,促進了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速健康發(fā)展。如浙江豐島實業(yè)集團投資2.2億元,在新昌縣農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)內(nèi)興建了“豐島農(nóng)產(chǎn)品加工園”,主要生產(chǎn)橙汁、西柚汁、白葡萄汁等飲料。豐島農(nóng)產(chǎn)品加工園的建成投產(chǎn),對新昌水果、蔬菜種植業(yè)產(chǎn)生了積極影響與明顯帶動作用。目前集團已形成擁有12個子公司,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶8萬多戶,聯(lián)結(jié)基地28萬畝,年銷售農(nóng)產(chǎn)品達6.74億元的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),同時還為農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位,最多時日用農(nóng)民工達1萬人。豐島集團計劃到2010年,公司實現(xiàn)銷售收入超60億元,要在水果罐頭、鮮切花、楊桐柃木等三個產(chǎn)品上力爭全國第一。
4、實施走出去戰(zhàn)略,抓“四外并舉”,農(nóng)業(yè)發(fā)展空間得到進一步拓展。一是基地建出去。紹興市農(nóng)業(yè)外拓工作起步始于上世紀*年代初,到*年代中后期市委、市政府審時度勢,因勢利導(dǎo),提出了“有限區(qū)域,無限發(fā)展”的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,積極實施走出去戰(zhàn)略,推動了一大批龍頭企業(yè)及種養(yǎng)大戶發(fā)揮資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,走出市外、省外、境外發(fā)展種養(yǎng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)業(yè)外拓從當年的杭州西湖捕撈承包到目前江西軍山湖、新疆博斯騰湖水面承包,從周邊地區(qū)的茶園經(jīng)營到跨國森林經(jīng)營等。目前全市有200多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)走出去外建農(nóng)業(yè)基地711萬畝,去年實現(xiàn)外拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)值29.6億元,在市外基本形成了茶葉等五大原料基地。二是市場拓出去。自改革開放以來,特別是近年來紹興市積極實施農(nóng)產(chǎn)品出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,加大對外向型骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度,加快出口農(nóng)產(chǎn)品原料基地的建設(shè),積極開發(fā)新產(chǎn)品,走多元化發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易得到迅速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品出口年均增長保持15%以上。三是資金引進來。近年來,全市各地積極開展招商引資活動,重視大項目和高技術(shù)含量項目的引進,農(nóng)業(yè)招商引資成效顯著。如珍珠產(chǎn)業(yè)是紹興市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),近三年來,共引進外資近5000萬美元,新上項目40多只,新辦企業(yè)19家,其中境外新創(chuàng)辦企業(yè)5家。外資的引進和利用,較好地解決了珍珠業(yè)投入不足的問題,珍珠深加工項目、普通珠的開發(fā)利用等一系列項目的實施,有效地提高了珍珠業(yè)的科技含量和產(chǎn)業(yè)化水平。目前全市珍珠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達500多家,諸暨的珍珠市場已成為全國最大的珍珠市場,并正在著力打造國際淡水珍珠產(chǎn)加銷中心。珍珠產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長為具有較強國際競爭力的產(chǎn)業(yè)。
5、實施品牌戰(zhàn)略,強化科技創(chuàng)新,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力明顯提高。一是加大技改投入,積極創(chuàng)建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺。近年來,紹興市積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)加大投改投入,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)研發(fā)機構(gòu),支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)承擔(dān)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化項目示范,提高自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的開發(fā)能力。據(jù)對全市12家規(guī)模型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)調(diào)查,20*年12家農(nóng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部研發(fā)投資總額為7325萬元,是20*年投入3633萬元的1.16倍;是20*年投入5325萬元的1.38倍。隨著技改投入進一步加大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到明顯提升,一些自主研發(fā)的專利和技術(shù)在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。如浙江長生鳥藥業(yè)有限公司自主開發(fā)出全球首創(chuàng)的純物理納米珍珠粉制備技術(shù)。浙江華發(fā)生態(tài)科技有限公司正積極打造國際生物質(zhì)降解塑料專業(yè)生產(chǎn)科研基地,研究開發(fā)的生物質(zhì)降解材料達到國際同類產(chǎn)品的先進水平。二是積極運用新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來,全市各地積極應(yīng)用生物技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè),開發(fā)新興產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值。如全市積極實施了“淡水魚綜合利用加工”、“出口有機茶安全與標準化生產(chǎn)”、“納米珍珠粉研究”等農(nóng)副產(chǎn)品加工項目60多項,自主研發(fā)出一系列科技含量高、生產(chǎn)效益好的新產(chǎn)品。如浙江金大地生物工程股份有限公司從生豬屠宰副產(chǎn)品中開發(fā)血漿蛋白粉、血球蛋白粉、肝素鈉、胰島素。這些科技含量高的新產(chǎn)品提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值,拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。三是積極實施農(nóng)業(yè)標準化,提高產(chǎn)品質(zhì)量。近年來,紹興市以標準化生產(chǎn)為抓手,大力推行無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),積極開展產(chǎn)品認證,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進一步提升。到目前,全市認定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積82萬畝;認證無公害農(nóng)產(chǎn)品222只、綠色食品55只、有機茶36只;擁有中國名牌產(chǎn)品6只,浙江名牌產(chǎn)品35只,市級農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品81只,中國馳名商標7只,省級著名商標33只、市級著名商標127只,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力得到進一步提升。
6、創(chuàng)新體制機制,強化政策扶持,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營活力進一步增強。一是創(chuàng)新組織機制,提高農(nóng)民組織化程度。近年來,全市各地積極培育、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,堅持圍繞當?shù)靥厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),實行多形式、多領(lǐng)域、多渠道創(chuàng)辦,積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。目前,全市已有農(nóng)民專業(yè)合作社384家,入社社員1.9萬人,帶動農(nóng)戶25萬戶,聯(lián)結(jié)基地面積(包括外拓基地)1*萬畝。20*年全市農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)戶推銷農(nóng)產(chǎn)品15億元,帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)值25億元,農(nóng)民從參加合作社中增收3194萬元。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,積極推進適度規(guī)模經(jīng)營。近年來,全市各地積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn),推進多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。據(jù)統(tǒng)計,到20*年底止全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積(耕地)65萬畝,流轉(zhuǎn)面積占到總耕地承包土地面積的30%;全市10畝以上大戶近2萬戶,規(guī)模經(jīng)營面積達到60萬畝。三是創(chuàng)新服務(wù)機制,營造產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營良好氛圍。為解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難問題,紹興市按照“政府牽頭、企業(yè)參與、銀行合作、市場運作”方式,共組建6家農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,注冊資本達到1.74億元,到目前止,累計為196家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種養(yǎng)殖大戶提供擔(dān)保貸款70981萬元,有效地解決部分企業(yè)融資難的瓶頸問題,有力地支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。同時為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,市委市政府先后出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的若干意見》、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀推進經(jīng)濟集約發(fā)展的若干政策意見》等政策意見。這一系列扶持政策的出臺有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營營造了良好氛圍。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在問題
雖然近年來紹興市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得明顯成效,但同時存在如規(guī)模型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量較少,初加工農(nóng)產(chǎn)品多、精深加工農(nóng)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品附加值相對較低等問題。主要表現(xiàn)為以下幾點:
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還應(yīng)加快。今年以來,各級政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省政府專門出臺關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的若干意見,全市各地根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神,相應(yīng)出臺相關(guān)配套措施,但總體上看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、結(jié)構(gòu)雷同、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局分散以及扶持力度還不夠等問題,特色優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢的文章做的還很不夠,特色主導(dǎo)產(chǎn)品的科技含量和附加值較低,缺少核心競爭力,在推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏有效措施和手段。
2、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)綜合競爭力不強。該市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過近幾年來的培育和發(fā)展已取得長足的發(fā)展,總體上規(guī)模不小,但其綜合競爭能力還不夠強。從資產(chǎn)規(guī)模上看,全市1110家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)居多,規(guī)模大、集約化程度高、實力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少。從銷售情況看,20*年全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年平均銷售收入不足2000萬元,其中億元以上企業(yè)近年來有了大幅增加也僅為41家,目前尚未一家超過10億元。
3、農(nóng)民組織化程度還比較低。近年來該市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展速度較快,水平不斷提高,但從總體上說,還處于初步發(fā)展階段,與農(nóng)民的期望,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,存在不少差距。合作社規(guī)模普遍偏小,全市368家合作社帶動農(nóng)戶數(shù)占全市總農(nóng)戶數(shù)的比例僅為22.7%,全市通過農(nóng)民專業(yè)合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值還僅占到全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%。由合作社創(chuàng)建品牌、實施標準化管理,以及建設(shè)綠色、無公害產(chǎn)品、基地等項目在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織體系所占的比例還不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品市場空間有待進一步拓展。近年來,紹興市農(nóng)產(chǎn)品在開拓國際國內(nèi)市場方面雖做了大量的工作,也有明顯成效。但與周邊發(fā)達地區(qū)相比還有一定差距。從內(nèi)銷市場來看,主要集中在長江三角洲地區(qū),尤其是本省和上海市場。另外市場體系建設(shè)還不夠完善,區(qū)域性、全國性的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場尚處發(fā)展之中,現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品市場輻射半徑較小,集聚能力有限。從出口市場來看,主要集中在香港、日本、美國、摩洛哥等國家和地區(qū),20*年出口到上述國家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品占全市出口額的80%左右。出口品種的結(jié)構(gòu)也較為單一,以茶葉、果蔬、竹木、珍珠、生豬、羽毛羽絨為主,除茶葉、珍珠外在行業(yè)內(nèi)所占的份額較少,且大多以原料和半成品、粗制品出口較多,終端產(chǎn)品和精加工品較少,產(chǎn)品檔次不高,制約著國際市場的拓展。
5、制約產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營因素仍較多。近年來氣候異常,災(zāi)害頻繁發(fā)生,“禽流感”等重大動物疫病以及“蘇丹紅”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展正面臨自然、市場、疫情等多重風(fēng)險。特別是近年來,中央繼續(xù)實施宏觀調(diào)控政策,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨土地緊缺、資金緊缺、能源緊缺等問題將進一步加劇,宏觀調(diào)整帶來的要素制約將直接影響農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。
四、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對策建議
1、加快特色基地建設(shè),著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的客觀需要,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)條件。要認真貫徹落實浙政發(fā)〔20*〕17號文件精神,按照“7+1”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)工作體系,圍繞區(qū)域特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,堅持“有所為,有所不為”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力做大做強茶葉、生豬、蔬菜、花卉、麻鴨、珍珠、長毛兔、名果、特種水產(chǎn)等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時要進一步加大對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的投資力度,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè),培育具有市場競爭力的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2、育大育強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高龍頭帶動能力
一要培育、催生龍頭企業(yè)。按照“放寬政策、放活經(jīng)營、積極扶持、放手發(fā)展”的思路,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使紹興市有更多的企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工,加速培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);鼓勵有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過聯(lián)合、兼并、重組等途徑,提高企業(yè)規(guī)?;?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)水平。二要創(chuàng)新多元化投入機制。繼續(xù)鼓勵引導(dǎo)工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè),要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),吸引更多的企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅持以工扶農(nóng)、以工促農(nóng),走發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶助農(nóng)業(yè)的路子,培育產(chǎn)加銷相銜接、貿(mào)工農(nóng)于一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,吸收更多外來資金投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進該市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。三要進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立產(chǎn)銷合作關(guān)系的利益聯(lián)結(jié)機制,建立形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾”的利益共同體。四要加強規(guī)范管理。要加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營者和職工培訓(xùn),提高經(jīng)營者隊伍素質(zhì),用先進實用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié),不斷提高整個產(chǎn)業(yè)鏈的科技含量和產(chǎn)品檔次。
3、繼續(xù)實施“開放興農(nóng)”戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率
繼續(xù)深化實施“開放興農(nóng)”戰(zhàn)略,堅持走出去與引進來相結(jié)合的發(fā)展思路,大力發(fā)展跨區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是提升外拓基地。要圍繞“鞏固、提高、完善、穩(wěn)定”這一主題,規(guī)范運作,不斷完善外拓基地承包合同及承包方式,在繼續(xù)推進外建基地數(shù)量增長的同時,要更多地重視基地產(chǎn)出能力的提高和效益的改善,加快基地結(jié)構(gòu)調(diào)整和投入力度,加強基地經(jīng)營管理,抓好標準化生產(chǎn),實現(xiàn)外建基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化、綠色化和優(yōu)質(zhì)化,推進農(nóng)業(yè)外拓基地經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。同時鼓勵有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到省外、境外興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),特別是到國外投資興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和承包土地,發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),把境外資源開發(fā)和市內(nèi)出口基地建設(shè)有機結(jié)合起來,同勞務(wù)輸出結(jié)合起來,進一步豐富“走出去”的內(nèi)涵。二是努力開辟國際市場。積極采用多種有效方式,主動參與國際競爭。在繼續(xù)鞏固現(xiàn)有主要貿(mào)易國家和地區(qū)市場的同時,不斷培育和開拓具有前景的新興國際市場,努力形成合理、有層次、多元化的農(nóng)產(chǎn)品市場格局,逐步擴大紹興市農(nóng)產(chǎn)品出口份額和國際市場覆蓋面。三是積極開拓市場。要繼續(xù)按照“設(shè)窗口、進超市、辦展銷、強品牌”的總體要求,創(chuàng)新營銷理念,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到市外、省外的大中城市乃至境外建立名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷窗口,開設(shè)銷售中心,建立產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、配送中心等流通窗口,努力擴大市場空間。要積極培育和發(fā)展第三方物流企業(yè),大力引進、配送、拍賣、期貨和電子交易等現(xiàn)代交易方式,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展,努力拓展市場空間。
4、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民組織化程度
要進一步優(yōu)化合作社發(fā)展環(huán)境,認真落實合作社法和省委省政府、市委市政府關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項政策措施,爭取在財政、稅收、信貸、用地、用電等方面創(chuàng)造條件,支持合作社項目建設(shè),促進合作社的快速健康發(fā)展,同時要積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等方面的組織體系優(yōu)勢,加強政策、技術(shù)、信息等服務(wù),通過在合作社組織實施測土配方施肥、構(gòu)建公共植保體系等項目,把合作社制度引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié),進一步提高農(nóng)民專業(yè)合作社對基地農(nóng)戶和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動能力。要積極引導(dǎo)合作社制定和實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準,鼓勵和支持合作社創(chuàng)建和營銷品牌,指導(dǎo)合作社建立“激勵—制約”機制,加強對社員的培訓(xùn),幫助建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度等多項舉措,全面提升合作社的競爭力。
5、加快農(nóng)業(yè)標準化實施步伐,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力
一是要建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。要加快農(nóng)業(yè)標準制訂,特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如茶葉、珍珠、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢出口農(nóng)產(chǎn)品,要按國際市場標準的要求,制定一系列與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范,形成健全的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系,使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的每一個環(huán)節(jié)都有標準可循。二是要加大品牌培育和宣傳力度。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)強化創(chuàng)牌意識,注重品牌運作,積極開展各類認證和品牌展示、推廣工作,努力爭創(chuàng)省級、國家級名牌產(chǎn)品、著名(馳名)商標,特別是爭創(chuàng)“中國名牌”、“中國馳名商標”,不斷提高紹興市農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和競爭力。要進一步加快無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認證步伐,積極推進綠色食品、有機食品認證,鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社,積極開展haccp、gap認證,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與信譽。同時要圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,做好品牌的整合工作,進一步加大品牌的宣傳力度,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度,增強特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制。要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系,逐步建立和完善市、縣有檢測中心、產(chǎn)地有檢測站、加工企業(yè)和市場有自紹興檢測點的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)體系。積極開展生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)投入品的檢測,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程控制。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測管理制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理制度及農(nóng)資“*”建設(shè),積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
6、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技含量
科技進步是加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的主要動力。只有科技創(chuàng)新,發(fā)展高新科技,才能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平,才能提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技含量。一是加快技術(shù)改造步伐。鼓勵企業(yè)積極引進國內(nèi)外先進適用技術(shù)和裝備,提高企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平。要加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技改投入,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技改項目和先進設(shè)備的引進和更新,要給予一定貼息扶持。二是加大新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用力度。要鼓勵企業(yè)加大投入,開發(fā)和運用高新技術(shù)與先進適用技術(shù),保證企業(yè)用于研發(fā)的經(jīng)費逐年有適當增長。積極開發(fā)“名、優(yōu)、特、新”農(nóng)產(chǎn)品的同時,運用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,提高其附加值。三是加強農(nóng)業(yè)科技合作,發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)院校、科研單位進行產(chǎn)研合作,引進先進適用技術(shù)和科技人才。鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組建各類科研機構(gòu),集中各類科研力量開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快科研成果轉(zhuǎn)化。
篇6
上半年主要工作
1、方家畈萬畝優(yōu)質(zhì)油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范片四月順利通過上級有關(guān)部門驗收。該項目轄方等三個村,1650戶,面積10200畝,主要推廣以華油雜13、中油112及湘雜油2號為主的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雙低油菜新品種,經(jīng)實測平均畝產(chǎn)達到205公斤,示范帶動作用顯著。
2、在鳳臺村實施訂單種植優(yōu)質(zhì)棉1000畝,主要目的是良種擴繁。
3、方家畈、鄭家井兩個萬畝優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片成功申報。方家畈項目轄方家畈、雙合、萬水橋三個村,鄭家井項目轄鄭家井、雙湖、龔家坪村,兩項目區(qū)以推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交稻廣兩優(yōu)香66、豐兩優(yōu)香1號為主,以創(chuàng)建畝產(chǎn)700公斤為目標。目前該項目已實現(xiàn)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一栽培技術(shù)。
4、技術(shù)培訓(xùn)多層次、多形式的深入進行。到目前為止,已進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)25場次8000人次;在方家畈、龔家坪、鄭家井、張家橋、袁碼頭等5個村,開展以具有一定生產(chǎn)規(guī)模、科技意識強、示范帶動強的新型農(nóng)民40人為一個班,以優(yōu)質(zhì)糧、油高產(chǎn)栽培技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)等為主要內(nèi)容、以一名專業(yè)技術(shù)人員為教師的教學(xué)形式的新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),已講課18場,基本按時完成教學(xué)進度。
5、印發(fā)科技6期60000份,發(fā)放植保5期50000份、發(fā)放水產(chǎn)4期4000份,及時有效的指導(dǎo)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
6、機械育插秧得到普及。目前已有等村機插秧面積計5000畝。
7、病蟲害綜合防控技術(shù)得到推廣普及。今年在村新安裝頻振燈80套,有效控蟲面積達到4000畝,推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥井岡臘芽菌防病等新型綜合病蟲防控技術(shù),有效的降低了化學(xué)農(nóng)藥的使用,減少了污染,提高了農(nóng)產(chǎn)品的安全。
8、在方家畈村建立了100畝的水稻高產(chǎn)核心示范片,對示范區(qū)內(nèi)的土樣進行了測試,實行統(tǒng)一肥料、種子、農(nóng)藥,統(tǒng)一病蟲防治及技術(shù)管理。
9、認真落實農(nóng)機購機補貼政策。我鎮(zhèn)共享受購補貼292套,其中:大型機械12套,小型機械280套,補貼資金達105萬元。
10、宜昌市農(nóng)機局5月18日在我鎮(zhèn)舉辦油菜機械收割現(xiàn)場會。實踐證明:機收油菜籽損失率小,而且省工、省時,效益好。
11、有機稻生產(chǎn)。有機稻生產(chǎn)在去年的基礎(chǔ)上面積進一步擴大,面積已達到2500畝。按照有機稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求,實行有機化、標準化生產(chǎn),實行“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一培訓(xùn);統(tǒng)一供種;統(tǒng)一田間管理;統(tǒng)一機械收割、收購與銷售。
12、龔坪農(nóng)機專業(yè)合作社正在申報全省農(nóng)機專業(yè)合作社20強。
下半年工作安排
1、繼續(xù)抓好張家橋、方家畈等有機稻的技術(shù)指導(dǎo)工作;
2、繼續(xù)抓好水稻、棉花、柑桔等作物的病蟲害預(yù)測、預(yù)報及防治工作;
3、繼續(xù)抓好《科技》的編印發(fā)放工作,同時抓好村科普信息宣傳欄內(nèi)容的更新、檢查;
4、繼續(xù)抓好主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn);
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(一)創(chuàng)立進度。市第三批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園共有5個,其中,市1家,區(qū)4家。省財政每個創(chuàng)業(yè)園給予150萬元補貼,共計補貼600萬元。目前5個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已全部建成,有4家投入使用,現(xiàn)已入住企業(yè)9家,帶動就業(yè)828人。
(二)建園方法、規(guī)模及成效
1、市鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,獨立建園,占地15畝,廠房面積2430平方米,入住企業(yè)3家,帶動125人就業(yè);
2、區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,獨立建園,占地80畝,廠房面積3600平方米,入住4家企業(yè),帶動177人就業(yè)。
3、區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,獨立建園,占地25畝,廠房面積2000平方米,入住企業(yè)1家,帶動56人就業(yè)。
4、區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,獨立建園,占地37畝,廠房面積5200平方米,擬有2家企業(yè)待入住。
5、區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,獨立建園,占地134畝,廠房面積10000平方米,入住企業(yè)1家,帶動500人就業(yè)。
二、扶持政策落施情況
1、創(chuàng)業(yè)園標準管理情況。各市區(qū)都設(shè)立了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園管理機構(gòu),負責(zé)園區(qū)日常工作,為入園企業(yè)提供服務(wù),同時出臺了關(guān)于創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理措施的相關(guān)文件,明確入園企業(yè)條件,和入園企業(yè)優(yōu)惠政策等內(nèi)容,讓返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工知道政策、了解政策,鼓勵他們積極入園創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)園管理機構(gòu)與各入園企業(yè)簽訂了協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù),使企業(yè)在創(chuàng)業(yè)園納入正規(guī)化管理。統(tǒng)一農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園名稱,在入口處設(shè)立醒目公告牌,載明園區(qū)概況、扶持政策、入園項目等,廠房門口懸掛標牌,載明實體名稱、領(lǐng)(創(chuàng))辦人姓名、創(chuàng)辦時間、孵化期限、帶動就業(yè)人數(shù)等。
2、創(chuàng)業(yè)園政策落施情況。我市各級各部門積極鼓勵、幫助農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè),降低工商登記門檻,樹立手續(xù)從簡、收費從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)的原則,大力推行天山審批、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)和承諾服務(wù)等制度,為農(nóng)民工返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”,提供立即、高效、便捷的服務(wù)。全市統(tǒng)一就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,除國家法律、法規(guī)明令制止和限制的行業(yè)或領(lǐng)域外,對凡持有《省就業(yè)失業(yè)登記證》并有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工均可入園創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦企業(yè)為小型加工、小型制造類等勞動密集型。對入園創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,3年內(nèi)免收登記類、證照類和管理類等各項行政事業(yè)性收費,3年內(nèi)免繳物管費、衛(wèi)生費、治安費、環(huán)保費等管理性費用,減半繳納場地費,適當減免水電費。同時,對吸納我市城鎮(zhèn)勞動力及招用就業(yè)困難人員的企業(yè),我市將給予必然的獎勵和崗位補貼,對符合條件的立即給予落施兌現(xiàn)組織起來就業(yè)補助、社保補貼及幫忙辦理小額擔(dān)保貸款等政策。
三、存在的困難和難題
1、存在的困難與難題。一是創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)立普遍面臨著資金、土地困難。如今天山建一個有三四棟標準廠房的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,僅土建費用就要花費二三百萬,由于我市財力緊張,省級補助資金太少,導(dǎo)致農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的規(guī)模小,配套創(chuàng)立跟不上,滿足不了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)需要。二是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者資金短缺。不少返鎮(zhèn)農(nóng)民工通過外出務(wù)工確實積累了一些資金,但他們究竟是打工者,有限的資金距離創(chuàng)辦企業(yè)、搞活生產(chǎn)經(jīng)營的需要仍有必然的距離,而當前的金融制度和服務(wù)遠遠不能滿足返鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的需要,金融機構(gòu)貸款門檻高,反擔(dān)保措施讓農(nóng)民工望而卻步。
2、需要解決的難題。針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)立和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)遇到的資金困難,建議提供必要的財政金融幫助。一是為鎮(zhèn)鎮(zhèn)提供按揭貸款,允許鎮(zhèn)鎮(zhèn)以農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園廠房或其他房產(chǎn)為抵押,貸款創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)園。二是允許農(nóng)民以承包田、住房、拖拉機等大型農(nóng)具為抵押,貸款創(chuàng)業(yè)。
四、推廣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)立和標準管理的意見和建議
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1、認真組織學(xué)習(xí):召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會,集中學(xué)習(xí)5項重點內(nèi)容,準確把握專題民主生活會的基本程序、方法和要求,為深入剖析、開展批評和自我批評奠定基礎(chǔ)。
2、找準突出問題:召開查找問題會議,邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象和群眾代表現(xiàn)場點評,進行集體會診,深挖“”突出問題和根源。
3、深入談心交心。按要求進行“四必談”、“三輪溝通”和“四個重點談”,特別要明確指出對方的不足,真正把問題談開、談實,把思想談通、談透。
4、撰寫好對照檢查材料。按照“三個案例、四個講清、五個回應(yīng)、六個明示”等要求,撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子和個人對照檢查材料。
5、送審對照檢查材料。嚴格按程序送審領(lǐng)導(dǎo)班子和個人對照檢查材料,對照檢查材料未經(jīng)審核同意,不召開專題民主生活會。
6、向上級匯報會議準備情況。認真進行會前綜合評估,按上級要求報送有關(guān)材料,匯報會議準備情況。經(jīng)上級批準召開專題民主生活會。
7、出席領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報。 月 日上午,出席專題民主生活會的縣委領(lǐng)導(dǎo)聽取農(nóng)業(yè)局民主生活會準備情況的匯報,并分別與縣委督導(dǎo)組組長及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)談心談話,進一步了解掌握情況,有針對性地加強指導(dǎo)。
(一)會議時間:__年*月*日,會期半天。
(二)會議地點:農(nóng)業(yè)局二樓會議室
(三)參會人員:
1、出席人員:
略
(四)會議議程
會議由農(nóng)業(yè)局負責(zé)人__同志主持。
1、__同志介紹參加會議領(lǐng)導(dǎo)和人員,明確會議主題和要求,介紹會前準備工作情況,時間約10分鐘。
2、__同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子進行對照檢查發(fā)言,并宣讀《農(nóng)業(yè)局__年上半年工作總結(jié)》,時間約25分鐘;
3、__同志進行個人對照檢查發(fā)言,時間約25分鐘;
4、__同志依次進行對照檢查發(fā)言,每人發(fā)言時間約25分鐘,每人發(fā)言后,其他班子成員逐個進行批評發(fā)言;
5、__同志對專題民主生活會作簡要小結(jié);
6、縣委督導(dǎo)組組長__同志對專題民主生活會情況進行點評;
7、縣委常委、副縣長__同志作重要講話;
8、__同志作表態(tài)發(fā)言。
(五)有關(guān)要求:
1、會場不設(shè)會標,會議桌形設(shè)置為長方形,縣委督導(dǎo)組組長,農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在里圈就座,其他與會人員按名簽就座。會議桌上擺放名簽、會議材料;擺放濕巾、茶杯、少量紙、簽字筆、紅藍鉛筆等。
2、會議材料主要包括:領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料、班子成員個人對照檢查材料、領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見情況等。
3、專題民主生活會期間,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一律不得請假。
4、要做好專題民主生活會音像、檔案等資料留存工作。
1、通報、評議民主生活會情況。民主生活會后一星期,農(nóng)業(yè)局李世峰同志主持召開通報會,將會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況進行通報。通報范圍是:參加和列席生活會的同志,局屬股室和單位主要負責(zé)同志,部分服務(wù)對象代表等??h委督導(dǎo)組審閱民主生活會通報材料。會后以局黨組名義印發(fā)通報材料。通報會上,由縣委督導(dǎo)組采取發(fā)放評議表的方式,劃分“滿意”、“比較滿意”、“基本滿意”和“不滿意”四個等次,組織參會人員對縣局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況進行測評。
2、形成專題報告:專題民主生活會后15日內(nèi),縣局黨組認真總結(jié)民主生活會情況,形成專題報告,經(jīng)縣局黨組書記審定、縣委督導(dǎo)組審核后,以局黨組名義向縣紀委、縣委組織部和縣委活動辦呈報。
3、抓好整改落實。針對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題,縣局班子和班子成員認真制定整改任務(wù)書、時間表,實行書記負責(zé)制,并在一定范圍內(nèi)進行公示。
為確保召開高質(zhì)量的縣局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,成立農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會籌備協(xié)調(diào)小組,負責(zé)專題民主生活會組織協(xié)調(diào)工作。成員如下:
篇9
**6年國家測土配方施肥補貼項目已實施近三年,項目縣基本完成年度工作任務(wù),需開展項目省級驗收。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<測土配方施肥補貼項目驗收暫行辦法>的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔**6〕8號)(以下簡稱《驗收辦法》)的要求,現(xiàn)就做好**6年國家級項目縣測土配方施肥補貼項目的省級驗收工作通知如下。
一、驗收程序和方法
(一)程序。首先由各項目縣組織自驗。各項目縣要按照農(nóng)業(yè)部《驗收辦法》要求成立驗收組進行自驗,形成測土配方施肥補貼項目執(zhí)行情況綜合評價表(附件)和書面驗收意見。在各項目縣通過縣級自驗并形成書面驗收意見后,我廳將組織省級驗收組對我省8個**6年項目縣進行省級集中驗收。
(二)方法??h級自驗按《驗收辦法》進行。省級驗收采取聽取項目縣匯報(用PowerPoint演示文稿匯報)、查閱項目縣各類資料、打分評價的方式進行,并由省級驗收組形成省級驗收意見和各項目縣的測土配方施肥補貼項目執(zhí)行情況綜合評價表。
二、驗收內(nèi)容
(一)項目合同指標完成情況。
(二)組織管理。
(三)宣傳培訓(xùn)。
(四)資金管理和使用。
(五)農(nóng)戶對測土配方施肥工作的滿意程度。
(六)存在問題。
三、驗收時間要求
項目縣縣級自驗工作須在**8年11月底完成,省級集中驗收擬安排在今年年底前進行。
四、驗收工作要求
各項目縣務(wù)必高度重視省級驗收工作,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),組織相關(guān)的人員,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《驗收辦法》的要求,認真做好項目總結(jié),搞好項目自查驗收工作。本次驗收的內(nèi)容跨度從**6年至**8年上半年,由于**8年度資金下達較遲,資金決算及審計僅限于**6年至**7年兩個年度。項目縣完成縣級自驗后,將省級驗收申請報告、項目執(zhí)行情況總結(jié)(資金使用財務(wù)決算和審計報告等作為附件)、項目驗收報告(由驗收組形成的驗收意見)、項目縣測土配方施肥補貼項目執(zhí)行情況綜合評價表及驗收材料匯編一式十份在12月15日前報我廳土肥總站。
五、驗收材料要求
(一)項目驗收文件。包括省級驗收申請報告、縣級自驗有關(guān)文件、縣級自驗驗收報告和測土配方施肥補貼項目執(zhí)行情況綜合評價表、項目執(zhí)行情況總結(jié)等。
(二)項目合同、項目實施方案。
(三)技術(shù)材料。包括以下材料:
1.土壤樣品采集調(diào)查表和農(nóng)戶施肥情況調(diào)查表。
2.化驗室質(zhì)量控制辦法和土壤化驗原始記錄表。
3.田間肥效試驗方案、田間原始記錄表和試驗報告。
4.測土配方施肥建議卡及發(fā)放記錄。
5.配方肥相關(guān)材料。
(四)項目管理材料。包括以下材料:
1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和技術(shù)小組及其活動有關(guān)材料。
2.宣傳培訓(xùn)材料。
3.各季度進度統(tǒng)計報表。
4.農(nóng)民滿意程度調(diào)查表。
5.資金管理和使用材料(包括儀器設(shè)備)。
篇10
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會、省委十屆十四次全會精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認真落實最嚴格的耕地保護制度。以《省地市級政府耕地保護責(zé)任目標考核辦法》為重點,以市度耕地保護責(zé)任目標自查為基礎(chǔ),進行復(fù)核檢查,整改補充完善,全力做好市耕地保護責(zé)任目標履行情況檢查的迎檢工作。
二、復(fù)核檢查依據(jù)
省人民政府《關(guān)于印發(fā)省地市級政府耕地保護責(zé)任目標考核辦法的通知》。
三、復(fù)核檢查內(nèi)容
重點對度耕地保護情況進行復(fù)核檢查。
具體內(nèi)容:
(一)復(fù)核檢查耕地保有量變化情況。根據(jù)土地利用變更調(diào)查,耕地面積變化情況,重點復(fù)核檢查建設(shè)占用、災(zāi)害損毀、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕占用耕地和補充耕地情況,并對耕地凈增減情況及原因作出分析說明。
(二)復(fù)核檢查基本農(nóng)田面積變化情況。依據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》及有關(guān)規(guī)定,復(fù)核檢查基本農(nóng)田面積變化情況,重點復(fù)核非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用、生態(tài)退耕、綠色通道建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其它原因減少基本農(nóng)田情況;非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用包括國務(wù)院批準非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用、市級以下政府通過修改土地利用總體規(guī)劃,實際占用、未經(jīng)批準占用情況;復(fù)核檢查補劃基本農(nóng)田,包括補劃的面積、區(qū)位、質(zhì)量情況;復(fù)核檢查基本農(nóng)田日常臺帳管理、信息化建設(shè)、保護標志的設(shè)立等。對基本農(nóng)田凈增減情況及原因作出分析說明。
(三)復(fù)核檢查土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況。重點復(fù)核檢查我市土地利用規(guī)劃調(diào)整情況,特別是非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田調(diào)整土地利用總體規(guī)劃情況,包括規(guī)劃調(diào)整的次數(shù)、批準機關(guān)、項目性質(zhì)、涉及的土地面積、地類、區(qū)位。對調(diào)整原因及情況做出說明。
(四)復(fù)核檢查土地利用年度計劃執(zhí)行情況。依據(jù)土地利用年度和土地利用變更調(diào)查成果,重點復(fù)核新增建設(shè)用地計劃執(zhí)行情況,包括新增建設(shè)占用耕地計劃指標安排和實際使用情況,實際建設(shè)占用耕地情況。并對超計劃用地要做出說明。
(五)復(fù)核檢查補充耕地計劃執(zhí)行情況。依據(jù)土地利用年度補充計劃指標,復(fù)核檢查實際補充耕地情況,包括使用新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費以及社會資金用于補充耕地的情況,并對未完成補充耕地計劃的情況和原因作出說明。
(六)復(fù)核檢查耕地占補平衡落實情況。依據(jù)耕地占補平衡有關(guān)規(guī)定,復(fù)核檢查度完成法定占補平衡任務(wù)(城市、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和單獨選址建設(shè)用地占補)情況,包括建設(shè)項目與補充耕地項目掛鉤、先補后占,誰占誰補、補充耕地數(shù)量質(zhì)量、項目后期管理等情況。
(七)復(fù)核檢查耕地質(zhì)量建設(shè)和保護情況。重點復(fù)核檢查現(xiàn)有耕地、基本農(nóng)田建設(shè)情況,包括開展耕地及基本農(nóng)田整理的規(guī)模及比例;耕地質(zhì)量建設(shè)和監(jiān)管的制度建設(shè)和落實情況。
(八)復(fù)核檢查耕地保護目標責(zé)任制的落實情況。重點復(fù)核檢查耕地保護目標責(zé)任制落實、實施考核、落實獎懲等情況,耕地保護激勵機制建立、經(jīng)費保障情況,以及在市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分解指標、簽訂責(zé)任書等情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好度省級政府耕地保護責(zé)任目標履行情況檢查的工作,成立度市政府耕地保護責(zé)任目標履行情況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為楊桂榕副市長,副組長為政府辦主任胡警鐘,市國土資源局、市農(nóng)委、市統(tǒng)計局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在市國土資源局下設(shè)辦公室,主要負責(zé)檢查工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、材料組織、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、接待聯(lián)絡(luò)等。
五、工作分工
市政府組織國土資源和農(nóng)業(yè)管理等有關(guān)部門補充完善各項檢查內(nèi)容,準確填寫,待市政府審核簽章后將報國土資源局分管室審核,報省農(nóng)委分管部門審核。
六、有關(guān)要求
(一)請有關(guān)部門高度重視迎檢工作,配合牽頭單位積極參加迎檢,做好匯報準備,及時提交匯報及被檢材料。
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