導(dǎo)語：工商局服務(wù)私營經(jīng)濟(jì)工作措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府和省工商局關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案等有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，全力配合“建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境”，力求我市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量有較大增長，質(zhì)量有較大提升，特制定以下措施。

一、支持各類市場(chǎng)主體發(fā)展，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

1、拓寬個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域。認(rèn)真清理限制個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定，打破阻礙或限制個(gè)體私營發(fā)展不合理的條條框框，凡法律法規(guī)未禁止個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許其進(jìn)入。鼓勵(lì)、支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)積極參與電力、民航、能源、環(huán)保、文化產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)、領(lǐng)域的投資與經(jīng)營。

2、放寬投資主體限制，放寬名稱核準(zhǔn)條件。放寬自主創(chuàng)業(yè)的主體資格，鼓勵(lì)支持具有投資能力且符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的各類人員投資設(shè)立公司或?qū)就顿Y入股，允許符合條件的公民在不同地點(diǎn)申辦兩個(gè)以上的個(gè)體工商戶執(zhí)照。個(gè)體經(jīng)營者姓名可以作為個(gè)體工商戶名稱中的字號(hào)使用，個(gè)體工商戶名稱中行政區(qū)劃之后可綴以個(gè)體工商戶經(jīng)營場(chǎng)所所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者行政村、社區(qū)、市場(chǎng)名稱；允許企業(yè)或個(gè)體工商戶的名稱在其招牌或牌匾中適當(dāng)簡化使用。

3、放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、物流、信息和法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展以特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、物流配送、專賣店等現(xiàn)代流通方式。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)通過全額、控股、參股等多種投資方式加盟或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開展連鎖經(jīng)營，逐步形成較為完備的服務(wù)業(yè)體系。

二、支持企業(yè)拓寬融資渠道，解決融資難題

4、鼓勵(lì)企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記和動(dòng)產(chǎn)抵押登記。按照《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》，為企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記，作為獲得貸款的擔(dān)保。依法快速辦結(jié)企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記。引導(dǎo)和幫扶企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動(dòng)產(chǎn)抵押等方式向金融機(jī)構(gòu)融資。

5、擴(kuò)大企業(yè)出資方式。允許自然人或企業(yè)以其持有的有限責(zé)任公司的股權(quán)，向內(nèi)資有限責(zé)任公司和內(nèi)資股份有限公司出資。

6、繼續(xù)做好小額貸款公司試點(diǎn)工作。按照省工商局出臺(tái)的《省小額貸款公司登記管理暫行辦法》，規(guī)范小額貸款公司的登記管理，發(fā)揮登記職能作用，引導(dǎo)、支持符合條件的企業(yè)和投資人設(shè)立小額貸款公司，拓寬中小企業(yè)的融資渠道。

7、引導(dǎo)和促進(jìn)擔(dān)保公司、典當(dāng)公司、投資公司等企業(yè)規(guī)范發(fā)展，搭建企業(yè)融資新平臺(tái)。

三、積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略

8、積極指導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)的使用和管理。完善商標(biāo)日常監(jiān)管與服務(wù)機(jī)制,推行“三書一卡”制度（商標(biāo)注冊(cè)建議書、商標(biāo)策略提示書、商標(biāo)法律告知書和跟蹤服務(wù)聯(lián)系卡制度），完善商標(biāo)監(jiān)管與服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)商標(biāo)監(jiān)管與服務(wù)工作的規(guī)范化、制度化、程序化。

9、積極開展商標(biāo)認(rèn)定和爭(zhēng)創(chuàng)工作。重點(diǎn)引導(dǎo)高新制造業(yè)、外向出口、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)地方產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)知名、著名商標(biāo)。對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)好、經(jīng)營規(guī)模較大、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)，指導(dǎo)其申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)中國馳名商標(biāo)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

10、積極引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)以注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行質(zhì)押融資。指導(dǎo)幫助商標(biāo)權(quán)所有人向國家工商總局商標(biāo)局申辦《商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記證》。

四、多措并舉，積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)

11、堅(jiān)決貫徹國家實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行免費(fèi)辦理個(gè)體工商戶注冊(cè)登記的優(yōu)惠政策，對(duì)2010年12月31日之前，所有新申請(qǐng)開辦個(gè)體工商戶的，一律免收個(gè)體工商戶開業(yè)登記費(fèi)、營業(yè)執(zhí)照副本工本費(fèi)。全市暫停個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收取。高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民創(chuàng)辦私營企業(yè)的，一年內(nèi)免收登記費(fèi)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、高校畢業(yè)生、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)，為其申請(qǐng)登記注冊(cè)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)提供免費(fèi)的開業(yè)指導(dǎo)以及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。嚴(yán)格按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，對(duì)符合政策規(guī)定的創(chuàng)業(yè)人員3年內(nèi)免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生在未領(lǐng)取畢業(yè)證書前從事個(gè)體經(jīng)營的，出示學(xué)校證明可同樣享受高校畢業(yè)生有關(guān)優(yōu)惠政策。

12、積極引導(dǎo)優(yōu)秀高校畢業(yè)生進(jìn)入個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展。指導(dǎo)各級(jí)個(gè)私協(xié)會(huì)，積極配合有關(guān)部門組織各種形式的就業(yè)洽談會(huì)、招聘見面會(huì)，舉辦高校大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)系列報(bào)告會(huì)、召開創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)動(dòng)員會(huì)、舉辦座談會(huì)、街頭宣傳咨詢等形式現(xiàn)場(chǎng)解答疑問，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，積極幫助高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)或進(jìn)入個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)。

五、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

13、全力支持招商引資和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目注冊(cè)登記服務(wù)工作。對(duì)于上級(jí)及當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門確定的招商引資和重大投資項(xiàng)目，需要組建公司或者辦理增資、改制登記的，實(shí)行專人專件辦理，主動(dòng)服務(wù)，提供指導(dǎo)，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；材料一時(shí)不齊全的，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，盡快辦結(jié)，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早受益。

14、繼續(xù)加大定點(diǎn)幫扶力度。進(jìn)一步完善個(gè)私企業(yè)回訪制度、聯(lián)系點(diǎn)工作制度，深入個(gè)私企業(yè)傾聽生產(chǎn)經(jīng)營者的呼聲，發(fā)揮工商職能優(yōu)勢(shì)，提供法律法規(guī)、政策信息等服務(wù)，幫助遇到困難的生產(chǎn)經(jīng)營者走出困境。

15、大力鼓勵(lì)個(gè)私企業(yè)加強(qiáng)與區(qū)外各種經(jīng)濟(jì)主體的交流與合作。鼓勵(lì)和支持個(gè)私企業(yè)組織舉辦各類商品展銷活動(dòng)。充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)密切聯(lián)系個(gè)體私營企業(yè)經(jīng)營者的優(yōu)勢(shì)，為跨地區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)牽線搭橋，擴(kuò)大個(gè)私企業(yè)與各類經(jīng)濟(jì)主體的交流與合作，拓寬個(gè)私企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。

16、營造有利于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)輿論環(huán)境。指導(dǎo)各級(jí)個(gè)私協(xié)會(huì)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，引導(dǎo)個(gè)私業(yè)主自我管理、自我服務(wù)、自我教育。大力宣傳黨和國家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，宣傳個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用，宣傳和表彰個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)典型的成功事例和先進(jìn)事跡。

17、依法保護(hù)個(gè)體私營企業(yè)的合法權(quán)益。加大對(duì)個(gè)體私營企業(yè)的字號(hào)名稱、注冊(cè)商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護(hù)力度。嚴(yán)禁利用注冊(cè)登記、年檢驗(yàn)照向個(gè)體私營企業(yè)吃拿卡要、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、搭車（捆綁）收費(fèi)、代收代扣其他費(fèi)用。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)優(yōu)惠政策的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

18、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。以打擊制售假冒偽劣商品違法行為，查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)壟斷性行業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管，依法查處虛假宣傳、虛假廣告、商業(yè)欺詐和商業(yè)賄賂等違法行為，積極保護(hù)個(gè)體私營企業(yè)的商標(biāo)專用權(quán)。充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，嚴(yán)厲查處制假售假、以次充好、合同欺詐等違法行為。充分發(fā)揮各方力量，共同做好無照經(jīng)營的查處規(guī)范工作，為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

19、推行和諧監(jiān)管，營造寬松有序的發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)行政指導(dǎo)工作，建立行政告知和預(yù)警制度。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)未能及時(shí)參加企業(yè)年檢、營業(yè)執(zhí)照即將過期等涉及法定有效期限的經(jīng)營行為，提示企業(yè)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，減少企業(yè)非主觀因素導(dǎo)致的違法行為發(fā)生。實(shí)行首次輕微違法不予經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)非主觀故意首次發(fā)生的輕微違法行為，未造成危害后果的，限期整改，在整改期限內(nèi)改正的，免予經(jīng)濟(jì)處罰。但對(duì)嚴(yán)重危害人們身心健康安全、嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序（如傳銷、欺詐、虛假出資、商業(yè)賄賂等）、嚴(yán)重?fù)p害者消費(fèi)權(quán)益以及國家法律法規(guī)的經(jīng)營行為，則嚴(yán)查嚴(yán)辦。

20、推進(jìn)個(gè)體私營企業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)。健全個(gè)體私營企業(yè)信用分類監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)戶口管理，完善適合個(gè)體私營企業(yè)特點(diǎn)的信用征集體系、評(píng)級(jí)制度以及失信懲戒機(jī)制。積極創(chuàng)造條件，開通面向社會(huì)公眾的“市場(chǎng)主體登記信息平臺(tái)”、“企業(yè)信息公開查詢平臺(tái)”、“企業(yè)登記網(wǎng)上辦事平臺(tái)”和“12315短信服務(wù)平臺(tái)”，努力推動(dòng)與其他部門相關(guān)市場(chǎng)主體信用信息的交聯(lián)與共享，為社會(huì)信用體系建設(shè)提供市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)信息。發(fā)揮職能作用，鼓勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)“守合同重信用”，引導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)增強(qiáng)履行社會(huì)誠信的責(zé)任意識(shí)。