生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制工作情況匯報

時間:2022-12-16 04:18:17

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生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制工作情況匯報

區(qū)全面推進生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制試點工作,通過建立橫向到邊、縱向到底、反應靈敏、處置有力的生態(tài)環(huán)境保護問題發(fā)現(xiàn)處置機制,把監(jiān)管力量向基層延伸,進一步壓實生態(tài)環(huán)境保護責任,以解決河湖長和林長職責之外的人民群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題為重點,著力打通生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“最后一公里”。

一、構(gòu)建環(huán)境專項監(jiān)督長體系強化組織建設。

區(qū)堅持生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,不斷完善環(huán)境專項監(jiān)督長組織體系,建立區(qū)委領導、鎮(zhèn)村主體承擔、部門聯(lián)動和社會參與的環(huán)境專項監(jiān)督長制度。同時,分類實施、務求實效。根據(jù)城市與鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)不同特點,實行差異化制度設計。

行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、區(qū)三級分別設立環(huán)境監(jiān)督長。行政村(社區(qū))環(huán)境監(jiān)督長由行政村(社區(qū))“兩委”主要負責同志擔任。鎮(zhèn)(街道)、區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)督長分別由同級黨委和政府主要負責同志擔任,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獨立設置環(huán)境監(jiān)督長,貫通區(qū)、鄉(xiāng)(經(jīng)開區(qū))、村三級環(huán)境監(jiān)管“最初一公里、中間段和最后一公里”通道。目前已配備各級環(huán)境專項監(jiān)督長67人。

二、打造高水平環(huán)長制工作隊伍強化監(jiān)管水平。

一是人員選優(yōu)配備。以自然村(小區(qū))為基礎單元,結(jié)合村(規(guī)模)、人口、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保任務等情況,在行政村(社區(qū))內(nèi)設立環(huán)境監(jiān)督員,暫由原大氣網(wǎng)格員擔任,每個行政村、社區(qū)正選優(yōu)配齊不少于1名以村后備干部為主的環(huán)境監(jiān)督員。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)采取聘請環(huán)保管家及專業(yè)技術人員進行專項監(jiān)督。環(huán)境監(jiān)督員具備一定的專業(yè)知識和業(yè)務能力,持聘書上崗。目前已配備環(huán)境專項監(jiān)督員54人。

二是明確職責范圍。環(huán)境監(jiān)督員常態(tài)化發(fā)現(xiàn)上報轄區(qū)內(nèi)各類生態(tài)環(huán)境問題,負責發(fā)現(xiàn)、排查(每周不少于4次)網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題和環(huán)境風險隱患,及時做好登記并上報行政村(社區(qū))環(huán)境監(jiān)督長,監(jiān)督責任網(wǎng)格內(nèi)問題整改。重點是監(jiān)督責任網(wǎng)格內(nèi)大氣、水、土壤、固廢危廢等各類生態(tài)環(huán)境問題。所報問題實行雙向交辦,交由行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū)),按照“屬地管理、分級負責”原則,制定環(huán)境污染問題清單,明確責任、及時交辦、限期整改,對重大環(huán)境污染問題實施聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督辦。截至目前發(fā)現(xiàn)上報轄區(qū)內(nèi)各類生態(tài)環(huán)境問題243件且已全部整改到位。

三是提高人員水平。召開各鎮(zhèn)辦(開發(fā)區(qū))環(huán)長制建設工作推進會,深入學習宣傳《市推行生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制度實施方案》,并對村級環(huán)境監(jiān)督員選配工作作出了部署,將優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高專業(yè)水平,每個行政村、社區(qū)正選優(yōu)配齊不少于1名以村后備干部為主的環(huán)境監(jiān)督員。

三、完善環(huán)長制督導機制強化履職保障

嚴格按照“市環(huán)境監(jiān)督員考核獎懲辦法”、“市生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)交辦處理制度”、“市環(huán)境監(jiān)督長制工作信息公開制度”等相關考核制度要求,對全區(qū)環(huán)境專項監(jiān)督員及及各級環(huán)長工作履職情況進行考核。并逐步健全我區(qū)環(huán)境監(jiān)督長制議事、調(diào)度、督導、考評工作機制,環(huán)境監(jiān)督員問題排查、報告、辦理、核銷工作機制,環(huán)境監(jiān)督長和環(huán)境監(jiān)督員選聘、監(jiān)督、考核、獎懲、培訓機制,人防技防相結(jié)合、線上線下相協(xié)同的信息化監(jiān)管機制。并通過主要媒體向社會公告各級環(huán)境監(jiān)督長、環(huán)境監(jiān)督員名單,在責任區(qū)域顯著位置設置公示牌,標明環(huán)境監(jiān)督長和監(jiān)督員名單、監(jiān)督電話等內(nèi)容,形成“社會監(jiān)督+績效考核”機制,促進監(jiān)督長制度發(fā)揮作用。

環(huán)境監(jiān)督長制的推行,健全了黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾參與的現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)督體系,發(fā)揮了環(huán)境監(jiān)督員在環(huán)境監(jiān)督死角盲區(qū)的探頭作用。解決了河(湖)長制、林長制監(jiān)督之外的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督盲區(qū)問題,放大了生態(tài)環(huán)境保護工作的疊加效應,調(diào)動了公眾參與、共同監(jiān)督的積極性。下一步,我們將繼續(xù)發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,大膽闖、勇于試,積極探索視頻監(jiān)控、無人機等信息技術應用,大膽創(chuàng)新信息化監(jiān)管機制,壓緊壓實各級環(huán)長主體責任,建立橫向到邊、縱向到底,反應靈敏、處置有力的各類生態(tài)環(huán)境問題處置機制,著力推動環(huán)長制建設工作做深做實,為生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制全面推行提供樣板。