投資項(xiàng)目開工率考核方案
時(shí)間:2022-11-05 03:54:00
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為保持全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的較快發(fā)展,促進(jìn)全市投資規(guī)模的適度增長(zhǎng),提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量,確保實(shí)現(xiàn)年度投資增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo),根據(jù)《**省投資項(xiàng)目開工率考核辦法》(浙政辦發(fā)〔2005〕76號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
一、考核對(duì)象
(一)凡由各縣(區(qū))負(fù)責(zé)管理的投資項(xiàng)目,其開工率考核對(duì)象是各縣(區(qū))人民政府;由**開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)負(fù)責(zé)管理的投資項(xiàng)目,其考核對(duì)象為兩區(qū)管委會(huì)。
(二)凡由市級(jí)負(fù)責(zé)管理的投資項(xiàng)目,其開工率考核對(duì)象是市級(jí)項(xiàng)目主管部門。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)
投資項(xiàng)目開工率考核的計(jì)算公式:開工率=已開工的項(xiàng)目個(gè)數(shù)/落實(shí)建設(shè)用地的項(xiàng)目個(gè)數(shù)×100%。
(一)國(guó)土部門核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,視作投資項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)用地。
(二)落實(shí)建設(shè)用地的項(xiàng)目完成以下情況之一的視作項(xiàng)目開工:
1.大型項(xiàng)目主體工程第一方混凝土開始澆筑或土石方開挖并能保證連續(xù)施工;
2.一般項(xiàng)目主體工程、樁基工程或基礎(chǔ)工程開始施工。
(三)投資項(xiàng)目開工率考核周期為一年,起始月份為前一年的11月份??己朔植缓细瘛⒑细?、優(yōu)良3個(gè)檔次。未完成考核目標(biāo)即開工率在70%(不含)以下的為不合格,基本完成考核目標(biāo)即開工率在70%-80%(不含)之間的為合格,超額完成考核目標(biāo)即開工率在80%以上的為優(yōu)良。
三、考核辦法
(一)上報(bào)項(xiàng)目供地情況
每月5日,由縣(區(qū))發(fā)改部門、**開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)、市級(jí)項(xiàng)目主管部門與國(guó)土部門銜接,統(tǒng)計(jì)上個(gè)月的投資項(xiàng)目(包括省屬項(xiàng)目)供地情況。
項(xiàng)目供地情況由縣(區(qū))發(fā)改部門、**開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)、市級(jí)項(xiàng)目主管部門按附表1格式填寫報(bào)送市發(fā)改委,其他項(xiàng)目由市發(fā)改委統(tǒng)計(jì)填寫。市發(fā)改委匯總后報(bào)省發(fā)改委。
(二)下達(dá)考核名單
市發(fā)改委與市國(guó)土資源局銜接復(fù)核,并根據(jù)省發(fā)改委下達(dá)給我市的考核名單,在每個(gè)月25日前確定被考核項(xiàng)目名單(以下簡(jiǎn)稱月考核名單)作為考核基數(shù)。當(dāng)月未開工的項(xiàng)目繼續(xù)納入下個(gè)月的考核基數(shù)。
月考核名單下達(dá)給各縣(區(qū))政府、**開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門,同時(shí)抄送相關(guān)部門。
(三)考核時(shí)段
月考核名單下達(dá)后兩個(gè)月為考核時(shí)段。在考核時(shí)段內(nèi),項(xiàng)目業(yè)主單位要抓緊做好項(xiàng)目開工建設(shè)的各項(xiàng)工作,依法辦理工程招標(biāo)、報(bào)建等相關(guān)手續(xù),及時(shí)開工。
(四)上報(bào)開工情況
各項(xiàng)目業(yè)主單位要及時(shí)向縣(區(qū))發(fā)改部門、**開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)、市級(jí)項(xiàng)目主管部門報(bào)告項(xiàng)目開工情況,上述部門在檢查核實(shí)后進(jìn)行匯總。
在月考核名單的第三個(gè)月的15日前,縣(區(qū))發(fā)改部門、**開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)、市級(jí)項(xiàng)目主管部門按附表2的格式將項(xiàng)目開工情況報(bào)市發(fā)改委,其他項(xiàng)目直接由市發(fā)改委填報(bào)。市發(fā)改委匯總后,報(bào)省發(fā)改委。
(五)核查和通報(bào)
根據(jù)省月度考核結(jié)果,并結(jié)合具體情況,市發(fā)改委于每月底向縣(區(qū))政府、兩區(qū)管委會(huì)及市級(jí)項(xiàng)目主管部門通報(bào)項(xiàng)目開工率月度考核結(jié)果,同時(shí)報(bào)市政府及相關(guān)部門。
市發(fā)改委對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行不定期的核查。
四、考核結(jié)果
(一)市發(fā)改委于每年年底,以考核周期內(nèi)每月月度考核的算術(shù)平均數(shù)和核查情況為依據(jù),評(píng)定考核檔次,報(bào)請(qǐng)市政府審核,公布年度考核結(jié)果。
(二)市發(fā)改委參考縣(區(qū))、**開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)、市級(jí)項(xiàng)目主管部門的年度考核結(jié)果,安排下一年度建設(shè)用地計(jì)劃和申報(bào)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)完成優(yōu)良以上的在政策上給予照顧。
(三)2005年分三次進(jìn)行月度考核。其中1-8月間供地的項(xiàng)目視作一個(gè)月進(jìn)行統(tǒng)一考核,其考核時(shí)段截止到10月底,9、10兩個(gè)月供地的項(xiàng)目分別逐月進(jìn)行考核。各考核對(duì)象的考核檔次按上述三次月度考核結(jié)果統(tǒng)籌評(píng)定。
五、本辦法自公布之日起實(shí)行。