實行“票決制” 保證發(fā)展黨員質量

時間:2022-02-22 03:19:00

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實行“票決制” 保證發(fā)展黨員質量

今年“七一”前夕,在塘沽車站新港編組場的會議室,支部新黨員發(fā)展會正在舉行。隨著唱票人一票票地唱報,能不能全票通過,發(fā)展對象和支部書記心里不敢打保票,因為這是無記名投票。不一會兒,統(tǒng)計結果出來了。17名黨員分別全票通過對申請人入黨的表決。會后,支部書記齊晉剛深有感觸地說:“無記名投票充分體現了黨內民主,采用這種表決方式發(fā)展黨員,群眾滿意,我們踏實?!?/p>

營造生動活潑的黨內民主氣氛

在支部大會討論發(fā)展新黨員工作中,公開舉手表決是基層黨組織長期使用的一種表決方式。我們在工作中發(fā)現,這種做法在一定程度上不能完全表達黨員的個人意愿。這主要表現為,一方面,在發(fā)展對象的考察上,我們一直延續(xù)的是黨委、支部、黨小組一條線的方式,征求意見的廣泛性不夠;另一方面,在表決方式上實行面對面舉手表決,“人情票”、“面子票”的問題不能得到有效克服。

為了在黨員發(fā)展工作中營造生動活潑的黨內民主生活氛圍,2002年以來,車站黨委在發(fā)展新黨員工作中實行了支部大會無記名投票表決方式(簡稱“票決制”),對黨內民主建設進行了積極探索。

在實行發(fā)展黨員“票決制”的過程中,站黨委注重從統(tǒng)一思想入手,積極引導黨支部和全體黨員提高對發(fā)展黨員“票決制”的認識。

首先,黨委組織黨支部和黨員對以往發(fā)展黨員工作進行總結和分析。使大家認識到,在發(fā)展黨員工作中充分體現廣大黨員的意愿,發(fā)展黨內民主,是保證發(fā)展黨員質量的一個關鍵環(huán)節(jié),是加強和體現黨內民主的必然要求。

其次,為支部書記“減壓”“助力”。實行“票決制”的壓力在支部,有些支部書記擔心弄不好會給工作帶來麻煩。為此,車站黨委舉辦了發(fā)展黨員工作專題培訓班,引導支部書記從實踐“三個代表”、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來思考實行發(fā)展黨員“票決制”的重要意義;從擴大黨內民主,保證黨員隊伍先進性的高度來認識實行發(fā)展黨員“票決制”的必要性,克服“怕砸鍋”、“自找麻煩”等畏難情緒,變壓力為動力,增強推行發(fā)展黨員“票決制”的責任感和主動性。

第三,開展專題教育,引導黨員增強責任意識。實行“票決制”,黨員是主體。黨委通過上專題黨課、組織觀看黨員電教片等形式,對全體黨員進行權利、責任、義務教育,引導黨員珍惜自己的民主權利,增強參與意識。在教育和討論過程中,黨員形成了“四個依靠”的鮮明認識。即:黨的力量靠黨員去努力、黨的活力靠黨員去創(chuàng)造、黨內民主靠黨員去監(jiān)督、發(fā)展新黨員的質量靠黨員去把關。

嚴格程序,確?!捌睕Q制”的實施

發(fā)展黨員實行無記名投票表決,必須有完善的制度和良好的工作基礎作保證。為此我們采取黨內全員參與、分級負責的方法,形成了一套較為規(guī)范的做法。

首先,黨委抓好“四個環(huán)節(jié)”。即嚴把預審關:對黨支部上報的資料,組織部門要嚴格審查;嚴把公示關:各支部要對發(fā)展對象的情況進行公示,聽取群眾意見;嚴把測評關:群眾和黨員滿意率達不到90%以上的不得提交支部大會討論;嚴把測試關:對發(fā)展對象進行黨的基本知識測試,未達標者不得提交支部大會表決。在此基礎上,黨委制定了《發(fā)展黨員投票表決制的工作程序》,并納入對黨支部的日常考核。

其次,車站黨委統(tǒng)一印制了黨員大會發(fā)展黨員表決票和填寫說明。規(guī)定黨支部發(fā)展2名以上的黨員要分別進行討論和計票。會前要將表決票、投票箱、黑板等會議材料和用品準備齊全,并對監(jiān)票、唱票、計票人進行培訓,使其按照規(guī)范的程序進行,以保證投票表決的有效性、嚴肅性。

為了保證“票決制”的實行,黨委要求黨支部提前做好計劃,安排好班次,保證有表決權的黨員參加會議人數超過4/5的法定人數,使投票結果體現絕大多數黨員的意志。

在發(fā)展大會上,各黨支部要求介紹人、黨小組長和支部成員在介紹發(fā)展對象的情況時,做到詳細認真,如實反映發(fā)展對象不同時期的工作表現,通報測評情況,使與會黨員加深對發(fā)展對象的了解。對黨員提出的問題,支部成員、介紹人或發(fā)展對象應給予認真負責地解答。投票結束后,當眾進行計票,支部書記當場宣布表決結果。討論中,如有人提出發(fā)展對象存在違紀國法等重大問題,或意見存在較大分歧時,支部大會暫緩投票表決,待調查核實后再行復議。

實踐證明,“票決制”增強了黨內民主,真實地反映了黨員意志,保證了發(fā)展黨員的質量。兩年來,車站發(fā)展了近20名同志入黨,支部大會通過率均達到100%,沒有出現棄權票、反對票。