導(dǎo)語：圍繞中心 狠抓落實 力求實效一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省委關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程，大力推進黨的基層組織建設(shè)的決定的部署要求，我們在上級黨組織的

指導(dǎo)和幫助下，圍繞中心，狠抓落實，力求實效，認真實施“云嶺先鋒”工程。

一、圍繞中心，努力實現(xiàn)“兩個目標”

我們認為，企業(yè)黨組織實施“云嶺先鋒”工程，必須緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)來進行，只有把黨建

工作和經(jīng)濟工作有機地結(jié)合起來，才能更好地實踐“三個代表”重要思想，提高企業(yè)的核心競爭力。為此，

我們認真制定了黨建工作目標和企業(yè)發(fā)展目標。一是黨建工作目標：通過五年的努力，使公司黨委以及所屬

80%以上的二級單位黨委和直屬黨支部實現(xiàn)基層黨組織“五好”目標；建設(shè)兩個“五好”示范基層黨委，樹立

10名“五帶頭”優(yōu)秀黨員標兵，50%以上的共產(chǎn)黨員成為“五帶頭”黨員。二是企業(yè)發(fā)展目標：“從資源戰(zhàn)

略突破、深加工突破、資金管理突破”入手，實現(xiàn)“經(jīng)濟增長方式從規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；經(jīng)營管

理從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；發(fā)展模式從傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變”，培育和提升公司“資源儲備雄厚，技術(shù)進步

領(lǐng)先，管理創(chuàng)新超前，資本經(jīng)營取勝”的核心競爭力。到2010年，控制銅資源儲量1000萬噸以上，鋅資源儲

量200萬噸以上；實現(xiàn)年產(chǎn)電解銅50萬噸，精礦含銅30萬噸，深加工產(chǎn)品30萬噸；其它產(chǎn)品年產(chǎn)：黃金10噸，

白銀600噸，硫酸120萬噸，電鋅5萬噸；總資產(chǎn)150億元，銷售收入190億元，利稅總額10億元。

二、狠抓落實，做好“六項工作”

（一）落實組織，明確責(zé)任。公司黨委與公司所屬11個黨委、直屬黨支部簽訂了責(zé)任書，明確了各級黨組

織的書記是實施“云嶺先鋒”工程的第一責(zé)任人；確定了公司領(lǐng)導(dǎo)黨建工作聯(lián)系點，實行“一崗雙責(zé)”；公

司還撥出50萬元專款用于實施“云嶺先鋒”工程。在實施工作中，我們明確提出要強化“五個意識”。一是

強化核心意識，確保黨組織政治核心作用的發(fā)揮，著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力；二是強

化先鋒意識，組織黨員參與改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定，著力提高黨員隊伍的整體素質(zhì)；三是強化責(zé)任意識

，高度重視做好關(guān)閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)和困難企業(yè)的黨建工作，著力維護企業(yè)和社會穩(wěn)定；四是強化發(fā)展意識，

從實現(xiàn)“三個突破”入手，推進“三個轉(zhuǎn)變”，著力做大做強云南銅業(yè)；五是強化為民意識，情為民所系，

權(quán)為民所用，利為民所謀，著力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好員工群眾的根本利益。

（二）加強宣傳，培訓(xùn)骨干。我們充分運用企業(yè)報、內(nèi)部刊物、廣播電視、黑板報、張貼宣傳畫等宣傳工具

，進行深入廣泛的宣傳，形成了良好的輿論氛圍。舉辦了148人參加的“云嶺先鋒”工程骨干培訓(xùn)班。省紀委

、省委組織部、省國資委的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家親臨培訓(xùn)班做了專題報告。通過加強宣傳，培訓(xùn)骨干，公司各級

黨組織和廣大黨員對實施“云嶺先鋒”工程的重要意義的認識有了進一步提高，使“云嶺先鋒”工程“五好

”、“五帶頭”的目標和基本要求逐步深入人心。

（三）深入實際，加強指導(dǎo)。公司黨委把深入實際，搞好調(diào)查研究作為實施“云嶺先鋒”工程的一項重要措

施來抓，要求公司領(lǐng)導(dǎo)及所屬部門的領(lǐng)導(dǎo)深入基層，摸實情，查實況，發(fā)現(xiàn)和掌握黨建工作中存在的突出問

題，并針對這些問題，提出解決的措施和辦法，以點帶面，整體推進。公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行，親率工

作組深入基層調(diào)研，就實施好“云嶺先鋒”工程提出了“兩個貫穿于”，“兩個看得出”的要求。要把“云

嶺先鋒”工程貫穿于云銅做大做強和各企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的全過程，成為推動企業(yè)發(fā)展的強勁動力；要把“五

好”、“五帶頭”的要求貫穿在各級黨委，各個黨員崗位工作上，成為黨組織和黨員發(fā)揮好政治核心、戰(zhàn)斗

堡壘、先鋒模范作用的壓力和動力。在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主戰(zhàn)場上，共產(chǎn)黨員要沖在前，先鋒形象看

得出；在立黨為公，執(zhí)政為民，落實“三個代表”的實踐中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要沖在前，工作業(yè)績看得出。

（四）整體推進，樹立典型。公司黨委在全面部署，整體推進“云嶺先鋒”工程同時，確定云銅股份公司、

楚雄礦冶為云銅集團公司實施“云嶺先鋒”工程的重點單位，要求他們要先行一步，取得成效，取得經(jīng)驗，

在全司起好示范作用。目前，重點單位黨委，認識高、行動快、措施實、目標明，對推動全司黨組織實施“

云嶺先鋒”工程起到了較好的示范作用。楚雄礦冶黨委面對嚴重的資源危機，緊扣“抓大事、攬全局、用干

部”，研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策，通過理論創(chuàng)新、黨建創(chuàng)新，推動思路創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，制

定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在一手抓關(guān)閉破產(chǎn)、一手抓生產(chǎn)經(jīng)營的情況下，維護了企業(yè)和社會穩(wěn)定，成為資源

型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的典范，在云銅礦山企業(yè)中成為“出產(chǎn)品、出人才、出經(jīng)驗的典型。

（五）開展活動，提高素質(zhì)。公司各級黨組織從參與改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定出發(fā)，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

營中心，認真開展了形式多樣的主題活動，較好地發(fā)揮了基層黨組織和廣大黨員的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和先

鋒模范作用。通過開展“黨員崗位創(chuàng)優(yōu)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員身邊無事故”、“云嶺先鋒在我身邊”

、“黨員掛牌上崗”等活動，提高了黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，使黨支部和共產(chǎn)黨員在各項工作

中充分體現(xiàn)出了“一個黨支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘，一名共產(chǎn)黨員就是一面旗幟”的作用。

（六）辦好實事，促進穩(wěn)定。近年來，公司所屬東川礦務(wù)局、大姚銅礦等九戶企業(yè)相繼關(guān)閉破產(chǎn)，各單位所

屬的108戶小企業(yè)、小公司進行改革改制，今年又實施了原東川礦區(qū)職工的“異地安置”工作，這些都涉及到

數(shù)萬名的職工家屬的切身利益。面對各種矛盾和壓力，公司和各單位黨委按照省委、省政府的要求，認真貫

徹落實中央的路線、方針和政策，“創(chuàng)造政治優(yōu)勢，贏得經(jīng)濟優(yōu)勢”，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡

壘作用，保證了改革發(fā)展的順利推進。為妥善解決歷史遺留問題和職工群眾的實際困難，公司黨委提出了“

三條方針”：凡是中央和省有政策規(guī)定要辦的事，要快辦、辦好，辦出效果；凡是中央和省有政策規(guī)定不能

辦的事，堅決不辦，同時做好解釋說服工作；凡是沒有政策規(guī)定，而廣大員工又有強烈愿望要求解決的問題

，要在調(diào)查研究、共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，視企業(yè)實際能力用市場的辦法加以解決。東川礦務(wù)局關(guān)閉破產(chǎn)、東川

礦區(qū)職工“異地安置”，涉及職工和家屬5萬多人，但總體上保持了穩(wěn)定。同時黨委還鮮明地提出了要堅持“

以人為本”，從“就業(yè)、增收、安居、保障、維權(quán)、環(huán)境”六個方面去實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的

根本利益，積極開展了“送溫暖”、“春風(fēng)”基金助學(xué)等活動。為切實做好穩(wěn)定工作，妥善處置突發(fā)事件，

全司各級黨組織按照穩(wěn)定工作的要求和部署，協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系，建立預(yù)警預(yù)報和快速反應(yīng)機制，排

查難點、重點問題，建立多道工作防線。落實好“六個到位”：即組織落實到位、政策宣傳到位、執(zhí)行政策

到位、信訪接待到位、就業(yè)安置到位、預(yù)案部署到位。實行“三公開”：在處理突發(fā)性群體事件時，要求領(lǐng)

導(dǎo)干部要在最短時間內(nèi)達到現(xiàn)場開展工作，在最短時間內(nèi)組織工作組到現(xiàn)場進行疏導(dǎo)、勸導(dǎo)工作，有關(guān)重大

信息在最短時間內(nèi)傳送到上級部門，并敢于公開姓名、公開職務(wù)、公開電話號碼，密切干群關(guān)系，取得群眾

的信任和支持。

三、力求實效，突出“三個重點”

公司黨委認為，為了使“云嶺先鋒”工程收到實際效果，我們要在全面實施、整體推進的同時，著力抓住“

三個重點”。

一是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制上，確保黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮政治核心作用。按照中央、省委“雙向進入、交

叉任職”的有關(guān)要求，云銅集團黨委進行了探索，以“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制為結(jié)合點，建立起

了與公司運行機制相適應(yīng)的黨委工作體制，使黨組織的設(shè)置、黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、主要職責(zé)和任務(wù)，黨委參與重

大問題的決策范圍、方法和途徑、黨組織的工作方式和活動方式逐步走向制度化和規(guī)范化的軌道。具體做法

是：各二級單位黨委的黨委成員按照法定程序，進入董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層；董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層及

工會中的黨員負責(zé)人，依照黨章及有關(guān)規(guī)定進入黨委會，使黨委領(lǐng)導(dǎo)以合理又合法的身份參與企業(yè)重大問題

的決策。二級單位根據(jù)實際情況有的董事長和黨委書記由一人擔(dān)任，有的雖然分設(shè)，但黨委書記都兼任行政

職務(wù)，有的兼任副董事長或者董事、有的兼任總經(jīng)理或者副總經(jīng)理、有的兼任監(jiān)事會召集人或者監(jiān)事。黨委

成員在參與重大問題決策時，既能貫徹黨委意圖又能依法履行所擔(dān)任的行政職務(wù)的職責(zé)，擔(dān)任行政職務(wù)的黨

委成員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，既能貫徹黨委意圖也能執(zhí)行董事會決策，從而為黨委發(fā)揮政治核心作用搭建了一

個有效的工作平臺，把黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮政治核心作用落到實處。

二是在規(guī)范黨組織參與企業(yè)重大問題決策上，建立和完善工作機制和保障制度。云銅集團黨委從企業(yè)實際出

發(fā)，把健全和完善民主集中制作為黨委發(fā)揮政治核心作用的根本制度，運用于企業(yè)黨委的思想政治建設(shè)中。

通過建立健全各項規(guī)章制度，用民主集中制的程序來規(guī)范企業(yè)重大問題的決策，規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)班子成員的

行為。公司黨委中心學(xué)習(xí)組堅持定期的學(xué)習(xí)制度，學(xué)理論、議大事、把方向、出思路、定方針、統(tǒng)全局，把

黨委中心組學(xué)習(xí)與發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心作用結(jié)合起來。建立定期的全委會議制度和常委會議制度，聽取

總經(jīng)理對公司生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、發(fā)展思路等情況的報告，研究關(guān)系企業(yè)重大改革、重大投資、長遠規(guī)劃

、經(jīng)營戰(zhàn)略、人事方案等重大議題。建立了《總經(jīng)理辦公會議議事規(guī)則》、《公司黨委組織工作制度》、《

公司黨委常委學(xué)習(xí)工作制度》、《公司黨委民主生活會議制度》等規(guī)則、制度，明確了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工

負責(zé)的關(guān)系，明確了“班長”與班子成員的關(guān)系，使黨委班子的建設(shè)有規(guī)章可循，有程序可依，既有民主，

又有集中，形成制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。公司黨委在參與重大問題決策時主要抓好三個環(huán)節(jié)的工作：決策

前充分調(diào)查研究，問計于基層，問計于群眾，為科學(xué)決策提供大量的第一手資料；決策中積極建言，把初步

的、分散的意見進行多方比較、鑒別和論證，然后集中決策，保證決策的全面性和正確性；決策后，黨委認

真貫徹執(zhí)行，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好實施工作，保證決策目標的實現(xiàn)。

三是在堅持黨管干部、黨管人才上，造就一支高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊伍、黨員隊伍和黨務(wù)工作者隊伍。今年

以來，公司黨委加強了人才培養(yǎng)教育的力度，努力造就一支政治強、懂經(jīng)營、會管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才和經(jīng)營

管理人才，選派了5名管理和技術(shù)骨干到德國北德冶煉廠進行了六個月的管理和技術(shù)培訓(xùn)；已著手選派15名優(yōu)

秀人才到國外攻讀碩士學(xué)位；推薦22名有一定潛力和學(xué)習(xí)積極性的管理和技術(shù)人員報考昆明理工大學(xué)MBA、項

目管理和工程碩士研究生。云南冶煉廠（云冶鋅業(yè)）黨委為了提高干部的綜合素質(zhì)，舉辦了有70多人參加的

“MBA核心課程研修班”和“英語口語培訓(xùn)班”。云銅股份公司黨委為了加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和

考察，堅持每年舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，公司黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)親自授課。通過這些措施，努力把黨員培養(yǎng)

成生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營管理骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干培養(yǎng)成黨員。

實施“云嶺先鋒”工程，使我公司黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得

到了進一步發(fā)揮，促進了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和各項工作的穩(wěn)步發(fā)展。今年1—9月，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54.74億元，與

去年同期相比增長73.85%；實現(xiàn)銷售收入41.17億元，同比增長56.35%；實現(xiàn)利潤1.5億元，同比增長3.8倍。

進出口貿(mào)易總額4.43億美元，同比增長2.3倍。呈現(xiàn)出產(chǎn)品產(chǎn)量、工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、利稅總額大幅增長的

良好態(tài)勢。