工商系統(tǒng)督察隊(duì)工作報(bào)告
時(shí)間:2022-02-02 09:04:00
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今年3月上旬,我順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革政策和形勢(shì)的要求,從擔(dān)任了六個(gè)年頭的登記注冊(cè)分局局長(zhǎng)崗位,轉(zhuǎn)任到新成立的市局督察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。一年來(lái),我努力適應(yīng)崗位職責(zé)的轉(zhuǎn)變,牢牢把握“三定”方案賦予督察機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)督察隊(duì)全體同志,圍繞省、市局確定的重點(diǎn)工作目標(biāo),切實(shí)履行工作職能,強(qiáng)化督辦督察手段,在黨組決策和全局重大工作事項(xiàng)的落實(shí)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)方面做了一定的工作。
一、明確職責(zé),找準(zhǔn)定位
在機(jī)構(gòu)改革中,全省工商系統(tǒng)普遍單獨(dú)設(shè)立督察機(jī)構(gòu),體現(xiàn)了督察機(jī)構(gòu)在工商工作中的地位和作用,也體現(xiàn)了省局黨組對(duì)督察工作寄予的殷切期望。到督察隊(duì)工作后,我面臨著機(jī)構(gòu)新設(shè)、人員重組、職能整合等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如何明確職責(zé)、理清思路、進(jìn)入角色,成為我到任后面對(duì)的首要課題。
一是選調(diào)人員,搭好框架??紤]到督察隊(duì)的工作職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置涵蓋綜合、基層建設(shè)及教育培訓(xùn)和督察三大塊業(yè)務(wù)的實(shí)際,我積極爭(zhēng)取市局領(lǐng)導(dǎo)支持,優(yōu)先從市局機(jī)關(guān)選調(diào)兩名綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的干部到督察隊(duì)工作,局黨組也確定了一名下派出期滿的干部到督察隊(duì)任副隊(duì)長(zhǎng),協(xié)助我工作,在此基礎(chǔ)上,我根據(jù)督察業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要,對(duì)本隊(duì)人員進(jìn)行了初步分工,搭起了機(jī)構(gòu)組建的基本框架。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確思路。如何找準(zhǔn)做好督察工作的切入點(diǎn),是我到任伊始后思考的重要問(wèn)題,我認(rèn)真研讀省局印發(fā)的“三定方案”,對(duì)督察的具體工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真地梳理。同時(shí),組織全隊(duì)人員對(duì)“三定”方案中關(guān)于督察隊(duì)的職責(zé)規(guī)定和省局印發(fā)的督察工作規(guī)則進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論,初步明確了督察工作的職責(zé)、內(nèi)容、目的、方式、方法和要求。考慮到督察隊(duì)承擔(dān)的工作職能,絕大部分是從機(jī)構(gòu)改革前辦公室、人事教育、監(jiān)察和法規(guī)等機(jī)構(gòu)剝離出來(lái)的,很多工作具有一定的連貫性,我要求全隊(duì)人員積極與辦公室、人事、監(jiān)察和法規(guī)等機(jī)構(gòu)接洽,主動(dòng)做好相關(guān)業(yè)務(wù)的交接工作。在認(rèn)真學(xué)習(xí)討論省局、省隊(duì)有關(guān)文件精神,領(lǐng)會(huì)督察工作職能特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我們集體研究,制定并印發(fā)了督察隊(duì)成立后的第一個(gè)年度工作要點(diǎn),初步理清了工作的基本思路。
三是積極主動(dòng),進(jìn)入角色。機(jī)構(gòu)改革涉及到人和事的調(diào)整,期間系統(tǒng)干部當(dāng)中存在著一定的觀望心態(tài)。對(duì)此,我在全隊(duì)人員中提出,做好督察隊(duì)的各項(xiàng)工作必須增強(qiáng)主動(dòng)性,要按照“三定”方案賦予的職責(zé)和權(quán)限積極開(kāi)展工作。目標(biāo)責(zé)任管理是做好系統(tǒng)全年工作的“綱”,綱不舉目難張。圍繞建立“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的目標(biāo)責(zé)任體系,3月中旬開(kāi)始,我們迅速開(kāi)展了擬定責(zé)任目標(biāo)的調(diào)研論證工作,當(dāng)有的單位尚未進(jìn)入狀態(tài)時(shí),我們已七易其稿,起草了系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。同時(shí),就市委、市政府對(duì)工商部門(mén)的目標(biāo)考核工作主動(dòng)與市目標(biāo)管理辦公室進(jìn)行了對(duì)接溝通,積極主動(dòng)的工作,羸得了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧
督察機(jī)構(gòu)作為直屬機(jī)構(gòu),但又不同于一般的直屬單位。表現(xiàn)在其工作對(duì)象即涉及本級(jí),又涉及基層,即涉及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),又涉及直屬單位,既包括系統(tǒng)內(nèi)部,又涉及系統(tǒng)外部,工作內(nèi)容繁多而零碎。這些特點(diǎn)決定了做好督察工作必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。
一是突出針對(duì)性,增強(qiáng)操作性,目標(biāo)管理體系基本建立。在目標(biāo)責(zé)任管理方面,重點(diǎn)在突出考核指標(biāo)的針對(duì)性、增強(qiáng)目標(biāo)考核的操作性。在我的主導(dǎo)下,系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行了百分值考核,調(diào)整了獎(jiǎng)懲事項(xiàng),明確了考核標(biāo)準(zhǔn),力求做到指標(biāo)設(shè)置合理、文字表述準(zhǔn)確、操作簡(jiǎn)便易行,呈現(xiàn)出以往未有的特點(diǎn)。在系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制制定過(guò)程中,我注重廣泛開(kāi)展調(diào)研論證活動(dòng),在機(jī)關(guān)和基層兩個(gè)層次分別組織召開(kāi)座談會(huì),充分聽(tīng)取意見(jiàn)和建議;在向市直單位目標(biāo)管理辦公室報(bào)送了我局年度目標(biāo)考核事項(xiàng)及考核指標(biāo)設(shè)置中,突出服務(wù)發(fā)展主題,做到考核事項(xiàng)設(shè)置科學(xué)合理,考核方法簡(jiǎn)便易行;在落實(shí)省局重點(diǎn)工作目標(biāo)中,解析考核特點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任分解,敦促各責(zé)任單位扎實(shí)抓好落實(shí)。
二是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),梯次跟進(jìn),達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)逐步深入。按照省局關(guān)于推進(jìn)工商所規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作的部署和安排,我們制定了基層建設(shè)三年工作規(guī)劃,明確了基層建設(shè)工作的重點(diǎn)、目標(biāo)和具體實(shí)施步驟。對(duì)照省局創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,分層分類(lèi)制定達(dá)標(biāo)升級(jí)創(chuàng)建工作方案,明確了省、市、縣三級(jí)示范化工商所創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的時(shí)限、數(shù)量,以及創(chuàng)建升級(jí)的比例、標(biāo)準(zhǔn),做到既注重達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),更注重創(chuàng)建升級(jí)工作。今年,全市系統(tǒng)重點(diǎn)在淅河、南郊、廣水和洪山等四個(gè)基層工商所的AAA級(jí)示范化工商所創(chuàng)建升級(jí)方面狠下功夫,淅河工商所已成功被省局認(rèn)定為全省工商系統(tǒng)AAA級(jí)工商所達(dá)標(biāo)升級(jí)示范單位。同時(shí),我們已經(jīng)起草了AA級(jí)工商所驗(yàn)收考核辦法,開(kāi)展了對(duì)基層工商所AA級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的檢查驗(yàn)收工作,認(rèn)定了南郊、廣水和洪山等3個(gè)AA級(jí)工商所達(dá)標(biāo)升級(jí)示范單位,并分別給予2萬(wàn)元的創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)基層單位進(jìn)一步開(kāi)展達(dá)標(biāo)升級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)的信心和決心。
三是緊扣主題,注重實(shí)效,作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)扎實(shí)開(kāi)展。圍繞“強(qiáng)化責(zé)任心、強(qiáng)化落實(shí)力”整訓(xùn)活動(dòng)主題,以學(xué)習(xí)教育為切入點(diǎn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。制發(fā)了系統(tǒng)整訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化了整訓(xùn)活動(dòng)日程安排,督察機(jī)構(gòu)承擔(dān)了工作專(zhuān)班職責(zé),組織了集中學(xué)習(xí)和討論交流活動(dòng);以查糾問(wèn)題為著力點(diǎn),多措并舉,深入查擺。采取設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、開(kāi)通投訴電話和網(wǎng)上信箱、召開(kāi)座談會(huì)等形式,廣泛征求意見(jiàn)和建議,認(rèn)真組織開(kāi)展了自己找、交叉評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和暗訪察活動(dòng),深入查找作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題;以規(guī)范整改為落腳點(diǎn),細(xì)化措施,狠抓落實(shí)。組織各單位有重點(diǎn)、有針對(duì)性地強(qiáng)化個(gè)案問(wèn)題的即時(shí)整改,同時(shí)梳理管理遺漏,健全制度規(guī)范,修訂各項(xiàng)制度30余個(gè);強(qiáng)化責(zé)任追究,推進(jìn)履責(zé)盡職。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建議分別依照督察規(guī)則、系統(tǒng)干部問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,著力促進(jìn)行政行為的進(jìn)一步規(guī)范和行政效率的進(jìn)一步提高。
四是分層分類(lèi),實(shí)用優(yōu)先,干部教育培訓(xùn)穩(wěn)步推進(jìn)。注重以基層工作人員為主要培訓(xùn)對(duì)象,采取辦班教學(xué)、跟崗學(xué)習(xí)、練兵比武、資質(zhì)培訓(xùn)和學(xué)歷教育等多種培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)效能。大力推進(jìn)市局和各區(qū)市縣局培訓(xùn)人員、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果和培訓(xùn)責(zé)任的“五落實(shí)”,全年重點(diǎn)舉辦綜合業(yè)務(wù)、服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管等3期培訓(xùn)班,在教育培訓(xùn)中,還建立起培訓(xùn)情況通報(bào)制度、培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案管理制度、培訓(xùn)績(jī)效考評(píng)制度、遠(yuǎn)程干部教育培訓(xùn)制度和教育培訓(xùn)考試制度。
五是圍繞中心,服務(wù)大局,政務(wù)督察和執(zhí)法督察不斷強(qiáng)化。圍繞省、市局的工作重點(diǎn),按照系統(tǒng)督察工作規(guī)則的要求,組織系統(tǒng)各級(jí)開(kāi)展各類(lèi)督察暗訪活動(dòng)75次,針對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并下發(fā)督察整改建議書(shū)和督察整改通知書(shū)95份。督察內(nèi)容涉及基層建設(shè)、政務(wù)值守、所容所貌、規(guī)范執(zhí)法、作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)、著裝規(guī)范、保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)等多個(gè)方面。在督察活動(dòng)中,認(rèn)真制訂工作方案,嚴(yán)格組織實(shí)施。對(duì)在督察工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能夠及時(shí)糾正的責(zé)任督察對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)糾正,對(duì)其它一些具體問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位限期整改并反饋整改結(jié)果,較好地發(fā)揮了督察機(jī)構(gòu)應(yīng)有的職能作用。
三、遵章守紀(jì),潔身自好
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)換角色。轉(zhuǎn)任新職后,我在頭腦中認(rèn)真地進(jìn)行了思考,認(rèn)識(shí)到自己必須把學(xué)習(xí)放在進(jìn)入新角色的首位。在學(xué)習(xí)理論方面,我對(duì)黨的十七屆五中、六中全會(huì)和工商行政管理概論等理論知識(shí)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)總局、省局年度工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我對(duì)近兩年來(lái)省局針對(duì)系統(tǒng)督察工作出臺(tái)的政策文件和工作安排部署進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了省隊(duì)年度工作要點(diǎn)和省局、市局年度工作報(bào)告,使自己宏觀上對(duì)全年工作有了一個(gè)較為全面、直觀的了解。
二是遵守制度,做好表率。制度是一個(gè)單位各項(xiàng)工作有序、有力、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基本規(guī)范,要求單位的每個(gè)成員都必須自覺(jué)遵守。自己作為一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是作為督察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,更要身正為范,帶頭遵守制度規(guī)定。到督察隊(duì)工作以來(lái),我能夠自覺(jué)遵守各項(xiàng)制度和工作紀(jì)律,在工作中講大局、講紀(jì)律、講服從。在遵章守紀(jì)方面,不講客觀、不談理由,無(wú)條件服從。
三是身體力行,解決問(wèn)題。在實(shí)際工作中能主動(dòng)與全隊(duì)同志加強(qiáng)溝通聯(lián)系,主動(dòng)聽(tīng)取他們對(duì)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)的一些看法,了解分人員思想,幫助想辦法、出主意,共同研究解決一些具體問(wèn)題,做到融入具體工作態(tài)度積極,認(rèn)真主動(dòng)。
在近一年來(lái)的工作和學(xué)習(xí)中,也發(fā)現(xiàn)了自己存在的一些不足。如在理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和把握方面,全面性和系統(tǒng)性還不夠;在工作中,膽子還不夠大,考慮問(wèn)題有時(shí)不夠周全;在責(zé)任更重的情況下,創(chuàng)新意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)等。針對(duì)上述問(wèn)題,我將在今后的工作中不斷改進(jìn),為促進(jìn)工商事業(yè)的又好又快發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
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