工商局集中整治工作方案5篇

時(shí)間:2022-08-10 04:00:41

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工商局集中整治工作方案5篇

第一篇:不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)突出問(wèn)題整治方案

為進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,按照國(guó)家工商總局和區(qū)、市兩級(jí)工商局的的統(tǒng)一部署,用3年時(shí)間分行業(yè)、分領(lǐng)域持續(xù)開展集中整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)工作安排,特制定本方案:

一、工作目標(biāo)

結(jié)合縣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際情況,以解決突出問(wèn)題為根本,在全面強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,對(duì)不同行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)易發(fā)高發(fā)、影響面廣、危害較大的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行集中整治。通過(guò)集中整治,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,實(shí)現(xiàn)全縣不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件查處工作有所突破,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

(一)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

1.網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售仿冒商品。

2.網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者擅自使用知名網(wǎng)站特有的域名、名稱、標(biāo)識(shí),或使用與知名網(wǎng)站近似的域名、名稱、標(biāo)識(shí),與他人知名網(wǎng)站相混淆,造成消費(fèi)者誤認(rèn)。

3.網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為:網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者擅自使用、偽造政府部門或者社會(huì)團(tuán)體電子標(biāo)識(shí),進(jìn)行引人誤解的虛假宣傳;網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)虛假?gòu)V告,或在網(wǎng)頁(yè)宣傳中對(duì)商品的質(zhì)量、性能、用途等作引人誤解的虛假宣傳;網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者以虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)等形式進(jìn)行虛假宣傳;互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間進(jìn)行的虛假宣傳。

4.商業(yè)詆毀行為:網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者以交易達(dá)成后違背事實(shí)的惡意評(píng)價(jià)損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù);互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間的商業(yè)詆毀。

5.網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者與交易平臺(tái)工作人員之間給予和收受商業(yè)賄賂及回扣的行為。

6.網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)上開展有獎(jiǎng)銷售活動(dòng),以附獎(jiǎng)附贈(zèng)的方式推銷質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品;抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售,最高獎(jiǎng)?lì)~大于5000元;以虛擬物品為獎(jiǎng)品進(jìn)行抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售,虛擬物品在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)約定金額超過(guò)法律法規(guī)允許的限額。

7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

(二)關(guān)于汽車銷售維修的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

1.銷售或使用侵權(quán)仿冒產(chǎn)品進(jìn)行汽車維修、保養(yǎng)。

2.對(duì)汽車配置與功能進(jìn)行夸大,對(duì)產(chǎn)品價(jià)值進(jìn)行夸大,虛假允諾“零利率零手續(xù)費(fèi)”等,進(jìn)行虛假宣傳。

3.汽車4S經(jīng)銷商向整車廠相關(guān)人員進(jìn)行賄賂取得暢銷車配額;采購(gòu)汽車配件、養(yǎng)護(hù)用品或配飾過(guò)程中,個(gè)人或公司暗中收取相關(guān)供應(yīng)商好處費(fèi)(正常商業(yè)返點(diǎn)、返利除外)。

注:4S店對(duì)消費(fèi)者自愿選擇車貸、車險(xiǎn),幫助代辦相關(guān)手續(xù),向貸款公司和保險(xiǎn)公司收取一定手續(xù)費(fèi)行為并向消費(fèi)者明示的,不屬商業(yè)賄賂,但超出一般行業(yè)管理或違背消費(fèi)者意愿的除外。

(三)關(guān)于家具、建材、裝修裝飾行業(yè)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

1.以未經(jīng)科學(xué)檢測(cè)、沒(méi)有鑒定結(jié)論、沒(méi)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等真實(shí)、科學(xué)的依據(jù)所進(jìn)行的“評(píng)比、推薦、評(píng)獎(jiǎng)”的結(jié)果,進(jìn)行宣傳的。

2.銷售仿冒家具、建材、裝飾材料。

3.在“包工包料”等工程承包中,使用仿冒商品,利用虛假報(bào)價(jià)進(jìn)行商業(yè)賄賂。

(四)關(guān)于限制競(jìng)爭(zhēng)行為

1.供水、供電、供氣部門:強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶購(gòu)買其提供的水電氣入戶設(shè)備;強(qiáng)行向用戶收取預(yù)付款或押金;強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶購(gòu)買其指定的產(chǎn)品或搭售不必要的商品;強(qiáng)制或變相強(qiáng)制向用戶收取用電底度費(fèi);強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶接受其指定的施工單位的設(shè)計(jì)、安裝工程等服務(wù);濫用農(nóng)網(wǎng)改造中的獨(dú)占地位,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制農(nóng)民購(gòu)買其指定的產(chǎn)品和濫收費(fèi)用;強(qiáng)制用戶購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)等。

2.電信企業(yè)(包括移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等):在銷售過(guò)程中隱瞞或作虛假宣傳,向消費(fèi)者強(qiáng)制收取增值服務(wù)費(fèi);在消費(fèi)者不知情的情況下,向消費(fèi)者強(qiáng)制收取上網(wǎng)費(fèi)、流量費(fèi)等;實(shí)行資費(fèi)差別待遇、濫收費(fèi)用和強(qiáng)制用戶使用其他電信商品;在鋪設(shè)住宅小區(qū)電信管道或進(jìn)行入戶安裝時(shí),限制其他經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)等。

3.有線電視臺(tái):強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶接受其不必要的服務(wù)或購(gòu)買不必要的商品;利用電視信號(hào)載波及發(fā)送的獨(dú)占地位,限定用戶購(gòu)買其指定經(jīng)營(yíng)者的商品;強(qiáng)制收取用戶未使用有線電視前的不合理費(fèi)用等。

4.教育行業(yè):利用教材采購(gòu)、校信通、校服定制、學(xué)生餐定制等工作中,指定經(jīng)營(yíng)、濫收費(fèi)用以及商業(yè)賄賂行為等。

5.氣象管理部門:利用雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防雷裝置設(shè)計(jì)圖審核、防雷裝置檢測(cè)等行為迫使他人接受其指定經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)或借機(jī)濫收費(fèi)用等。

三、工作措施

(一)成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)集中整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣工商局成立由同志任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),執(zhí)法股、消保股、市合股、企個(gè)股、經(jīng)檢大隊(duì)等有關(guān)股室負(fù)責(zé)同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在執(zhí)法股,負(fù)責(zé)日常工作。各單位要明確工作責(zé)任和要求,并對(duì)集中整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位。

(二)建立健全投訴舉報(bào)制度,對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為線索認(rèn)真進(jìn)行排查。充分發(fā)揮工商行政管理系統(tǒng)“12315”行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系的作用,暢通發(fā)現(xiàn)案件線索渠道,進(jìn)一步擴(kuò)大案件來(lái)源。對(duì)舉報(bào)投訴的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件線索,市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,已掌握的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件線索,要組織力量抓緊排查,并確定查處重點(diǎn),做到件件有落實(shí)。對(duì)掌握的重大線索和正在處理的重大案件,要及時(shí)上報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)檢查,嚴(yán)肅查辦大要案件。各工商所、大隊(duì)要按照縣局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查力度。對(duì)頂風(fēng)作案以及其他性質(zhì)惡劣、影響面大、嚴(yán)懲損害群眾利益的大要案件,要嚴(yán)格依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)從嚴(yán)處理。嚴(yán)格辦案責(zé)任制,建立健全大案聯(lián)辦協(xié)作機(jī)制。

(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度,把好市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出關(guān),及時(shí)了解和掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)動(dòng)向。繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),建立和完善包括是否有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的企業(yè)信用檔案,深化企業(yè)分類監(jiān)管。充分運(yùn)用企業(yè)信用激勵(lì)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、懲戒機(jī)制、淘汰機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),加大對(duì)企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度。

(五)加強(qiáng)法制宣傳教育,營(yíng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。把宣傳《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、宣傳《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》等法律知識(shí)作為普法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的能力和水平。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志等各種新聞媒體,開展形式多樣的法制宣傳,廣泛宣傳集中整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)工作,適時(shí)公布查處的典型案件,大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

(六)做好監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)工作取得成效??h局將統(tǒng)一組織力量,對(duì)各所、大隊(duì)開展集中整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),確保專項(xiàng)工作取得成效。

四、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間:2014年5月—11月15日。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。我們要把集中整治行動(dòng)作為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的重要舉措,針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)和領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)突出問(wèn)題,集中力量,重點(diǎn)出擊,有計(jì)劃有目標(biāo)開展專項(xiàng)行動(dòng),依法查處各類違法行為,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

(二)依法行政,公正執(zhí)法。各工商所、大隊(duì)在查辦案件過(guò)程中,要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義,排除各種干擾,堅(jiān)決糾正和防止對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀(jì)、以罰代刑的問(wèn)題,切實(shí)做到依法行政,依法辦案,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要準(zhǔn)確適用法律,嚴(yán)格辦案程序,正確把握政策界限,注意區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪行為,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、處罰與教育并重的原則,既依法嚴(yán)厲打擊違法行為,又切實(shí)維護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

(三)加強(qiáng)工作匯報(bào)和信息溝通。對(duì)執(zhí)法中遇到的新情況、新問(wèn)題,要及時(shí)向縣局匯報(bào)請(qǐng)示。各工商所、大隊(duì)要加強(qiáng)信息溝通與執(zhí)法協(xié)作,及時(shí)通報(bào)執(zhí)法情況和有關(guān)案情。從6月份開始,每月22日前報(bào)送本月開展專項(xiàng)整治工作情況統(tǒng)計(jì)表、典型案例及存在的問(wèn)題。并于11月20日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)和專項(xiàng)整治工作情況匯總表。請(qǐng)各工商所、大隊(duì)按上述要求,及時(shí)將有關(guān)材料上報(bào)縣局執(zhí)法股電話:。在實(shí)施方案中遇到重大問(wèn)題,請(qǐng)隨時(shí)上報(bào)縣局。

第二篇:消費(fèi)維權(quán)整治工作方案

為適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,提升消費(fèi)維權(quán)工作水平,以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合本地實(shí)際,特制定縣工商局加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作實(shí)施方案。

一、工作重點(diǎn)

從發(fā)文日起到2015年底之前,在全縣范圍內(nèi)突出家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具、有關(guān)服務(wù)等五大類重點(diǎn)商品和服務(wù),集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。

(一)突出家用電子電器類商品,集中解決商品質(zhì)量、售后服務(wù)和維修服務(wù)等方面存在的問(wèn)題。要以家用電器、通訊器材、電腦等商品為重點(diǎn),集中解決商品質(zhì)量參差不齊、售后服務(wù)無(wú)保障、維修服務(wù)質(zhì)量差等方面的突出問(wèn)題,依法查處以假充真、以次充好、虛假標(biāo)注等違法行為,切實(shí)提升家用電子電器類商品質(zhì)量和消費(fèi)環(huán)境。

(二)突出服裝鞋帽類商品,集中解決標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、存在安全隱患等突出問(wèn)題。要以服裝鞋帽、兒童服裝、兒童用品等商品為重點(diǎn),集中解決標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、存在安全隱患等突出問(wèn)題,切實(shí)解決消費(fèi)者普遍關(guān)心的問(wèn)題,依法保護(hù)兒童消費(fèi)安全。

(三)突出裝飾裝修材料類商品,集中解決消費(fèi)安全方面存在的問(wèn)題。要以人造板及其制品、木器涂料、內(nèi)墻涂料、膠粘劑、陶瓷地磚等裝飾裝修材料和家具等商品為重點(diǎn),集中解決違反裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量安全性問(wèn)題,依法保障裝飾裝修材料的消費(fèi)安全。

(四)突出交通工具類商品,集中解決對(duì)道路交通安全和消費(fèi)者人身安全存在隱患的突出問(wèn)題。要以汽車燈具、剎車片、制動(dòng)軟管、車內(nèi)裝飾材料等汽車配件和電動(dòng)自行車等商品為重點(diǎn),集中解決不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有產(chǎn)品合格證等突出問(wèn)題,嚴(yán)厲查處非法銷售已明令淘汰的燃油助力車等違法行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全。

(五)突出有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán),集中解決虛假宣傳、不公平合同格式條款等問(wèn)題。以有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)為重點(diǎn),綜合運(yùn)用工商行政管理職能,集中解決虛假宣傳、利用格式條款加重消費(fèi)者責(zé)任、免除經(jīng)營(yíng)者義務(wù)等違法行為,依法規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為,積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作措施

緊緊圍繞五大類重點(diǎn)商品和服務(wù),在總結(jié)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管執(zhí)法成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。

(一)強(qiáng)化12315中心解決消費(fèi)糾紛的效能,充分發(fā)揮12315在市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展等方面的積極作用。要進(jìn)一步暢通受理渠道,提高訴求解決質(zhì)量;要對(duì)12315中心的電話接通率、訴求辦結(jié)率、消費(fèi)者滿意率、舉報(bào)查實(shí)率、申訴轉(zhuǎn)案率等指標(biāo)進(jìn)行量化考核,加強(qiáng)對(duì)申訴和舉報(bào)違法線索的篩查和依法處理,進(jìn)一步提高解決消費(fèi)訴求的效能。要不斷強(qiáng)化12315數(shù)據(jù)綜合分析能力。

(二)強(qiáng)化商品質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè),集中力量查處嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益違法案件。要針對(duì)五大類重點(diǎn)商品和服務(wù),以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等集中消費(fèi)的大型市場(chǎng)以及專賣店、總為重點(diǎn)場(chǎng)所,集中監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),增加監(jiān)測(cè)批次,突出安全指標(biāo),認(rèn)真組織開展商品質(zhì)量定向性、連續(xù)性的跟蹤監(jiān)測(cè)。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果的利用,對(duì)不合格商品,依法監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者及時(shí)退市;對(duì)問(wèn)題較多的重點(diǎn)商品,集中開展專項(xiàng)整治。對(duì)違法行為線索要進(jìn)行梳理和排查,依法嚴(yán)厲查處摻雜使假、以次充好、虛假宣傳、虛假?gòu)V告、假冒商標(biāo)等違法行為。要加強(qiáng)案件督查協(xié)辦和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,對(duì)嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的案件掛牌督辦、限時(shí)辦結(jié),對(duì)涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

(三)強(qiáng)化分類監(jiān)管和信息化監(jiān)管,切實(shí)提升市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)工作的效能和水平。要依托企業(yè)信用分類監(jiān)管體系,強(qiáng)化對(duì)流通領(lǐng)域商品經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者的信用分類監(jiān)管,針對(duì)不同信用等級(jí)的經(jīng)營(yíng)者,有針對(duì)性地加強(qiáng)日常監(jiān)管和抽查,有效提高監(jiān)管效能。要探索重點(diǎn)商品分類監(jiān)管,科學(xué)劃分商品監(jiān)管等級(jí),逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)監(jiān)管到主動(dòng)監(jiān)管、由普遍監(jiān)管到重點(diǎn)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化信息化手段在監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)工作中的運(yùn)用,建立健全基層工商所消費(fèi)維權(quán)信息化網(wǎng)絡(luò),建立商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)、侵害消費(fèi)者權(quán)益大要案件庫(kù),積極推進(jìn)商品質(zhì)量信息和監(jiān)管執(zhí)法信息的共享和應(yīng)用,推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法電子化管理,全面提高監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)的現(xiàn)代化和科學(xué)化水平。

(四)強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè),營(yíng)造全社會(huì)共同參與消費(fèi)維權(quán)的良好環(huán)境。要繼續(xù)擴(kuò)大12315“五進(jìn)”工作覆蓋面和加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí),切實(shí)把消費(fèi)糾紛和解在企業(yè),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法自覺履行消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)責(zé)任。要不斷強(qiáng)化與行業(yè)組織的協(xié)作機(jī)制,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,指導(dǎo)行業(yè)組織建立和完善處理消費(fèi)者投訴、解決消費(fèi)糾紛的機(jī)制,推動(dòng)行政監(jiān)管與行業(yè)自律優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,會(huì)同消委會(huì)(消協(xié))組織繼續(xù)推動(dòng)“一會(huì)兩站”全覆蓋,方便消費(fèi)者就近咨詢投訴、解決消費(fèi)糾紛,切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)均等化,將“一會(huì)兩站”建設(shè)作為服務(wù)群眾的重要渠道。

三、時(shí)間安排

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)。

(一)制定實(shí)施方案。

各工商所、大隊(duì)要結(jié)合實(shí)際,制定本單位具體實(shí)施方案,迅速開展工作。

(二)大力開展社會(huì)宣傳工作。

1、向當(dāng)?shù)孛襟w通報(bào)工商系統(tǒng)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作的具體內(nèi)容、措施。

2、宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》實(shí)施20年來(lái),我縣工商部門在消費(fèi)維權(quán)工作的主要成果、消費(fèi)維權(quán)工作的先進(jìn)人物和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),向社會(huì)傳播正能量。

3、繼續(xù)深入開展消費(fèi)教育引導(dǎo),圍繞廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界關(guān)注的消費(fèi)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展宣傳,教育引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)。

4、在五大類商品和服務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)企業(yè)中大力開展誠(chéng)信教育活動(dòng),教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化自律意識(shí),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),自覺履行消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)責(zé)任。

5、強(qiáng)化行業(yè)自律。組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)法律法規(guī),指導(dǎo)和幫助他們制定規(guī)章制度,把消費(fèi)維權(quán)工作納入行業(yè)規(guī)范,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

(三)開展市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。

組織開展五大類商品和服務(wù)市場(chǎng)檢查活動(dòng),集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。

第二階段:專項(xiàng)整治(2014.2.1—2014.11.1)。

1、按照自治區(qū)工商局制定重點(diǎn)商品監(jiān)測(cè)計(jì)劃,在全縣統(tǒng)一組織1-2次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,提升專項(xiàng)整治的威懾力和影響力

2、各單位根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,針對(duì)五大類商品和服務(wù)的存在問(wèn)題,制定專項(xiàng)整治工作方案,有針對(duì)性、有考核目標(biāo)、分步驟、分階段組織好重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。各工商所、大隊(duì)專項(xiàng)整治工作方案應(yīng)上報(bào)縣工商局消保股備案,并列入年度考核目標(biāo)。

3、縣工商局成立督查組,把五大類商品和服務(wù)監(jiān)管執(zhí)法作為年度消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作督點(diǎn),定期或不定期到相關(guān)市、縣開展督促檢查、指導(dǎo)專項(xiàng)整治,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第三階段:鞏固成果(2015.2.1—2015.10.30)。

1、各工商所、大隊(duì)在開展重點(diǎn)商品專項(xiàng)執(zhí)法檢查中針對(duì)存在問(wèn)題,繼續(xù)深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。

2、各工商所認(rèn)真分析研究本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作情況,針對(duì)存問(wèn)題完善整改措施,強(qiáng)化對(duì)五大類商品和服務(wù)的日常監(jiān)管,防止反彈回潮,同時(shí),要建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,提升重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作效能。

為了及時(shí)掌握和總結(jié)各地工作,2013年10月30日前,各工商所、大隊(duì)將開展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作情況總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表(見附件)報(bào)送縣局消保股;2014年、2015年的5月10和10月30日前,分別上報(bào)半年、全年情況和統(tǒng)計(jì)表。

四、工作要求

(一)樹立群眾觀點(diǎn),主動(dòng)服務(wù)大局。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作作為當(dāng)前的重要任務(wù),樹立群眾觀點(diǎn),主動(dòng)服務(wù)大局,努力實(shí)現(xiàn)在為民上做好服務(wù),在務(wù)實(shí)上轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾的自覺性和主動(dòng)性,增強(qiáng)履職盡責(zé)的能力,確保重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。要加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門的協(xié)作配合,加強(qiáng)與消委會(huì)、行業(yè)組織的溝通協(xié)作,加強(qiáng)信息資源共享,建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,共同研究解決重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作中的突出問(wèn)題,切實(shí)形成消費(fèi)維權(quán)工作合力。

(三)加強(qiáng)社會(huì)宣傳,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,加強(qiáng)與主流媒體和總局“兩報(bào)一刊”的合作,進(jìn)一步做好重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作的宣傳報(bào)道。要注重正面宣傳監(jiān)管執(zhí)法工作的新措施、新成果,宣傳消費(fèi)維權(quán)的先進(jìn)人物和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用。進(jìn)一步加大12315宣傳推廣力度,擴(kuò)大知曉度和影響力。要圍繞《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布20周年,集中宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作成果,全面展示工商部門在服務(wù)保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要作用,努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論氛圍。

第三篇:農(nóng)村消費(fèi)教育基地建立方案

為了進(jìn)一步落實(shí)中消協(xié)“讓消費(fèi)者更有力量”年主題要求以及市工商局關(guān)于把消費(fèi)教育納入“美麗,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)要求,引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)、綠色消費(fèi),營(yíng)造和諧生態(tài)的環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益的法律意識(shí),夯實(shí)消費(fèi)教育進(jìn)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。縣工商局決定在鎮(zhèn)雙潭村委建立“農(nóng)村消費(fèi)教育基地”,有效推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。具體工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù),以消費(fèi)年主題為主線,突出重點(diǎn)、加強(qiáng)宣傳,將消費(fèi)維權(quán)的法律意識(shí)灌輸?shù)睫r(nóng)村基層,全心全意為廣大農(nóng)村消費(fèi)者服務(wù)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為了確保教育基地工作的正常開展,縣工商局特成立關(guān)于建立農(nóng)村消費(fèi)教育基地的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

三、工作目標(biāo)

通過(guò)向農(nóng)民消費(fèi)者宣傳科學(xué)、理性、文明的消費(fèi)觀念,普及消費(fèi)維權(quán)常識(shí),在基層一線就近從快調(diào)解涉農(nóng)消費(fèi)糾紛,共同營(yíng)造農(nóng)村放心消費(fèi)環(huán)境。

四、主要內(nèi)容

(一)在境內(nèi)設(shè)立一農(nóng)村行政村建立農(nóng)村消費(fèi)教育基地,聘請(qǐng)農(nóng)村基層干部為消費(fèi)教育基地聯(lián)絡(luò)員。經(jīng)協(xié)調(diào)研究,農(nóng)村消費(fèi)教育基地設(shè)在鎮(zhèn)雙潭村委。

(二)開展消費(fèi)維權(quán)知識(shí)宣傳活動(dòng)。通過(guò)開班講座、制作板報(bào)、印發(fā)宣傳資料等多種形式,以消費(fèi)教育為切入點(diǎn),為廣大農(nóng)民消費(fèi)者普及《消法》及相關(guān)的法律法規(guī),提高其消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。

(三)開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)宣傳,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)戶信用體系建設(shè)。要求經(jīng)營(yíng)戶并呼吁社會(huì)各界共同關(guān)注農(nóng)村消費(fèi)群體的切身利益,為農(nóng)村消費(fèi)者營(yíng)造安全、放心、溫馨和諧的消費(fèi)環(huán)境。

(四)在村委設(shè)立維權(quán)接待處,擔(dān)負(fù)日常涉農(nóng)消費(fèi)糾紛的調(diào)解處理和提供相關(guān)咨詢服務(wù),同時(shí)向消費(fèi)者消費(fèi)警示。

(五)結(jié)合人們對(duì)日常生活密切相關(guān)的商品知識(shí)的需求,定期或不定期請(qǐng)專家在圩日開展商品真假識(shí)別活動(dòng),并結(jié)合日常受理投訴的案例加以解釋。

(六)認(rèn)真記錄農(nóng)民消費(fèi)者的舉報(bào)投訴,并在第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門,使其消費(fèi)投訴的問(wèn)題得到及時(shí)解決。

五、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量廣泛參與。

(二)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造人人講信用、人人守信用、講守信為榮、失信為恥的良好社會(huì)氛圍。

(三)加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,以便于工作順利開展。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),探索建立長(zhǎng)效維權(quán)機(jī)制。

第四篇:消費(fèi)維權(quán)進(jìn)萬(wàn)家工作方案

根據(jù)《自治區(qū)工商局黨組關(guān)于印發(fā)自治區(qū)工商局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(桂工商黨組發(fā)〔2013〕3號(hào))及《市工商局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)工商局辦公室關(guān)于印發(fā)全區(qū)工商系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)進(jìn)萬(wàn)家工作方案的通知》(市工商辦發(fā)〔2013〕74號(hào))文件要求,結(jié)合本地實(shí)際,現(xiàn)制定縣工商局進(jìn)一步推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)進(jìn)萬(wàn)家工作方案。

一、指導(dǎo)思想

結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以切實(shí)服務(wù)廣大消費(fèi)者,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),通過(guò)推進(jìn)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深入開展消費(fèi)教育引導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作,暢通維權(quán)渠道,提升維權(quán)水平,及時(shí)化解消費(fèi)糾紛,改善消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大消費(fèi)需求,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。

二、消費(fèi)維權(quán)進(jìn)萬(wàn)家工作要求

(一)進(jìn)一步擴(kuò)大“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”建立范圍。要在貫徹落實(shí)《自治區(qū)工商局辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)12315“五進(jìn)”規(guī)范化建設(shè)工作方案的通知》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大12315“五進(jìn)”范圍,要在相對(duì)大的商場(chǎng)超市、所有批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、主要的公共服務(wù)企業(yè)、國(guó)有通信企業(yè),三A級(jí)以上景區(qū)的同時(shí),在廣大農(nóng)村、大、中、小學(xué)校和商業(yè)服務(wù)活動(dòng)較為集中的街道社區(qū)村鎮(zhèn)等建立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站。

(二)“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”條件、工作職責(zé)、工作程序和工作制度要求。新建“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”條件、工作職責(zé)、工作程序和工作制度均按《自治區(qū)工商局辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)12315“五進(jìn)”規(guī)范化建設(shè)工作方案的通知》(桂工商辦發(fā)〔2011〕156號(hào))文件執(zhí)行。

(三)消費(fèi)維權(quán)進(jìn)萬(wàn)家目標(biāo)任務(wù)。

三、創(chuàng)建消費(fèi)教育基地

要按照《自治區(qū)工商局辦公室關(guān)于把消費(fèi)教育內(nèi)容納入“美麗•清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的通知書》要求,結(jié)合實(shí)際,迅速在農(nóng)村創(chuàng)建農(nóng)民消費(fèi)教育基地,在大、中、小學(xué)校創(chuàng)建青少年消費(fèi)教育基地,在縣城社區(qū)創(chuàng)建老年人消費(fèi)教育基地,有針對(duì)性地開展消費(fèi)教育引導(dǎo)工作。

四、開展打侵權(quán)保民生活動(dòng)

結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益和制售假冒偽劣商品的違法行為,進(jìn)一步提高流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管水平,強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)效能。

五、開展誠(chéng)信興商教育引導(dǎo)活動(dòng)

以9月份“誠(chéng)信興商”宣傳月為切入點(diǎn),依托行業(yè)協(xié)會(huì),開展“誠(chéng)信•責(zé)任”主題宣傳活動(dòng),教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為,嚴(yán)厲查處利用虛假宣傳、虛假違法廣告欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者違法行為,嚴(yán)格規(guī)范和整治格式合同霸王條款,依法查處合同欺詐違法行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

六、時(shí)間安排

(一)各工商所完成縣局任務(wù)分配,并指導(dǎo)、組織開展創(chuàng)建活動(dòng)。

(二)各所匯總本轄區(qū)的建站名單,按《自治區(qū)工商局辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)12315“五進(jìn)”規(guī)范化建設(shè)工作方案的通知》文件的有關(guān)要求,將電子版上報(bào)縣局消保股,符合桂工商辦發(fā)〔2011〕156號(hào)文件精神新建的站點(diǎn),在建站的同時(shí),應(yīng)將資料錄入總局“一會(huì)兩站”、12315“五進(jìn)”名錄系統(tǒng)。

(三)縣局將適時(shí)組織檢查考核組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。并將此項(xiàng)工作列入今年績(jī)效考核內(nèi)容。

七、工作要求

(一)高度重視,提高認(rèn)識(shí)。各部門要圍繞服務(wù)群眾,把建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“消費(fèi)教育鄉(xiāng)村行”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),順應(yīng)人民群眾期盼,關(guān)注民生,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,為人民群眾營(yíng)造健康和諧的消費(fèi)環(huán)境。

(二)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。各部門要采取積極措施,分解任務(wù),切實(shí)履行職責(zé),把建立消費(fèi)維權(quán)進(jìn)萬(wàn)家工作落到實(shí)處。

(三)反饋信息,加強(qiáng)溝通。建立萬(wàn)家消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站是工商系統(tǒng)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中一個(gè)重要的實(shí)踐環(huán)節(jié),是“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)萬(wàn)家”基礎(chǔ)工作,各所在建站工作中一是要注意抓好信息反饋,及時(shí)通過(guò)有效渠道反應(yīng)工作情況、工作進(jìn)度,通過(guò)輿論導(dǎo)向和社會(huì)監(jiān)督更好地促進(jìn)工作開展;二是要加強(qiáng)溝通。在開展工作中有什么好的經(jīng)驗(yàn)、遇到什么具體問(wèn)題以及工作進(jìn)度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

第五篇:工商民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)廉政工作會(huì)議精神和自治區(qū)糾風(fēng)工作部署及市委、市政府關(guān)于《市環(huán)境綜合整治行動(dòng)總體工作方案》的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,深入推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),改善本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境。根據(jù)《2013年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見》(市糾辦字〔2013〕7號(hào))要求,經(jīng)縣局黨組研究同意,組織全縣工商行政管理系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署,以提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),以糾正損害群眾利益不正之風(fēng)和保障民生為重點(diǎn),以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),廣泛開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,為打造“清廉漓江、高效政府、務(wù)實(shí)”提供保障。

二、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),確保民主評(píng)議活動(dòng)取得實(shí)效,我局決定成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

辦公室下設(shè)三個(gè)工作小組:

(一)綜合協(xié)調(diào)組:

職責(zé):按照《縣工商行政管理系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,組織開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)日常工作;負(fù)責(zé)上傳下達(dá),組織督促本系統(tǒng)各基層所、大隊(duì)開展公布通信地址、投訴電話、工作職責(zé),在窗口單位設(shè)立信息公開、承諾服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等機(jī)制工作;組織召開相關(guān)會(huì)議;建立健全內(nèi)部管理和監(jiān)督制度以及整改和反饋機(jī)制,落實(shí)專人負(fù)責(zé)材料的收集、整理;督促指導(dǎo)所屬部門開展此項(xiàng)工作;加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)和縣糾風(fēng)辦的聯(lián)系與溝通協(xié)調(diào)。

(二)材料及宣傳組:

職責(zé):督促各基層工商所、大隊(duì)上報(bào)開展此項(xiàng)工作的材料;編寫本系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作簡(jiǎn)報(bào),撰寫相關(guān)材料,并及時(shí)上報(bào)市局糾風(fēng)辦及縣糾風(fēng)辦;充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體以及內(nèi)網(wǎng)、內(nèi)刊等平臺(tái),對(duì)本系統(tǒng)開展民主評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行專題宣傳報(bào)道;宣傳本系統(tǒng)在民主評(píng)議中總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及涌現(xiàn)出來(lái)的新人新事,宣傳整改工作所取得的成效,為搞好本系統(tǒng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(三)評(píng)議督察組:

職責(zé):聯(lián)合縣糾風(fēng)辦組織、選聘評(píng)議代表,通過(guò)采取明察暗訪、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表和在窗口單位開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等方式,收集群眾意見建議,并及時(shí)上報(bào)縣糾風(fēng)辦;協(xié)助綜合協(xié)調(diào)組組織召開評(píng)議大會(huì),對(duì)群眾提出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改并及時(shí)通報(bào)整改情況;協(xié)助上級(jí)糾風(fēng)辦組織對(duì)我局的民主測(cè)評(píng)工作,并依據(jù)《自治區(qū)工商行政管理系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考評(píng)打分。

三、評(píng)議范圍

全縣工商行政管理系統(tǒng)組織開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的范圍:

(一)縣局機(jī)關(guān);

(二)基層工商所及經(jīng)檢大隊(duì)。

四、評(píng)議內(nèi)容

(一)健全政風(fēng)行風(fēng)工作責(zé)任體系情況

建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確“一把手”負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、責(zé)任人具體抓的工作責(zé)任體系;重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,定期召開會(huì)議研究工作;制定實(shí)施方案,逐級(jí)分解落實(shí)責(zé)任,細(xì)化檢查考核辦法;按要求設(shè)置工作機(jī)構(gòu),配齊工作人員,配備必要的辦公設(shè)備;把業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合;通過(guò)加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境情況

主動(dòng)查找和解決本單位影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,制定出臺(tái)優(yōu)化環(huán)境和便企利民等措施;認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府下發(fā)的《市環(huán)境綜合整治行動(dòng)總體工作方案》中關(guān)于優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)的要求,結(jié)合自身實(shí)際開展“爭(zhēng)創(chuàng)最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境”活動(dòng);加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和行政效能建設(shè),嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”、“六條禁令”;將評(píng)議工作向基層延伸,提高窗口單位的執(zhí)法和服務(wù)水平,認(rèn)真解決“推諉扯皮”、“生冷硬頂”、“吃拿卡要報(bào)”、不履行服務(wù)承諾、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、刁難欺詐服務(wù)對(duì)象等問(wèn)題。

(三)依法履職情況

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,要建立健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),制定規(guī)范行政行為、辦事行為的各項(xiàng)規(guī)定和獎(jiǎng)懲措施;各部門要認(rèn)真履行職責(zé),做到任務(wù)明確,責(zé)任到位;嚴(yán)禁擅自設(shè)立行政許可和收費(fèi)項(xiàng)目;開展經(jīng)常性明察暗訪活動(dòng),廣泛征求社會(huì)各界意見,認(rèn)真糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查及以權(quán)、以職、以業(yè)謀私,執(zhí)法不公,野蠻執(zhí)法等問(wèn)題,做到依法行政、高效行政、文明服務(wù)。

(四)查處案件情況

把監(jiān)督檢查作為推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作的重要手段,主動(dòng)查找解決本單位損害群眾利益問(wèn)題;暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,公布監(jiān)督投訴電話,聘請(qǐng)政風(fēng)行監(jiān)督員,自覺接受群眾監(jiān)督;完善案件辦理制度,對(duì)企業(yè)、群眾投訴的問(wèn)題做到件件有落實(shí),事事有回音;嚴(yán)肅查處損害群眾利益的案件,對(duì)典型案件要公開曝光,切實(shí)起到“查處一件,教育一片”的作用。

(五)建立民意訴求反饋系統(tǒng)情況

牢固樹立以人為本,執(zhí)政為民的理念,以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);以電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等“四位一體”的政風(fēng)行風(fēng)熱線平臺(tái)為載體,建立受理快捷、辦理迅速、覆蓋面廣的民意訴求表達(dá)渠道和互動(dòng)反饋體系,各部門“一把手”要積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“民生面對(duì)面”專題欄目,認(rèn)真回答解決群眾的咨詢?cè)V求;認(rèn)真辦理上級(jí)交辦的投訴件,做到及時(shí)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真調(diào)查、按時(shí)反饋;明確交辦件和信息報(bào)送的主管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,制定出臺(tái)辦件審核制、回訪制、評(píng)價(jià)制等民意訴求辦理制度,提高信息報(bào)送工作質(zhì)量,要從社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,參加監(jiān)督工作。

五、工作步驟和方法

(一)評(píng)議方法。

根據(jù)上級(jí)糾風(fēng)辦要求,評(píng)議實(shí)行“統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主,網(wǎng)絡(luò)評(píng)議與面對(duì)面評(píng)議相結(jié)合,民意調(diào)查與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合”工作要求,我局制訂評(píng)議實(shí)施方案,印發(fā)全系統(tǒng);各部門可根據(jù)本單位本部門的工作實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施方案。由縣糾風(fēng)辦、本部門組織協(xié)調(diào)對(duì)本轄區(qū)工商部門進(jìn)行民主評(píng)議。

(二)評(píng)議步驟。

1.動(dòng)員部署階段(6月下旬)。建立民主評(píng)議工作機(jī)構(gòu),制定印發(fā)實(shí)施方案,選聘評(píng)議代表,公開評(píng)議內(nèi)容和評(píng)議方法、公開服務(wù)承諾和監(jiān)督方式,廣泛宣傳,動(dòng)員社會(huì)各界積極參與。

2.自查整改階段(7月)。工商部門通過(guò)各種形式收集群眾的意見建議。進(jìn)一步完善窗口服務(wù)點(diǎn)實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)設(shè)施,召開座談會(huì),參與政風(fēng)行風(fēng)熱線,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,廣泛征求社會(huì)各界特別是服務(wù)對(duì)象的意見和建議,認(rèn)真查找本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足,向社會(huì)作出提升服務(wù)質(zhì)量,整改突出問(wèn)題的公開承諾。組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開展工作明查暗訪問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),接受群眾監(jiān)督。

3.落實(shí)整改(8月—9月)。各部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)、評(píng)議員等收集到的意見和建議,認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí),并及時(shí)通報(bào)整改情況。

4.總結(jié)統(tǒng)計(jì)階段(10月)。由縣糾風(fēng)辦組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)評(píng)議、問(wèn)卷評(píng)議、評(píng)議員評(píng)議、服務(wù)對(duì)象評(píng)議等情況進(jìn)行匯總,統(tǒng)計(jì)工商部門群眾滿意度情況。

六、工作措施和要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確分工。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,為加強(qiáng)對(duì)全縣工商系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),縣局成立縣工商系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣工商系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。各部門也要相應(yīng)成立民主評(píng)議工作機(jī)構(gòu)和落實(shí)工作人員,明確責(zé)任分工,為組織實(shí)施民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)提供組織保障。

(二)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。各部門要把民主評(píng)議與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合,通過(guò)民主評(píng)議,打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工商所(窗口);與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,以民主評(píng)議為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象;與道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理相結(jié)合,把道德評(píng)議監(jiān)督納入評(píng)議內(nèi)容,以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的食品藥品安全、社會(huì)服務(wù)、公共秩序?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督管理,開展明察暗訪,評(píng)估道德狀況,促進(jìn)解決突出問(wèn)題;與政風(fēng)行風(fēng)熱線工作相結(jié)合,以熱線為平臺(tái),傾聽群眾呼聲,暢通訴求渠道,解決群眾反映的困難。

(三)發(fā)動(dòng)群眾,廣泛參與。要進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員機(jī)制,全面發(fā)揮評(píng)議員的作用,定期組織評(píng)議員參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議活動(dòng)。由各評(píng)議員在廣泛收集群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)行專題跟蹤評(píng)議,在促進(jìn)問(wèn)題解決上取得實(shí)效。要加大督查暗訪工作力度,邀請(qǐng)媒體參加與跟蹤報(bào)道,督查暗訪結(jié)束后,對(duì)相關(guān)部門和單位提出督查報(bào)告,督促各單位整改。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)u議員參與聽證對(duì)話、座談會(huì)、實(shí)地參觀等活動(dòng),征求評(píng)議員的意見和建議,積極配合評(píng)議員的監(jiān)督檢查活動(dòng),對(duì)提出的問(wèn)題要迅速作出回應(yīng)。

(四)評(píng)改結(jié)合,糾建并舉。要堅(jiān)持“糾、評(píng)、建”并重,有效解決群眾反映的問(wèn)題。各部門對(duì)征集到的群眾意見和建議,要進(jìn)行認(rèn)真梳理,落實(shí)專人負(fù)責(zé)處理并及時(shí)反饋;對(duì)群眾提出的普遍性問(wèn)題,要從建章立制上下功夫,推動(dòng)制度創(chuàng)新和完善,做到邊評(píng)邊改,評(píng)建結(jié)合,通過(guò)評(píng)議達(dá)到改進(jìn)工作,提高效率,服務(wù)群眾的目的。

(五)嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律。在組織開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要采取有效措施,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),確保評(píng)議工作的客觀公正。對(duì)因違反評(píng)議紀(jì)律被直接列為不合格單位,要追究所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(六)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各部門一是要充分運(yùn)用紅盾信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),公開本單位工作職責(zé)、服務(wù)承諾、監(jiān)督方式、評(píng)議方法,設(shè)置調(diào)查問(wèn)卷、意見建議、舉報(bào)投訴、辦理反饋等,接受群眾評(píng)議,動(dòng)員社會(huì)各界積極參與。二是要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體以及內(nèi)網(wǎng)、內(nèi)刊等平臺(tái),對(duì)本系統(tǒng)開展民主評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行專題宣傳報(bào)道。宣傳本系統(tǒng)在民主評(píng)議中總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及涌現(xiàn)出來(lái)的新人新事,宣傳整改工作所取得的成效,為搞好本系統(tǒng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。