導語：縣就業(yè)和社會保障工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、總結成績、正視問題，切實增強做好就業(yè)和社會保障工作的緊迫感和責任感

20*年，我縣就業(yè)和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策和部署，緊緊圍繞全縣中心工作，以關注民生、改善民生為目標，強化措施，狠抓落實，全縣就業(yè)和社會保障工作取得了長足的進步。20*年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4935人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3699人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)就業(yè)的持續(xù)增長。

（一）就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成效。落實再就業(yè)扶持政策，推動就業(yè)。通過實施就業(yè)培訓，推介項目，提供就業(yè)指導，落實小額擔保貸款等服務措施，積極為下崗失業(yè)人員提供政策扶持，各項優(yōu)惠政策得到了全面落實。全年共核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》3206個，發(fā)放小額擔保貸款267萬元，帶動了570人就業(yè)，為1273名持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員減免各項稅費133萬元，為1211名下崗失業(yè)人員提供了技能培訓，為5210名農村勞動力提供了轉移就業(yè)培訓，為111名低保家庭適齡子女提供了技能培訓，為11428名實現(xiàn)靈活就業(yè)人員辦理和發(fā)放社保補貼資金446萬元。開發(fā)公益性崗位，增加就業(yè)。全縣開發(fā)公益性崗位并實現(xiàn)就業(yè)271人，完善了公益性崗位工作人員跟蹤服務和考核機制，促進了公益性崗位人員規(guī)范化管理。構筑就業(yè)再就業(yè)援助機制，幫扶就業(yè)。對“零就業(yè)家庭”人員落實了優(yōu)惠政策和幫扶措施，全縣“零就業(yè)家庭”就業(yè)比率實現(xiàn)100%。開展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動，服務就業(yè)。為下崗失業(yè)人員提供了多形式、多視角、多層次的就業(yè)服務，開展下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓360人次，創(chuàng)業(yè)成功率達到70%；落實創(chuàng)業(yè)項目50個，帶動了500多人就業(yè)。強化培訓鑒定工作，促進就業(yè)。積極開展了下崗失業(yè)人員技能培訓，全年培養(yǎng)高技能人才192人，組織開展職業(yè)技能鑒定2120人。組織開展了全縣職工職業(yè)技能大賽，參賽人數(shù)達到210人。組織參加了全市技能大賽，取得了2個一等獎、5個二等獎、1個三等獎和團體總分第3名的好成績，對推動下崗職工學技能促就業(yè)起到了積極作用。發(fā)展勞務經(jīng)濟，拓展就業(yè)。加強了勞務輸出基地和人力資源市場基礎建設，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。全年勞務輸出45225人。

（二）社會保障體系建設穩(wěn)步推進。深入開展了“萬戶民企進社?！睂ｍ椥袆?，積極推進醫(yī)療保險擴面工作，醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險取得了新的成效。全縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到20370人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到26120人，工傷保險參保人數(shù)達到9615人，生育保險參保人數(shù)達到13143人。上述幾項指標均比上年有大幅提高。

（三）勞動關系協(xié)調機制逐步完善。全面落實了最低工資標準，及時了人力資源市場工資指導標準、行業(yè)人工成本信息。積極推進勞動關系進社區(qū)和勞動合同、集體合同工作，企業(yè)勞動合同簽訂率達到了93%。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度進一步加大，在全縣開展了整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動，督促用人單位為950多名勞動者補簽勞動合同，追討農民工工資10.5萬元，農民工工資當期支付率達到100%。全年共受理仲裁案件13件，接待來訪57件68人次，全部進行了妥善處理。

20*年是我縣就業(yè)和社會保障工作取得顯著成效的一年。在全省年度就業(yè)和社會保障工作目標責任制考評中，我縣被省政府評為就業(yè)工作、勞動保障工作和勞動信訪工作先進單位；在全市年度考評中，我縣被市政府評為就業(yè)再就業(yè)工作、培訓鑒定工作、工傷保險工作先進單位。這些成績的取得是全縣上上下下、方方面面扎實工作，開拓創(chuàng)新的結果。借此機會，我代表縣委、縣政府向關心、支持就業(yè)和社會保障工作的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門及社會各界表示衷心感謝！向辛勤工作在就業(yè)和社會保障一線的廣大干部職工表示親切的慰問！

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，當前我縣就業(yè)和社會保障工作面臨的形勢仍十分嚴峻，全縣就業(yè)壓力依然很大，社會保障覆蓋面不寬，社會保險擴面征繳有一定的難度，基金支撐能力還不強，工資分配和勞動關系等方面的矛盾仍然很突出。對此，我們必須有足夠的認識，在今后的工作中努力創(chuàng)造條件，逐步加以解決。

二、突出重點，強化措施，扎實做好20*年就業(yè)和社會保障各項工作

20*年，是構建和完善社會保障制度的重要一年，也是就業(yè)和社會保障重大政策全面落實的一年。就業(yè)和社會保障是民生之本、和諧之基，黨和國家對就業(yè)和社會保障工作給予了前所未有的重視，黨的十七大報告和十一屆全國人大政府工作報告，都對加快以改善民生為重點的社會建設作出了全面部署。因此，我們要從大局出發(fā)，深刻認識就業(yè)和社會保障工作的重要性和艱巨性，認清形勢，扎實工作，全力抓好今年乃至今后一個時期的全縣就業(yè)和社會保障工作。

（一）深入貫徹實施《就業(yè)促進法》，積極推進就業(yè)再就業(yè)。要始終堅持就業(yè)就是民生之本的理念，把擴大就業(yè)擺到更加突出的位置，努力促進就業(yè)，實現(xiàn)“五個轉變”：深入貫徹落實《就業(yè)促進法》，實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進行政推動就業(yè)工作向依法推動就業(yè)工作轉變；推動全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進由分散、靈活就業(yè)向穩(wěn)定、規(guī)模就業(yè)轉變；進一步完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，促進就業(yè)工作由以城市為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)轉變；加強勞動者就業(yè)技能培訓，建立面向全體勞動者的培訓制度，促進城鎮(zhèn)就業(yè)由數(shù)量型向素質型、農村勞動力轉移輸出由體能型向技能型轉變；完善就業(yè)扶持政策，建立就業(yè)援助長效機制，促進困難群體由生活保障向穩(wěn)定的就業(yè)保障轉變，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與促進就業(yè)的良性互動。

在具體工作中，要重點做好以下五個方面的工作：

一是全面落實就業(yè)再就業(yè)政策。要深入貫徹《就業(yè)促進法》和國務院《關于做好促進就業(yè)工作的通知》精神，制定我縣貫徹落實國家、省、市促進就業(yè)法律法規(guī)及有關文件精神的實施細則，多層次、多角度、多方位地做好宣傳工作，推動《就業(yè)促進法》的順利實施。完善就業(yè)工作聯(lián)席會議制度和政策扶持、資金投入制度。進一步落實小額擔保貸款、社保補貼、稅費減免等各項就業(yè)再就業(yè)政策，研究解決政策落實中的難點問題，提高政策的實施效果。

二是抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。落實支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策體系，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓“三位一體”的工作機制。進一步發(fā)揮就業(yè)工作聯(lián)席會議綜合協(xié)調作用，推動全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動的深入開展。要采取有效措施，抓好以勞動保障培訓機構為龍頭，婦聯(lián)、工會、民辦培訓機構齊頭并進的創(chuàng)業(yè)培訓工作格局。要全面總結全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作經(jīng)驗，集中培養(yǎng)樹立、宣傳、表彰一批創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的先進典型。

三是加大對困難群體就業(yè)援助力度。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)工作組織體系，完善城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助長效機制。開展以送政策、送崗位、送技能、送服務為主要內容的再就業(yè)援助活動，幫助他們解決就業(yè)再就業(yè)問題。加強公益性崗位的開發(fā)管理，逐步建立健全運作規(guī)范、監(jiān)管到位、進出有序的管理機制。

四是加強職業(yè)技能培訓。要以縣職業(yè)技能大賽為契機，繼續(xù)擴大職業(yè)教育和技能人才的社會影響。全面實施城鄉(xiāng)低保家庭適齡子女開放式免費職業(yè)技能培訓。

五是大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。要抓好勞務輸出“雙基地”建設，充分發(fā)揮收集信息、勞務協(xié)作、組織對接、權益維護等方面作用，切實提高有組織勞務輸出的規(guī)模、質量和效益，培育我縣勞務輸出品牌，加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)步伐。

（二）切實抓好相關制度建設，進一步完善社會保障體系。要積極做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，加快推進醫(yī)療保障的擴面覆蓋。要繼續(xù)開展“萬戶民企進社?！睂ｍ椥袆?，做到宣傳發(fā)動、責任落實、財政補貼支持、政策優(yōu)惠調整、主動協(xié)調“五個到位”。要加強社保基金監(jiān)管，切實發(fā)揮社會保障監(jiān)督委員會的監(jiān)督指導作用，加強基金征繳、儲存、管理、使用等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，保證基金安全運行。

（三）全面落實《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》，努力構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。

要重點做好以下三個方面的工作：

一是完善機制，加強工資分配宏觀調控。要調整、規(guī)范、完善收入分配機制，強化最低工資保障制度。加快企業(yè)工資集體協(xié)商機制建設，建立企業(yè)經(jīng)營者和職工收入與企業(yè)經(jīng)濟效益、資產(chǎn)增值、發(fā)展水平同步增長的動態(tài)管理機制。要建立健全工資支付重點監(jiān)控、欠薪報告和工資保障預警制度，嚴格查處惡意拖欠、克扣職工工資行為，防止發(fā)生新的工資拖欠問題。

二是規(guī)范用工行為，強化勞動合同簽訂工作。要完善勞動用工備案制度，實現(xiàn)對用人單位勞動用工的動態(tài)管理，督促各類企業(yè)與勞動者依法簽訂并履行勞動合同。

三是暢通維權渠道，保障勞動者的合法權益。要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，以合同簽訂、工資支付、參保繳費、職業(yè)中介為重點，加強專項檢查和日常巡查工作，依法規(guī)范各行業(yè)使用農民工的行為。認真執(zhí)行建筑企業(yè)預存農民工工資保證金規(guī)定，確保農民工工資當期支付率達到100%。要落實信訪工作責任制，暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，把糾紛消除在萌芽狀態(tài)。要以《勞動爭議調解仲裁法》頒布實施為契機，加快勞動爭議仲裁機構建設，健全和恢復企業(yè)勞動爭議調解組織，加大勞動爭議調解仲裁力度，提高仲裁辦案的質量和效率。

三、加強領導，通力合作，確保再就業(yè)和社會保障收到實效

就業(yè)和社會保障工作，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，涉及人民群眾切身利益，可以說是一項惠及民生的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同關注，更需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持與配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強領導，健全機制，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，積極推進就業(yè)和社會保障工作的深入開展。

一是落實目標責任，強化科學管理。要進一步強化政府對就業(yè)和社會保障工作的領導，把這項工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要目標和政府績效考核的重要指標。完善自上而下的就業(yè)和社會保障工作目標管理體系，層層分解目標任務，做到責任到崗、任務到人，一級抓一級，一級對一級負責，確保市政府與縣政府簽訂的目標責任落實到位。這里我著重強調三點：第一，市政府給我縣下達的各項工作目標任務，必須不折不扣地加以完成，哪個環(huán)節(jié)沒有完成任務，就追究哪一級、哪個人的責任；第二，在工作方式方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，各相關部門要進一步更新觀念，不斷總結經(jīng)驗，積極開拓創(chuàng)新；第三，在工作效果上，要著眼干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績，腳踏實地爭創(chuàng)最好最優(yōu)。

二是加強部門協(xié)作，形成工作合力。就業(yè)和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，涉及領域廣，政策性強，要求高，各有關部門要大力支持，協(xié)作配合，真正形成齊抓共管的工作格局。就業(yè)聯(lián)席會議成員單位及各相關部門、各企事業(yè)單位要充分認識就業(yè)和社會保障工作的重要性，履行好各自應盡的義務和職責，推動就業(yè)和社會保障工作上水平。

三是夯實工作基礎，完善保障機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各社區(qū)要積極為就業(yè)和社會保障事業(yè)協(xié)調發(fā)展創(chuàng)造條件、提供保障。財政部門要按規(guī)定的比例，將社保、再就業(yè)各項配套資金足額列入財政預算，及時撥付到位；要強化社?；鸷驮倬蜆I(yè)資金的監(jiān)管，加強資金使用績效考評和追蹤問效工作，確保基金安全，實現(xiàn)保值增值。積極推進金保工程建設步伐，加快數(shù)據(jù)網(wǎng)絡建設。加強公共就業(yè)服務機構、培訓鑒定機構、監(jiān)察執(zhí)法機構和勞動爭議處理機構建設，加強基層勞動保障社區(qū)平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所建設。要積極推行政務公開，做到就業(yè)和社會保障政策、標準、內容及辦事程序、辦理結果公開、透明。要注重干部隊伍建設，加強學習培訓和綜合能力考評，切實提升依法行政和公共服務的能力，不斷提高服務質量和效率，以優(yōu)良的作風、過硬的素質、精湛的業(yè)務，確保就業(yè)和社會保障各項工作任務的順利完成。

同志們，就業(yè)和社會保障工作關系民生，事關和諧，任務艱巨，責任重大。我們要認真貫徹落實國家和省市的相關法律法規(guī)和政策，抓住機遇，振奮精神，開拓進取，克難攻堅，全面完成今年就業(yè)和社會保障工作的各項工作任務，為推動我縣經(jīng)濟和社會更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻！