正確處理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與企業(yè)發(fā)展的矛盾

時間:2022-12-19 10:13:00

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正確處理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與企業(yè)發(fā)展的矛盾

正確處理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督企業(yè)發(fā)展矛盾

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是政府主管質(zhì)量、計量、標準化、認證認可、特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作,并行使監(jiān)督和行政執(zhí)法的重要部門。從其主要工作職責(zé)來看,是直接為人民群眾、為企業(yè)服務(wù)的,是通過綜合管理、安全監(jiān)察、行政執(zhí)法的途徑來指導(dǎo)、幫助企業(yè),使企業(yè)自覺地按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,自覺地遵守國家的法律法規(guī),按照國家標準規(guī)定、按照技術(shù)規(guī)范要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。但是在社會主義市場經(jīng)濟的初級階段,由于社會的發(fā)展水平、人們的整體素質(zhì)以及價值觀念的取向參差不齊,在企業(yè)的成長和發(fā)展過程中,由于少數(shù)企業(yè)和個人制假造假的的行為以及假冒偽劣商品的存在,它不但損害了消費者的合法權(quán)益,也威脅了被假冒企業(yè)的正常經(jīng)營。因此,作為維護市場經(jīng)濟秩序的主要監(jiān)管部門,必須加大對制假造假者的打擊力度,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,保護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。這也就不可避免的出現(xiàn)了規(guī)范與發(fā)展的矛盾;要解決我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與企業(yè)發(fā)展之間的矛盾,我認為主要是解決以下幾個問題:公務(wù)員之家版權(quán)所有

第一,解決認識問題,處理好規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系,樹立正確的、科學(xué)的發(fā)展觀。如果認識一致了、關(guān)系處理好了,我們的各項工作也做到位了,我們與企業(yè)之間就不會有太多的矛盾?,F(xiàn)在社會上有這樣一些觀點,有的認為發(fā)展經(jīng)濟特別是經(jīng)濟比較落后的地方,可以先發(fā)展,有了足夠的資金積累,再逐步規(guī)范,有的認為必須先規(guī)范后發(fā)展。我個人認為這兩種觀點都不適合現(xiàn)實情況。由于受前者觀點的影響,使得少數(shù)地方出現(xiàn)地方保護主義,庇護、放縱假冒偽劣的現(xiàn)象,導(dǎo)致市場封鎖,供求失衡,價格上漲,一些企業(yè)一窩蜂地上馬,低劣產(chǎn)品又占據(jù)了主導(dǎo)地位,形成了市場的無序競爭和落后。其結(jié)果是以犧牲資源、環(huán)境、損害他人利益而獲取暫時性的蠅頭小利,不僅破壞了企業(yè)正常的區(qū)域擴張,形成不公平的競爭環(huán)境,也直接導(dǎo)致資源的消耗,規(guī)模擴張的受損。因為假冒偽劣產(chǎn)品的成本一般來說與合格產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品也就是低二三十元,但是這種同樣占用大量資源的低檔劣質(zhì)品,可能危及消費者的安全,相比而言,風(fēng)險更高。而持后者觀點是脫離實際的。任何事物的發(fā)展都是有個過程的,不講過程,只要結(jié)果是行不通的。所以,我認為針對企業(yè)的成長和發(fā)展,應(yīng)當是有質(zhì)有量,科學(xué)協(xié)調(diào)邊規(guī)范邊發(fā)展,邊發(fā)展邊規(guī)范:在規(guī)范中進步,發(fā)展中完善。講經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,并不是某地方建了幾個廠,上了某個項目,就協(xié)調(diào)了、就發(fā)展了,而是要看你的產(chǎn)品質(zhì)量、市場的占有率、誠信度,同時既要講經(jīng)濟增長的速度。也就是通常說的gdp的數(shù)字,也要考慮gdp的構(gòu)成,如優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的數(shù)量、市場經(jīng)濟的秩序、環(huán)境保護的情況等等。這些都需要在企業(yè)成長、發(fā)展的過程中嚴格按照國家的法規(guī)和標準、技術(shù)規(guī)范以及市場準入的一些要求去做,一時達不到的可以積極想辦法逐步做到,逐步提高。這樣的速度和發(fā)展才是良性的、協(xié)調(diào)的。

第二,從企業(yè)自身抓起,切實提高產(chǎn)品質(zhì)量,是企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵。如何解決規(guī)范與發(fā)展之間的矛盾,我認為主要方面還是在企業(yè)本身,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目的是提高經(jīng)濟效益,獲得最大的利潤。而要達到這個目的,你必須以標準、計量為基礎(chǔ),以產(chǎn)品質(zhì)量為中心,以安全生產(chǎn)作保障,以售后服務(wù)為措施。形成以質(zhì)量贏得市場的觀念,在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。具體說,辦一個生產(chǎn)企業(yè),首先抓好硬件建設(shè),就是你所生產(chǎn)產(chǎn)品一些基本的工裝設(shè)備、設(shè)施以及采用的標準和技術(shù)保障能力、設(shè)備安全使用的條件必須具備;其次,要抓好軟件建設(shè),主要是制定質(zhì)量方針、發(fā)展目標,質(zhì)量管理體系以及各項規(guī)章制度、程序文件等等;然后是要以人為本,切實抓好員工的素質(zhì)和技能培訓(xùn)教育,掌握基本的知識,使其能夠適應(yīng)生產(chǎn)的需要。當然還有其他的方面也需要企業(yè)去努力做好。通過多方面的努力,盡量創(chuàng)建自己的品牌,樹自己產(chǎn)品的形象,爭創(chuàng)國家名牌稱號。這樣你的企業(yè)才能做大做強,你的產(chǎn)品在市場上才有競爭力。因為消費者在消費時,常把名牌產(chǎn)品和誠信好的產(chǎn)品作為首選。而名牌產(chǎn)品和誠信的獲得,往往需要企業(yè)自身經(jīng)過長時間的錘煉和考驗。

第三、堅持以服務(wù)企業(yè)為中心,從幫助指導(dǎo)抓基礎(chǔ)工作入手,全面提高質(zhì)量技術(shù)水千。作為我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的第一要務(wù)就是圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,搞好服務(wù),加強綜合管理,提高企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)保障能力,這些工作在推進信息化、工業(yè)化、現(xiàn)代化中具有舉足輕重的作用,特別是隨著加入wto后企業(yè)之間的緊張競爭更加激烈,企業(yè)迫切需要了解國際標準水平,掌握國際通行的技術(shù)體系,我們必須引導(dǎo)企業(yè)wto規(guī)則,加大這方面的宣貫力度,促進先進的管理知識向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。而先進的生產(chǎn)力主要是指有高素質(zhì)的人、一流的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、先進的原材料。其最終又體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。產(chǎn)品質(zhì)量既是一定生產(chǎn)力運行的結(jié)果,也是檢驗生產(chǎn)力先進性的標志。而我們對于質(zhì)量的監(jiān)督不能僅僅是對產(chǎn)品作最后的鑒定和裁判。更主要的是把監(jiān)督寓于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的形成過程中。當前,許多小企業(yè)質(zhì)量意識不強,我們必須以引導(dǎo)為主,加大企業(yè)質(zhì)量管理基本知識教育的力度,全面提高企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)和企業(yè)員工的素質(zhì),增強質(zhì)量意識,落實質(zhì)量責(zé)任,推動大多數(shù)企業(yè)質(zhì)量管理水平,建立起以質(zhì)量管理為重點的現(xiàn)代企業(yè)制度;幫助企業(yè)搞好采用國際標準和執(zhí)行國家標準以及制定企業(yè)標準的工作;建立健全質(zhì)量、計量管理體系:也對企業(yè)購置、引進的設(shè)備進行質(zhì)量把關(guān),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保設(shè)備運行安全等,從根本上解決質(zhì)量水平、技術(shù)水平低下和產(chǎn)品質(zhì)量不高等問題。與此同時,在企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達到相關(guān)標準的基礎(chǔ)上,要大力實施質(zhì)量興市興縣和名牌戰(zhàn)略,幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、產(chǎn)品免檢、原產(chǎn)地產(chǎn)品保護等榮譽稱號。并依托名牌產(chǎn)品,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成名牌群。對于一些民營、合資企業(yè)及個體戶、私人等辦企業(yè)初期時由于不懂法不知法及其他不熟悉有關(guān)規(guī)定的初次或輕微的違規(guī)違法行為,以說服教育、幫助整改為主,處罰為輔或者首次不罰或者從輕處罰。只有這樣真正做到以服務(wù)促監(jiān)督,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,我們對企業(yè)成長發(fā)展的促進作用才能顯現(xiàn)出來,我們也成了保護企業(yè)的盾牌。

第四、依法行政,打擊假冒偽劣,切實維護廣大人民群眾的根公務(wù)員之家版權(quán)所有本利益。質(zhì)檢部門的工作關(guān)乎地方經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)乎人民群眾的根本利益。必須堅持以《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計量法》、《標準化法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《認證認可條例》等法律法規(guī)為依據(jù),依法行政,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。這也是為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的重要手段,但有一點,打假不足為所有的企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,而是為合法經(jīng)營的企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量合格的企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。對于那些制假販假的企業(yè)和個人,不是為他們創(chuàng)造不創(chuàng)造什么環(huán)境的問題,而是要依法取締的問題:觸犯刑律的,還要移交司法機關(guān)依法處理。這也是“三個代表”的內(nèi)在要求,也代表了廣大人民群眾的根本利益。所以在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中,要做到情為民所系,自覺站在群眾的立場上想問題、辦事情:要做到權(quán)為民所用,加強對涉及人體健康和生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)(商)品質(zhì)量的監(jiān)督管理力度,抓住影響全局、得民心的大案要案為突破口,以市場秩序規(guī)范的實際成果取信于民,努力為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境;要做到利為民所謀,牢記群眾利益無小事,開通便民服務(wù),質(zhì)量投訴,假冒偽劣、安全隱患舉報熱線電話12265,切實維護最廣大人民的根本利益,為努力提升我市廣大生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量,為全市營造良好的消費、競爭、投資環(huán)境,為我市經(jīng)濟建設(shè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大貢獻。

只要我們充分履行職責(zé),堅持依法行政,切實搞好服務(wù),堅決打擊假冒偽劣,大力扶持名優(yōu),主動接受企業(yè)經(jīng)營者和消費者的監(jiān)督,樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的形象,我們的工作就一定能使政府滿意、受到企業(yè)的歡迎、得到社會的認可