導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工商局申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）進(jìn)行工商文化建設(shè)、提高整體隊(duì)伍素質(zhì)。

一是加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，以崇高的精神激勵(lì)人。制訂了20*年干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，積極采取多種形式，如堅(jiān)持每周四晚上的學(xué)習(xí)日制度。學(xué)習(xí)創(chuàng)建文件資料、“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神和工商法規(guī)以及開展廉政、黨性學(xué)習(xí)教育。

二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章，以嚴(yán)格的制度約束人。制定嚴(yán)格的考核機(jī)制。按照目標(biāo)責(zé)任制的要求，對(duì)崗位職責(zé)、工作定性、定量指標(biāo)等內(nèi)容，實(shí)行量化細(xì)化考核，并將考核結(jié)果與干部的年終獎(jiǎng)金等結(jié)合起來，建立良好的外部激勵(lì)環(huán)境和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其次是建立和健全各項(xiàng)工作制度，相繼制訂了學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、考勤制度等大批可供具體操作的制度。其中業(yè)務(wù)管理制度12項(xiàng)，服務(wù)形象建設(shè)制度9項(xiàng)，隊(duì)伍建設(shè)制度6項(xiàng)，內(nèi)務(wù)管理制度10項(xiàng)。這些制度內(nèi)容都人手一冊(cè)，并到數(shù)字化工商所系統(tǒng)中。

三是重視教育與培訓(xùn)，以科學(xué)的知識(shí)培育人。把教育培訓(xùn)工作與干部的學(xué)習(xí)、生活、工作融于一體，鼓勵(lì)干部參加大專、本科學(xué)歷教育和電腦、業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)，形成學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和發(fā)展氛圍濃郁的一種學(xué)習(xí)互動(dòng)模式。如有4位同志參加本科函授學(xué)習(xí)，所有同志參加普法的學(xué)習(xí)和考核，所長(zhǎng)參加過二次專門培訓(xùn)，一次市局舉辦的后備干部培訓(xùn)，參加百名工商所長(zhǎng)知識(shí)競(jìng)賽并獲初賽三等獎(jiǎng)。

四是營(yíng)造健康人文環(huán)境，以深厚的感情凝聚人。重視全所的人文環(huán)境建設(shè)，特別是與人員管理有關(guān)的硬件建設(shè)，如建立食堂解決干部職工的伙食問題，在單身干部職工宿舍配備電視機(jī)、全套家具、熱水器；建立健身房、乒乓球室、籃球場(chǎng)等，為他們提供一個(gè)良好的生活?yuàn)蕵翻h(huán)境。

五是創(chuàng)新文化載體，以豐富的活動(dòng)吸引人。結(jié)合紅盾工程開展格言征集活動(dòng)，每名干部選定自己最喜歡的人生格言并制作成標(biāo)志牌，擺放到每個(gè)人的辦公桌上，起到潛移默化的教育效果，營(yíng)造健康向上的工作氛圍。建立縉云壺鎮(zhèn)工商論壇，在設(shè)計(jì)精美的版面上，開設(shè)了各地工商交流、最新法律法規(guī)文件、案件討論交流、巡查監(jiān)管探究、隊(duì)伍教育基地、原創(chuàng)作品、電腦技術(shù)交流以及一些音樂、flash、電子書等休閑娛樂等版面，注冊(cè)用戶達(dá)500多人，不僅激發(fā)了干部職工學(xué)電腦、用電腦的興趣，而且已成為本所和全省工商干部互相交流工作和生活的一個(gè)重要窗口和休憩、放松的精神家園，被認(rèn)為是全省人氣最旺的所級(jí)論壇。此外還建立了浙江省工商行政管理學(xué)校同學(xué)錄，加強(qiáng)全省工商行政管理同學(xué)之間的聯(lián)系，互通有無，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加深友誼。

靈活多樣的文化學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為創(chuàng)建工作增添了活力，也使隊(duì)伍素質(zhì)普遍得到提高。一是政治素質(zhì)的提高。全所同志能堅(jiān)持依法行政、秉公執(zhí)法。沒有發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，班子的凝聚力和號(hào)召力不斷增強(qiáng)。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)增強(qiáng)。到目前為止，我所17名正式干部，45周歲以下11人已經(jīng)全部具有大專以上的文化程度，并全部獲得計(jì)算機(jī)二級(jí)證書，14人取得中級(jí)執(zhí)法資格，1人取得初級(jí)執(zhí)法資格，2名新錄用公務(wù)員也通過統(tǒng)一的上崗培訓(xùn)，3名干部取得了核準(zhǔn)員資格、3人取得審查員資格證書。全所同志工作適應(yīng)性更強(qiáng)，業(yè)務(wù)知識(shí)更全面，執(zhí)法準(zhǔn)確性更高，如經(jīng)檢案件今年查處180件，其中大案23件，準(zhǔn)確率達(dá)到了百分之百；今年新辦個(gè)體工商戶546戶，變更登記136戶，行政確權(quán)等均無過錯(cuò)?？傊?，通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展，隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到了比較大的提高。

（二）實(shí)施信息化工程，提前邁入數(shù)字化。

創(chuàng)建工作一開始，我所就以數(shù)字化工商所為標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主動(dòng)提前介入數(shù)字化工商所建設(shè)，以數(shù)字化建設(shè)推動(dòng)紅盾風(fēng)采創(chuàng)建，推動(dòng)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。

一是抓設(shè)施改善入手，創(chuàng)造條件在硬件上達(dá)到數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)。為使我所的創(chuàng)建工作在硬件建設(shè)上更上一層樓，縣局非常重視，經(jīng)多方籌措資金，投資達(dá)400多萬元的新辦公大樓從去年5月開始建設(shè)，并于最近順利完工。今年9月1日我所搬入新辦公大樓后，縣局投資100多萬元為我所相繼添置了執(zhí)法用車、空調(diào)、電腦、激光打印機(jī)、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等新的辦公用具和電器設(shè)備，并重新設(shè)計(jì)布置了宣傳欄窗等，目前我所的硬件設(shè)施方面已經(jīng)基本達(dá)到數(shù)字化工商所創(chuàng)建的中級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并在麗水市各縣市工商所中達(dá)到一流水平。

二是全面運(yùn)用省局開發(fā)的四大政務(wù)辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公自動(dòng)化。全所20臺(tái)電腦全部聯(lián)入局域網(wǎng)（其中2臺(tái)在保證安全的情況下聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)），全所干部都能熟練或成熟運(yùn)用政務(wù)辦公系統(tǒng)和數(shù)字化工商所綜合管理系統(tǒng)，并在以下一些方面已實(shí)現(xiàn)電腦化管理。1、文件傳輸、文書處理、工作計(jì)劃、工作任務(wù)下達(dá)、請(qǐng)示匯報(bào)、信息反饋等。2、紀(jì)律作風(fēng)、考勤考核、內(nèi)務(wù)方面的統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)道、來信來訪等。3、學(xué)習(xí)教育、會(huì)議記錄等。4、財(cái)務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)管理。5、各種規(guī)范和制度。

三是以經(jīng)濟(jì)戶口和信用工程建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管電腦化。以省局市場(chǎng)準(zhǔn)入系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理系統(tǒng)為平臺(tái)，以局域網(wǎng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、個(gè)體登記監(jiān)管電腦化。1、建立了電子檔案，將轄區(qū)范圍所有企業(yè)、個(gè)體工商戶的登記、監(jiān)管和信用資料錄入經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管系統(tǒng)。2、實(shí)行了監(jiān)管數(shù)字化。把年檢、驗(yàn)照信息、榮譽(yù)信息、警示信息、處罰信息、回訪信息、巡查信息、收費(fèi)信息等內(nèi)容都采集到系統(tǒng)中。3、建立了信用監(jiān)管體系。系統(tǒng)根據(jù)采集到的信用情況自動(dòng)生成信用報(bào)告，確定企業(yè)信用等級(jí)。

四是在麗水地區(qū)率先建立了內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩個(gè)縉云壺鎮(zhèn)工商紅盾信息網(wǎng)網(wǎng)站，這是麗水地區(qū)第一個(gè)所級(jí)網(wǎng)站。實(shí)現(xiàn)了辦事程序、崗位職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、廉政紀(jì)律、監(jiān)督電話以及有關(guān)政務(wù)信息、監(jiān)管信息、企業(yè)信用信息的公布、查詢和監(jiān)督，向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、工商信息，提供工商咨詢服務(wù)等。

通過信息化工作的開展，全所干部在電腦應(yīng)用等方面的綜合技能得到了大幅度地提高。目前，全所同志包括部分年紀(jì)較大的協(xié)管員都已經(jīng)能運(yùn)用電腦網(wǎng)絡(luò)管理和工作，如進(jìn)行戶口查詢、繳費(fèi)情況查詢等，其中部分年輕干部已經(jīng)能比較熟練運(yùn)用電腦進(jìn)行數(shù)字化辦公和監(jiān)管。

（三）開拓創(chuàng)新求突破，強(qiáng)化職能促到位。

我所在整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中始終把創(chuàng)新作為促進(jìn)職能到位的切入點(diǎn)。

一是完善工作目標(biāo)責(zé)任制和市場(chǎng)巡查制，我所在過去推廣的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)原有責(zé)任制作了重大修改，制訂了更為詳細(xì)、規(guī)范、可操作性更強(qiáng)的考核獎(jiǎng)懲辦法，并建立二級(jí)市場(chǎng)巡查制，由分管所長(zhǎng)抽調(diào)內(nèi)勤有關(guān)人員組成，每年組織4次對(duì)各巡查組進(jìn)行監(jiān)督抽查。將巡查組與經(jīng)檢線職責(zé)互捆，內(nèi)勤組與巡查組的收費(fèi)責(zé)任掛鉤，形成組與線既互相監(jiān)督，有竟?fàn)幱钟泻献鞯难膊楸O(jiān)管模式。

二是開展了以電腦收費(fèi)工作為突破口的監(jiān)管模式改革。20*年下半年著手準(zhǔn)備，20*年一開始我所就在全區(qū)率先實(shí)行了個(gè)體工商戶主動(dòng)繳費(fèi)制度和電腦收費(fèi)工作，兩費(fèi)收入顯著增加（去年直接增加20多萬元），取得了明顯效果。今年我們又進(jìn)行了進(jìn)一步完善，擴(kuò)大了電腦收費(fèi)范圍，把壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)的十幾個(gè)村也列入電腦收費(fèi)管理范圍。為適應(yīng)電腦收費(fèi)制度的要求，我們對(duì)定費(fèi)、核費(fèi)和收費(fèi)的程序進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)計(jì)了個(gè)體管理費(fèi)核費(fèi)單，規(guī)定個(gè)體戶新開業(yè)由轄區(qū)管理員根據(jù)所集體確定的定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，先提出擬定管理費(fèi)額，經(jīng)組長(zhǎng)審核后連同開業(yè)表報(bào)分管所長(zhǎng)核準(zhǔn)，然后由內(nèi)勤將定費(fèi)額和收費(fèi)月份輸入電腦，實(shí)現(xiàn)了定、管、收的徹底分離。

三是積極開展網(wǎng)上監(jiān)管的探索。今年9月份，我所在進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管時(shí)，發(fā)現(xiàn)知名的阿里巴巴網(wǎng)站上有許多當(dāng)?shù)剌爡^(qū)企業(yè)登記注冊(cè)，其中個(gè)別企業(yè)懷疑是無照經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過用關(guān)鍵詞“縉云縣”搜索，發(fā)現(xiàn)共有920條縉云縣企業(yè)的供求信息。通過與本局市場(chǎng)準(zhǔn)入系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)后，發(fā)現(xiàn)有9家企業(yè)涉嫌無照經(jīng)營(yíng)或冒用公司名稱。根據(jù)這些企業(yè)在網(wǎng)上所留的聯(lián)系地址和電話該所立即組織干部對(duì)這9家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，先后查獲了浙江萬邦針車有限公司等2家企業(yè)無照經(jīng)營(yíng)大案和1家擅自使用“浙江”省名的違反企業(yè)名稱登記管理規(guī)定案件，案值20多萬元，暫扣款2.5萬元。

四是拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，提高工商監(jiān)管權(quán)威。如涉足房地產(chǎn)監(jiān)管，與經(jīng)檢大隊(duì)聯(lián)手查處了一起無照開發(fā)商品房案件；行使商品質(zhì)量抽檢職能，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)商品如三合板、液化氣等產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢，查處了7家產(chǎn)品抽檢不合格的商家；實(shí)施了重點(diǎn)商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工程等。

(四)實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，塑造工商紅盾形象。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)工商部門生存的基礎(chǔ)，也是提升隊(duì)伍形象的重要手段和創(chuàng)建文明規(guī)范工商所的具體要求。我所在服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面做了大量的文章，當(dāng)?shù)攸h委政府部門及廣大群眾，對(duì)我所的工作和服務(wù)給予了高度的評(píng)價(jià)和肯定。

一是提升服務(wù)理念，樹立“發(fā)展—監(jiān)管—發(fā)展”的思想，把自身和工作定位到以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大局，確定服務(wù)型工商的新理念，并將這一理念延伸到具體的工商工作中。

二是結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)熱點(diǎn)提供特別服務(wù)。如工刃具行業(yè)是壺鎮(zhèn)的重點(diǎn)行業(yè)，為了促進(jìn)壺鎮(zhèn)工刃具行業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，我所向縣委、縣政府提出在壺鎮(zhèn)設(shè)立“浙江省工刃具行業(yè)商標(biāo)品牌基地”。為此縣委縣政府、壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府共同提出了“做大做響做精工刃具業(yè)，培育優(yōu)勢(shì)行業(yè)，壯大名牌企業(yè)，打造名優(yōu)產(chǎn)品”的發(fā)展思路，大力實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，著力打造知名品牌，制訂和實(shí)施商標(biāo)品牌發(fā)展規(guī)劃。在壺鎮(zhèn)形成一股“小企業(yè)有品牌，大企業(yè)創(chuàng)名牌”的濃烈氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前止，壺鎮(zhèn)工刃具行業(yè)有注冊(cè)商標(biāo)50只，其中省著名商標(biāo)1只，市著名商標(biāo)3只，今年又有15只商標(biāo)正在積極申報(bào)省、市著名商標(biāo)，并為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)努力創(chuàng)造條件。品牌建設(shè)取得的巨大成就，為壺鎮(zhèn)工刃具業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了雄厚基礎(chǔ)。20*年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值26.3億元，其中工刃具行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值8.7億元。

三是結(jié)合工作職能推出服務(wù)新舉措。如“企業(yè)并聯(lián)審批制度”、“一審一核制度”、“全程制服務(wù)制度”、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度等，為市場(chǎng)主體進(jìn)入提供了更快捷方便的服務(wù)。對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)、二十家重點(diǎn)企業(yè)及三大重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行創(chuàng)業(yè)綠卡及綠色通道制度，特事特辦。市場(chǎng)管辦分離后我所按照“以管助辦，以管促興的”的思路積極參與轄區(qū)市場(chǎng)的培育發(fā)展工作，幫助五金工具市場(chǎng)開展?fàn)巹?chuàng)二星級(jí)市場(chǎng)，使市場(chǎng)逐步納入規(guī)范化管理，目前該市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況良好，成交活躍，日均上市人數(shù)300人，日均市場(chǎng)成交額20—30萬元。今年年初先后支持和幫助壺鎮(zhèn)新民村、前路鄉(xiāng)大集村和三溪鄉(xiāng)東雅宅村興辦了茶葉市場(chǎng)，并派出干部參與市場(chǎng)管理，如壺鎮(zhèn)新民村茶葉市場(chǎng)從5月份開業(yè)以來日上市人數(shù)500多人次，成交額達(dá)110萬元。每年協(xié)助鎮(zhèn)政府舉辦五.廿八和十.廿八二次物交會(huì)，每個(gè)物交會(huì)都有全國(guó)20多個(gè)縣市的1100多個(gè)單位和個(gè)人前來參加，設(shè)攤數(shù)3000多個(gè)，上市達(dá)10多萬人次，商品成交額達(dá)300余萬元。這些市場(chǎng)的舉辦為增加農(nóng)民收入和方便群眾，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)作出了很大的貢獻(xiàn)。

四是在窗口建設(shè)中，施親情服務(wù)，努力為民多辦實(shí)事好事。執(zhí)行五公開，即服務(wù)內(nèi)容公開、辦事程序公開、申報(bào)材料公開、承諾時(shí)限公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開；推行五項(xiàng)便民制度，即崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB角工作制；實(shí)行“四服務(wù)”，即靠前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延伸服務(wù)、文明服務(wù)。以此規(guī)范窗口服務(wù)工作，提高服務(wù)水平，用規(guī)范塑造紅盾形象，用親情展示紅盾風(fēng)采，用效率確立紅盾地位。

五是運(yùn)用工商職能提供具體服務(wù)。開展了“訪企業(yè)、學(xué)企業(yè)、幫企業(yè)、促企業(yè)”的訪學(xué)幫促活動(dòng)，幫助企業(yè)冠省名和扶持商標(biāo)品牌等服務(wù)。今年以來，我所幫助7家企業(yè)冠省名、幫助申報(bào)2只省著名商標(biāo)和3只市著名商標(biāo)。

篇2

大家好！下面我就今天的培訓(xùn)講以下幾點(diǎn)意見：

今天把大家召集來培訓(xùn)的目的就是為了讓各企業(yè)順利通過____年度企業(yè)年檢，今年與往年不同的是由手工操作變?yōu)槲C(jī)上操作（也就是網(wǎng)上年檢），按照《自治區(qū)工商局認(rèn)真做好____年企業(yè)年檢工作的通知》要求，特舉辦本次培訓(xùn)班。

一、培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員

培訓(xùn)分六批進(jìn)行，每批培訓(xùn)半天，于____年_月_日開始到_月__日結(jié)束，培訓(xùn)的內(nèi)容為企業(yè)網(wǎng)上年檢軟件操作應(yīng)用，參加培訓(xùn)的人員為各企業(yè)委托申報(bào)年檢的人員（有基本的計(jì)算機(jī)操作技能）。

二、年檢的時(shí)間

按照《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第四條規(guī)定，每年_月_日至_月__日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交年檢材料。有正當(dāng)理由的可以在_月__日前向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交延期參加年檢的申請(qǐng)，經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期__日。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的年檢材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年起參加年檢。

各級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)其登記的企業(yè)進(jìn)行年檢。今年由于自治區(qū)新開設(shè)了網(wǎng)上年檢，軟件配備有點(diǎn)延誤，直到今天才開始培訓(xùn)，_月_日開始培訓(xùn)，_月__日結(jié)束培訓(xùn)后_月__日開始企業(yè)年檢工作。_月__日市局企業(yè)科××科長(zhǎng)陪同市局分管企業(yè)的××副局長(zhǎng)到××調(diào)研企業(yè)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：今年的企業(yè)年檢工作在____年_月底必須完成，有特殊情況的延期到七月中旬，七月中旬后市局企業(yè)科鎖定企業(yè)年檢網(wǎng)址。通過年檢要徹底摸清企業(yè)的情況，存在的問題，下一步怎么監(jiān)管，對(duì)企業(yè)要加大查處力度，要摸清公司是否按照規(guī)定辦理變更登記，公司變更法定代表人是否按照規(guī)定辦理變更登記，公司有無虛報(bào)注冊(cè)資本行為，股東、發(fā)起人是否按照規(guī)定繳納出資，以及有無抽逃出資行為等。

三、注意事項(xiàng)及要求

_、培訓(xùn)后，各企業(yè)要按照指定的網(wǎng)址申報(bào)年檢材料，出現(xiàn)問題及時(shí)與企業(yè)股聯(lián)系（電話：_______）。

_、網(wǎng)上申報(bào)材料_-__天后，各企業(yè)要及時(shí)查看是否通過初審。并將通過初審的年檢申報(bào)材料及時(shí)拿到企業(yè)股進(jìn)行復(fù)核，以正式通過年檢。

_、涉及前置審批的企業(yè)，復(fù)核材料時(shí)將前置許可有效證件的原件一并提供。其它提供的材料和往年相同。經(jīng)營(yíng)范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的許可證件，批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否在登記的經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)。重點(diǎn)對(duì)高耗能、高污染、“五小企業(yè)”的年檢材料進(jìn)行審核，嚴(yán)格把好年檢審核關(guān)。

篇3

絕招1：查條文，篩信息

及時(shí)關(guān)注科技、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信九大部委及其相關(guān)的省、市部門網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類信息。了解關(guān)鍵技術(shù)、合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施、人才培養(yǎng)等方面來了解政府的補(bǔ)貼。結(jié)合自身的實(shí)際情況，篩選出適合自身的補(bǔ)貼類信息，從而向?qū)诓块T申報(bào)相關(guān)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

絕招2：申報(bào)材料結(jié)合當(dāng)?shù)?，突出帶?dòng)性

申請(qǐng)補(bǔ)貼需要提交申報(bào)材料，如果申報(bào)材料不規(guī)范，不能體現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，專家不能充分理解不能評(píng)判，造成申報(bào)失敗。項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作應(yīng)該從人員安排，文件解讀、規(guī)劃計(jì)劃、機(jī)構(gòu)對(duì)接甚至資質(zhì)準(zhǔn)備等都需要合理的安排時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備。

絕招3：多找政府，加強(qiáng)溝通

項(xiàng)目要提前立項(xiàng)給政府報(bào)告，項(xiàng)目實(shí)施過程要匯報(bào)，加強(qiáng)政府相關(guān)部門溝通，驗(yàn)收工作也做充分，補(bǔ)貼類都是"先建后補(bǔ)，先干后獎(jiǎng)"，驗(yàn)收關(guān)系到最終補(bǔ)貼是否能最后到賬，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，做好信息暢達(dá)，通過這幾個(gè)方面來展開項(xiàng)目實(shí)施工作，提高申報(bào)成功率。

找誰申請(qǐng)，怎么申請(qǐng)？

按照分類，不同的政策覆蓋范圍不同，申請(qǐng)流程不同，對(duì)口部門不同，按照政策要求、特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)，按照相應(yīng)的流程申請(qǐng)政策。

優(yōu)惠政策類

此類是合作社普遍可以享受的，在工商局注冊(cè)后，合作社對(duì)自己項(xiàng)目建設(shè)完成，可以找相關(guān)的政策部門申請(qǐng)。

補(bǔ)貼類

此類基本都是先建后補(bǔ)類，在項(xiàng)目建設(shè)前需要得到當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可，得到當(dāng)?shù)氐恼С?，做好?xiàng)目報(bào)備，然后再申請(qǐng)補(bǔ)貼，等項(xiàng)目驗(yàn)收通過，才能拿到補(bǔ)貼。

專項(xiàng)扶持類

此類是國(guó)家對(duì)某些r業(yè)項(xiàng)目或者合作社進(jìn)行重點(diǎn)扶持，資金額度較大，多要求帶動(dòng)性強(qiáng)、可行性好，社會(huì)效益好，能引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境及生態(tài)環(huán)境無害，獲取此類項(xiàng)目申報(bào)材料是重點(diǎn)。

專家提示：國(guó)家政策看似繁雜，仔細(xì)劃分其實(shí)很簡(jiǎn)單，只有優(yōu)惠政策類、補(bǔ)貼類、專項(xiàng)扶持類，對(duì)于不同的政策類別，要對(duì)癥下藥才能拿下。

如何成功申請(qǐng)項(xiàng)目？

1 及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)通知。

九大部委及其省、市相關(guān)網(wǎng)站上多瀏覽，及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)通知是項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵部分之一。

2 篩選適宜項(xiàng)目。

項(xiàng)目很多也很好，但是不一定合適你，要篩選適宜的項(xiàng)目申報(bào)。

3 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要結(jié)合自己切實(shí)可行，是項(xiàng)目申報(bào)成功的重中之重。

4 按時(shí)呈報(bào)相關(guān)部門。

農(nóng)業(yè)部門很多、項(xiàng)目部門也很多，要按照項(xiàng)目通知要求，準(zhǔn)時(shí)呈報(bào)給對(duì)口的部門。

篇4

20*年上半年，*工商局在市委、市政府和上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“全面達(dá)小康，建設(shè)新*”總體目標(biāo)，積極開展踐行科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)，深入推進(jìn)服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型工商建設(shè)，各項(xiàng)工作有序、有效開展，初步顯現(xiàn)了*工商局立足市情謀發(fā)展、立志創(chuàng)新促進(jìn)位、立新圖治樹形象的工作特色。現(xiàn)將上半年工作情況匯報(bào)如下：

一、立足市情，以科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。一是深入開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)美好新*”主題教育活動(dòng)，局黨組成員帶頭深入基層開展調(diào)研，局機(jī)關(guān)先后3次組織“走出里下河，融入長(zhǎng)三角”解放思想大討論集中交流發(fā)言，在全系統(tǒng)形成了以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)。我局主題教育活動(dòng)得到了掛鉤領(lǐng)導(dǎo)吉天鵬副市長(zhǎng)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。二是進(jìn)一步解放思想，充分發(fā)揮登記準(zhǔn)入職能，積極促進(jìn)*優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群等具有地方特點(diǎn)的企業(yè)快生優(yōu)生。在我局的多次努力下，*市政府專門行文，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評(píng)，上半年新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)338戶、個(gè)體工商戶3049戶、新增注冊(cè)資本15.3億元。三是大力推進(jìn)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升專業(yè)市場(chǎng)檔次和管理水平。為認(rèn)真落實(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見，*市政府每年拿出500萬元作為扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，其中對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)改造給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。上半年，市場(chǎng)成交額達(dá)48億元，對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地市場(chǎng)開展了標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)活動(dòng)，從市場(chǎng)主辦者準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)戶持照亮照、進(jìn)貨登記索票索證制度等方面進(jìn)行規(guī)范，在泰州工商局召開的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我局和金三角市場(chǎng)作了交流發(fā)言。四是強(qiáng)化對(duì)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，加大化工企業(yè)、違法排污企業(yè)、廢舊橡塑企業(yè)、網(wǎng)吧游戲室等專項(xiàng)整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會(huì)文化環(huán)境百日整治，對(duì)“黑網(wǎng)吧”和非法經(jīng)營(yíng)游戲室進(jìn)行集中取締。在廢品市場(chǎng)環(huán)境整治工作中，我局投入了大量的精力和人力，取締違法經(jīng)營(yíng)戶近千家，拆除各類設(shè)備設(shè)施1393臺(tái)，徹底解決了廢品市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的環(huán)境污染和安全隱患等突出問題，在剛剛召開的廢品市場(chǎng)綜合整治總結(jié)表彰大會(huì)上，我局被市委、市政府表彰為先進(jìn)部門。

二、立志創(chuàng)優(yōu)，以主動(dòng)進(jìn)取的開拓精神推進(jìn)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營(yíng)企業(yè)”活動(dòng)中，共走訪聯(lián)系企業(yè)220家，梳理意見建議七大類270條，幫助企業(yè)組建集團(tuán)4家，辦理各項(xiàng)變更登記91個(gè)；幫助7家企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押貸款680萬元；幫助辦理注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)47個(gè)，指導(dǎo)幫助1家企業(yè)完善中國(guó)馳名商標(biāo)申報(bào)材料，9家企業(yè)完善省著名商標(biāo)申報(bào)材料，24家企業(yè)市知名商標(biāo)申報(bào)材料；幫助22家企業(yè)開展打假維權(quán)活動(dòng)，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失454.9萬元。二是使商標(biāo)品牌創(chuàng)建成為企業(yè)創(chuàng)新管理的共識(shí)。我局注重通過多種途徑宣傳商標(biāo)品牌創(chuàng)建工作，增強(qiáng)政府的行政推動(dòng)力。上半年，在全市工業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市企業(yè)創(chuàng)新管理工作會(huì)議上，我局主管局長(zhǎng)都做了加強(qiáng)商標(biāo)品牌工作的專題發(fā)言，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的的贊許。市政府專題下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，首次設(shè)立了對(duì)新認(rèn)定馳名、著名、知名商標(biāo)以及地理標(biāo)志各獎(jiǎng)勵(lì)30萬、10萬、5000和20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)措施。在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)工作中，分管市長(zhǎng)定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，市政府辦公室每月向分管市長(zhǎng)、各職能單位印發(fā)《申報(bào)工作計(jì)劃表》，6件地理標(biāo)志已進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段。三是加大經(jīng)紀(jì)人教育培訓(xùn)和組織活動(dòng)的頻次，增強(qiáng)組織的活力。注重依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快經(jīng)紀(jì)人培育進(jìn)程。上半年，我局主動(dòng)與沙溝鎮(zhèn)政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場(chǎng)聯(lián)系，對(duì)600多名水產(chǎn)、糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行集中培訓(xùn)，把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與合同管理、訂單農(nóng)業(yè)等工作緊密結(jié)合起來，傳授《合同法》的相關(guān)知識(shí)，推廣使用農(nóng)產(chǎn)品購銷合同示范文本。我局經(jīng)紀(jì)人培育管理工作得到了省工商局領(lǐng)導(dǎo)的重視，省局市場(chǎng)處來我局進(jìn)行了專題調(diào)研，泰州工商局在*召開了全市經(jīng)紀(jì)人發(fā)展推進(jìn)會(huì)。四是建立信用數(shù)據(jù)庫督查制度，保證數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。注重從組織領(lǐng)導(dǎo)、技能培訓(xùn)、建立制度入手，加強(qiáng)對(duì)信用數(shù)據(jù)庫的管理，采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報(bào)，增加監(jiān)督檢查的密度，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。重點(diǎn)做好營(yíng)業(yè)執(zhí)照換號(hào)、年檢驗(yàn)照、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)標(biāo)注數(shù)據(jù)的管理，企業(yè)換號(hào)率達(dá)76.17％，個(gè)體工商戶換號(hào)率93.2％；內(nèi)資企業(yè)年檢率79.8%，私營(yíng)企業(yè)年檢率61%,個(gè)體驗(yàn)照率98.47%；確認(rèn)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)企業(yè)1531戶。五是放大放心消費(fèi)創(chuàng)建效應(yīng)，顯現(xiàn)創(chuàng)建工作特色。在食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農(nóng)資、房地產(chǎn)、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費(fèi)密切相關(guān)的10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建，積極推進(jìn)和深化“百城萬店無假貨示范街（店）”、“星級(jí)流通企業(yè)”、“星級(jí)文明市場(chǎng)”等創(chuàng)建活動(dòng)。10大行業(yè)創(chuàng)建工作得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，各創(chuàng)建牽頭部門相繼成立了本行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，市政府從財(cái)政預(yù)算中撥付?？?0萬元。在食品安全監(jiān)管工作中，我局先后兩次組織食品安全“兩個(gè)100%”集中檢查“回頭看”活動(dòng)，檢查經(jīng)營(yíng)主體3256戶。針對(duì)豆制品行業(yè)存在的安全隱患，與相關(guān)部門開展了聯(lián)合調(diào)研和論證，建立了市百康豆制品生產(chǎn)基地，擬定了城區(qū)豆制品上市準(zhǔn)入制度和措施，從源頭上保障豆制品消費(fèi)安全。召開了電動(dòng)車行業(yè)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，建立了全市電動(dòng)車行業(yè)基本臺(tái)帳、創(chuàng)建活動(dòng)方案和行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極促成市工商聯(lián)籌建電動(dòng)車行業(yè)商會(huì)，并已進(jìn)入籌備實(shí)質(zhì)性階段。我市農(nóng)機(jī)行業(yè)自去年創(chuàng)建試點(diǎn)以來，取得了較為顯著的成效。創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省農(nóng)機(jī)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機(jī)局網(wǎng)站上作了交流，得到省農(nóng)機(jī)局的充分肯定。市放心辦聯(lián)合市農(nóng)機(jī)局、旅游局分別在農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)單位和水上森林公園旅游風(fēng)景區(qū)新設(shè)6家“12315”工作聯(lián)絡(luò)站。六是堅(jiān)持依法行政，抓住執(zhí)法重點(diǎn)、克服執(zhí)法弱點(diǎn)、解決執(zhí)法難點(diǎn)、捕捉執(zhí)法亮點(diǎn)，取得了較好的工作成效，上半年全局共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件642起，結(jié)案423起，罰沒款309.69萬元，其中萬元以上案件56起，其中適用《反法》的28起，適用《產(chǎn)法》的29起，適用《消法》的27起，適用《公司法》的23起，查處無照經(jīng)營(yíng)案件171件，查扣假冒侵權(quán)卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權(quán)包裝物200只。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《禁止傳銷條例》，采取扎實(shí)有效的措施，嚴(yán)厲打擊非法傳銷行為，共組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)4次，出動(dòng)執(zhí)法人員130多人次，搗毀傳銷窩點(diǎn)3個(gè)，遣送來自湖南、江西等貧困地區(qū)受騙的傳銷人員190多人，有力地打擊了非法傳銷行為。加強(qiáng)案件錄入數(shù)據(jù)管理，通過定期檢查、及時(shí)通報(bào)、跟蹤督查等措施，網(wǎng)上案件流程得到了有效運(yùn)行。建立了嚴(yán)格的案件審核把關(guān)制度，案件質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)了復(fù)議無撤銷、訴訟無敗訴、復(fù)查無改處、無錯(cuò)案“四無”目標(biāo)。

三、立新圖治，以積極有為的工作態(tài)勢(shì)樹立工商部門的嶄新形象。上半年，*工商局取得了良好的工作局面，局機(jī)關(guān)順利遷至新區(qū)，辦公環(huán)境煥然一新。下半年，我局將緊扣年度工作目標(biāo)，立新圖治，開拓進(jìn)取，努力以積極有為的工作態(tài)勢(shì)，樹立工商部門的嶄新形象。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格考勤考績(jī)制度，規(guī)范崗位職責(zé)和公務(wù)流程，提高機(jī)關(guān)科室業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的工作水平。二是重視基層建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)班子將深入基層一線開展調(diào)研，與分局干部面對(duì)面交流，一對(duì)一談心，了解基層干部的心理狀況，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，提高分局班子組織和執(zhí)行工作目標(biāo)的落實(shí)能力。三是強(qiáng)化職能業(yè)務(wù)工作效能，按照“服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化形象、監(jiān)管創(chuàng)效優(yōu)化環(huán)境、素質(zhì)創(chuàng)升優(yōu)化效能”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮工商監(jiān)管職能，細(xì)化主攻項(xiàng)目、硬化實(shí)績(jī)考核，努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺(tái)階。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照市局的部署要求，加大重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的干部交流力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工八小時(shí)以外的管理，堅(jiān)持以制度管事、管人，強(qiáng)化執(zhí)行各項(xiàng)“禁令”、規(guī)定的教育和監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生，努力以良好的工作成效，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

篇5

一、總體要求

堅(jiān)持以“便民利民、突出特色、規(guī)范管理、專業(yè)服務(wù)”的原則，以中心城市為重點(diǎn)，以群眾需要為核心，挖掘地方特色，傳承保護(hù)地方文化、民間技藝，通過適度扶持，合理布局、示范引導(dǎo)，逐步做大做強(qiáng)。

二、工作內(nèi)容

（一）傳承保護(hù)“新羅老字號(hào)”

傳承保護(hù)“老字號(hào)”是留住新羅鄉(xiāng)愁、打造新羅味道的有效途徑。在傳承保護(hù)“中華老字號(hào)”和“福建老字號(hào)”的基礎(chǔ)上，突出傳承保護(hù)“新羅老字號(hào)”，實(shí)行成熟一批推一批。2018年在全區(qū)所有鎮(zhèn)（街）范圍內(nèi)，重點(diǎn)圍繞餐飲業(yè)、食品土特產(chǎn)、百貨超市、酒店賓館、書店、美容美發(fā)等培育“新羅老字號(hào)”。

牽頭部門：區(qū)三產(chǎn)辦

責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、工商局、文體廣新局、旅游局、經(jīng)信局、工商聯(lián)、食藥監(jiān)局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市、區(qū)烹飪、家庭服務(wù)業(yè)、洗染業(yè)、烘焙業(yè)、旅館業(yè)、美容美發(fā)等行業(yè)協(xié)會(huì)。

（二）尋找發(fā)掘“新羅巧匠”

尋找發(fā)掘縫補(bǔ)、修理、開鎖、刻印、裝裱、剪紙、沖洗（攝影）、洗滌、美容美發(fā)、插花、調(diào)酒、司儀、廚師、茶藝、傳統(tǒng)手工藝等服務(wù)行業(yè)中的“新羅巧匠”，保護(hù)傳承優(yōu)秀手工技藝，實(shí)行成熟一批推一批。2018年在全區(qū)所有鎮(zhèn)（街）范圍內(nèi)發(fā)掘“新羅巧匠”。

牽頭部門：區(qū)三產(chǎn)辦

責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、工商局、人社局、文體廣新局、總工會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市、區(qū)烹飪、家庭服務(wù)業(yè)、洗染業(yè)、烘焙業(yè)、美容美發(fā)等行業(yè)協(xié)會(huì)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新羅區(qū)生活業(yè)品牌提升協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)政府辦、三產(chǎn)辦、商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、住建局、執(zhí)法局、工商局、食藥監(jiān)局、旅游局、工商聯(lián)、文聯(lián)、方志辦、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)生活業(yè)品牌提升發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)三產(chǎn)辦。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)。工商、食藥監(jiān)等執(zhí)法部門要堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，注重規(guī)范引導(dǎo)，注重品牌培植，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的外部環(huán)境；要健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)品牌保護(hù)，打擊侵權(quán)行為，引導(dǎo)其規(guī)范有序發(fā)展。

（三）加大資金投入。在第三產(chǎn)業(yè)扶持基金中設(shè)立生活業(yè)品牌提升專項(xiàng)資金，用于扶持獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)品牌行業(yè)。安排區(qū)三產(chǎn)辦牽頭工作經(jīng)費(fèi)30萬元，重點(diǎn)用于店招統(tǒng)一制作、品牌宣傳推介、品牌的保護(hù)、人才培訓(xùn)等工作。

（四）全面宣傳推廣。由區(qū)三產(chǎn)辦牽頭充分利用電視廣播、報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采用多種形式，普及品牌保護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)新羅生活業(yè)品牌的宣傳；支持企業(yè)開展品牌宣傳、參展等活動(dòng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“新羅老字號(hào)（巧匠）”協(xié)會(huì)組建工作，編制《新羅老字號(hào)（巧匠）畫冊(cè)》《新羅老字號(hào)（巧匠）導(dǎo)航》等匯編，用于旅游推介、文化傳承與推廣。在各大新聞媒體開辟宣傳欄目，專題推介“新羅老字號(hào)”和“新羅巧匠”，營(yíng)造發(fā)掘保護(hù)傳統(tǒng)文化和技藝的濃厚社會(huì)氛圍。

 

附件：1.“新羅老字號(hào)”評(píng)選辦法

2.“新羅巧匠”評(píng)選辦法

3.“新羅老字號(hào)”評(píng)選申報(bào)表

4.“新羅巧匠”評(píng)選申報(bào)表

 

 

附件1

 

“新羅老字號(hào)”評(píng)選辦法

 

一、名稱

新羅老字號(hào)。

二、定義

歷史悠久，擁有世代傳承技藝的產(chǎn)品，具有鮮明的傳統(tǒng)文化背景和深厚的文化底蘊(yùn)，取得社會(huì)廣泛認(rèn)同，形成良好信譽(yù)的企業(yè)品牌。

三、認(rèn)定范圍

新羅區(qū)境內(nèi)的有關(guān)市場(chǎng)主體（包含餐飲業(yè)、食品土特產(chǎn)、百貨超市、酒店賓館、書店、美容美發(fā)等法人企業(yè)和個(gè)體工商戶）。

四、申報(bào)條件

1.字號(hào)創(chuàng)立已滿20年（含民間工藝傳承）。

2.傳承獨(dú)特的產(chǎn)品或技藝。

3.具有鮮明的地域文化特征，具有歷史價(jià)值和文化價(jià)值。

4.具有良好信譽(yù)，得到廣泛的社會(huì)認(rèn)同和贊譽(yù)。

5.擁有商標(biāo)所有權(quán)或使用權(quán)，或者國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局已受理該單位提出的與申報(bào)字號(hào)一致的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)給予傾斜加分。

五、申報(bào)程序

具備“新羅老字號(hào)”認(rèn)定條件的商事主體，須向所在鎮(zhèn)（街）或行業(yè)主管部門申報(bào)，各鎮(zhèn)（街）、部門要指定專人接受報(bào)名，并由所在鎮(zhèn)（街）或所屬部門初步審核后，推薦報(bào)區(qū)三產(chǎn)辦進(jìn)行資格審核（申報(bào)材料見附件）。其中：每個(gè)鎮(zhèn)（街）推薦老字號(hào)不少于1名，區(qū)商務(wù)局、旅游局、文體廣新局、經(jīng)信局、工商聯(lián)等部門各推薦老字號(hào)1名以上，烹飪、家庭服務(wù)業(yè)、洗染業(yè)、烘焙業(yè)、旅館業(yè)、美容美發(fā)等協(xié)會(huì)各推薦1名。

    六、評(píng)選流程

1.公眾評(píng)議：通過初審的老字號(hào)由網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公眾投票（占總分的40%）。

2.專家打分：專家由區(qū)烹飪、家庭服務(wù)業(yè)、洗染業(yè)、烘焙、旅館業(yè)、美容美發(fā)等協(xié)會(huì)各推薦1名，社會(huì)公眾人士由區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、文體廣新局、文聯(lián)、三產(chǎn)辦各推選1名，進(jìn)行打分（占總分的40%）。

3.評(píng)審委員會(huì)評(píng)審：由評(píng)審委員會(huì)打分（占總分的20%）。

4.公示：將最終總分排名前十名的在媒體進(jìn)行公示，如經(jīng)公示有異議且調(diào)查核實(shí)后應(yīng)取消的，將根據(jù)得分高低依次替補(bǔ)。

七、獎(jiǎng)勵(lì)表彰

對(duì)獲評(píng)的“新羅老字號(hào)”，由區(qū)委、區(qū)政府頒發(fā)新羅老字號(hào)特制牌匾并且進(jìn)行表彰，同時(shí)：①由區(qū)三產(chǎn)辦定制統(tǒng)一店招（備注：若有多家分店，最早開設(shè)店鋪的店招由三產(chǎn)辦定制，其余分店由店主按要求定制）；②評(píng)選后1年內(nèi)對(duì)店鋪裝修、購買設(shè)備、技術(shù)改造、工藝創(chuàng)新等按照投入總額的60%分別分次予以補(bǔ)助，最高不超過15萬元；③評(píng)選后1年內(nèi)，每開一家分店獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元，封頂5萬元；④第②、③條可同時(shí)享受，合計(jì)最高不超過20萬元。

八、優(yōu)惠政策

1.優(yōu)先推薦“新羅老字號(hào)”傳承者參加龍津商學(xué)院學(xué)習(xí)。

2.“新羅老字號(hào)”每年免費(fèi)獲得一次在區(qū)級(jí)媒體上展播，并對(duì)在區(qū)媒體上宣傳老字號(hào)的廣告給予廣告費(fèi)減半優(yōu)惠。

3.“新羅老字號(hào)”由區(qū)三產(chǎn)辦推薦給區(qū)方志辦優(yōu)先編入我區(qū)地方志。

4.政府有關(guān)部門組織的各類經(jīng)貿(mào)洽談、展銷會(huì)，優(yōu)先為“新羅老字號(hào)”企業(yè)提供攤位，并對(duì)企業(yè)參展費(fèi)用給予優(yōu)惠或補(bǔ)貼。

5.對(duì)“新羅老字號(hào)”開通辦證綠色通道，并給予行政事業(yè)性收費(fèi)減免。

6.“新羅老字號(hào)”進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，按照實(shí)際支出金額的50%予以補(bǔ)助，其中企業(yè)國(guó)內(nèi)商標(biāo)保護(hù)性通類注冊(cè)補(bǔ)貼金額不超過5萬元，馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)補(bǔ)貼資金不超過10萬元。

7.“新羅老字號(hào)”成立申報(bào)主體后且符合地理標(biāo)志商標(biāo)申報(bào)條件，并于2020年之前注冊(cè)成功的，可根據(jù)《龍巖市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)龍巖市工商局關(guān)于推進(jìn)商標(biāo)品牌工作若干措施的通知》（龍政辦〔2016〕236號(hào)）獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；2020年之后二年內(nèi)注冊(cè)成功的由區(qū)財(cái)政給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

8.享受入編《新羅老字號(hào)（巧匠）畫冊(cè)》《新羅老字號(hào)（巧匠）導(dǎo)航》手冊(cè)。

9.獲得“新羅老字號(hào)（巧匠）”協(xié)會(huì)入會(huì)資格。

10.政府各類活動(dòng)的采購優(yōu)先選用“新羅老字號(hào)”企業(yè)產(chǎn)品。

九、其他說明

鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街）開展“老字號(hào)”評(píng)選活動(dòng)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

附件2

 

“新羅巧匠”評(píng)選辦法

 

    一、名稱

新羅巧匠。

    二、定義

熱愛祖國(guó)、遵紀(jì)守法；有良好的職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，耐心、專注；工作精益求精、一絲不茍，嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)；具有高超的技能水平、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)，貢獻(xiàn)特別突出；在一線崗位上直接從事服務(wù)工作的優(yōu)秀技術(shù)人才。 

    三、認(rèn)定范圍

新羅區(qū)境內(nèi)的有關(guān)個(gè)人〔主要包含修補(bǔ)、修理、開鎖、刻印、裝裱、剪紙、沖洗（攝影）、洗滌、美容美發(fā)、插花、調(diào)酒、司儀、廚師、茶藝、傳統(tǒng)手工藝等服務(wù)類從業(yè)人員〕。

    四、認(rèn)定條件

1.從事本專業(yè)技能工作不少于10年，目前仍在一線崗位上直接從事生產(chǎn)、技術(shù)、研發(fā)等工作。

2.具有絕技絕活，或創(chuàng)造了在同行業(yè)中公認(rèn)的先進(jìn)操作法，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率或產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造了同行業(yè)高水平，并熱心積極傳承自身技能手藝。

3.在所在行業(yè)、領(lǐng)域刻苦鉆研技術(shù)，產(chǎn)品追求極致，在同行業(yè)、領(lǐng)域中具有較大影響力。

4.在技術(shù)上有重大創(chuàng)造或革新，取得龍巖市內(nèi)領(lǐng)先的成果并取得重大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益。

5.職業(yè)技能在同行業(yè)中處于拔尖水平，獲得過市級(jí)職業(yè)技能大賽前3名的，給予傾斜加分。

    五、申報(bào)程序

具備“新羅巧匠”認(rèn)定條件的個(gè)人，須向所在鎮(zhèn)（街）申報(bào)，各鎮(zhèn)（街）要指定專人接受報(bào)名，并由所在鎮(zhèn)（街）初步審核后，推薦報(bào)區(qū)三產(chǎn)辦進(jìn)行資格審核（申報(bào)材料見附件）。其中：每個(gè)鎮(zhèn)（街）推薦不少于1名，區(qū)商務(wù)局、文體廣新局、人社局等部門各推薦1~2名，區(qū)工商聯(lián)至少推薦1名，烹飪、家庭服務(wù)業(yè)、洗染業(yè)、烘焙業(yè)、美容美發(fā)等協(xié)會(huì)各推薦1名。

    六、評(píng)選流程

1.公眾評(píng)議：通過初審的巧匠由網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公眾投票（占總分的40%）。

2.專家打分：專家由區(qū)烹飪、家庭服務(wù)業(yè)、洗染業(yè)、烘焙、旅館業(yè)、美容美發(fā)等協(xié)會(huì)各推薦1名，社會(huì)公眾人士由區(qū)委宣傳部，區(qū)文體廣新局、文聯(lián)、發(fā)改局、商務(wù)局、三產(chǎn)辦各推選1名，進(jìn)行打分（占總分的40%）。

3.評(píng)審委員會(huì)評(píng)審：由評(píng)審委員會(huì)打分（占總分的20%）。

4.公示：將最終總分排名前十名的在媒體進(jìn)行公示，如經(jīng)公示有異議且調(diào)查核實(shí)后應(yīng)取消的，將根據(jù)得分高低依次替補(bǔ)。

七、獎(jiǎng)勵(lì)表彰

對(duì)獲評(píng)的“新羅巧匠”，由區(qū)委、區(qū)政府頒發(fā)新羅巧匠特制牌匾并且進(jìn)行表彰，同時(shí)評(píng)選后一年內(nèi)給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

八、優(yōu)惠政策

1.優(yōu)先推薦“新羅巧匠”參加龍津商學(xué)院學(xué)習(xí)。

2.“新羅巧匠”每年免費(fèi)獲得一次在區(qū)級(jí)媒體上展播，并對(duì)在區(qū)媒體上宣傳巧匠的廣告給予廣告費(fèi)減半優(yōu)惠。

3.“新羅巧匠”由區(qū)三產(chǎn)辦推薦給區(qū)方志辦優(yōu)先編入我區(qū)地方志。

4.“新羅巧匠”進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，按照實(shí)際支出金額的50%予以補(bǔ)助，其中：企業(yè)國(guó)內(nèi)商標(biāo)保護(hù)性通類注冊(cè)補(bǔ)貼金額不超過5萬元，馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)補(bǔ)貼資金不超過10萬元。

5.享受入編《新羅老字號(hào)（巧匠）畫冊(cè)》《新羅老字號(hào)（巧匠）導(dǎo)航》手冊(cè)。

6.獲得“新羅老字號(hào)（巧匠）”協(xié)會(huì)入會(huì)資格。

篇6

第二條本辦法所稱的“中國(guó)名牌產(chǎn)品”是指由國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)，中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)一組織評(píng)定，以國(guó)家質(zhì)檢總局的名義頒發(fā)“中國(guó)名牌產(chǎn)品”證書及授予獎(jiǎng)牌的產(chǎn)品?！爸袊?guó)馳名商標(biāo)”是指由國(guó)家工商總局或商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定的馳名商標(biāo)。“自治區(qū)名牌產(chǎn)品”是指由新疆維吾爾自治區(qū)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)（辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在自治區(qū)質(zhì)檢局）統(tǒng)一組織評(píng)定并以自治區(qū)質(zhì)檢局的名義頒發(fā)證書及授予獎(jiǎng)牌的產(chǎn)品。新疆“著名商標(biāo)”是指由新疆維吾爾自治區(qū)工商局認(rèn)定并頒發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)“著名商標(biāo)”證書及授牌的商標(biāo)。

違犯國(guó)家法律、法規(guī)以及對(duì)社會(huì)公共利益、環(huán)境資源造成危害的產(chǎn)品，均不在申報(bào)范圍。

第三條名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的評(píng)選工作，堅(jiān)持自愿、公開、公正、公平的原則，每年評(píng)選一次，評(píng)選名額不定。獎(jiǎng)勵(lì)資金及評(píng)選費(fèi)用由**市財(cái)政安排，名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金總規(guī)模為500萬元／年。

第四條為做好全市名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標(biāo)的推進(jìn)工作，成立**市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)委，負(fù)責(zé)評(píng)選的日常工作。

第五條凡參加評(píng)選的產(chǎn)品，應(yīng)在申報(bào)前2年內(nèi)通過自治區(qū)級(jí)以上鑒定驗(yàn)收或登記備案，并己投產(chǎn)半年以上，按以下條件分為一、二等獎(jiǎng)：

一等獎(jiǎng)：獲得過國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)稱號(hào)。市場(chǎng)潛力大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益高，在同行業(yè)處于高盈利水平。

二等獎(jiǎng)：獲得過新疆名牌產(chǎn)品稱號(hào)和著名商標(biāo)的產(chǎn)品。市場(chǎng)潛力較大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益較高，在同行業(yè)處于較高盈利水平。

對(duì)通過最終評(píng)審的新創(chuàng)名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標(biāo)進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)（對(duì)同一馳（著）名商標(biāo)下系列產(chǎn)品只獎(jiǎng)勵(lì)一次）。

第六條申報(bào)程序：

（一）由名牌產(chǎn)品生產(chǎn)單位，向所在區(qū)（縣）經(jīng)計(jì)委（經(jīng)委）、兩個(gè)開發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門提出申報(bào)，無行業(yè)主管部門的，直接向市經(jīng)委申報(bào)，按要求填寫《**名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表》，并附加有關(guān)材料：相關(guān)證書及獎(jiǎng)牌、專利證書、檢測(cè)報(bào)告、研制報(bào)告、彩色12寸產(chǎn)品照片、用戶意見及效益證明（以稅務(wù)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

（二）各區(qū)（縣）經(jīng)計(jì)委（經(jīng)委）、兩個(gè)開發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門對(duì)各企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)符合申報(bào)條件的，將資料匯總后報(bào)送市經(jīng)委。

（三）市經(jīng)委對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初評(píng)。

第七條評(píng)審程序：

（一）由市經(jīng)委負(fù)責(zé)組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)專家會(huì)議進(jìn)行綜合評(píng)審，并采取不記名投票方式確定獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名單，一、二等獎(jiǎng)須經(jīng)到會(huì)全體成員半數(shù)以上同意，其中一等獎(jiǎng)須經(jīng)三分之二以上同意。采取綜合評(píng)議與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，得出初評(píng)結(jié)果，將推薦獲獎(jiǎng)名單及審查情況報(bào)送**市委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并在新聞媒體公示。

（二）獲獎(jiǎng)項(xiàng)目自新聞媒體公示之日起15天后正式生效，如有異議，由原行業(yè)專家評(píng)審組提出處理意見，報(bào)市經(jīng)委。

第八條獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

（一）獲獎(jiǎng)項(xiàng)目由市人民政府頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金，并按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：一等獎(jiǎng)35萬元，二等獎(jiǎng)20萬元（如果某等級(jí)獎(jiǎng)無符合條件的申報(bào)產(chǎn)品，該獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺）。

（二）獲獎(jiǎng)單位可根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的精神，對(duì)開發(fā)有貢獻(xiàn)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條各有關(guān)單位推薦和評(píng)審工作應(yīng)客觀公正，對(duì)營(yíng)私舞弊、弄虛作假者，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或提請(qǐng)有關(guān)單位給子處分。

第十條申報(bào)單位弄虛作假，騙取榮譽(yù)的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在新聞媒體上公布其行為，收回政府獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)金，3年內(nèi)停止該單位**市名牌產(chǎn)品馳（著）名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)權(quán)。

第十一條獲得**市名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)品，原則上2年內(nèi)不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

篇7

由于對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的審批制度，外商投資設(shè)立有限公司的過程相對(duì)于民資設(shè)立有限公司要復(fù)雜的多，根據(jù)三部外資企業(yè)法，外商投資設(shè)立有限公司均需要審批部門的批準(zhǔn)，然而由于各個(gè)部門管理的事項(xiàng)、對(duì)應(yīng)的利益不一，在審批時(shí)就會(huì)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不一。有些時(shí)候某些部門會(huì)基本不做審核直接批準(zhǔn)，而有些時(shí)候某些后續(xù)部門不認(rèn)可前一審批部門審查的結(jié)果，投資者往往要不斷的添加或修改申報(bào)材料，設(shè)立的時(shí)間也就變得不確定，有時(shí)甚至長(zhǎng)達(dá)數(shù)月。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，審批時(shí)間的不確定，這些都會(huì)讓投資者無所適從，也加強(qiáng)了對(duì)我國(guó)法律的擔(dān)憂。

《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第十條規(guī)定“外國(guó)投資者設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)……”，并且第九條規(guī)定了外國(guó)投資者向縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)需提交報(bào)告的內(nèi)容。

結(jié)合《公司登記條例》等規(guī)定，雖各地略有差異，但一般而言，注冊(cè)一家外商獨(dú)資有限公司的實(shí)際操作流程為辦理《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、環(huán)境評(píng)估報(bào)告表（書）、辦理政府批文、辦理《批準(zhǔn)證書》與批復(fù)，辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，辦理《組織機(jī)構(gòu)代碼證》《稅務(wù)登記證》《外匯登記證》等。

由于涉及多個(gè)部門，每個(gè)部門的行政職權(quán)不同，出發(fā)點(diǎn)與審查側(cè)重點(diǎn)不同，具體審批中會(huì)出現(xiàn)許多法律法規(guī)無法解決的問題。

一般外商提交的申請(qǐng)會(huì)通過外商投資服務(wù)中心這樣的機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)通常與商務(wù)局設(shè)在一起，甚至是兩個(gè)牌子一個(gè)班子，而投資總額較大的外資企業(yè)一般來說都是地方政府渴求的，這樣的企業(yè)對(duì)地方政府完成招商引資任務(wù)的好處是顯而易見，對(duì)待這樣的企業(yè)，只要不明顯違反法律強(qiáng)行規(guī)定，地方政府基本不會(huì)進(jìn)行任何形式的審查，根本不會(huì)考慮是否符合地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等因素，直接導(dǎo)致政府審批環(huán)節(jié)形同虛設(shè)。

而根據(jù)投資總額的大小，有些投資總額不大的外資企業(yè)項(xiàng)目，縣級(jí)商務(wù)局就有權(quán)頒發(fā)《批準(zhǔn)證書》。這種情況下即使該外資企業(yè)有違規(guī)之處，只要通過一些文字工作即可完成設(shè)立。甚至有的地方政府為了完成合同利用外資任務(wù)，利用認(rèn)定指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)為辦理了批準(zhǔn)證書這一方式，直接使用虛假的信息辦理批準(zhǔn)證書。

除了政府審批部門的問題，后續(xù)部門對(duì)前一部門的審批不認(rèn)可，導(dǎo)致投資者對(duì)我國(guó)法律法規(guī)存在疑惑的問題則更加嚴(yán)重。如2005年，美國(guó)一投資者擬成立一家提煉植物纖維為經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的公司，選擇了“××生物科技有限公司”作為名稱，由于辦理《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》只需填寫主營(yíng)項(xiàng)目便可，所以名稱申請(qǐng)順利通過。而在具體辦理《批準(zhǔn)證書》時(shí)，則需要填寫全部經(jīng)營(yíng)范圍。在商務(wù)局審批的情況下，投資者以其申請(qǐng)的全部經(jīng)營(yíng)范圍獲得了《批準(zhǔn)證書》和批復(fù)，但在辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》時(shí)，工商局認(rèn)為部分輔營(yíng)項(xiàng)目需要辦理前置審批后才可經(jīng)營(yíng)，完全不認(rèn)同《批準(zhǔn)證書》上的經(jīng)營(yíng)范圍，投資者不得不修改經(jīng)營(yíng)范圍并重新申請(qǐng)變更《批準(zhǔn)證書》與批復(fù)。

同樣的事情，還發(fā)生在商務(wù)局與外匯管理局之間。例如對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資的認(rèn)可，商務(wù)局同意投資者以知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資占全部出資的70%，投資者也完成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資的各項(xiàng)手續(xù)，并以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)作為首期出資，但由于沒有現(xiàn)匯或?qū)嵨锍鲑Y，銀行不出具詢證函回函，外匯管理局則無詢證函無法簽發(fā)回函阻礙了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資，實(shí)際上直接造成投資者首期出資必須到現(xiàn)匯或者實(shí)物的現(xiàn)狀。

這些只是各個(gè)部門間職權(quán)矛盾的一部分，矛盾的基本表現(xiàn)均為后者從自身管理事項(xiàng)的角度出發(fā)，不認(rèn)可前者作出的行為所致，最終導(dǎo)致的就是投資者對(duì)我國(guó)職能部門的不信任、對(duì)我國(guó)法律的困惑，和對(duì)在我國(guó)投資前景的憂慮。

二、對(duì)存在問題的思考與解決

外商投資設(shè)立有限公司過程中各種程序的設(shè)立最初是為了在促進(jìn)引進(jìn)外資的同時(shí)保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益不受損失。分期出資制度，是為了緩解投資者一時(shí)資金緊張的燃眉之急，而嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資要求，就是防止“空手套白狼”現(xiàn)象的發(fā)生。

對(duì)比商務(wù)局審批所需材料與工商局所需材料，兩者基本相同，雖然兩部門的審查角度不同，但內(nèi)容上基本一致。而鼓勵(lì)類的外商投資企業(yè)，地方政府和商務(wù)部門的審批也基本走個(gè)形式而已，針對(duì)鼓勵(lì)類的外商投資產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)格的審批制度也與設(shè)立指導(dǎo)目錄的精神相違背。同時(shí)投資者向工商局提供材料的內(nèi)容基本上法律法規(guī)都有較明確的規(guī)定，而商務(wù)局所需材料在內(nèi)容上往往有一定的不確定性，如申報(bào)商務(wù)局所需的可行性研究報(bào)告，在不同級(jí)別審批時(shí)對(duì)其內(nèi)容的細(xì)致程度的要求就不一致。

在2005年《公司法》修訂后，民資企業(yè)被允許采用分期出資。同時(shí)，國(guó)家允許公司在股東沒有實(shí)際繳納任何出資的情況下先行取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)踐中，許多外商投資企業(yè)領(lǐng)取的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的實(shí)繳注冊(cè)資本為零，這在一定程度上也縱容了投資者的遲延出資現(xiàn)象。而新《公司法》第26條雖然也允許股東分期繳納出資，但在公司成立之前、取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之前至少必須將公司注冊(cè)資本的20％實(shí)際繳納到位。相比之下，新《公司法》第26條的規(guī)定更有利于保護(hù)債權(quán)人，而外商投資企業(yè)法框架下的分期繳納出資制度更偏向于投資者。

通過外商投資企業(yè)法與《公司法》的比較，以及中國(guó)加入世貿(mào)組織而應(yīng)當(dāng)采納的國(guó)民待遇原則要求，《公司法》與《公司登記管理?xiàng)l例》作為一般法，已基本可以滿足規(guī)范一般外商投資設(shè)立有限公司的要求，針對(duì)不符合外商投資產(chǎn)業(yè)要求的，或者具有其他特殊性的外商投資有限公司，只需要設(shè)立前置審批便可，無須針對(duì)每個(gè)外商投資設(shè)立有限公司都進(jìn)行嚴(yán)格的審批。

不必要的制度設(shè)計(jì)重疊是立法技術(shù)粗糙的集中表現(xiàn)，是各國(guó)立法者最忌諱的敗筆之處。而不必要的制度設(shè)計(jì)抵觸則直接違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的平等原則，與中國(guó)加入世貿(mào)組織而應(yīng)當(dāng)采納的國(guó)民待遇原則更是背道而馳。鑒于2005年修訂《公司法》是統(tǒng)一公司法，普通公司法，不僅是內(nèi)資公司法或者分散公司法；又鑒于現(xiàn)行外資企業(yè)法的某些特別規(guī)定不合乎國(guó)際通行的立法慣例，也落后于中國(guó)現(xiàn)行公司立法，在外商投資設(shè)立有限公司環(huán)節(jié)上，應(yīng)實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)法與《公司法》的并軌，統(tǒng)一規(guī)范涉及有限公司設(shè)立的法律法規(guī)，賦予外商投資企業(yè)國(guó)民待遇。

篇8

一、是落實(shí)責(zé)任措施到位。

對(duì)方案中的五項(xiàng)工作，分別由一名副局長(zhǎng)掛帥，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，一抓到底。并進(jìn)行細(xì)化分解，逐一排出時(shí)間表，畫出路徑圖，落實(shí)責(zé)任人，掛圖作戰(zhàn)，倒逼推進(jìn)。局成立了由紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng)的督查小組，采取逐月逐事督查，逐項(xiàng)逐人問責(zé)，以確保五項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

二、是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

大米加工交易中心，設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)10萬噸優(yōu)質(zhì)大米，總投資8000萬元。一期工程年產(chǎn)5萬噸，投資6500萬元，征地42.75畝，建有日產(chǎn)150噸“大米”加工中心，2000平米的“大米”交易中心，內(nèi)設(shè)展示中心、檢測(cè)中心、交易配送中心、電子商務(wù)交易平臺(tái)等。于今年1月正式開工建設(shè)，至8月底，1#2#平房倉已交付，交易中心綜合大樓室內(nèi)正進(jìn)行裝修，大米加工車間已交付設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)安裝，烘干房設(shè)備也正在安裝，工作塔交付設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝，鋼板立筒倉主體已驗(yàn)收結(jié)束，附屬設(shè)施完善，圍墻欄桿已安裝結(jié)束正貼墻面磚。目前最大的問題是政府投入的資金未能到位，我們正按照縣委、縣政府的要求，全力以赴、積極化解施工中的各種矛盾，只要資金不發(fā)生重大缺口，可望大米加工交易中心于10月份交付使用，大米研發(fā)中心、檢測(cè)中心、展示中心、配送中心亦投入運(yùn)行。與建國(guó)米業(yè)合作投資的意向書已簽，現(xiàn)正在聯(lián)絡(luò)對(duì)接中。

三、做好創(chuàng)牌跟蹤工作。

繼續(xù)打造“大米”品牌，在年初已獲省名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，與工商部門合作，于今年4月份完成“大米”著名商標(biāo)創(chuàng)建申報(bào)材料的上報(bào)，在7、8月份又先后三次到省工商局做好跟蹤對(duì)接工作，并按要求補(bǔ)辦了相關(guān)材料。因我縣有6家申報(bào)著名商標(biāo)，今年可能只能上2家，我們正積極爭(zhēng)取。

四、配合好直銷店建設(shè)。

在4月下旬我們已在縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)設(shè)立了“大米”專賣店，并積極配合商務(wù)局等部門加快縣城15個(gè)住宅小區(qū)農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)店直供店的建設(shè)，落實(shí)好面粉、大米、食用油的直供任務(wù)。目前已有西苑小區(qū)、錦繡苑、世紀(jì)鑫城等10家農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷店開業(yè)。與“三虹”福泉合作社聯(lián)合在設(shè)立的直供點(diǎn)正在建設(shè)之中，力爭(zhēng)10月份開業(yè)。

五、加大“大米”推介。

6月初，我們已在上海舉辦了一次大米推介活動(dòng)，現(xiàn)初定11月份在南京舉行“大米”推介活動(dòng)，屆時(shí)組織全縣的大米加工企業(yè)參加，提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)銷售率，力爭(zhēng)全年銷售“大米”達(dá)6萬噸以上。

六、抓緊“數(shù)字糧食”建設(shè)。

篇9

截止目前區(qū)行政服務(wù)中心、6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心、84個(gè)村（居）代辦點(diǎn)已按要求完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

將與省網(wǎng)上辦事大廳的對(duì)接互聯(lián)做為工作重點(diǎn)，密切跟進(jìn)，已按時(shí)完成區(qū)行政服務(wù)中心與省網(wǎng)上大廳的對(duì)接工作，正在繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心與省網(wǎng)上辦事大廳的有序?qū)印?/p>

基于歷次清理、審改行政審批事權(quán)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，配合區(qū)審改辦、法制辦對(duì)我區(qū)26個(gè)部門單位報(bào)送的10類共2791項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行梳理，編制出我區(qū)行政權(quán)力清單。最終保留行政權(quán)力事項(xiàng)2604項(xiàng)，精簡(jiǎn) 187項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)6.7%。

按照省、市工商局關(guān)于落實(shí)推廣“一照一碼”登記制度改革的通知和區(qū)委、區(qū)政府的部署，積極配合工商部門推進(jìn)工商登記制度改革，尤其是對(duì)新設(shè)立的企業(yè)執(zhí)行“一照一碼”登記工作。截止目前，我區(qū)“一證一碼”登記工作推進(jìn)順利，已核發(fā)超過289份“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

目前，中心已依據(jù)《__區(qū)區(qū)級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革的實(shí)施意見》設(shè)立基建審批會(huì)商會(huì)審流程操作平臺(tái)，下一階段，中心將繼續(xù)配合發(fā)改、國(guó)土等相關(guān)部門，做好會(huì)商會(huì)審流程實(shí)施細(xì)則的落實(shí)，并根據(jù)該機(jī)制推行的具體情況對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和完善。

預(yù)計(jì)可在年底前完成區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心與省網(wǎng)上辦事對(duì)接工作。下一步，將繼續(xù)配合省里做好全省統(tǒng)一的網(wǎng)上審批、服務(wù)、監(jiān)控和查詢平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)我區(qū)與省、市之間的網(wǎng)絡(luò)信息資源共享。

篇10

“蝸居在證監(jiān)會(huì)旁“犄角旮旯”里的小小打印店榮大快印，占據(jù)了擬上市公司申報(bào)材料打印業(yè)務(wù)的90%，被喻為離上市“最近”的打印店。經(jīng)過近13年的發(fā)展，如今榮大快印成了中國(guó)“最牛”的打印店。如果不是此次證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)的史上最嚴(yán)核查，六七百家擬上市公司的項(xiàng)目小組趕在核查大限前蜂擁到北京提交材料，擠爆了快印店，榮大可能仍然隱退在投行圈的“隱秘江湖”中，不為外人所知?！耙患掖蛴〉昴苡卸啻竽苣?，能讓全國(guó)各地的券商投行人員排著隊(duì)在那兒打印資料”，有人甚至猜測(cè)榮大快印的背景。帶著種種疑問，記者多次探訪榮大，試圖一窺榮大的神奇生意?！?/p>

現(xiàn)場(chǎng)?一個(gè)IPO項(xiàng)目印刷費(fèi)不低于10萬

小小打印店榮大快印，占據(jù)了中國(guó)擬上市公司申報(bào)材料打印業(yè)務(wù)的90%。在中國(guó)證監(jiān)會(huì)所在地――北京金融街富凱大廈外，人群之中的黑色拉桿箱、“券商之家”白底紅字的榮大快印塑料袋，已成為擬上市企業(yè)“跑部前進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)裝備。

快印店隱身在酒店

如果沒有熟人指路，或提前通過百度搜索，你很難找到榮大快印總店，它隱身在位于西直門內(nèi)南小街66號(hào)的金燦酒店。這里距證監(jiān)會(huì)不到3公里，出租車費(fèi)不過10元，高約8層的酒店外沒有任何“榮大快印”的標(biāo)識(shí)。

即便進(jìn)入酒店大堂后，仍沒有榮大印刷的顯著指示牌。記者向工作人員詢問后才得知，酒店除了住宿、洗浴、餐飲外還有財(cái)經(jīng)印刷服務(wù)，三層和四層為榮大快印。

“榮大去年8月陸續(xù)搬到這里，如果你是榮大VIP客戶，在這兒住宿可享受優(yōu)惠，比如680元的標(biāo)間，優(yōu)惠后在480元左右，但一定要榮大的銷售幫您申請(qǐng)?！本频甑那芭_(tái)服務(wù)人員耐心地告訴記者。

在來此探訪之前，一位投行人士曾告訴記者：“榮大快印的紅火正是得益于其一攬子服務(wù)，提供從住宿、餐飲、洗浴到校對(duì)、打印的一條龍服務(wù)?！?/p>

記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，即便優(yōu)惠后的酒店價(jià)格與周邊的如家快捷酒店等同類酒店相比還是要貴一些?！吧再F點(diǎn)沒關(guān)系，畢竟打印資料的時(shí)候更方便，而且還可以提供發(fā)票讓企業(yè)買單，榮大恰恰抓住了客戶的心理?！币晃徊环奖阃嘎缎彰娜锶耸咳缡钦f。

前臺(tái)設(shè)計(jì)更像投行

盡管榮大如此“隱蔽”，但一進(jìn)電梯，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這家酒店果然與眾不同，電梯里的酒店廣告上用紅色背景烘托出“券商之家”榮大集團(tuán)八個(gè)字，看著十分突兀。一出電梯，卻又別有洞天，儼然一家投行的前臺(tái)?，F(xiàn)代風(fēng)格的裝修設(shè)計(jì)，長(zhǎng)長(zhǎng)的柜臺(tái)后坐著身著工裝的前臺(tái)接待員，這與常人眼中“街邊打印店”的印象完全迥異。

榮大的店面布局也很有大公司的氣勢(shì)，類似實(shí)木的書架擺放著諸如“上海浦東發(fā)展銀行首次公開發(fā)行股票并上市申請(qǐng)文件”等諸多精致文件樣本。如果沒看到后臺(tái)過道上扔棄的紙張，還真容易誤以為這是某家投行在展示自己曾做過的項(xiàng)目。

榮大快印前臺(tái)的接待員更像是“保安”，對(duì)來訪者“十分警惕”，要求進(jìn)門人員進(jìn)行登記，出示包間門卡的人可以正常進(jìn)出，但如果是“陌生人”，則要被仔細(xì)“盤問”，尤其是記者，則通常會(huì)被拒之門外。

在采訪中，記者嘗試以打印申報(bào)材料人員的身份詢問該店的產(chǎn)品和價(jià)格，但前臺(tái)接待員并不像一般打印店的店員笑臉相迎，而是提出類似“你負(fù)責(zé)的是哪個(gè)項(xiàng)目”這樣的問題，如果不能準(zhǔn)確回答，那么談話通常會(huì)就此中斷。

一個(gè)IPO項(xiàng)目印刷費(fèi)超10萬

記者注意到，榮大快印大部分都是“包間服務(wù)”――基本上每個(gè)項(xiàng)目的投行人員都被安排在獨(dú)立房間內(nèi)完成工作。對(duì)于這樣的房間安排，一投行人士告訴記者：“金融行業(yè)向來注重保密性，券商申報(bào)的材料中更有商業(yè)機(jī)密等?！?/p>

“但要進(jìn)這樣的包間，必須要交20000元的押金，成為VIP會(huì)員?！边@位投行人士說。

根據(jù)榮大的“服務(wù)指南”，VIP可以享受到三大優(yōu)勢(shì)服務(wù)：一是接待室、制作員的優(yōu)先安排；二是折扣優(yōu)惠；三是免費(fèi)用車送至證監(jiān)會(huì)等增值服務(wù)。

盡管有些發(fā)行企業(yè)對(duì)“支付預(yù)付款”的要求有些不滿，但也只能忍受。對(duì)于他們來說，時(shí)間是個(gè)微妙的東西。同一天下午，5點(diǎn)鐘報(bào)進(jìn)證監(jiān)會(huì)的材料和6點(diǎn)報(bào)進(jìn)去的材料，僅僅相差一小時(shí)，審核時(shí)間可能就不一樣。尤其是在每年3月、6月、9月，若是錯(cuò)過了每個(gè)季度的最后一天，申報(bào)材料又得新增一個(gè)季度的內(nèi)容，會(huì)增加很多會(huì)計(jì)、審計(jì)成本。對(duì)于包間價(jià)格和具體項(xiàng)目收費(fèi)，榮大的銷售人員諱莫如深。

榮大前員工張工表示，最近兩年，排隊(duì)IPO的企業(yè)比較多，榮大趁勢(shì)而上，主動(dòng)創(chuàng)造需求，提升服務(wù)，從而增加收費(fèi)項(xiàng)目，且收費(fèi)較高。當(dāng)然，作為行業(yè)的標(biāo)桿，榮大推出新產(chǎn)品而帶來的價(jià)格變動(dòng)，比較容易被客戶接受。

從IPO申報(bào)材料的制作流程來看，主要分為原件整理、原件套頁碼、原件掃描、掃描件處理、打印復(fù)印件、轉(zhuǎn)電子文件、電子版刻盤等?！罢麄€(gè)流程中，利潤(rùn)最高的部分來自掃描，客戶的文件數(shù)量非常大，但實(shí)際上這部分業(yè)務(wù)幾乎是零成本?！睆埞ふf。張工統(tǒng)計(jì)，一個(gè)IPO項(xiàng)目從遞交申報(bào)材料到封卷在榮大的整體花費(fèi)一般不低于10萬元。

制作平臺(tái)并不全封閉存泄密可能

記者看到，榮大的部分制作平臺(tái)并不是全封閉的，兩排電腦集中擺放在較隱秘的角落，工作人員之間雖然單獨(dú)作業(yè)，但并沒有與外界完全隔離，泄密并非沒有可能。

一位投行人士就表示，曾在榮大見到了另外一家券商保薦的上市企業(yè)的首發(fā)申請(qǐng)資料，“我覺得去榮大打工一定能拿到不少一手消息，回報(bào)率不次于每天蹲在證監(jiān)會(huì)門口?！?/p>

記者也參觀了榮大目前算得上強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)美印刷車公莊店。同是專門服務(wù)于券商，時(shí)美印刷非常關(guān)注保密性，他們將整個(gè)券商服務(wù)區(qū)與外界隔離開來，并設(shè)有門禁，服務(wù)區(qū)內(nèi)部的制作間上面有明確“保密”提示，不許除工作人員以外的人入內(nèi)。甚至每個(gè)券商在VIP包間里有專人服務(wù)，“我們能做到一對(duì)一的制作流程”，工作人員告訴記者。盡管如此，時(shí)美印刷對(duì)待媒體倒是較為“開放”，會(huì)介紹他們的一些特色服務(wù)，并允許參觀硬件設(shè)施。

兩相對(duì)比，榮大在公眾眼中的神秘感頗強(qiáng)，引無數(shù)外人過來探訪，金燦酒店的一名保潔員表示，這兩天被經(jīng)理一再叮囑“最近來的人很多，一旦看見有人員拍照，要馬上制止?！?/p>

質(zhì)疑?榮大快印緣何“一枝獨(dú)秀”

疑問一：申報(bào)材料印刷門檻有多高

最近，記者調(diào)查了十多位投行人士，他們雖然說法不同，但確實(shí)對(duì)榮大的專業(yè)性給予高度認(rèn)可。

為何投行人員一定要到榮大去打印IPO資料？華泰聯(lián)合證券一投行人士表示，投行的人都是在上報(bào)材料的最后幾天才定稿，對(duì)時(shí)間和業(yè)務(wù)的熟練度上要求很高。而榮大這么多年在和投行人士的磨合中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)資料的格式更為熟悉。這一行經(jīng)驗(yàn)積累很重要，與榮大上海相比，成立時(shí)間早的榮大北京業(yè)務(wù)還是相對(duì)熟練一些。

“因?yàn)榻衲闕PO核查，來打印核查材料的人比較集中，時(shí)間也比較緊張，我們也曾嘗試去另外一家做銀行業(yè)務(wù)的打印店，雖然價(jià)格便宜了一半，但對(duì)格式的熟練程度真的差不少，下次還是會(huì)去榮大做。”這位投行人士告訴記者。

不過，時(shí)美印刷副總經(jīng)理曹國(guó)亮表示，擬上市企業(yè)申報(bào)材料的打印，主要是對(duì)證監(jiān)會(huì)文件格式的熟悉程度，并沒有多少技術(shù)含量。“而證監(jiān)會(huì)對(duì)上市文件的格式要求是公開的，這并沒有多少難度。”

榮大前員工張工說：“實(shí)際上，榮大并不神奇，只是把證監(jiān)會(huì)的要求做到了最熟、做精?！北热绺袷?、字號(hào)等，都必須按照證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司申報(bào)材料的要求。此外，榮大還能幫助客戶發(fā)現(xiàn)和改正申報(bào)材料中的一些常見錯(cuò)誤。比如，有些企業(yè)由于原件底稿年限過久，將順序搞錯(cuò)了，有的文件漏簽名或少文件等.cn。

據(jù)張工介紹，一般來說，相關(guān)申報(bào)文件可以分為幾大類型，比如IPO、重組、公司債、中期票據(jù)、新三板、股權(quán)激勵(lì)等，雖然文件類型不同，但格式上大同小異。

顯然，榮大的優(yōu)勢(shì)來自于先發(fā)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)積累，而這些東西并非不可復(fù)制。

疑問二：榮大快印究竟有無背景

由于老板周正榮的低調(diào)，投行圈外人無法真正地了解這家打印店。坊間流傳著榮大的種種傳奇，一名投行人員都很難知道一個(gè)證監(jiān)會(huì)官員希望看到怎樣的材料。而在榮大，從項(xiàng)目建議書到招股書制作，都有豐富的經(jīng)驗(yàn)。更有甚者，榮大快印的傳奇故事還包括：投行人在一些程序上的小疏漏，會(huì)被打印員發(fā)現(xiàn)并指出。

而一些投行人員則經(jīng)常抱怨，證監(jiān)會(huì)預(yù)審員對(duì)擬上市企業(yè)申報(bào)材料的要求已經(jīng)到了“吹毛求疵”的地步。

“低調(diào)”和“神奇”往往容易引起人們的猜想，包括投行圈里的一些人都在微博討論，榮大老板是否有著不同尋常的背景。

對(duì)此，榮大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手――時(shí)美印刷的曹國(guó)亮表示，這可能只是一種營(yíng)銷手段。榮大一年的流水最多時(shí)也無法超過一個(gè)億，在整個(gè)發(fā)行上市的利益鏈條中，實(shí)在微不足道。很難想象，會(huì)有人甘于冒此風(fēng)險(xiǎn)。目前，誰也沒有證據(jù)證明兩者之間到底有何“關(guān)系”，但榮大快印的江湖傳奇地位卻因此奠定。

疑問三：榮大為什么“一枝獨(dú)秀”

既然技術(shù)上沒有門檻，也沒有證據(jù)表明榮大有何背景，那為何出現(xiàn)榮大“一枝獨(dú)秀”的局面？對(duì)此，曹國(guó)亮也有些奇怪，“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，還有一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域要客戶排隊(duì)才能享受服務(wù)，這有點(diǎn)讓人難以理解?！彼t疑了一下表示，這恐怕主要還是因?yàn)榭蛻舻膽T性比較大。

榮大前員工張工說：“因?yàn)楸Ｃ苄院椭匾暥龋沟靡话闫髽I(yè)不敢將申報(bào)材料放在街邊的小打印店制作。”

對(duì)于以上兩人的分析，一投行人士并不認(rèn)同，同樣是企業(yè)發(fā)行上市，香港市場(chǎng)就容納了RRD、Toppan、Bowne等好幾家打印店，中國(guó)內(nèi)地不應(yīng)只有一家榮大快印。

事實(shí)上，時(shí)美印刷進(jìn)入這個(gè)細(xì)分行業(yè)已有兩年多的時(shí)間，也取得一定的進(jìn)展。曹國(guó)亮透露，“這次IPO核查，時(shí)美也從榮大分了一杯羹，因?yàn)榭蛻魧?duì)時(shí)間要求緊迫，有60多家企業(yè)來時(shí)美做了申報(bào)材料?！钡舜螀⑴cIPO核查的企業(yè)數(shù)量在六七百家左右，從此次時(shí)美和榮大的正面交鋒來看，榮大在這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)仍處于明顯的強(qiáng)勢(shì)地位。

“盡管這個(gè)行業(yè)利潤(rùn)豐厚，但因?yàn)檫@個(gè)細(xì)分行業(yè)受政策影響比較大，比如暫停IPO等，風(fēng)險(xiǎn)和收益并不十分成正比，比如榮大在此次核查啟動(dòng)之前，就因?yàn)镮PO暫停，閑置了幾個(gè)月，人員工資照付，而因考慮到客戶便利性因素，選址一般要在證監(jiān)會(huì)附近，房租成本也比較高?！辈車?guó)亮說。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，榮大之所以能撐下來，因?yàn)樵诟叻宓臅r(shí)候能盈利，能把自己的水池蓄滿，在低谷的時(shí)候，即使平淡也仍能盈利。

印象?“只是街邊小打印店”？

如果說榮大的生意對(duì)外界來說是“隱秘的江湖”，那么榮大老板周正榮則可以說是“神龍見首不見尾”。記者多次聯(lián)系周正榮，他僅表示，從未接受過媒體采訪，“榮大只是一家街邊小打印店，沒什么可說的，我們沒打算上市”。

榮大前員工張工（化名）透露，周正榮是一名退伍軍人，40多歲，為人謙遜、低調(diào)，“這么有錢的大老板辦公室很簡(jiǎn)陋”。

根據(jù)北京市工商局網(wǎng)站的公開信息，記者了解到，周正榮在2000年8月29日成立了榮大偉業(yè)商貿(mào)有限公司，注冊(cè)資本為200萬元。公司創(chuàng)始之初，業(yè)務(wù)注冊(cè)范圍十分寬泛，涵蓋零售計(jì)算機(jī)軟硬件、百貨、通訊設(shè)備、裝飾材料、電腦圖文、設(shè)計(jì)企業(yè)形象策劃，打字、復(fù)印服務(wù)等業(yè)務(wù)。2002年，周正榮又成立了北京榮大偉業(yè)商貿(mào)有限公司第一分公司，主營(yíng)電腦圖文。

時(shí)美印刷主管財(cái)經(jīng)印刷的副總經(jīng)理曹國(guó)亮稱，周正榮平時(shí)和同行甚少交流。對(duì)于周正榮的低調(diào)，曹國(guó)亮分析，原因不外乎“擔(dān)心外界過多的關(guān)注會(huì)影響榮大的生意，悶聲發(fā)大財(cái)嘛！”

“周正榮很精明，他發(fā)現(xiàn)擬上市企業(yè)申報(bào)材料印刷這塊‘寶地’之后，不想讓其他同行知道業(yè)務(wù)門檻并不高，因此無論對(duì)媒體還是同行都異常低調(diào)?！睆埞ふf。