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街道社會(huì)事業(yè)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿

一、衛(wèi)生工作（部分工作）

1、整合衛(wèi)生資源將胡家渡衛(wèi)生服務(wù)站，村前衛(wèi)生服務(wù)站，古莊新樂園衛(wèi)生服務(wù)站及新塘里、戴歧衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建成三星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

2、同時(shí)建好惠城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，規(guī)劃定點(diǎn)好后將其建設(shè)成一流的現(xiàn)代化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其起點(diǎn)要高，標(biāo)準(zhǔn)要高，要建成區(qū)乃至市新型的、有特色的、最好的、第一的衛(wèi)生服務(wù)站，體現(xiàn)出新城的風(fēng)采。

3、在硬件到位的基礎(chǔ)上，依托衛(wèi)生服務(wù)中心和各三星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，建立居民（村民）健康檔案、定期檢查、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤服務(wù)，及時(shí)提示給出飲食、起居、活動(dòng)等處方供人們生活參考，使人人享有健康的權(quán)利得到充分體現(xiàn)，真正把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去，溫暖百姓心。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，針對(duì)居民（村民）定期進(jìn)行健康知識(shí)的講座，真正做到人人皆知，入耳入心，進(jìn)一步促進(jìn)健康知識(shí)的普及，健康和衛(wèi)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成，創(chuàng)造出一個(gè)身體健康，身心愉悅和諧奮進(jìn)的社會(huì)大家庭，進(jìn)入我們的每個(gè)社區(qū)，好象進(jìn)入了一個(gè)健康快樂的樂園。形成全社會(huì)人民所向往的、都想渴望進(jìn)入的人間天堂。

二、教育工作（部分工作）

1、進(jìn)行新一輪教育資源的重組，長(zhǎng)安中學(xué)的改造，理想城市學(xué)校的建設(shè)，金惠等社區(qū)幼兒園的新建都將展示教育硬件的風(fēng)貌，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有省錫中——國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中學(xué)一所，省示范初中一所，省實(shí)驗(yàn)小學(xué)二所，省實(shí)驗(yàn)幼兒園一所，今年將創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)幼兒園一所（新惠幼兒園），市級(jí)一類幼兒園一所（張村幼兒園），這些教育資源的富饒必將出一流教育成果。

2、教育硬件的逐步到位，今年將著重研究教育軟件的提升，第一要進(jìn)一步實(shí)施人才戰(zhàn)略，通過招聘、培訓(xùn)、交流、委培等多種形式提高教育工作者的整體素質(zhì)，培養(yǎng)拔尖的領(lǐng)軍型人物來帶動(dòng)一大批教育骨干。第二要解決目前一大批在教育戰(zhàn)線辛勤耕耘和做出奉獻(xiàn)的中小學(xué)代課教師和鎮(zhèn)民辦教師的醫(yī)療保險(xiǎn)問題，以解決他們的后顧之憂，安心教育工作，是體現(xiàn)和諧建設(shè)的一大進(jìn)步。另一方面要進(jìn)一步關(guān)心教育工作者的疾苦，提高教育工作者的政治、生活待遇，吸引外面的優(yōu)秀人才來我們工作，為我們的建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮人才的智慧優(yōu)勢(shì)。（現(xiàn)在各幼兒園教師緊缺，保育員緊缺，同時(shí)金惠幼兒園、理想城市幼兒園、新城中心幼兒園的開辦，將需要很多幼兒教師和保育員。目前樓盤新遷入的新市民越來越多，急需解決他們子女的入學(xué)問題）。

3、條件成熟了，將把我們的教育事業(yè)做大做強(qiáng)。通過幾年努力，要把“全國(guó)教育看江蘇、江蘇教育看、教育看、教育看長(zhǎng)安”的口號(hào)喊響喊亮，打出品牌，走出全國(guó)，沖向世界，目標(biāo)和決心不能動(dòng)搖。

三、文化體育工作（部分工作）

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基金項(xiàng)目：本文系廣東工業(yè)大學(xué)2014年就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題“就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員專業(yè)發(fā)展研究”（編號(hào)：01），2013年度廣東工業(yè)大學(xué)高教研究基金項(xiàng)目“當(dāng)前高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施策略研究”（編號(hào)：2013Z01）階段研究成果。

摘要：在培養(yǎng)大學(xué)生群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的過程中，高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。這就需要開展對(duì)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員專業(yè)發(fā)展的研究工作，總結(jié)出目前高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員專業(yè)發(fā)展存在的困境，并為下一步的發(fā)展方向指明道路。

關(guān)鍵詞 ：高校 就業(yè)指導(dǎo)人員 專業(yè)發(fā)展 問題 對(duì)策

一、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員外職業(yè)生涯的發(fā)展現(xiàn)狀。這里提及的外職業(yè)生涯，指的是高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員在進(jìn)行對(duì)大學(xué)生群體進(jìn)行指導(dǎo)的過程中，自身的工作狀態(tài)的變化。具體來說，隨著社會(huì)就業(yè)壓力的日趨擴(kuò)大，社會(huì)對(duì)于高校就業(yè)指導(dǎo)工作的重視程度也正在逐步提升，這就導(dǎo)致高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員的工作壓力和工作量大幅度增加。與此同時(shí)，由于我國(guó)的大部分高等教育學(xué)校并沒有建立一套完善的高校就業(yè)指導(dǎo)人員管理體系，這就導(dǎo)致大部分的高校就業(yè)指導(dǎo)人員在高校內(nèi)部并沒有受到足夠的重視，付出的勞動(dòng)成果難以得到足夠的尊重，雖然肩負(fù)著教導(dǎo)學(xué)生的重要教育責(zé)任，卻屬于高校的行政編制。除此之外，在高校就業(yè)指導(dǎo)研究領(lǐng)域，也沒有專門的學(xué)術(shù)期刊提供給高校就業(yè)指導(dǎo)人員進(jìn)行專業(yè)的交流與溝通，就業(yè)指導(dǎo)教育的學(xué)術(shù)性特點(diǎn)沒有得到足夠的重視和發(fā)掘。

2.高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員內(nèi)職業(yè)生涯的發(fā)展現(xiàn)狀。這里提及的內(nèi)職業(yè)生涯，指的是高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員在進(jìn)行對(duì)大學(xué)生群體進(jìn)行指導(dǎo)的過程中，自身的工作能力的變化。具體來說，目前的高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員在進(jìn)行工作的過程中，只是掌握了教育的理論知識(shí)，并沒有和社會(huì)上的用人企業(yè)進(jìn)行深度的交流和探討，這就導(dǎo)致高校就業(yè)指導(dǎo)人員在進(jìn)行對(duì)大學(xué)生群體的就業(yè)指導(dǎo)的過程中，難以提出有深度的指導(dǎo)意見。截至目前為止，在我國(guó)各個(gè)高校尚未有設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)的學(xué)校，在這樣的背景下，進(jìn)行高校就業(yè)指導(dǎo)工作的工作人員大部分是高校的行政工作人員，這些工作人員搞行政沒有問題，但是在進(jìn)行對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)講座籌備、針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)的一對(duì)一就業(yè)指導(dǎo)過程中，就很容易暴露出專業(yè)技能知識(shí)不足的缺點(diǎn)，很難滿足大學(xué)生群體的實(shí)際需要。除此之外，高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員往往并不認(rèn)為該工作崗位是自己的歸宿，往往只是將該工作崗位當(dāng)作自己升職的一個(gè)中間跳板，并沒有充分意識(shí)到高校就業(yè)指導(dǎo)工作的重要作用，其工作積極性和工作熱情也難以得到有效的保證。

二、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員專業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)

1.加強(qiáng)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系專業(yè)化建設(shè)。在進(jìn)行高校就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)化體系的建設(shè)過程中，要充分注重對(duì)高校就業(yè)指導(dǎo)工作體系的專業(yè)化構(gòu)建。具體的來說，在進(jìn)行高校專業(yè)化建設(shè)的過程中，將樹立一套完善的高校就業(yè)指導(dǎo)工作升職體系，從偏行政的方向轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)方向，提升對(duì)高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員專業(yè)素質(zhì)能力的考核，建立一套完善的高校就業(yè)指導(dǎo)體系，為大學(xué)生提供專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

2.建立高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍長(zhǎng)效發(fā)展計(jì)劃。具體的來說，在進(jìn)行高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)的過程中，不僅僅要重視到對(duì)現(xiàn)有的就業(yè)指導(dǎo)人才的挽留和培養(yǎng)也要充分地重視到吸引專業(yè)的人才來完善高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)。并對(duì)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍進(jìn)行相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度的評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)制度的建立過程中，要充分地對(duì)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員的專業(yè)素質(zhì)能力、交流能力、團(tuán)隊(duì)合作能力進(jìn)行評(píng)定審核，保證高校就業(yè)指導(dǎo)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.推動(dòng)高校就業(yè)指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)工作。通過開展高校就業(yè)指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)工作，可以有效提升高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作的質(zhì)量，也可以有效提升高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程的含金量，讓參與高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系的大學(xué)生群體獲取足夠的信息。為了有效推動(dòng)高校就業(yè)指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)工作，各個(gè)高校的管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校內(nèi)部成立高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作研究委員會(huì)，并為該委員會(huì)聘請(qǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者，定期在高校內(nèi)部開展有針對(duì)性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)學(xué)術(shù)研討會(huì)，并鼓勵(lì)高校內(nèi)部的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)研究人員進(jìn)行相關(guān)的課題研究工作，設(shè)置專項(xiàng)的課題研究資金，幫助高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作人員進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。

4.幫助高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員個(gè)人素養(yǎng)提升。高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員首先能夠?qū)ψ陨碛幸粋€(gè)清晰的認(rèn)知，并能夠以自身的實(shí)際情況，總結(jié)出大學(xué)生群體求職創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)方法，幫助大學(xué)生群體更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)。這就要求高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員首先搞清楚自己的未來發(fā)展方向，并在追求目標(biāo)的過程中，不斷充實(shí)自身的學(xué)術(shù)知識(shí)，在實(shí)現(xiàn)自身知識(shí)水平提升的過程中，幫助大學(xué)生群體了解更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：農(nóng)科類；創(chuàng)業(yè)教育；教學(xué)資源

我國(guó)的農(nóng)科類高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目前還處在起步階段，還有很多問題值得探討。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)科類高校人才的培養(yǎng)在我國(guó)的教育體制中占據(jù)了很重要的位置，教學(xué)資源的開發(fā)與合理分配在其中起到重要的作用。

一、農(nóng)科類高校教學(xué)資源開發(fā)的主要內(nèi)容

教育教學(xué)資源就是指各級(jí)各類學(xué)校用于維持教育活動(dòng)正常運(yùn)行和維護(hù)教育事業(yè)不斷發(fā)展的一切資源，有形資源和無形資源都包括在內(nèi)。在教育資源開發(fā)的內(nèi)容方面主要包括以下幾點(diǎn)：

第一，要將農(nóng)科類高校內(nèi)部有創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)的學(xué)科專家資源做一個(gè)系統(tǒng)的整合，充分發(fā)揮高校教師豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)教育知識(shí)，大力挖掘農(nóng)科類高校內(nèi)部的教師資源，并將校內(nèi)的師資力量最大限度的發(fā)揮。

第二，要促進(jìn)校企聯(lián)合，將農(nóng)科類高校內(nèi)的專業(yè)教師與校外的相關(guān)專業(yè)的企業(yè)家聯(lián)合起來，形成聯(lián)合授課，使得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家成為學(xué)生的老師，為學(xué)生傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，與校內(nèi)的教師團(tuán)隊(duì)可以形成一個(gè)良好的互補(bǔ)。校內(nèi)的教師團(tuán)隊(duì)可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論知識(shí)的教學(xué)，而校外的企業(yè)家可以用自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)生指明畢業(yè)后的創(chuàng)業(yè)方向，提高了學(xué)生的專業(yè)知識(shí)實(shí)踐能力，這些農(nóng)科類專業(yè)的企業(yè)家大多都擁有自己的農(nóng)場(chǎng)或者養(yǎng)殖基地，這也為農(nóng)科類高校的學(xué)生提供了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的平臺(tái)。

第三，在農(nóng)科類高校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，提高學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力水平的同時(shí)，也要注意對(duì)學(xué)生個(gè)人素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、思想品德方面的培養(yǎng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)能力。我國(guó)的人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，農(nóng)科類高校的畢業(yè)生更是如此，這是農(nóng)科類專業(yè)的基本性質(zhì)所決定的，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不斷發(fā)展的必然結(jié)果。所以，只有提高學(xué)生的綜合素質(zhì)能力，才可以使得學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力得到更好的體現(xiàn)，在未來的競(jìng)爭(zhēng)中才會(huì)獲得更多的機(jī)會(huì)。

第四，在農(nóng)科類高校開展 創(chuàng)業(yè)教育的過程中，應(yīng)該將各個(gè)學(xué)科的學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合起來，在增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的同時(shí)，豐富學(xué)生的知識(shí)量，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，著重對(duì)學(xué)生的情商進(jìn)行培養(yǎng)，開發(fā)學(xué)生的潛能，最大限度的激活學(xué)生的創(chuàng)造力。

二、開發(fā)農(nóng)科類高校教學(xué)資源的方法

開發(fā)農(nóng)科類高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)資源主要通過強(qiáng)化教育、強(qiáng)化教學(xué)、強(qiáng)化實(shí)踐三個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)的，具體內(nèi)容如下：

1.強(qiáng)化教育

對(duì)于農(nóng)科類高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育，主要是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，其核心思想是讓學(xué)生明確畢業(yè)以后的就業(yè)方向，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力。農(nóng)科類高校的創(chuàng)業(yè)教育除了要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，還要增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)觀念，這是創(chuàng)業(yè)教育中的關(guān)鍵，也使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中對(duì)于未來要從事的工作有一個(gè)明確的了解，為學(xué)生的就業(yè)、擇業(yè)提供了巨大的幫助。

2.強(qiáng)化教學(xué)

強(qiáng)化教學(xué)主要是從教育模式和教育手段上進(jìn)行改變，改變傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育模式，采用學(xué)生喜聞樂見的教育模式和教學(xué)方法進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)，會(huì)取得事半功倍的效果。創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)不是理論知識(shí)的傳授，更注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，所以在農(nóng)科類高校的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)過程中，要積極的組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)際模擬和實(shí)踐操作的活動(dòng)，要重視創(chuàng)業(yè)教育課程體系的建設(shè)，完善農(nóng)科類高校創(chuàng)業(yè)教育的整體結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)科類高校創(chuàng)業(yè)教育的課時(shí)，改變創(chuàng)業(yè)教育多數(shù)為選修課的尷尬局面。

3.強(qiáng)化實(shí)踐

開發(fā)創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)資源，說到底還是要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。所以，在實(shí)際的教學(xué)過程中，要多位學(xué)生營(yíng)造可以參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，多組織相關(guān)專業(yè)模擬實(shí)踐的活動(dòng)，建立校企聯(lián)合的模式，為農(nóng)科類高校的學(xué)生贏得了創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)踐機(jī)會(huì)的同時(shí)，也為農(nóng)科類企業(yè)提供了優(yōu)秀的人才資源，最終形成雙贏的局面。在促進(jìn)校企聯(lián)合的方面，還可以邀請(qǐng)優(yōu)秀的、具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)能力以及專業(yè)技能實(shí)踐能力的企業(yè)家來到學(xué)校，由他們將自身創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)踐的心得在課堂上傳授給學(xué)生，可以使學(xué)生對(duì)未來的就業(yè)方向和實(shí)際工作有一個(gè)更好的了解，便于學(xué)生畢業(yè)后的擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

三、總結(jié)

開發(fā)農(nóng)科類高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)資源不能只依靠教師和學(xué)生之間的努力，也要求校內(nèi)各部門進(jìn)行積極的配合，協(xié)助開展農(nóng)科類高校的創(chuàng)業(yè)教育，大力開發(fā)校內(nèi)的教學(xué)資源，并最大限度的利用這些資源，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐水平，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的同時(shí)，也要注意對(duì)學(xué)生個(gè)人品質(zhì)和自身修養(yǎng)的培養(yǎng)，使之可以成為當(dāng)今社會(huì)所需要的全面型的人才。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 聶會(huì)平.大學(xué)生勝任力培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究述評(píng)[J].人才資源開發(fā).2015（14）

篇4

近年來，礦難事故頻發(fā)，每年都有多起事故發(fā)生，死亡人數(shù)也逐漸增多。多少死難者親人痛哭流涕、悲痛欲絕，其場(chǎng)面何其悲傷，其哭訴何其痛苦！在讓人深表同情的同時(shí)，也不能不引人深思。其實(shí)，很多事故，都有一個(gè)共同之處，那就是管理松懈甚至混亂。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年，全國(guó)發(fā)生的礦難事故達(dá)70余起，令人觸目驚心。如，遵義市松鎣煤礦，一個(gè)設(shè)計(jì)年產(chǎn)15萬(wàn)噸原煤、證照齊全的合法煤礦，因通風(fēng)井發(fā)生瓦斯爆炸，導(dǎo)致井下作業(yè)礦工被困，死亡6人，傷2人。這起事故的一個(gè)主要原因，就是管理松懈。調(diào)查顯示，該礦曾在6月29日，接到松坎供電所停電通知后，停止井下作業(yè)。當(dāng)晚10點(diǎn)，恢復(fù)供電后，風(fēng)井采取限量送風(fēng)、排放瓦斯作業(yè)。6月30日上午，松坎中心煤監(jiān)站例行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該礦現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，瓦檢員脫崗，以安檢員代行瓦檢工作，屬違章作業(yè)行為，現(xiàn)場(chǎng)給予處罰1萬(wàn)元，并下達(dá)了立即停止井下作業(yè)書面通知書。但是，由于沒有引起必要重視以及責(zé)任心的缺失，礦難還是發(fā)生了。

由此可見，加強(qiáng)企業(yè)管理，不論是對(duì)于企業(yè)生存發(fā)展，還是對(duì)員工生命安全，都特別重要。近年來，有兩個(gè)先進(jìn)性理念開始慢慢被企業(yè)員工接受，那就是：作為下屬，應(yīng)多給領(lǐng)導(dǎo)出選擇題，少出問答題；作為領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)多給部下表?yè)P(yáng)，少批評(píng)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。通過近一段時(shí)間的學(xué)習(xí)。聯(lián)系到工作中發(fā)生的一些事情，我真實(shí)地感受到這兩句話的真正分量?？梢哉f，這兩句話不僅是指導(dǎo)我們工作的方法，更是我們精神食糧上的一道大餐。

現(xiàn)在有很多同志，在遇到困難和問題時(shí)，不是積極地尋找解決問題的辦法，而是給上級(jí)一說就完事，好像這以后再發(fā)生什么后果都與我無關(guān)一樣，因?yàn)槲乙呀o你匯報(bào)過了，至于該采取什么樣的措施是你領(lǐng)導(dǎo)的事。而哪一天領(lǐng)導(dǎo)追究起責(zé)任來，批評(píng)他們，或者說對(duì)他們采取了一些處罰措施，他們心里便會(huì)極不痛快，甚至于感到冤枉，心里想：我不是已經(jīng)向你匯報(bào)過了，怎么還還批評(píng)我，真是沒道理！但是，如果我們仔細(xì)想一想，事情是匯報(bào)過了，但什么也沒有解決，真的就完事了，沒有一點(diǎn)責(zé)任了嗎？其實(shí)，發(fā)現(xiàn)了問題是好事，但如果發(fā)現(xiàn)后能更深入一下，了解一下事情的來由，并提出解決的辦法，然后再向領(lǐng)導(dǎo)提出可用的支援，把這件事辦好，不就好是加好了嗎？即便這不在自己的權(quán)限之內(nèi)，但也同樣能一而再，再而三地向領(lǐng)導(dǎo)提議，直到把事情解決，達(dá)到目的，不同樣也不會(huì)受到批評(píng)，反而能達(dá)到表?yè)P(yáng)嗎？但是，往往很多人都沒有這樣做！只是在一邊說說完事，如此一來，領(lǐng)導(dǎo)成了辦事員，下級(jí)卻成了指揮官，這顯然不是下屬應(yīng)做的事。特別是有的同志，在給領(lǐng)導(dǎo)反映問題時(shí)，自己都搞不清楚到底是怎么回事，根本就沒有一點(diǎn)責(zé)任心，不愿動(dòng)腦子，有問題就交給領(lǐng)導(dǎo)，抱著給別人干的思想，這更是萬(wàn)萬(wàn)要不得的。

以上是從下級(jí)或者是員工角度來分析的，從事物的另外一方面看，作為領(lǐng)導(dǎo)，就應(yīng)深刻學(xué)習(xí)一下第二條理念了。站在企業(yè)的角度來看，培訓(xùn)一個(gè)優(yōu)秀的員工或中層干部是十分不容易的。一般情況下，如果自己的上級(jí)對(duì)自己要求嚴(yán)格，而使自己成才。這樣成才后往往要感謝老師對(duì)自己的嚴(yán)格要求。同樣的道理，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，在員工遇到困難時(shí)，如果能給予下屬一些幫助，指出過程中的對(duì)與錯(cuò)，適時(shí)地給予表?yè)P(yáng)，激發(fā)下屬工作的動(dòng)力和潛力，往往會(huì)起到更好的效果。作為下屬，只會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)心存感激和敬佩，讓下屬感到領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)注他，從而產(chǎn)生“非把這件事干好不成，不然，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)心拿什么來匯報(bào)”的想法。這樣一來，領(lǐng)導(dǎo)滿意，下屬有成就感，越干越有勁，還覺得在這個(gè)企業(yè)有前途，企業(yè)自然而然就留住了人，對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大十分有利。反過來，員工最怕的是，遇到問題時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)不僅不出主意、想辦法，反而劈頭蓋臉一頓批評(píng)，往往會(huì)打擊員工的工作積極性。所以說，多表?yè)P(yáng)，少批評(píng)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，是很重要的。從這個(gè)道理上說，嚴(yán)格，其實(shí)也是一種愛。

那么，作為企業(yè)，如何嚴(yán)格管理呢？我認(rèn)為：一要加強(qiáng)生產(chǎn)管理。要以安全生產(chǎn)為根本，以成本管理為手段，以班子團(tuán)結(jié)為保證，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)管理。二要完善各項(xiàng)重點(diǎn)管理體制，促進(jìn)企業(yè)整體進(jìn)步。要完善人才管理機(jī)制，解決人才瓶頸，重點(diǎn)培養(yǎng)、選擇和引進(jìn)緊缺型管理人才和技術(shù)人才。要完善用人管理機(jī)制。人才就是效益。在人才緊缺的情況下要學(xué)會(huì)用人之長(zhǎng)，避其之短，將人才運(yùn)用到最適合的崗位上，發(fā)揮其最大效力，做到人盡其才，才盡其用。要完善獎(jiǎng)懲管理機(jī)制。結(jié)合實(shí)際出臺(tái)各種獎(jiǎng)懲辦法，執(zhí)行中要實(shí)事求是，不偏不倚，獎(jiǎng)懲分明，嚴(yán)格執(zhí)行。獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)時(shí)，要及時(shí)合理，不流于形式。要完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，做好財(cái)務(wù)分析，提高資金管理水平，強(qiáng)化資金集中、監(jiān)控和調(diào)配力度，降低資金成本，提高資金利用率，控制資金風(fēng)險(xiǎn)。要完善民主管理機(jī)制。堅(jiān)持以人為本，做到求策于民，問計(jì)于民。重視民生，重視員工的的權(quán)利和利益，在生活上努力營(yíng)造良好的人文氛圍。真正做到發(fā)展為了員工、發(fā)展依靠員工、發(fā)展成果惠及員工。要完善制度管理機(jī)制?！皼]有規(guī)矩不成方圓”。完善的管理制度是企業(yè)發(fā)展的保證。要建立健全剛性的管理制度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度，讓制度真正成為企業(yè)管理中的法則和標(biāo)準(zhǔn)。三要加強(qiáng)企業(yè)管理的執(zhí)行力。改變管理模式，在管理方式上嚴(yán)格遵循垂直管理，減少管理層級(jí)，營(yíng)造各種提高企業(yè)執(zhí)行力的環(huán)境，建立健全企業(yè)的流程制度，在小事、細(xì)節(jié)上下功夫，在考核導(dǎo)向上進(jìn)行強(qiáng)化，企業(yè)的執(zhí)行力就能越來越好。

篇5

都說興趣是最好的老師，當(dāng)一個(gè)人把興趣作為創(chuàng)業(yè)的源動(dòng)力時(shí)，他創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力也會(huì)迅速增加。

2、從自己熟悉的領(lǐng)域出發(fā)并持續(xù)學(xué)習(xí)

最好的創(chuàng)業(yè)模式就是從自己熟悉的領(lǐng)域出發(fā)，這樣就避免了很多的創(chuàng)業(yè)彎路，對(duì)于創(chuàng)業(yè)者，尤其是初次創(chuàng)業(yè)者而言，創(chuàng)業(yè)彎路不僅僅的金錢的投入，還有時(shí)間的投入和創(chuàng)業(yè)的信心。在創(chuàng)業(yè)道路上失敗并不可怕，可怕的是失敗之后一蹶不振，再也沒有了創(chuàng)業(yè)的激情和信心。

3、建立切實(shí)可行的計(jì)劃，并努力為之行動(dòng)

創(chuàng)業(yè)者有一個(gè)樂觀積極的心態(tài)是非常重要的，但夏繼業(yè)認(rèn)為除了心態(tài)好，還必須制定切實(shí)可行的計(jì)劃，并堅(jiān)持不懈地付諸努力。毫無準(zhǔn)備就盲目創(chuàng)業(yè)，只會(huì)加速失敗的到來。

篇6

關(guān)鍵詞：延邊林業(yè)；自主創(chuàng)新；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S7-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2010）-09-0179-1

1 延邊林業(yè)具備自主創(chuàng)新的基本條件

1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成一定規(guī)模

目前，延邊林業(yè)已形成了以營(yíng)林、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、林地經(jīng)濟(jì)為主體的森林工業(yè)體系、森林培育體系、森林食品加工體系、森林旅游體系和林區(qū)社區(qū)服務(wù)體系。其中，集團(tuán)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已形成從鋸材到膠合板、中高密度板、廚房用品、衛(wèi)生餐具、木制工藝品、中高檔家具及林產(chǎn)化工等一系列具有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)品種類達(dá)1000多個(gè)品種。

1.2 人才和科技技術(shù)儲(chǔ)備良好

目前，集團(tuán)在冊(cè)在崗職工31525人。其中，初級(jí)以上技術(shù)人員8613人，占職工總數(shù)的27.32%(正高級(jí)職稱17人，副高級(jí)職稱1120人，中級(jí)職稱4520人，初級(jí)職稱2956人)。延邊州林管局（集團(tuán)公司）及各林業(yè)企業(yè)與東北林業(yè)大學(xué)、北華大學(xué)、延邊大學(xué)建立了緊密的聯(lián)系渠道。集團(tuán)內(nèi)有三家企業(yè)設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)：新元木業(yè)的“企業(yè)技術(shù)中心”、琿春森林山木業(yè)的“新產(chǎn)品研發(fā)中心”和龍人造板公司的“企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心”。

1.3 已取得的優(yōu)異成果

幾年來，精心培育了一個(gè)國(guó)家名牌產(chǎn)品：“新元”牌實(shí)木復(fù)合地板；一個(gè)省名牌產(chǎn)品：“美人松”牌中密度纖維板；一個(gè)州名牌產(chǎn)品：“安人”牌琴板。新元木業(yè)開發(fā)的實(shí)木復(fù)合工藝仿古地板、實(shí)木復(fù)合工藝地?zé)岬匕?，琿春森林山開發(fā)的易拆裝地磚式地板等產(chǎn)品和龍人造板公司開發(fā)的復(fù)合阻燃密度板先后獲國(guó)家實(shí)用型專利以及龍人造板公司低密度纖維板及制備方法獲國(guó)家發(fā)明專利。新元木業(yè)的“新元牌”商標(biāo)被省工商局評(píng)為“著名商標(biāo)”，州工商局評(píng)為“知名商標(biāo)”。

2 延邊林業(yè)自主創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)

2.1 設(shè)立目標(biāo)，準(zhǔn)確定位

延邊林業(yè)集團(tuán)按照州委、州政府的總體要求，圍繞林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和又好又快發(fā)展的總目標(biāo)，把森林資源培育、林產(chǎn)工業(yè)精深加工等作為主攻方向，分析預(yù)測(cè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，及時(shí)調(diào)整企業(yè)自主創(chuàng)新工作部署，保證了自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)有條不紊地發(fā)展。

2.2 強(qiáng)化員工培訓(xùn)，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)

延邊林業(yè)集團(tuán)所屬企業(yè)每年利用生產(chǎn)淡季進(jìn)行以自主創(chuàng)新為主要內(nèi)容的系統(tǒng)培訓(xùn)，并組織技術(shù)骨干到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，并調(diào)動(dòng)技術(shù)能手、工人技師的創(chuàng)新積極性，積極組織QC小組集中技術(shù)力量大搞技術(shù)革新，解決生產(chǎn)難題。

2.3 加大投入力度，提供資金保障

和龍人造板、新元木業(yè)、琿春森林山木業(yè)等企業(yè)，每年都要根據(jù)自主創(chuàng)新的需要，開設(shè)資金專戶，?？顚Ｓ茫Ｕ掀髽I(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的資金需求。和龍人造板公司近3年先后投入724萬(wàn)元，開發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果。新元公司近兩年投入1017萬(wàn)元，研發(fā)了三層實(shí)木復(fù)合工藝仿古地?zé)岬匕宓绕贩N的地板；琿春森林山木業(yè)近3年投入142萬(wàn)元，先后開后了仿古地板、拉絲地板、雙色地板等產(chǎn)品。

2.4 抓好認(rèn)證工作，提高企業(yè)管理素質(zhì)

延邊林業(yè)集團(tuán)所屬及控股林產(chǎn)工業(yè)廠家均已通過ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。其中，汪清林業(yè)分公司、新元木業(yè)、琿春森林山木業(yè)還通過了ISO14001：2004環(huán)境管理體系認(rèn)證（琿春森林山木業(yè)還通過了CE認(rèn)證）。

在抓好認(rèn)證工作的同時(shí)，集團(tuán)先后制定出臺(tái)了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》等一系列管理制度。強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)行力的約束，提高了企業(yè)的整體素質(zhì)。

2.5 多措并舉，建立激勵(lì)機(jī)制

各企業(yè)在入黨、提干、住房、職稱評(píng)定等方面向技術(shù)專業(yè)人才實(shí)行傾斜政策，為自主創(chuàng)新人才的脫穎而出搭設(shè)舞臺(tái)，創(chuàng)造方便條件，還設(shè)立了特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、自主創(chuàng)新獎(jiǎng)。這些措施有力地促進(jìn)了企業(yè)自主創(chuàng)新工作的開展。

4 建議

4.1 進(jìn)一步明確自主創(chuàng)新目標(biāo)

及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前沿信息，篩選關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，力求取得突破。強(qiáng)化科技協(xié)作和企業(yè)分工，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的有效途徑，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造就一批知名企業(yè)和知名品牌。

4.2 整合現(xiàn)有的創(chuàng)新資源

按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，發(fā)展壯大林產(chǎn)工業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的力量。發(fā)揮好延邊林業(yè)科學(xué)院的骨干作用，搭建合作創(chuàng)新平臺(tái)，組建互利共贏的戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟，創(chuàng)造條件建立延邊林業(yè)集團(tuán)自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)管理中心。

4.3 拓寬創(chuàng)新資金來源渠道

認(rèn)真研究和執(zhí)行國(guó)家關(guān)于自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，構(gòu)建以企業(yè)投入為主體、國(guó)家政策性扶持貸款作支撐、社會(huì)投資的多元化投融資體系。保證自主創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入增幅高于同期林業(yè)建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度并優(yōu)先安排。

4.4 盡快解決人才問題

通過選撥優(yōu)秀青年工人送到大專院校定向培訓(xùn)、掛職參與項(xiàng)目研發(fā)、招聘應(yīng)屆大學(xué)生到企業(yè)任職等形式，解決人才匱乏問題。加大對(duì)林業(yè)科技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，組織科技人員積極參加專業(yè)培訓(xùn)、定期進(jìn)修、函授教育、學(xué)歷教育等繼續(xù)教育，提高自身素質(zhì)以適應(yīng)林業(yè)科技快速發(fā)展的需要。

4.5 建立創(chuàng)新成果共享的運(yùn)行機(jī)制

篇7

為整合青年創(chuàng)業(yè)資源，健全青年創(chuàng)業(yè)體系，解決青年創(chuàng)業(yè)融資難。共青團(tuán)在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地，通過提供就業(yè)導(dǎo)航、信息服務(wù)、技能培訓(xùn)、資金支持等，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。那么，這種集信息平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)、培訓(xùn)平臺(tái)、資金平臺(tái)為一體的成長(zhǎng)平臺(tái)，是否能有效解決青年創(chuàng)業(yè)難題，成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量。

一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性

創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本，廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題，也是共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)凝聚青年、引導(dǎo)青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓(xùn)、項(xiàng)目等，更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。

目前，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級(jí)政府部門及企業(yè)界人士的關(guān)心支持下，得到了全面發(fā)展，它的積極作用毋庸置疑，主要體現(xiàn)在以下方面：

1、搭建創(chuàng)建平臺(tái)，引導(dǎo)自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，最為核心的理念一是教育青年人自食其力，針對(duì)不同群體定制不同的培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個(gè)豐富的資源平臺(tái)，基地能把具有創(chuàng)意的項(xiàng)目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個(gè)資源庫(kù)中，爭(zhēng)取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項(xiàng)目。

2、爭(zhēng)取財(cái)政支持，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位，這是解決就業(yè)的重要渠道之一，也是現(xiàn)階段國(guó)務(wù)院高度關(guān)注的民生問題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持，這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。特別是青年融資難問題越來越受到政府關(guān)注，建立基地有利于金融機(jī)構(gòu)全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級(jí)，針對(duì)性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。

3、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建，實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理，使青年創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個(gè)創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái)。該種模式的運(yùn)用，最大限度的實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享，一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時(shí)獲得市場(chǎng)信息，提供一個(gè)信息交流平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新，做好傳、幫、帶，引領(lǐng)地方百姓共同致富。

二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動(dòng)力就業(yè)的重要成果，在其發(fā)展過程中，既存在著諸多優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，也必須遭遇各種條件的制約。

1、管理成本較高，經(jīng)營(yíng)存在風(fēng)險(xiǎn)。盡管有不少部門表示，他們會(huì)響應(yīng)團(tuán)組織號(hào)召，積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會(huì)效應(yīng)同時(shí)，也時(shí)刻關(guān)注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊，有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散，要將他們實(shí)現(xiàn)集中管理，必須要有一個(gè)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，這期間涉及水費(fèi)、電費(fèi)、場(chǎng)地租賃、辦公經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出，這些費(fèi)用由誰(shuí)來承擔(dān)，以及今后維系基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金由誰(shuí)提供，這都是事先必須思考和解決的問題。

2、融資渠道單一，授信額度偏低。金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物，農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情，但處于起步階段，沒有財(cái)富積累，加上部分青年家庭實(shí)力有限，又難以提供有效擔(dān)保。雖然在信貸支農(nóng)過程中，農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項(xiàng)金融產(chǎn)品，但是授信額度相對(duì)偏低，5萬(wàn)元信貸資金雖能解決簡(jiǎn)單種養(yǎng)業(yè)需求，倘若遇到科技創(chuàng)新型項(xiàng)目，則也只能杯水車薪。

3、存在懼貸心理，影響基地建設(shè)。銀行以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，信貸資金投放以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提，但是一些基層信貸人員指出，在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺實(shí)踐能力，一旦產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，吃虧的肯定是銀行。另外，大多數(shù)信貸人員又實(shí)行的是模擬利潤(rùn)考核，對(duì)小額農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行包收、包放、包管理，績(jī)效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤，這也使得他們存在懼貸心理，從而影響基地建設(shè)。

4、 政策支持不足，制約規(guī)模擴(kuò)張。農(nóng)村就業(yè)問題是國(guó)務(wù)院重點(diǎn)關(guān)注的民生問題，如何發(fā)揮基地作用，凝聚團(tuán)員青年力量，引領(lǐng)新時(shí)代農(nóng)民致富、奔小康這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。因此，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，這不僅僅是團(tuán)組織和金融部門的工作任務(wù)，它的成長(zhǎng)更離不開政府及各級(jí)部門的關(guān)心支持。目前，基地部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雖獲不少優(yōu)惠政策，但是多數(shù)以部門為單位針對(duì)項(xiàng)目設(shè)定，缺少對(duì)整個(gè)創(chuàng)業(yè)基地的專項(xiàng)扶持政策。這些原因直接導(dǎo)致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難以落戶，基地抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。

5、人才難以引進(jìn)，缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式，不僅需要在摸索中發(fā)展完善，更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，信息不暢，且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才，也是關(guān)系基地建設(shè)成敗的一項(xiàng)因素。

三、促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成敗事關(guān)農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極作用。但不可忽視的是，在發(fā)展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約，那么如何實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展呢？

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問題，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)對(duì)于引導(dǎo)青年自主就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用。為此，政府各級(jí)部門應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來正確對(duì)待基地建設(shè)。關(guān)于基地資金的籌集，筆者認(rèn)為有以下三種途徑：一是企業(yè)冠名。邀請(qǐng)縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名，由其承擔(dān)基地首期資金投入，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織做好基地籌建，或能引進(jìn)項(xiàng)目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí)，對(duì)部分資金予以留成，用于維系基地正常運(yùn)作。三是青年繳納。基地對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者的作用顯而易見，作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青年理應(yīng)分?jǐn)傄徊糠只刭M(fèi)用，確保其有序運(yùn)作。

2、創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑鉀Q融資難題。創(chuàng)業(yè)難，難點(diǎn)更在融資。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財(cái)富積累，初期階段大多缺少資金，又無有效抵押物，借貸肯定碰壁。因此，如何解決貸款擔(dān)保難問題是基地創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵，筆者認(rèn)為可從以下三方面予以解決：

（1）設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；??；鹳Y金來源主要由四部分組成，政府財(cái)政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心劃出專項(xiàng)資金、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔(dān)?；鹂砂?∶5比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，由縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)運(yùn)作，但考慮農(nóng)村青年經(jīng)濟(jì)承受能力，建議擔(dān)保中心免費(fèi)為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保。

（2）建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款。青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以內(nèi)員工組成，采用集中授信、隨用隨貸原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織根據(jù)基地青年資信等級(jí)情況推薦，并完成初評(píng)估。由于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在基地內(nèi)實(shí)行集中管理，轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況相互了解，采用互保模式，大大增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)可控性。同時(shí)，不同行業(yè)聯(lián)合重組，允許種植戶、販銷戶和養(yǎng)殖戶相互擔(dān)保，也降低了因季節(jié)性因素而導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

（3）推進(jìn)豐收小額貸款卡業(yè)務(wù)。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍，在支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中起著舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為，作為地方性金融機(jī)構(gòu)的信用社必須創(chuàng)新流程、簡(jiǎn)化手續(xù)，特別是對(duì)10萬(wàn)元以下的支農(nóng)項(xiàng)目，可以通過發(fā)行豐收小額貸款卡等形式，實(shí)行“額度一次核定，擔(dān)保、抵押一次落實(shí)，貸款分次發(fā)放使用”，真正做到隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用，主動(dòng)為青年創(chuàng)業(yè)者提供資金服務(wù)。

3、實(shí)現(xiàn)支農(nóng)傾斜，支持基地發(fā)展。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村長(zhǎng)效發(fā)展，對(duì)解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為此，農(nóng)村信用社應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來認(rèn)識(shí)農(nóng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關(guān)于基地青年貸款擔(dān)保方式可以通過上述基金或聯(lián)保等方式予以解決，在客戶經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款，促使客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，加大扶持力度。同時(shí)，農(nóng)村信用社還不應(yīng)過份強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行利潤(rùn)最大化，而應(yīng)在條件允許的情況下反哺農(nóng)村發(fā)展，主動(dòng)下調(diào)基地創(chuàng)業(yè)貸款利率，以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。

篇8

一、**省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）生豬養(yǎng)殖

我省是農(nóng)業(yè)大省，具有發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)、地域優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大國(guó)扶持下，**省畜牧業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大，在全國(guó)市場(chǎng)波動(dòng)的形勢(shì)下穩(wěn)步前進(jìn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年上半年生豬存欄1380萬(wàn)頭，出欄1056萬(wàn)頭。出欄量比上年同期增長(zhǎng)了6.5%。作為生豬生產(chǎn)大省，我省每年約52%的生豬及生豬產(chǎn)品銷往省外，年生豬出欄量在全國(guó)各省份中位居中上游。據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2006我國(guó)生豬存欄排名前5位的省分別是四川6184萬(wàn)頭、河南5523萬(wàn)頭、湖南4027萬(wàn)頭、云南3103萬(wàn)頭、河北2978萬(wàn)頭。國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖主要分布在四川、河北和湖南，三省占全國(guó)的比重超過25%，其中四川數(shù)量一直位居第1位，比重在10%左右，最多時(shí)四川每年外調(diào)肥豬2000萬(wàn)頭左右，約占全國(guó)省際間調(diào)撥的1/3。2008年的地震，使受災(zāi)較重的成都、綿陽(yáng)的產(chǎn)豬地受到一些影響，但并沒有發(fā)生在養(yǎng)豬基地集中的川南。所以對(duì)國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖的排名沒有太大影響。

二、生豬飼養(yǎng)技術(shù)水平

（一）養(yǎng)殖方式明顯改變：

在生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，生產(chǎn)方式也發(fā)生了一些變化，部分農(nóng)戶不再飼養(yǎng)母豬，專門進(jìn)行育肥豬生產(chǎn)。

（二）良種化程度顯著提高：遼寧省二元雜交可繁母豬存欄120多萬(wàn)頭占可繁母豬總量的95%，三元雜交商品瘦肉豬出欄2009萬(wàn)頭，占生豬出欄總量的90%。四川省在2007年9月末生豬三元雜交面為60.73%，5個(gè)省10個(gè)縣的調(diào)查養(yǎng)豬戶中，公豬全部為引進(jìn)品種，實(shí)現(xiàn)了良種化。所飼養(yǎng)的母豬中，河南省、陜西省養(yǎng)豬戶全部為引進(jìn)品種二元雜交豬，福建省、遼寧省有少量的土雜豬，四川省約50%的農(nóng)戶飼養(yǎng)含有地方品種血緣的雜交豬。

（三）生產(chǎn)水平不斷提高：總體來看，我國(guó)生豬飼養(yǎng)出欄期縮短，平均為153天；母豬產(chǎn)仔數(shù)增加，平均為12頭；平均生豬料肉比下降為3：1；育肥期間的死淘率降低，平均在2%以內(nèi)，生豬的生產(chǎn)水平明顯提高。

（四）養(yǎng)殖投資標(biāo)準(zhǔn)較高：根據(jù)5個(gè)省的調(diào)查，規(guī)模小的養(yǎng)豬戶，每出欄1頭100千克豬需要的流動(dòng)資金約為1000元；大型規(guī)模豬場(chǎng)每出欄1頭商品豬需要豬場(chǎng)建設(shè)投資50元，所需要的流動(dòng)資金為1000元。

三、生豬排泄物處理情況

在工程模式設(shè)計(jì)上。根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)周邊不同的種養(yǎng)方式，選擇不同的沼渣沼液的綜合利用方式。目前有“豬—沼—果”、“豬—沼—茶”、“豬—沼—竹”、“豬—沼—魚”等模式。一方面有效的促進(jìn)了周邊經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、品質(zhì)的提升，增加了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，另一方面真正實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖糞污的零排放。

（養(yǎng)殖規(guī)模、存欄量在國(guó)內(nèi)排位）20**年各地豬肉產(chǎn)量（萬(wàn)噸）四川480.2湖南429.12河南410.82山東346.42河北313.38湖北240.71廣東237.73云南228.34江蘇219.75安徽207.57遼寧175.29廣西161.74江西161.21重慶137.12浙江126.43福建121.51貴州119.99吉林98.52**93.87內(nèi)蒙80.79陜西69.92甘肅48.2山西46.82天津33.05海南32.14北京31.81新疆24.58寧夏10.16青海8.01上海5.841.**

（一）與生豬養(yǎng)殖發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在哪些差距

生豬養(yǎng)殖的發(fā)達(dá)國(guó)家主要有美國(guó)、丹麥、加拿大。這三國(guó)分別位列全球生豬養(yǎng)殖國(guó)家的前三名。其次還有荷蘭、法國(guó)、德國(guó)及西班牙。

丹麥、美國(guó)和加拿大在全球豬肉出口排名中分別名列一、二、三位。丹麥的豬肉產(chǎn)量雖然只有165萬(wàn)噸(1999年數(shù)字)，與我國(guó)同年產(chǎn)量相比只是我們的二十三分之一，但卻是世界上頭號(hào)豬肉出口大國(guó)，丹麥的豬肉在國(guó)際上美名遠(yuǎn)揚(yáng)，1999年的豬肉出口量高出我國(guó)3倍。由此可見生產(chǎn)數(shù)量大未必出口競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)，在世界肉類出口市場(chǎng)上“肉不在多而在精”。我們可以比較一下生豬飼養(yǎng)的幾個(gè)指標(biāo)。一是出欄率。1999年我國(guó)生豬的出欄率為120％左右，1998年美國(guó)是164％，丹麥?zhǔn)?75％，其他如德國(guó)、西班牙、法國(guó)、荷蘭則在167％一179％之間，差距十分明顯。二是出欄畜禽平均胴體重量。與美國(guó)相比我國(guó)的生豬胴體重量低7千克，牛低176千克，家禽低0．33千克，如果我們達(dá)到美國(guó)的水平，相當(dāng)于一年多產(chǎn)生豬300萬(wàn)噸，活牛514萬(wàn)噸，家禽227萬(wàn)噸。三是瘦肉率。國(guó)內(nèi)有關(guān)專家指出，1999年我國(guó)生豬的平均瘦肉率約為46％一48％，而根據(jù)美國(guó)專家提供的資料，美國(guó)、歐盟、加拿大等國(guó)豬肉的平均瘦肉率約在52％一60％之間，也有不小的差距。

關(guān)于養(yǎng)殖方式的比較，我們并不簡(jiǎn)單地認(rèn)為規(guī)模越大就越好，當(dāng)養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大的邊際成本大于邊際收益時(shí)，規(guī)模擴(kuò)大就會(huì)顯得不夠經(jīng)濟(jì)，何況中國(guó)有自己的特殊國(guó)情，前些年在生豬規(guī)模飼養(yǎng)方面也曾有過盲目上大型豬場(chǎng)虧損嚴(yán)重、被迫關(guān)閉的教訓(xùn)，而且飼養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)集中度與經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平、生產(chǎn)方式和配套的服務(wù)條件有內(nèi)在聯(lián)系，強(qiáng)行超越就會(huì)違背客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但是專業(yè)化規(guī)模養(yǎng)殖確實(shí)是發(fā)展方向，這一點(diǎn)是沒有疑義的，我國(guó)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)如果再不加快向規(guī)模化、集約化的轉(zhuǎn)變，與國(guó)外養(yǎng)殖方式上的競(jìng)爭(zhēng)差距就會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。

（二）生豬加工工業(yè)

近年來，我省的一些大型生豬屠宰加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大。因其生產(chǎn)的豬肉優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生，備受市民歡迎。全省規(guī)模以上的生豬屠宰加工企業(yè)已達(dá)20余家，年加工生豬能力達(dá)到2000萬(wàn)頭以上。目前，我省的“肉聯(lián)”、“北大荒”和“金鑼”三大生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)的生鮮肉，已占哈爾濱市場(chǎng)份額的60％。并由城市延伸到大部分縣城，以優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生深受消費(fèi)者的歡迎。

同國(guó)際先進(jìn)水平及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展的要求相比，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中面臨的問題也較為突出表現(xiàn)如下：

1．農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)低，不能滿足加工業(yè)發(fā)展的需要，缺乏優(yōu)質(zhì)專用原料；

2．農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化和商品化程度低，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)運(yùn)作中的采購(gòu)、運(yùn)銷等環(huán)節(jié)的成本太高，無法保證加工業(yè)規(guī)模化發(fā)展的需求；

3．原料生產(chǎn)者與加工企業(yè)利益機(jī)制發(fā)生扭曲，原料供應(yīng)缺乏信譽(yù)保證；

4．農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)設(shè)備及技術(shù)裝備水平低、管理水平落后，還沒有形成現(xiàn)代化的加工業(yè)模式；

5．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，體制不順，加工效益和區(qū)域優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。

基于上述分析為判斷，促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思路包括：

1．從推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展出發(fā)，繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和建立優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系；

2．建立農(nóng)產(chǎn)品及其加工品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化程度；

3．因地制宜地發(fā)揮地理、區(qū)域、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建立綠色生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；

4．依托農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易型龍頭企業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化模式，進(jìn)一步完善"公司+基地+農(nóng)戶"的生產(chǎn)體系；

動(dòng)物防疫工作繼續(xù)走在全國(guó)前列，成為僅有的兩個(gè)未發(fā)生高致病性禽流感、五個(gè)未發(fā)生高致病性藍(lán)耳病的省份之一。我省8月28日啟動(dòng)了《**省五千頭生豬規(guī)模化養(yǎng)殖戰(zhàn)略工程規(guī)劃》。規(guī)劃中指出，到2012年，全省將選擇在哈爾濱郊區(qū)、大慶郊區(qū)、牡丹江郊區(qū)、佳木斯郊區(qū)等39個(gè)生豬生產(chǎn)重點(diǎn)市縣建成規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)7177個(gè)，將青貯總量由980萬(wàn)噸提高到1920萬(wàn)噸。建成全國(guó)性生豬養(yǎng)殖基地，生豬出欄達(dá)到5000萬(wàn)頭。

（三）生豬流通領(lǐng)域

龍頭控制收購(gòu)范圍

半成品、成品市場(chǎng)占有量，營(yíng)銷手段，冷鏈情況。

四、我省生豬產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

我省在生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，還存在著一些問題：

一是繁育體系不健全。優(yōu)良品種不多，沒有形成涵蓋種豬選育、擴(kuò)繁和商品豬生產(chǎn)的整體水平。

二是專業(yè)化、基地化、規(guī)?；?、區(qū)域化生產(chǎn)程度低。千家萬(wàn)戶分散養(yǎng)殖仍占主體地位，這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，既不利于動(dòng)物疫病防治工作的開展，也不利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣，極大地影響了養(yǎng)殖效益的充分發(fā)揮。

三是龍頭企業(yè)不健全。廣大養(yǎng)豬戶與龍頭企業(yè)聯(lián)系的不緊密，農(nóng)民養(yǎng)豬一定的盲目性，生豬市場(chǎng)一旦發(fā)生變化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。舉例來說，其實(shí)龍頭加工企業(yè)對(duì)周邊養(yǎng)殖基地的帶動(dòng)作用是有目共睹的。雨潤(rùn)剛一落戶雙城，周邊就建起十幾個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)；北大荒肉業(yè)在寶泉嶺建廠后，周邊2000頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)增加到20多個(gè)。巴彥縣興隆金鑼集團(tuán)年加工能力達(dá)到100萬(wàn)頭，2006年屠宰加工79萬(wàn)頭，2007年屠宰加工21萬(wàn)頭，主要產(chǎn)品豬分割肉已遠(yuǎn)銷北京、上海、長(zhǎng)沙等多個(gè)大中城市，拉動(dòng)該縣3.6萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。

四是防疫體系不健全。隨著生豬及其產(chǎn)品的流通的日趨活躍，環(huán)境污染的不斷加劇，生豬疫病的發(fā)生與流行變得越來越復(fù)雜。藍(lán)耳病、園環(huán)病毒病、萎縮性鼻炎病等呈多發(fā)趨勢(shì)，且表現(xiàn)出混合性感染特征，導(dǎo)致母豬繁殖率下降，仔豬死亡率增高，提高了養(yǎng)殖成本，加大了生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

五是環(huán)境污染問題。規(guī)模養(yǎng)豬糞尿集中量大，土地難以消納，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了污染，制約了養(yǎng)豬業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所有這些制約著我省生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

立足資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)我省生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵做到以下幾點(diǎn)：

一是抓好繁育體系建設(shè)，良種繁育體系建設(shè)以完善現(xiàn)有種豬場(chǎng)，提高種豬質(zhì)量，通過原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、生產(chǎn)場(chǎng)的配套建設(shè)，形成以省級(jí)為主體的寶塔式生豬良種繁育體系。鼓勵(lì)和支持種豬場(chǎng)（企業(yè)）間的聯(lián)合、兼并和擴(kuò)大，開展種豬測(cè)定、拍賣，建設(shè)種公豬站，應(yīng)用人工授精技術(shù)，促進(jìn)聯(lián)合育種，提高種豬質(zhì)量和供種能力。主要建設(shè)內(nèi)容包括“兩場(chǎng)三站”，即種豬場(chǎng)的完善和提高、資源場(chǎng)的建設(shè)和完善、種豬性能測(cè)定中心站、省級(jí)人工授精中心站、縣市改良配種站的建設(shè)。保證優(yōu)良種豬供給，加快推廣品質(zhì)好、抗病抗逆性強(qiáng)、生產(chǎn)性能高的優(yōu)良品種，提高生豬良種化水平和生產(chǎn)水平。

二是加快發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)。生豬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，過去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式已經(jīng)不適應(yīng)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)和扶持養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)豬合作社和養(yǎng)豬大戶等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的發(fā)展。從品種改良、衛(wèi)生防疫、飼料配制、養(yǎng)殖方式等建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式。使養(yǎng)豬專業(yè)戶從居民區(qū)分離出來，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理。采取統(tǒng)一入欄、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出欄的飼養(yǎng)模式，達(dá)到生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；岣呱i養(yǎng)殖的總體效益。

三是提高生豬防病能力。要按照“市指導(dǎo)、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)為主、村落實(shí)、戶聯(lián)防”的工作機(jī)制，加大高致病性豬藍(lán)耳病等豬病防控工作力度，建立防近代責(zé)任制和責(zé)任追究制，增強(qiáng)豬病預(yù)測(cè)預(yù)警能力，提高豬病防控技術(shù)水平，努力降低發(fā)生疫病的風(fēng)險(xiǎn)。幫助養(yǎng)豬戶克服對(duì)疫病的畏懼心理。加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，嚴(yán)防病死豬流入市場(chǎng)。

四是建立能繁母豬保險(xiǎn)與補(bǔ)貼相結(jié)合的制度，提高養(yǎng)豬戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。由于養(yǎng)豬業(yè)是個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，效益與風(fēng)險(xiǎn)并存。養(yǎng)豬戶與龍頭企業(yè)連接的不緊密，龍頭企業(yè)不能及時(shí)返補(bǔ)給養(yǎng)豬戶利益，災(zāi)害天所的發(fā)生，疫病難以有效控制，使養(yǎng)殖戶心存芥蒂，在發(fā)展的同時(shí)擔(dān)心著風(fēng)險(xiǎn)的降臨。保險(xiǎn)的出現(xiàn)提高了生豬產(chǎn)業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，為養(yǎng)豬戶和養(yǎng)豬企業(yè)解除后顧之憂。

五是大力發(fā)展養(yǎng)豬合作經(jīng)濟(jì)組織。由龍頭養(yǎng)殖企業(yè)牽頭，廣大養(yǎng)殖戶和小型養(yǎng)殖企業(yè)參與，形成生豬養(yǎng)殖全作社，將分散型養(yǎng)殖聯(lián)合起來，共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)。

六是培育壯大生豬加工龍頭企業(yè)。大力招商引資，培育生豬產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)龍頭企業(yè)扶持政策，加快其做大做強(qiáng)步伐。大力發(fā)展符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要的鮮冷卻肉加工、熟食肉加工，大力發(fā)展精深加工、多層次、高檔次加工，在發(fā)展肉品加工的同時(shí)，大力發(fā)展皮、毛、骨頭、血等副產(chǎn)品加工。著力打造品牌，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)品牌、樹品牌。依托品牌，運(yùn)用電子商務(wù)、連鎖配送等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，開拓省外市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)。

七是污染防治。在養(yǎng)豬重點(diǎn)縣的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)及養(yǎng)豬大戶建設(shè)沼氣池，用于發(fā)電和產(chǎn)生蒸汽，還可利用厭氧發(fā)酵形成有機(jī)肥，改良土壤土質(zhì)。

五、農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

（一）在扶持養(yǎng)殖業(yè)方面，著力解決以下幾方面的問題：

1．扶持已具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)（年出欄量3000——5000頭），使養(yǎng)豬專業(yè)戶從居民區(qū)分離出來，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理。

2．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高規(guī)模化飼養(yǎng)水平。主要在豬舍、飼料庫(kù)、青貯窖建設(shè)等方面給予扶持。

3．降低飼養(yǎng)成本，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極推廣膨經(jīng)飼料及青貯料飼喂等方法，倡導(dǎo)自繁自養(yǎng)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的能力；

4．加大小區(qū)的疫病力度。配備必要的檢驗(yàn)、檢疫設(shè)備及藥品，加強(qiáng)基層技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。

5．加大排泄物的綜合治理。用加溫厭氧消化的污泥處理和高溫厭氧發(fā)酵的污泥堆肥處理，形成無害化處理后的有機(jī)肥料，用于改土壤土質(zhì)。

篇9

【關(guān)鍵詞】研發(fā)投入 資本結(jié)構(gòu) 高新技術(shù)企業(yè)

一、引言

高新技術(shù)企業(yè)作為今后推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，其發(fā)展的好壞直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。高新技術(shù)企業(yè)需要較高的研發(fā)投入，沒有大量的研發(fā)投入，就沒有高新技術(shù)企業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)新的動(dòng)力，甚至危機(jī)到企業(yè)的生存。企業(yè)大量的研發(fā)投入資金需要企業(yè)采用不同的融資渠道實(shí)現(xiàn)，而不同的融資渠道影響了企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，從而影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。因此，研究高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入與資本的關(guān)系對(duì)于優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、解決高新技術(shù)企業(yè)融資困難的問題具有重要意義。綜觀相關(guān)研究文獻(xiàn)，近年來對(duì)企業(yè)研發(fā)行為以及高新技術(shù)企業(yè)融資的探討一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。在研發(fā)投入的影響因素研究中，只是將資本結(jié)構(gòu)作為一個(gè)重要因素來考慮，而對(duì)研發(fā)投入是否對(duì)資本結(jié)構(gòu)存在影響的研究則較為少見。北京地區(qū)創(chuàng)業(yè)板上市公司占全國(guó)創(chuàng)業(yè)板的比重達(dá)到15.1%，位居全國(guó)第二，僅次于廣州，其中高新技術(shù)企業(yè)的占比至2015年達(dá)到了80%。對(duì)北京地區(qū)創(chuàng)業(yè)板高新技術(shù)企業(yè)的研究結(jié)果，可以映射全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的基本情況。鑒于此，本文將以北京地區(qū)創(chuàng)業(yè)板高新技術(shù)企業(yè)為例，探討研發(fā)投入與資本結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，以期對(duì)緩解高新技術(shù)企業(yè)的融資困境具有一定的借鑒作用。

二、理論分析與假設(shè)提出

企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)取決于債權(quán)人和債務(wù)人的博弈。從企業(yè)外部來說，債權(quán)人是否愿意提供債務(wù)資金；從企業(yè)內(nèi)部而言，企業(yè)自身的財(cái)務(wù)決策也將決定了企業(yè)是否會(huì)對(duì)外承擔(dān)債務(wù)。從風(fēng)險(xiǎn)角度考慮，一旦企業(yè)的研發(fā)投入比重較高，則會(huì)帶來較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而往往研發(fā)投入轉(zhuǎn)換為收益的過程需要長(zhǎng)時(shí)間，而且在轉(zhuǎn)化為資本前需要不停的大量的資金投入，這會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。從債權(quán)人的角度出發(fā)，為了減少可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，債權(quán)人會(huì)謹(jǐn)慎考慮決定是否出借資金給債務(wù)人，如果債務(wù)人的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高則會(huì)對(duì)已經(jīng)發(fā)放的債務(wù)資金提高風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償要求，從而增加債務(wù)的成本；而從債務(wù)人的角度來看，為了避免風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償所帶來的融資成本特別是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的提高，企業(yè)更多地會(huì)采取權(quán)益融資來解決資金需求。此外，高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行的研發(fā)活動(dòng)具有高度的專業(yè)知識(shí)性和保密性，而債權(quán)人為了確保債權(quán)投資的安全和收益，會(huì)要求企業(yè)披露相關(guān)的投資信息，而企業(yè)為了避免重要信息的外泄，會(huì)減少債務(wù)融資。

因此綜上所述，本文提出理論假設(shè)：高新技術(shù)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)與研發(fā)支出應(yīng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。

三、變量選擇與模型設(shè)定

（一）樣本篩選與數(shù)據(jù)來源

本文選取的樣本均來自在北京地區(qū)創(chuàng)業(yè)板高新技術(shù)企業(yè)，考慮到樣本時(shí)間序列的跨度一致，并考慮到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的周期性，因此，樣本期定為2013年至2015年，再剔除連續(xù)3年及以上數(shù)據(jù)不完全以及上市時(shí)間少于3年的上市公司，最后符合條件的25家上市公司可以作為實(shí)證研究樣本。所有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都取自這25家公司對(duì)外公布的2013年至2015年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表及附注，研究所使用的數(shù)據(jù)主要來自國(guó)泰安信息技術(shù)有限公司提供的CSAMAR數(shù)據(jù)庫(kù)和中國(guó)上市公司財(cái)務(wù)指標(biāo)分析數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二）變量選擇與模型設(shè)定

本文立足于高新技術(shù)企業(yè)的角度，通過實(shí)證數(shù)據(jù)分析，研究研發(fā)投入對(duì)資本結(jié)構(gòu)的影響。以往的文獻(xiàn)中，選擇以往文獻(xiàn)中常用來衡量資本結(jié)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債率來表示資本結(jié)構(gòu)指標(biāo)，作為因變量；同時(shí)選擇研發(fā)密度來反映公司的研發(fā)投入水平，并引入多個(gè)控制變量，以此建立模型探討研發(fā)投入對(duì)資本結(jié)構(gòu)的影響。規(guī)模不同的企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)存在差異，債權(quán)人的投資傾向也不同；凈利率表示企業(yè)的獲利能力，凈利率高的企業(yè)能保證債務(wù)投資人的收益，以此影響企業(yè)債務(wù)融資的數(shù)額；流動(dòng)比率是反映企業(yè)的短期償債能力，影響企業(yè)債務(wù)融資的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此選擇企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、凈利率和流動(dòng)比率指標(biāo)為控制變量。具體變量如表1所示。

為了分析企業(yè)研發(fā)投入與資本結(jié)構(gòu)的關(guān)系，根據(jù)采用的變量，建立以下模型：

四、實(shí)證分析

（一）變量的描述性統(tǒng)計(jì)

從表2中能看出各個(gè)變量的最大值與最小值之間都有著不小的差距。其中，資產(chǎn)負(fù)債率（LEV）的均值為0.2250，與傳統(tǒng)企業(yè)相比偏小，說明樣本公司負(fù)債總額比重較小，也說明高新技術(shù)企業(yè)存在債務(wù)融資方面存在困難；流動(dòng)比率（QR）之間差距很大，均值為4.0486能看出高新技術(shù)企業(yè)即使是短期負(fù)債比重也較小；從研發(fā)密度（DRS）來看，其最大值與最小值相差了百倍，從平均數(shù)來看，研發(fā)密度的平均數(shù)和其最大值相差倍數(shù)達(dá)到了五倍以上，可見高新技術(shù)企業(yè)對(duì)于研發(fā)資金的投入上差別很大，說明并非所有高新技術(shù)企業(yè)都十分重視研發(fā)資金的投入；樣本凈利率（ROA）極小值為-0.183，該企業(yè)處于虧損階段，極大值為0.2601，均值0.498，且標(biāo)準(zhǔn)差不大，說明高新技術(shù)企業(yè)的盈利能力普遍較低，也意味著高新技術(shù)企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)較高，而企業(yè)為了降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)選擇較為穩(wěn)定的資本結(jié)構(gòu)。

（二）回歸結(jié)果分析

研發(fā)密度（RDS）對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率（LEV）是負(fù)向影響，且其sig值為0.003，故可以說明研發(fā)密度對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率等的影響是顯著的。數(shù)據(jù)結(jié)果也驗(yàn)證了新技術(shù)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)與研發(fā)支出應(yīng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的假設(shè)。

資本結(jié)構(gòu)（LEV）同時(shí)與規(guī)模（SIZE）正向相關(guān)，企業(yè)總資產(chǎn)數(shù)額越大，債務(wù)比重越大。與小企業(yè)相比，大企I通常借助其規(guī)模、融資途徑多，以及具有專門的管理能力等的優(yōu)勢(shì)，通過內(nèi)部或外部融資獲得相應(yīng)的資金，以擴(kuò)大研發(fā)收益和企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益。這樣的公司在規(guī)避了成長(zhǎng)中的小企業(yè)的許多風(fēng)險(xiǎn)以后，能夠獲得更多的債權(quán)融資，以加大研發(fā)投入的方式，開發(fā)市場(chǎng)，增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

從數(shù)據(jù)的結(jié)果來看，研發(fā)投入越高的高新技術(shù)企業(yè)，其債務(wù)融資的比重越低，這主要是為了避免因債權(quán)人提出研發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼而造成的融資成本上升，同時(shí)為了降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，高新技術(shù)企業(yè)在加大研發(fā)投入時(shí)更傾向于權(quán)益融資而非債務(wù)融資。但權(quán)益融資畢竟成本高，周期長(zhǎng)，而高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)資金需求往往是時(shí)間緊、風(fēng)險(xiǎn)大，并且研發(fā)項(xiàng)目本身會(huì)涉及到商業(yè)機(jī)密的問題，決策權(quán)的稀釋、投資者對(duì)機(jī)密信息的知悉權(quán)都會(huì)對(duì)企業(yè)研發(fā)的決策和效果產(chǎn)生影響。因此如何為高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)提供更好的融資方式、渠道是重要的課題

研發(fā)投入高的高新技術(shù)企業(yè)負(fù)債融資困難，完善資本市場(chǎng)固然可以解決企業(yè)的融資渠道問題，從研究結(jié)果中同時(shí)可以來看，高新技術(shù)企業(yè)很難通過大量債務(wù)融資來滿足其研發(fā)資金的需求。因此企業(yè)必須合理控制其資本結(jié)構(gòu)，選擇合適的融資渠道，在成本收益原則下，控制資金成本，保持財(cái)務(wù)上的靈活性，以應(yīng)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的持續(xù)資金要求。此外企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，保持一定的資金流動(dòng)性，以應(yīng)對(duì)可能的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)論

本文以研發(fā)投入披露較為全面的北京地區(qū)創(chuàng)業(yè)板高新技術(shù)企業(yè)為基礎(chǔ)，從2013年至2015年度中選取25個(gè)樣本，探討了研發(fā)投入對(duì)資本結(jié)構(gòu)的影響。通過運(yùn)用多元線性回歸模型對(duì)樣本進(jìn)行分析，最終得出了以下結(jié)論，研發(fā)投入與資本結(jié)構(gòu)之間呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，既研發(fā)投入越多，企業(yè)的債務(wù)融資會(huì)減少。能為解決高新技術(shù)企業(yè)融資困難的問題提供幫助。

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篇10

一、XX市（縣）企業(yè)技術(shù)人才需求及現(xiàn)狀

在此次調(diào)查中，我們著重對(duì)企業(yè)用工現(xiàn)狀、缺工情況、企業(yè)用工安排和解決用工不足的辦法和措施進(jìn)行了解和掌握。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我市（縣）企業(yè)缺乏的人才中，技術(shù)類人才占到了40％，銷售類人才占到了30％，客服類人才占到了20％，管理類人才占到了10％。很多企業(yè)反映，目前技術(shù)人才匱乏對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響很大，急需大量的技術(shù)人才支持。我市（縣）各類行業(yè)企業(yè)都不同程度存在技術(shù)人才缺乏的問題，尤其是嚴(yán)重缺乏高級(jí)技術(shù)人才。主要缺乏的技術(shù)人才有化工操作、機(jī)電維修、電焊工、高級(jí)電工、鉗工等工種。企業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題，已成了制約我市（縣）企業(yè)發(fā)展、制約我市（縣）經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的一個(gè)迫切問題。

二、造成XX市（縣）企業(yè)技術(shù)人才缺乏的主要原因

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我市（縣）企業(yè)技術(shù)人才缺乏的原因，一方面是受全國(guó)大環(huán)境的影響。由于在當(dāng)今社會(huì)很多人眼里，技術(shù)人才屬于工人身份，算不得人才，使技術(shù)人才處于較為尷尬的境地，“高級(jí)技工”叫好不叫座，造成技術(shù)人才普遍缺乏。另一方面，是我市（縣）自身因素的制約。由于我市（縣）地處江蘇中部小城，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，技術(shù)人才待遇不高，造成留人難，技術(shù)人才特別是高級(jí)技術(shù)人才大量外流。同時(shí)，一些企業(yè)由于缺乏人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，或者擔(dān)心培養(yǎng)的技術(shù)人才留不住，怕替他人做嫁衣裳，所以不愿意投入財(cái)力、精力培養(yǎng)技術(shù)人才。由此形成了惡性循環(huán)，造成企業(yè)內(nèi)部一線的技術(shù)人才尤其是高級(jí)技工嚴(yán)重缺乏。

三、解決XX市（縣）企業(yè)技術(shù)人才缺乏問題的對(duì)策

服務(wù)企業(yè)是勞動(dòng)保障部門職責(zé)所在，也是重點(diǎn)工作之一。勞動(dòng)保障部門要針對(duì)我市（縣）企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，充分發(fā)揮部門職能和優(yōu)勢(shì)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，應(yīng)企業(yè)之所需，查實(shí)情，出實(shí)招，辦實(shí)事，采取有力措施，加大服務(wù)力度，幫助市（縣）內(nèi)企業(yè)解決技術(shù)人才缺乏的問題。

（一）加大人力資源開發(fā)力度。將幫助企業(yè)面向市場(chǎng)“招到人、培養(yǎng)人、教育人、留住人、管好人、維護(hù)人”放在當(dāng)前推介就業(yè)的第一位，及時(shí)了解企業(yè)用工需求，建立企業(yè)缺工登記臺(tái)帳，開展有針對(duì)性的推薦服務(wù)。對(duì)缺工比較嚴(yán)重、市（縣）內(nèi)勞動(dòng)力資源無法滿足用工需求的企業(yè)，通過職介中心、信息互換、對(duì)口聯(lián)系、企業(yè)自主招收的策略，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，拓展勞務(wù)輸入基地，做好勞動(dòng)力供求對(duì)接。

（二）扎實(shí)開展企業(yè)用工服務(wù)。加大服務(wù)企業(yè)用工需求的宣傳力度，把企業(yè)用工信息和企業(yè)形象作為重點(diǎn)內(nèi)容，通過電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體以及向外地傳送等方式進(jìn)行廣泛宣傳，緩解了企業(yè)用工不足的矛盾。