導(dǎo)語(yǔ)：工商局創(chuàng)新監(jiān)管方式思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

××××××市工商局針對(duì)轄區(qū)商標(biāo)工作存在的底數(shù)不清、監(jiān)管乏力、服務(wù)缺位等問(wèn)題，把改進(jìn)和加強(qiáng)商標(biāo)作為職能轉(zhuǎn)變和職能到位的切入點(diǎn)，探索實(shí)行《商標(biāo)服務(wù)提示書》、《商標(biāo)策略建議書》、《責(zé)令改正通知書》、《商標(biāo)維權(quán)查詢表》等“三書一表”，創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高服務(wù)效能，取得了顯著成效。

一、推行“三書一表”，規(guī)范商標(biāo)工作

（一）商標(biāo)服務(wù)提示書。對(duì)已經(jīng)使用注冊(cè)商標(biāo)的服務(wù)對(duì)象存在的商標(biāo)許可轉(zhuǎn)讓、到期未續(xù)展、缺乏顯著性、未標(biāo)明注冊(cè)標(biāo)記、商標(biāo)許可備案、商標(biāo)注冊(cè)證遺失破損補(bǔ)證、擅自停用超過(guò)兩年等七種涉及法律法規(guī)規(guī)定，雖不屬違法但可能影響商標(biāo)使用效果或容易導(dǎo)致商標(biāo)爭(zhēng)議的行為下達(dá)《商標(biāo)服務(wù)提示書》，提高服務(wù)對(duì)象運(yùn)用、管理和保護(hù)商標(biāo)的意識(shí)及能力，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象規(guī)范商標(biāo)使用行為，避免商標(biāo)使用糾紛，提升商標(biāo)使用效果。

（二）商標(biāo)策略建議書。對(duì)轄區(qū)內(nèi)尚未注冊(cè)商標(biāo)或注冊(cè)商標(biāo)單一、需要豐富商標(biāo)的服務(wù)對(duì)象，根據(jù)日常巡查情況，提出有針對(duì)性的使用注冊(cè)商標(biāo)、注冊(cè)儲(chǔ)備商標(biāo)、防御商標(biāo)、國(guó)際商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)及中國(guó)馳名商標(biāo)的建議，指導(dǎo)企業(yè)盡早申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，防止相關(guān)商標(biāo)被他人搶先注冊(cè)而蒙受不必要的損失，進(jìn)而引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

（三）責(zé)令改正通知書。對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用注冊(cè)商標(biāo)或未注冊(cè)商標(biāo)的各類服務(wù)對(duì)象，存在的擅自變更注冊(cè)事項(xiàng)、自行改變注冊(cè)商標(biāo)、自行轉(zhuǎn)讓商標(biāo)、使用許可商標(biāo)不表明被許可人名稱和商品產(chǎn)地等輕微違反商標(biāo)法律法規(guī)的行為，按照處罰與教育相結(jié)合的原則，積極落實(shí)“首違不罰制度”,通過(guò)下達(dá)附有筆錄、物證等證明材料的《責(zé)令改正通知書》，強(qiáng)化規(guī)范教育職能，引導(dǎo)當(dāng)事人增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，自行糾正違法行為，提高行政管理效能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（四）商標(biāo)維權(quán)查詢表。對(duì)轄區(qū)已使用注冊(cè)商標(biāo)或未注冊(cè)商標(biāo)及計(jì)劃使用商標(biāo)的服務(wù)對(duì)象，由商標(biāo)專管員定期登陸“中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)”、“××商標(biāo)廣告網(wǎng)”，對(duì)企業(yè)已經(jīng)使用及擬使用的商標(biāo)進(jìn)行查詢，填制《商標(biāo)維權(quán)查詢表》，并將情況及時(shí)反饋企業(yè)，避免侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)及被他人侵權(quán)現(xiàn)象出現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)企業(yè)利益。

自年初推行“三書一表”以來(lái)，已發(fā)出商標(biāo)服務(wù)提示書___份，商標(biāo)策略建議書___份，責(zé)令改正通知書___份，為企業(yè)進(jìn)行維權(quán)查詢____次，引導(dǎo)、幫助__家企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、_家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳（著）名商標(biāo)。

二、健全四項(xiàng)制度，夯實(shí)“三書一表”基礎(chǔ)

推行“三書一表”，離不開(kāi)各項(xiàng)具體工作的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化?！痢潦泄ど叹衷谕晟票O(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《商標(biāo)管理制度》，健全了一標(biāo)一檔、重點(diǎn)儲(chǔ)備、分類指導(dǎo)、協(xié)同維權(quán)等四項(xiàng)制度，為“三書一表”順利推行奠定了基礎(chǔ)。

（一）一標(biāo)一檔制度。為掌握第一手資料，給企業(yè)提出有針對(duì)性的商標(biāo)策略建議、商標(biāo)服務(wù)提示，結(jié)合推行市場(chǎng)主體網(wǎng)格化監(jiān)管模式，集中對(duì)轄區(qū)商標(biāo)情況進(jìn)行了全面普查，摸清了轄區(qū)商標(biāo)現(xiàn)狀，完善了轄區(qū)商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)每一件商標(biāo)，建立了使用情況登記簿和管理明細(xì)臺(tái)帳，完善了靜態(tài)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。截止目前已完成商標(biāo)建檔____份，其中注冊(cè)商標(biāo)___份，未注冊(cè)商標(biāo)___份。

（二）重點(diǎn)商標(biāo)儲(chǔ)備制度。商標(biāo)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工作，一方面需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方面的共同努力，另一方面也需要通過(guò)建立儲(chǔ)備制度進(jìn)行合理統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃?！痢潦泄ど叹至⒆爿爡^(qū)商標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀，本著“主動(dòng)服務(wù)、跨越發(fā)展”的原則，建立了《引導(dǎo)注冊(cè)儲(chǔ)備庫(kù)》、《推薦著名商標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)》、《推薦馳名商標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)》，構(gòu)筑了銜接緊密、后勁充足的商標(biāo)發(fā)展、創(chuàng)建梯隊(duì)。目前有___件商標(biāo)納入《引導(dǎo)注冊(cè)儲(chǔ)備庫(kù)》、_件商標(biāo)納入《推薦馳名商標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)》、__件商標(biāo)納入《推薦著名商標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)》。

（三）商標(biāo)分類指導(dǎo)制度。推行“三書一表”，為服務(wù)對(duì)象提供商標(biāo)提示、建議，要根據(jù)企業(yè)及商標(biāo)發(fā)展的不同階段、不同情況，做到分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待。××市工商局通過(guò)對(duì)尚未注冊(cè)商標(biāo)的服務(wù)對(duì)象，下達(dá)《商標(biāo)策略建議書》建議使用注冊(cè)商標(biāo)，出謀劃策、全程服務(wù)，幫助盡快注冊(cè)商標(biāo)；對(duì)使用注冊(cè)商標(biāo)不規(guī)范的服務(wù)對(duì)象，下達(dá)《商標(biāo)服務(wù)提示書》建議規(guī)范商標(biāo)使用行為，積極幫助完善商標(biāo)管理制度，全面提升企業(yè)商標(biāo)管理水平；對(duì)從商標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)中篩選出的重點(diǎn)對(duì)象，下達(dá)《商標(biāo)策略建議書》建議爭(zhēng)創(chuàng)馳、著名商標(biāo)，安排專人，進(jìn)行“一對(duì)一”式貼身幫扶，增強(qiáng)了指導(dǎo)和服務(wù)效能。

（四）協(xié)同維權(quán)制度。加強(qiáng)與商標(biāo)企業(yè)的聯(lián)系，增強(qiáng)了企業(yè)的商標(biāo)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；建立了工商部門商標(biāo)管理、企業(yè)商標(biāo)聯(lián)絡(luò)員和打假維權(quán)“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，完善了快速靈敏的反應(yīng)機(jī)制；加大維權(quán)力度，嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，推進(jìn)了“商標(biāo)維權(quán)查詢”制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；由炝恕吧虡?biāo)維權(quán)查詢表”的作用。與轄區(qū)商標(biāo)企業(yè)開(kāi)展__次聯(lián)合打假行動(dòng)。

三、突出三項(xiàng)重點(diǎn)，提高“三書一表”效能

××市工商局在推行“三書一表“過(guò)程中，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，突出增加商標(biāo)總量、改善商標(biāo)結(jié)構(gòu)、提升商標(biāo)價(jià)值三項(xiàng)重點(diǎn)，取得顯著成效，促進(jìn)了職能轉(zhuǎn)變和職能到位，彰顯了新制度的優(yōu)越性和巨大價(jià)值。

（一）引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，增加商標(biāo)總量

企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的基本前提是進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。為此，××市工商局要求干部職工在日常巡查、專項(xiàng)檢查及年檢驗(yàn)照過(guò)程中，自覺(jué)強(qiáng)化商標(biāo)注冊(cè)意識(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況、市場(chǎng)情況，積極主動(dòng)提出使用注冊(cè)商標(biāo)、注冊(cè)防御商標(biāo)、備用商標(biāo)的建議，為搞好商標(biāo)注冊(cè)、增加商標(biāo)總量發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。推行“三書一表”后，僅____年上半年，轄區(qū)就有__戶企業(yè)的__件商標(biāo)提交了注冊(cè)申請(qǐng)。

（二）培育農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)，改善商標(biāo)結(jié)構(gòu)。把“商標(biāo)富農(nóng)”作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，在推行“三書一表”過(guò)程中，注重增強(qiáng)廣大農(nóng)民的商標(biāo)意識(shí)和“品牌興農(nóng)”觀念，在積極運(yùn)作轄區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)的同時(shí)，動(dòng)員和指導(dǎo)了一批有特色優(yōu)勢(shì)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，為發(fā)揮職能作用解決“三農(nóng)”問(wèn)題做出了有益探索。依托“××”、“××”、“××”等商標(biāo)，轄區(qū)煎餅、黃花菜、豆腐皮等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城入市，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的“引擎”。

（三）協(xié)助爭(zhēng)創(chuàng)馳著名商標(biāo)，提升商標(biāo)價(jià)值。對(duì)確定的重點(diǎn)企業(yè)和商標(biāo)，提出爭(zhēng)創(chuàng)建議，幫助制定爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃、整理申報(bào)材料、協(xié)調(diào)對(duì)上關(guān)系，給予全程幫扶指導(dǎo)，提高了認(rèn)定的成功率。立足“中國(guó)××之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，篩選××集團(tuán)“××”商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)，今年_月，該商標(biāo)成為全國(guó)____件行政認(rèn)定馳名商標(biāo)中的一員，填補(bǔ)了××市馳名商標(biāo)空白，轄區(qū)商標(biāo)監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，跨上了新的臺(tái)階。