導語：工商局聯(lián)絡員服務指導意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步改進工作作風，提高服務水平，創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境，為“十二五”發(fā)展開好局、起好步，經(jīng)市局局長辦公會研究，決定在全市工商系統(tǒng)建立“工商助企聯(lián)絡員”制度，安排全局中層以上干部作為“工商助企聯(lián)絡員”，聯(lián)系服務全市部分重點企業(yè)，通過開展“三幫三促進”活動，不斷推進管理和服務創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻?，F(xiàn)提出如下意見。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設人民滿意的服務型工商為主線，以全市部分重點企業(yè)作為聯(lián)絡服務對象，通過建立“工商助企聯(lián)絡員”制度，幫助企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)規(guī)范、幫助企業(yè)解難，促進工商部門服務水平的提升、促進工商干部業(yè)務素質(zhì)的提高、促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展，使工商部門與企業(yè)的聯(lián)系更加緊密，使企業(yè)生存能力、競爭能力和綜合實力得到明顯提升，并建立工商部門服務企業(yè)成長發(fā)展的長效機制。

二、“工商助企聯(lián)絡員”的選派

根據(jù)我市實際情況，在全市369家市級領導包項目范圍的重點項目、爭創(chuàng)馳、著名商標企業(yè)和全市具有一定影響、規(guī)模較大、產(chǎn)值過億元的企業(yè)建立“工商助企聯(lián)絡員”制度，按照市局領導班子成員、中層領導干部每人聯(lián)系部分企業(yè)的原則，確定聯(lián)系幫扶對象并進行指導服務?！肮ど讨舐?lián)絡員”經(jīng)企業(yè)認可后予以確認(具體聯(lián)系對象見附件)。

三、充分認識“工商助企聯(lián)絡員”的重要意義

(一)“工商助企聯(lián)絡員”是工商業(yè)務的辦事員?！肮ど讨舐?lián)絡員”代表工商部門加強同企業(yè)的聯(lián)系，能充分利用了解辦理工商業(yè)務流程和要求的優(yōu)勢，督促和幫助所聯(lián)系企業(yè)按規(guī)定及時辦理企業(yè)開業(yè)、變更、注銷、年檢等手續(xù)，負責企業(yè)涉及工商部門有關問題的協(xié)調(diào)和處理，使企業(yè)辦理工商登記等業(yè)務更加方便和高效，與工商部門的溝通聯(lián)系更加快捷和暢通，從而實現(xiàn)工商服務與企業(yè)要求的雙贏。

(二)“工商助企聯(lián)絡員”是企業(yè)信息的反饋員。“工商助企聯(lián)絡員”能及時將企業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題以及遇到的困難向上級報告，便于工商部門及時了解掌握市場主體的發(fā)展動態(tài)，為企業(yè)做好問題的協(xié)調(diào)和答復，為政府決策提供有力的依據(jù)。

(三)“工商助企聯(lián)絡員”是法律法規(guī)的宣傳員。“工商助企聯(lián)絡員”利用自己熟悉了解的工商行政管理有關法律、法規(guī)知識，積極向企業(yè)進行宣傳，幫助企業(yè)增強法制意識，提高依法解決問題的能力。

(四)“工商助企聯(lián)絡員”是政風行風的監(jiān)督員?！肮ど讨舐?lián)絡員”通過深入企業(yè)，能更加準確的了解和掌握工商業(yè)務工作中存在的問題和不足，便于工商部門在以后的工作中加以改進。

四、“工商助企聯(lián)絡員”的基本要求和職責

(一)開展政策法規(guī)宣傳。通過走訪所聯(lián)系的企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，為企業(yè)提供政策宣傳和法規(guī)咨詢服務，并根據(jù)企業(yè)需求，舉辦工商法律法規(guī)知識專題講座，促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

(二)做好登記注冊服務。采取主動上門指導、一次性告知、一條龍服務、全程化幫扶等舉措，幫助企業(yè)辦理登記注冊和企業(yè)年檢手續(xù)。同時，充分發(fā)揮工商部門與市場主體聯(lián)系緊密、市場信息來源廣泛等優(yōu)勢，積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進言獻策。

(三)幫助企業(yè)創(chuàng)立品牌。積極引導和幫助企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)立自主品牌，提高品牌優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。加強商標培育和發(fā)展，不斷提高商標注冊申請量。引導企業(yè)運用商標使用許可等方式，盤活注冊商標。幫助企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標、著名商標，積極與企業(yè)聯(lián)合開展保護商標專用權(quán)的執(zhí)法行動，維護企業(yè)合法權(quán)益。

(四)推行合同指導服務。幫助企業(yè)建立健全合同管理制度，推廣使用合同示范文本。按照“一類產(chǎn)品一類訂單”的模式，積極引導企業(yè)尤其是涉農(nóng)企業(yè)使用合同示范文本，鼓勵訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導企業(yè)和農(nóng)戶建立利益聯(lián)接和風險防范機制，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

(五)引導實施廣告宣傳。積極開展廣告內(nèi)容審查，簡化廣告登記備案手續(xù)，組織企業(yè)參加項目推介會、產(chǎn)品博覽會等宣傳活動，幫助企業(yè)幫助企業(yè)提高知名度。

(六)加大誠信建設力度。深入開展“守合同重信用”、“誠信私營企業(yè)”、“消費者滿意單位”的創(chuàng)建活動，積極推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，幫助企業(yè)建立和完善信用體系，引導企業(yè)誠實守信、守法經(jīng)營。

(七)維護企業(yè)合法權(quán)益。積極與企業(yè)建立打假聯(lián)動機制，大力開展打假治劣行動，幫助企業(yè)抵制不合理、不合法的行政行為，及時調(diào)處企業(yè)申訴和舉報。

(八)著力解決企業(yè)困難。積極開展“助商強企十億送貸”、商標權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押和向銀行推薦誠信文明企業(yè)的“三押一推”融資活動，充分利用各類融資服務、法律維權(quán)服務、企業(yè)管理和人才服務平臺，幫助企業(yè)解決融資難題、破解企業(yè)管理、人才瓶頸、運用專業(yè)的法律知識事先做好法律風險防范、避免權(quán)益損失。

(九)積極探索和諧監(jiān)管。運用公開信息、行政建議、警示告誡、引導規(guī)范等方式方法，通過法律、經(jīng)濟、行政、教育、協(xié)調(diào)等手段，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，做到對法律負責與對經(jīng)營者、消費者負責的統(tǒng)一。

(十)強化行政指導工作。進一步拓寬行政指導的適用范圍，優(yōu)先選用行政指導等柔性監(jiān)管手段，盡可能以協(xié)商教育等方式解決問題，以對當事人權(quán)益損害最小的方式實現(xiàn)管理目的。

(十一)發(fā)揮參謀助手作用。要把聯(lián)系服務企業(yè)作為了解企業(yè)和市場信息的重要調(diào)研渠道，及時發(fā)現(xiàn)具有普遍性、苗頭性及深層次的問題，并形成調(diào)研報告，為黨委政府制定相關政策措施提供決策依據(jù)?！肮ど讨舐?lián)絡員”對聯(lián)系服務工作中遇到的重要情況和問題要及時報告。

五、工作要求

(一)提高思想認識。要牢固樹立心系企業(yè)、服務企業(yè)的理念，充分認識服務企業(yè)做大做強工作的重要性和必要性，努力在服務領域、服務方式、服務機制等方面有更新的認識、更實的措施、更好的效果。要把轉(zhuǎn)變職能與改善服務結(jié)合起來，增強工商部門與企業(yè)之間的良性互動，建立常態(tài)化工作機制，構(gòu)建新形勢下科學合理的長效企業(yè)成長服務體系，在服務發(fā)展中體現(xiàn)責任、體現(xiàn)能力、體現(xiàn)作為。

(二)加強督查考核。各單位各部門要建立和落實主要負責人牽頭負責的工作責任制，將確定的聯(lián)系服務企業(yè)落實到個人，把聯(lián)系服務企業(yè)工作納入“紅盾責任崗”的工作范疇，全力做好企業(yè)幫扶、消保維權(quán)、市場巡查等全方位的監(jiān)管服務。市局將對各“紅盾助企聯(lián)絡員”建立聯(lián)絡企業(yè)檔案(檔案內(nèi)容包括：聯(lián)系企業(yè)的基本登記信息、生產(chǎn)經(jīng)營情況及其他有關情況、工商聯(lián)絡員所做工作記錄等)情況、幫助企業(yè)建立商標管理制度、指導企業(yè)合理注冊、正確使用商標、開展打假維權(quán)、保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況、幫助聯(lián)絡企業(yè)解決融資困難情況、建立健全商品質(zhì)量、內(nèi)部管理制度、引導企業(yè)尊重消費者權(quán)益、引導企業(yè)誠信經(jīng)營情況、為企業(yè)提供法律咨詢情況、指導企業(yè)辦理變更登記及年度檢驗情況進行考核，并將日常督查、專項考核與企業(yè)評議相結(jié)合，加大督查力度，建立督查通報制度，每季度對幫扶工作進行檢查通報，交流幫扶經(jīng)驗，完善幫扶舉措，研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷提高幫扶工作的質(zhì)量和水平。同時，把考核結(jié)果納入對各部門、各單位的年度工作目標考核，并表彰一批優(yōu)秀“工商助企聯(lián)絡員”。

(三)認真履行職責。“工商助企聯(lián)絡員”要經(jīng)常深入企業(yè)，每年到聯(lián)系企業(yè)開展幫扶工作不少于4次，解難題辦實事不少于3件。定期制發(fā)《工商部門征求企業(yè)意見書》，廣泛征求企業(yè)對幫扶工作情況的意見和建議，了解企業(yè)需求，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的問題和困難。對企業(yè)提出的服務要求要快速反應，不限時服務，能當場解決的當場解決，不能當場解決的應提出解決的方案并承諾解決時限。對超越職責權(quán)限的應及時匯報，在承諾時限內(nèi)予以明確答復，并主動協(xié)調(diào)解決。

(四)建立長效機制。要注重發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，上下聯(lián)動，形成工作合力。同時加強外部協(xié)調(diào)，主動與相關部門溝通交流，形成服務企業(yè)、推動企業(yè)成長的合力。要及時總結(jié)工作成果，研究解決發(fā)展難題，切實提高服務功能，真正做到措施得力、服務優(yōu)質(zhì)、效果明顯、企業(yè)滿意，全面體現(xiàn)工商部門服務經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。

(五)嚴肅工作紀律?！肮ど讨舐?lián)絡員”要認真履行幫扶職責，對企業(yè)的合理要求和建議，不得拒絕、隱瞞、敷衍。不得干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得增加企業(yè)負擔，不得接受企業(yè)吃請，不得借聯(lián)絡之名，故意刁難企業(yè)，或亂收亂罰，以權(quán)謀私。對不認真履行聯(lián)絡職責、違反工作紀律的，按照相關規(guī)定予以嚴肅處理。對因失職瀆職造成企業(yè)損失的，依照相關規(guī)定追究責任人的責任。