導語：農(nóng)業(yè)調(diào)研工作座談會工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、今年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體安排

今年，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體思路是：以新農(nóng)村建設統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，牢牢把握農(nóng)民增收這個核心，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，全力推進農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和農(nóng)民生活水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形成新格局，農(nóng)民生活實現(xiàn)新提高，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)新變化。

20*年，我們將重點抓好以下六個方面工作。

（一）全面整體推進新農(nóng)村建設

通過近兩年來的不懈努力，我縣的新農(nóng)村建設實現(xiàn)了良好開局。今年，從我縣的實際情況出發(fā)，在充分調(diào)研、論證以及借鑒山西夏縣經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出今年新農(nóng)村建設的總體思路是：以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為目標，以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為中心任務，以環(huán)境建設為突破口，各項工作整體推進，盡快改變農(nóng)村面貌，大幅度提高農(nóng)民生活水平。

為了全面整體推進農(nóng)村環(huán)境建設，重新確定了達標村、先進村、標兵村標準。同時把農(nóng)村環(huán)境建設作為年末考核的一項重要內(nèi)容。符合達標村標準的，按規(guī)定兌現(xiàn)報酬，沒有達到標準的村，調(diào)整村黨支部書記；達到先進村標準的，按規(guī)定給予村班子獎勵，連續(xù)保持五年的，由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險；達到標兵村標準的，除按規(guī)定獎勵村班子外，村黨支部書記可以提拔為副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長或享受副鄉(xiāng)級待遇，繼續(xù)在村里工作，并實行動態(tài)管理，連續(xù)五年保持標兵村標準的，村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級待遇。

實行縣、鄉(xiāng)、村三級包保責任制?？h委書記、縣長各負責包保80個村，每年到各村現(xiàn)場辦公兩次，檢查新農(nóng)村建設進展情況和幫扶情況?？h人大主任、縣政協(xié)主席、縣委、縣政府副職領(lǐng)導負責包保一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個重點推進村，縣人大、縣政協(xié)副職領(lǐng)導負責包保一個重點推進村?？h直機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)都要有一名領(lǐng)導負責新農(nóng)村建設幫扶工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導各包保一個推進村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和企業(yè)包保成效顯著的，按規(guī)定給予物質(zhì)獎勵或提拔重用，工作不力、成效不明顯的，要對主要領(lǐng)導進行誡勉談話或組織調(diào)整。

持續(xù)加大對新農(nóng)村建設的投入。今年，縣財政將為鄉(xiāng)、村返還稅收1500萬元，投入新農(nóng)村建設專項資金1000萬元，獎勵基金100萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金也將達到1000萬元以上；發(fā)動幫扶單位、企業(yè)和社會力量投入資金1000萬元。總計力爭超過5000萬元建設資金。

（二）全力抓好鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展

今年，我們將進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資上項目力度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成3000萬元以上的招商引資任務，引進實繳稅金50萬元以上的項目2個，力爭財政收入增幅達到20%。進一步拓寬農(nóng)民增收渠道，培育農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織，確保農(nóng)民人均純收入增長14.5%。以實施鄉(xiāng)財縣管為契機，加強對鄉(xiāng)級財源的建設和管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行質(zhì)量。在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的同時，我們將加大村級招商引資力度，確保每個村都有致富新項目。積極培育主導產(chǎn)業(yè)。全力推進“一村一品”或“多村一品”建設，盡快形成以綠優(yōu)米、中小藥材、林下參、林蛙油、食用菌、紅松干果林等產(chǎn)業(yè)為主導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，主導產(chǎn)業(yè)收入要占到總收入50%以上。探索建立企業(yè)與農(nóng)戶利益相結(jié)合的機制，形成市場潛力大，帶動能力強，社會效益好的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。把增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設的重點，通過協(xié)會組織、經(jīng)濟能人，帶動每戶農(nóng)民都發(fā)展致富項目。同時，要加大培訓力度，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵農(nóng)民進城務工，構(gòu)建“種、養(yǎng)、采、加、打”多渠道增收的新格局。

（三）著力抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設

我們把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設作為我縣未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，引導農(nóng)民圍繞市場需求，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)化進程，做大有機米、中藥材、林蛙油、林下參等特色產(chǎn)業(yè)，打造綠色農(nóng)業(yè)大縣。確保完成20萬畝玉米及10萬畝水稻的全國綠色食品標準化原料基地建設工作；大力發(fā)展細辛、貝母等中藥材種植業(yè)，擴大平地人參和“辛林”間作的種植規(guī)模，中藥材留存面積達到67000畝；大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，全面抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及綠色食品證書申報工作，新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶，帶動農(nóng)戶16000戶；依托豐富的林業(yè)資源，大力發(fā)展林下參、紅松干果林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面完成深化集體林權(quán)制度改革工作，組建全縣林業(yè)要素市場，適時啟動國有林場管理體制改革。

（四）抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設

進一步加強對水資源、大氣、土壤、森林、濕地的保護力度，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。繼續(xù)實施農(nóng)村水泥路建設工程，抓好130公里的農(nóng)村水泥路建設任務；積極申報農(nóng)村沼氣池國債項目，爭取國家無償補助資金，完成1000戶建池任務；抓好農(nóng)村人畜飲水工程，確保利用三年左右的時間讓農(nóng)村群眾吃上潔凈水；繼續(xù)實施英額布水庫除險加固、城區(qū)防洪、渾江堤防續(xù)建、東江電站擴建以及小一型水庫除險加固等水利工程建設。以創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體，繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，推動農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作的快速發(fā)展，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。

（五）抓好鄉(xiāng)村文明工作

不斷創(chuàng)新工作載體，著力提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力形成追求文明、崇尚科學、健康向上的鄉(xiāng)風民風。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地建設，逐步對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進行改造。大力開展送文化、送科技下鄉(xiāng)活動，對農(nóng)民進行法制道德、環(huán)保衛(wèi)生、科技文化、市場信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面的教育培訓，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。以開展“標兵村”評比活動為載體，樹立鄉(xiāng)風文明標桿，發(fā)揮輻射帶動作用。

（六）建立完善農(nóng)村社會保障體系

不斷完善農(nóng)村最低生活保障制度，實現(xiàn)農(nóng)村低保對象動態(tài)管理下的應保盡保；積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，認真研究農(nóng)村60歲以上老人的老有所養(yǎng)問題；認真落實失地農(nóng)民基本生活保障制度，切實解決失地農(nóng)民的后顧之憂；擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保覆蓋面，切實解決農(nóng)民看病難、看病貴問題；對于因突發(fā)性災難致貧的，探索建立鎮(zhèn)村長效救助機制?？傊?，通過完善健全農(nóng)村社會保障體系，基本達到農(nóng)民老有所養(yǎng)、貧有所濟、病有所醫(yī)。同時，強化農(nóng)村社會治安綜合治理，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力和違法犯罪活動，營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

二、各項工作進展情況

——在新農(nóng)村建設方面。年初以來，我們以整體推進試點縣為契機，以環(huán)境建設為突破口，加大領(lǐng)導力度，加大工作力度，加大幫扶力度，以“四鎮(zhèn)、四線”為重點，全面推進新農(nóng)村建設。

一是加強了組織領(lǐng)導。我們在總結(jié)前兩年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，考察借鑒山西夏縣經(jīng)驗，立足本縣實際，制定了《20*年*縣新農(nóng)村建設實施方案》，進一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想，明確工作主導方向和達標村、先進村、標兵村標準。調(diào)整和充實了*縣新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組，四個班子的主要領(lǐng)導任組長，主管領(lǐng)導任副組長。3月25日，我們召開了全縣新農(nóng)村建設整體推進動員大會，進一步明確了縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主管領(lǐng)導，分片負責新農(nóng)村建設工作。副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導干部，分別包保推進村，村級干部包保新農(nóng)村建設項目。目前，縣級領(lǐng)導包保的鎮(zhèn)村都已進行了對接。

二是狠抓了農(nóng)村環(huán)境建設。根據(jù)我縣基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實需求，我們借鑒山西夏縣經(jīng)驗，以農(nóng)村環(huán)境建設為突破口，帶動其它各項工作同步跟進。首先要使全縣160個村，全部成為達標村，其次，要使10%的村成為先進村，爭取少數(shù)村成為標兵村，最后經(jīng)過三年努力，全縣50%的村成為先進村，10%的村成為標兵村。達標村要實現(xiàn)凈化、綠化、美化達標，衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。從3月25日全縣整體推進動員大會召開以來，利用了一個多月時間，全面開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，清理空心房、柴草垛3246處，清除不合理垃圾點2889處，建立衛(wèi)生保潔隊伍148支，1*8人，配備保潔車輛233輛，設立垃圾處理場96處，多數(shù)村屯建立了衛(wèi)生長效保潔機制，投入資金185.5萬元。修筑邊溝1200延長米，開工建設廣場4處。4月末前，全縣還將開展一次春季環(huán)境衛(wèi)生大檢查。

三是集中開展了植樹綠化工作。去冬今春，我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，編制了植樹綠化方案，確定了主巷路、村屯出口、閑散空地、垃圾堆積點等重點綠化部位，力爭在綠化方面求得新的突破。截至目前，全縣投入資金1560萬元，栽種綠化苗木54.9萬株，對262處垃圾堆放點進行了綠化。聚鑫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大都嶺村、光華鎮(zhèn)光華村、東來鄉(xiāng)鹿圈子村、腰嶺子村、快大趕馬河村、新開村、龍泉村、二密鎮(zhèn)西岔村、曙光村、馬當村、大安鎮(zhèn)的上四平村等形成了綠化風景帶，增添了新農(nóng)村的亮點。

四是加大了幫扶力度。今年，在原有88個幫扶單位的基礎(chǔ)上，為了適應整體推進的需要，又落實了80個企事業(yè)單位包保新農(nóng)村建設。目前，已組織、引導500多名副局級以上領(lǐng)導干部回到出生地、成長地和工作過的地方參與新農(nóng)村建設?？h直有關(guān)部門組織全體機關(guān)干部到所包村植樹、綠化。宏信研磨材、*化工總公司、金貢源米業(yè)、大泉源酒業(yè)等企業(yè)，先后投資300多萬元，用于所幫扶村的新農(nóng)村建設。

——在農(nóng)業(yè)重點項目建設方面。年初以來，我縣已開工建設農(nóng)業(yè)項目35項，累計完成固定資產(chǎn)投資2.25億元，占年計劃的18.5%。

在這里，我重點向各位領(lǐng)導介紹以下7個項目的建設情況：*大森林業(yè)開發(fā)有限責任公司建設項目。該公司于2007年4月成立，是一戶以木材加工為主，并集生產(chǎn)加工、銷售和進出口貿(mào)易于一體的木材精深加工企業(yè)。企業(yè)占地面積11.98萬平方米，建筑面積1.8萬平方米，現(xiàn)有工人312人，已完成投資1.4億元。2007年，該企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5617萬元，實現(xiàn)稅收340萬元。2009年，該企業(yè)計劃投資10000萬元，新上一條高密度板生產(chǎn)線和實木門生產(chǎn)線，達產(chǎn)達效后，年可實現(xiàn)銷售收入3.5億元，實現(xiàn)稅金2100萬元，實現(xiàn)利潤4000萬元。*金貢源米業(yè)有限公司有機米及葉面肥建設項目。總投資1.3億元，已完成投資1.2億元，項目占地面積33335平方米，已完成土建26668平方米，購置設備52臺（套）。項目達產(chǎn)后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元，利潤4500萬元，稅金2700萬元。東明牧業(yè)建設項目?？偼顿Y1.1億元，該項目是以肉牛飼養(yǎng)和精深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，項目設計年加工育肥牛1萬頭。2007年已完成投資2800萬元，今年計劃投資5000萬元，用于圈舍、廠房土建及生產(chǎn)設備購置。項目達產(chǎn)后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值6400萬元，實現(xiàn)稅金375萬元，實現(xiàn)利潤1790萬元。吉林*鑫業(yè)綠色保健品技術(shù)開發(fā)有限公司人參保健品生產(chǎn)線。項目總投資5160萬元，占地面積10760平方米，資金全部由企業(yè)自籌解決。項目設計年生產(chǎn)鑫業(yè)降脂膠囊80萬盒，鑫業(yè)膽特舒膠囊80萬盒，精制人參片800萬盒。項目達產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入25854萬元，實現(xiàn)稅金5563萬元，實現(xiàn)利潤3727萬元。異地新建*江達米業(yè)建設項目?？偼顿Y4000萬元，土建3000平方米，改建1500平方米及附屬設施建設，購置設備36臺（套）。該項目預計在今年年末竣工投產(chǎn)。項目達產(chǎn)后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值2200萬元，實現(xiàn)利潤350萬元，實現(xiàn)稅金85萬元。萬噸黑玉米深加工線生產(chǎn)建設工程。項目總投資2000萬元，當年計劃投資2000萬元，用于生產(chǎn)保鮮玉米、速凍玉米，5月份可開工建設。三棵榆樹玉米深加工建設項目?？偼顿Y1500萬元，年產(chǎn)玉米淀粉10000噸。該項目預計在今年年末竣工投產(chǎn)。項目達產(chǎn)后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值4500萬元，實現(xiàn)利潤500萬元，實現(xiàn)稅金500萬元。

我們在抓好已開工項目建設的同時，還積極謀劃儲備農(nóng)業(yè)項目69項，總投資13.5億元，其中：億元以上項目4項，500萬元至1億元項目37項，500萬元以下項目28項。

——在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面。*縣地處山區(qū)，是個農(nóng)業(yè)小縣。幾年來，我們始終立足縣情，堅持“以工業(yè)化的思維謀化農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以綠色優(yōu)質(zhì)標準化打造精品農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了顯著成效。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。目前，我縣已初步形成優(yōu)質(zhì)水稻、鮮玉米、中藥材、蔬菜、瓜果等產(chǎn)業(yè)格局。其中，優(yōu)質(zhì)大米主要以金貢源、糧食收儲公司、江達米業(yè)為龍頭企業(yè)，實行公司加農(nóng)戶的合作形式，集中在我縣江甸、大泉源、快大茂、金斗、英額布等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聚鑫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，已建立綠優(yōu)米基地6萬畝，占全縣水稻面積的60%。鮮玉米主要分布在我縣的金斗、英額布、三棵榆樹、大泉源、果松、快大茂、四棚等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積3.7萬畝，占旱田播種面的11%。以佳億、佳禾等企業(yè)為龍頭，實行公司加農(nóng)戶的合作方式。

二是特產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備一定規(guī)模。2007年，我縣中藥材留存面積66000畝，其中：平貝母留存面積達到11000畝；北細辛留存面積達到3500畝；北五味子留存面積達到5000畝；林下野山參留存面積達到30000畝；西洋參留存面積達到2000畝。以穿龍骨、龍膽草、柴胡、天麻、黃芪、桔梗、當歸、玉竹為主的中小藥材發(fā)展面積達到2500畝；木椴木耳、袋料木耳留存總量達到10000立方米，全縣開發(fā)經(jīng)濟溝470條。全縣多種經(jīng)營總產(chǎn)值達到6億元，實現(xiàn)特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值27000萬元。農(nóng)民人均實現(xiàn)產(chǎn)值1600元，實現(xiàn)特產(chǎn)業(yè)人均收入900元。“十五”期間，我縣建立中藥材規(guī)范化栽培示范區(qū)5000畝，其中國家級3個，省級5個，平貝母GAP基地已通過國家現(xiàn)場檢查。多種經(jīng)營面積達到15.6萬畝，占耕地面積的36%。充分發(fā)揮了環(huán)繞*市區(qū)的優(yōu)勢，在快大茂、二密等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜大棚面積300畝。目前，全縣蔬菜種植面積達到3.5萬畝，年產(chǎn)鮮食蔬菜5萬噸，產(chǎn)值5500萬元，初步形成了產(chǎn)業(yè)格局。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用日益增強。目前，我縣共有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6戶（東寶、華夏、振國、金江、江達、吉康）、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13戶，共帶動基地農(nóng)戶3800戶，安置農(nóng)民工14320人，工資性收入達到1650萬元。

——在春耕生產(chǎn)方面。今春，我縣備春耕生產(chǎn)受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價、金融政策趨緊、春旱等諸多不利因素影響?？h委、縣政府和各涉農(nóng)部門搶前抓早，突出重點，狠抓落實，確保了備春耕生產(chǎn)的順利推進。

目前，全縣已銷售種子1150噸，儲備化肥1.6萬噸、農(nóng)膜230噸、農(nóng)藥0.3萬噸，積造農(nóng)家肥60多萬立方米，已基本滿足了春耕生產(chǎn)的需求。今年我縣各有關(guān)金融部門進一步加大了備春耕生產(chǎn)資金的投放力度，據(jù)統(tǒng)計，我縣春耕生產(chǎn)共需生產(chǎn)資金8000萬元。目前，農(nóng)村信用聯(lián)社已發(fā)放備春耕貸款5000萬元。

在抓好備春耕物資儲備的同時，我們還積極采取有力措施，強化服務，全力推動全縣備春耕生產(chǎn)的順利開展。在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務方面。我們組織農(nóng)業(yè)專家，深入田間地塊進行實地指導。并召開了水稻旱育苗現(xiàn)場會。截止目前，全縣水稻育苗已經(jīng)全部結(jié)束，糧食播種面積達到10萬畝，占旱田總面積的30%。在農(nóng)業(yè)機械化服務方面。組織農(nóng)機技術(shù)人員實地為農(nóng)民安裝調(diào)試稻種催芽器、履土機播種器，并現(xiàn)場講授水稻機對育苗的各項技術(shù)要求。目前，我縣已完成農(nóng)業(yè)機械滅茬面積3萬畝，機播玉米面積0.1萬畝，機械耙地0.5萬畝，機械起垅2萬畝，機械旋耕0.5萬畝，機械排灌0.5萬畝，機耕地面積已達6.5萬畝。在農(nóng)資市場整治方面。對全縣各農(nóng)資經(jīng)銷單位經(jīng)營的農(nóng)藥、種子、化肥進行了全面檢查，并現(xiàn)場指導農(nóng)民如何識別假、劣產(chǎn)品。目前，共檢查經(jīng)營單位110家，品種112個，查處違法經(jīng)營種子案件3起。

——在集體林權(quán)制度改革方面。我縣從2004年起，推行了集體林權(quán)制度改革。截止目前，全縣160個行政村的集體林權(quán)制度主體改革工作已基本結(jié)束，改革面積達到322.4萬畝，參與改革農(nóng)戶6萬多戶，占全縣農(nóng)戶的95%以上；簽定合同6萬2千多份，已完成主體改革任務的90%。今年我們又按照省、市林改會議精神和要求，把主要任務確定在鞏固和完善前期工作成果以及主體改革收尾工作上，重點是配套改革，建立健全林業(yè)要素市場，力爭在7月末前全面完成改革任務。

一是加強了組織領(lǐng)導，切實推進林改工作。成立了*縣集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導小組和辦公室，由四個班子領(lǐng)導擔任組長和副組長，分片包保林改工作。同時，充實調(diào)整了林改辦公室人員，加強了業(yè)務指導力量。1月21日，召開了由縣四個班子領(lǐng)導參加的全縣集體林權(quán)制度改革會議，對前期林改工作進行了總結(jié)，對下一步工作進行了全面安排部署，明確了工作任務，制定了獎罰措施。并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聚鑫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽定了責任狀，切實將責任層層落實到人。

二是針對我縣林改特點，切實把“兩權(quán)”落實到位。我縣前期林改工作是在國家、省、市沒有明確規(guī)定的前提下開展的，在改革形式上采用承包管戶經(jīng)營利益分成的模式，是林權(quán)共有的一種形式，“兩權(quán)”沒有落實給農(nóng)民。為了把“兩權(quán)”落實給農(nóng)民，在充分調(diào)研、得到省市相關(guān)部門支持的基礎(chǔ)上，把原合同中“管護承包，效益分成，集體收益”部分變更為林木作價，并按原分成比例和方式收取，合理的將“兩權(quán)”落實給了農(nóng)民。根據(jù)上述原則，經(jīng)省、市林改辦領(lǐng)導審核同意后，制定了《*縣進一步深化集體林權(quán)制度改革實施方案》。

三是加快建立林業(yè)要素市場，為農(nóng)民提供公開、公平、公正的交易平臺。投資300萬元，建設了林業(yè)要素市場交易大廳。目前，林業(yè)要素市場交易大廳建設主體工程已全部結(jié)束，7月末大廳可交付使用。

——在護林防火方面。針對今春降水偏少，氣溫持續(xù)回升，森林防火形勢嚴峻的實際，召開了全縣春季森林防火工作會議，與各森防單位簽訂了20*年森林防火工作責任書。建立健全了野外火源監(jiān)管、清山巡護、火情監(jiān)測報告、晝夜值班、事故責任追究等十項工作制度，對森防工作進行了規(guī)范。加大了宣傳力度。在縣電視臺開設了宣傳專欄，對《吉林省森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)進行了重點宣傳；開展了森防宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，發(fā)放宣傳單20000張、宣傳光碟100張；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了宣傳車，深入各村屯進行宣傳。加強了基礎(chǔ)設施建設。幾年來，共投資600萬元，對涉及防火工作的瞭望、通訊、交通、撲火機具等基礎(chǔ)設施進行了更新改造，建設瞭望塔11座，購置運兵車7輛、風力滅火機125臺、水槍146支、水泵18臺。全縣組建義務撲火隊160個，快速撲火隊18個，專業(yè)、半專業(yè)撲火隊6個。同時，加大了對違規(guī)野外用火的查處力度，對情節(jié)嚴重的給予經(jīng)濟處罰或治安拘留，僅今年春季因野外用火被拘留人員達9人次。

——在水利工作方面

一是全面抓好抗旱防汛工作。針對目前全縣旱情，我們組織有關(guān)部門多次深入抗旱一線開展調(diào)研，同時召開專題會議研究部署全縣抗旱工作。并由縣財政先期撥付30萬元，用于抗旱防汛設施維修和儲備增雨彈。截至目前，我縣已維修抗旱設備85臺套、永久性攔河壩51座、小型水庫3座、柴石壩67座、電灌站5座、大口井25眼；清淤灌溉渠道58公里，灌區(qū)渠道防滲堵漏16公里；儲備增雨彈30發(fā)。在全面抓好抗旱工作的同時，我們提前開展了防汛準備工作。組織水利工程技術(shù)人員對全縣的主要江河堤段、28座蓄水工程、9座小水電站進行了汛前安全檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及隱患，層層落實了維修和包保責任，并對隱患較大的各類工程，要求有關(guān)部門在主汛期前采取有效措施，確保安全度汛。同時，責成水電部門對各類水利工程的防汛搶險應急預案進行重新修訂，進一步落實了責任，確保不發(fā)生人員傷亡。

二是全面落實重點水利建設工程。年初以來，我縣重點落實了4項重點水利建設工程。其中：英額布水庫除險加固二期工程。在一期工程的基礎(chǔ)上，今年二期工程總投資734萬元。目前，已完成綜合工程量373立方米。其中：土方開挖313立方米、混凝土60立方米。帷幕灌漿40米。預計在10月末前完工。太安、和勝水庫除險加固工程。國家計劃投資450萬元，省配套資金正在爭取。目前，兩座水庫的安全鑒定檢查、初步設計、初步設計復核、初步設計審計等前期工作已全部結(jié)束?？捎?月10日前完成招投標工作并立即施工，預計今年底竣工。渾江堤防江工程。該工程是我縣的重點防洪工程。目前，該工程已爭取省財政專項資金250萬元，工程目標為建設10年一遇洪水標準、堤防1100延長米，預計今年10月末竣工。喇蛄河流域生物防護治理工程。該工程已列為縣政府為民承諾的六件實事之一，共落實堤前壓柳、堤后植樹工程任務42.5公里。目前，該工程正處于收尾階段，預計5月末前全部完成。

——在畜牧業(yè)發(fā)展方面。一季度，我縣生豬發(fā)展恢復緩慢，牛、羊、禽等存欄量穩(wěn)步增長。目前，全縣發(fā)展生豬140485頭，出欄51583頭，可繁母豬存欄8865頭，分別比上年同期減少2.7%、3.2%、1.8%；發(fā)展牛97868頭，出欄11701頭，可繁母牛存欄27132頭，分別比上年增長2.5%、2.6%、2.2%；發(fā)展羊50369只，出欄3433只，可繁母羊存欄15909只，分別比上年增長2.8%、2.8%、2.4%；發(fā)展禽141.782萬只，出欄71.1萬只，分別比上年增長2.2%、1.9%。全縣發(fā)展畜禽規(guī)模戶2655戶，其中養(yǎng)豬戶957戶、養(yǎng)牛戶1252戶、養(yǎng)羊戶231戶、養(yǎng)禽戶215戶。

一是積極開展牧業(yè)小區(qū)建設。目前，我縣共建設牧業(yè)小區(qū)11個，其中肉牛養(yǎng)殖小區(qū)7個（江甸鎮(zhèn)西江村翟厚田肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、大泉鄉(xiāng)大泉村韓志武肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、三棵榆樹鎮(zhèn)增勝村王炳正肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、石湖鎮(zhèn)公偉柱肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、二密鎮(zhèn)大連川村吳海軍肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、大安鎮(zhèn)王有軍肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、英額布鎮(zhèn)英額布村孫國軍肉牛養(yǎng)殖小區(qū)），全年出欄肉牛2800頭。另外還有二密鎮(zhèn)葫蘆套蛋雞飼養(yǎng)小區(qū)、英額布水庫梅花鹿飼養(yǎng)小區(qū)、金斗鄉(xiāng)北溝村孫茂軍牛羊養(yǎng)殖小區(qū)和大泉源鄉(xiāng)繭場村養(yǎng)牛小區(qū)。

二是認真落實國家有關(guān)惠民政策。根據(jù)國家和省市關(guān)于穩(wěn)定生豬發(fā)展的有關(guān)政策，我們積極籌措配套資金，對全縣8023頭能繁母豬進行了補貼，共發(fā)放能繁母豬補貼資金401150元，對5164頭能繁母豬進行了保險。積極爭取養(yǎng)殖業(yè)貸款利息補貼，鼓勵農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)，共為38戶養(yǎng)殖戶爭取貸款利息補貼23萬元。

三是大力開展牧業(yè)技術(shù)推廣工作。重點開展了豬、牛、羊品種改良、牛羊短期育肥、優(yōu)質(zhì)牧草種植、蛋雞科學飼養(yǎng)、生豬“四良四改”等牧業(yè)實用技術(shù)的推廣普及。目前，全縣設立繁改站（點）40個，2007年改良牛15800頭、羊4710只、豬8520頭；發(fā)展優(yōu)質(zhì)蛋雞15萬只，“四良四改”出欄育肥豬51000頭，出欄短期育肥牛8900頭。

四是切實加強動物食品安全工作。加強了畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營、運輸、屠宰等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，出欄畜禽全部開展了產(chǎn)地檢疫，檢疫員實行駐場（點）檢疫制度，24小時值班，嚴格查證驗物，做到隨宰隨檢，發(fā)現(xiàn)病害動物及動物產(chǎn)品嚴格按規(guī)定處理，確保了廣大人民群眾的食肉安全。2個公路動物防疫監(jiān)督檢查站加大了監(jiān)督檢查力度，嚴格查證驗物消毒，有效的發(fā)揮了動物防疫屏障作用，防止了疫情的傳入傳出。

——在動物防疫工作方面。年初，我們制定并下發(fā)了《20*年春季動物重大疫病防控工作實施方案》，對春季動物防疫工作進行了周密的部署，并召開了全縣春季動物防疫工作會議，嚴格落實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫目標責制。在此基礎(chǔ)上，我們還著重抓了以下四個方面的工作：一是抓好免疫工作。目前，我縣禽流感、五號病、豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等疫病免疫率基本達到100%。二是加大動物防疫監(jiān)督工作。嚴格實行產(chǎn)地檢疫制度，全縣共設立產(chǎn)地檢疫報檢點47個，并公布了報檢電話。進一步加強了對牲畜交易市場的管理。三是建立免疫檔案和動物疫病追溯體系。建立了免疫檔案160本，免疫檔案規(guī)范建檔率達100%。全縣免疫動物全部了佩戴二維碼耳標。四是做好殺毒滅原準備工作。目前，我縣已經(jīng)制備消毒藥3400公斤，計劃5月份對全縣畜禽圈舍、屠宰場點、牲畜交易市場等重點部位進行全面消毒。

三、幾點建議

1、關(guān)于水源地保護的問題。我縣境內(nèi)的哈尼河是*市區(qū)唯一的飲用水源，為了確保*市區(qū)50萬人民的飲水安全，我縣加大了境內(nèi)哈泥河流域的保護力度，在一定程度上影響了該流域沿線光華鎮(zhèn)、興林鎮(zhèn)、二密鎮(zhèn)（葫蘆套）等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。建議市政府充分考慮我縣的承受能力以及三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體發(fā)展、農(nóng)民增收的客觀要求，切實加大水源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的扶持力度，從市公共財政中列出專項預算，給予三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當?shù)难a償，允許新上通過環(huán)評的項目。我縣的光華水電站是以城市供水為主，集防洪、發(fā)電、灌溉、養(yǎng)殖等綜合利用為一體的中型水利樞紐工程，國家松遼委水環(huán)境科學院研究所專家通過評價論證認為：該工程屬于清潔能源型建設項目，對下游的*市水源不會產(chǎn)生污染和影響，且由于水域流程長，利用水的自身凈化功能還可以進一步凈化水質(zhì)。去年，省環(huán)保局組織專家對光華水電站建設工程進行了評審，并通過了環(huán)境評價。目前，隋忠誠市長雖有明確態(tài)度，但一直沒有書面批復。建議市政府盡快批準該項目，促進該區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

2、關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工資金的問題。近年來，受中央緊縮銀根的影響，涉農(nóng)銀信部門發(fā)放貸款數(shù)量逐年減少。據(jù)了解，涉農(nóng)銀行部門在扶持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大方面，給予了很大的資金扶持，但對發(fā)展中的中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，尤其是規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和組織，資金的扶持力度還不大。懇請市政府協(xié)調(diào)金融部門，進一步加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工資金的扶持力度。

3、關(guān)于新農(nóng)村建設資金缺口的問題。近年來，我縣投入大量新農(nóng)村建設資金，僅2007年我縣各試點鎮(zhèn)村就投入資金1.1億元。這些資金除國家、省給予部分支持外，大部分資金都需要縣、鄉(xiāng)、村自籌解決。據(jù)考察了解，新農(nóng)村建設成效顯著的地區(qū)，國家、省、市都有一定的配套資金。今年，我縣作為全省整體推進新農(nóng)村建設試點縣，新農(nóng)村建設資金缺口很大，建議市政府在項目配套資金方面給予適當補貼。

4、關(guān)于駐軍占用集體及個人耕地、林地的問題。96122部隊駐扎在我縣四棚鄉(xiāng)頭棚村，在該村牛心溝溝口修建了一處軍事基地，設立從溝口往里1.3公里的軍事禁區(qū)，征用土地300畝。該軍事基地建立后，溝內(nèi)170畝在冊耕地和6000畝林地，不允許農(nóng)民自由出入生產(chǎn)經(jīng)營，部分耕地已經(jīng)拋荒，6000畝林地無法納入全縣集體林權(quán)改革，該村農(nóng)民已多次到縣上訪。懇請市政府協(xié)調(diào)部隊和有關(guān)部門予以解決。