非公企業(yè)黨組織建設(shè)目標(biāo)管理意見(jiàn)
時(shí)間:2022-10-26 05:44:00
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為了深入貫徹落實(shí)黨的**大精神和“三個(gè)代表”的重要思想,實(shí)施固本強(qiáng)基工程,全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。經(jīng)研究,在全區(qū)非公黨組織中實(shí)行目標(biāo)管理,創(chuàng)建“三好”非公黨組織,切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)提出如下意見(jiàn),請(qǐng)各有關(guān)黨(工)委結(jié)合自身實(shí)際抓好落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
黨建目標(biāo)管理的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的“**大”和省、市委加強(qiáng)基層組織建設(shè),實(shí)施固本強(qiáng)基工程的有關(guān)精神,以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等為依據(jù),結(jié)合我區(qū)三個(gè)文明建設(shè)總的任務(wù)和實(shí)際情況確定黨建目標(biāo)管理內(nèi)容,使之逐步走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化、科學(xué)化的軌道,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為促進(jìn)我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是:以開(kāi)展“三好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),把基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作和黨員管理工作量化細(xì)化,落實(shí)責(zé)任,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,牢記黨的宗旨,增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“三好”基層黨組織活動(dòng),推動(dòng)基層黨組織和黨員加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),密切黨群關(guān)系,促進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使黨的基層組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
二、非公企業(yè)黨建目標(biāo)管理考核量化標(biāo)準(zhǔn)(100分)
黨建目標(biāo)管理要以創(chuàng)建“三好”(班子建設(shè)好,工作業(yè)績(jī)好,群眾評(píng)價(jià)好)非公黨組織活動(dòng)為主,結(jié)合實(shí)際情況確定具體內(nèi)容,圍繞六項(xiàng)主要任務(wù):加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);完善黨建工作機(jī)制;嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度;搞好黨員教育,建立健全黨員管理制度,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;緊密結(jié)合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際,做好思想政治工作;加強(qiáng)對(duì)同級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),具體如下:
(一)加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)(20分)
1、支部書(shū)記公道正派,開(kāi)拓進(jìn)取,有一定的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能力,在群眾中威信高,能駕馭各項(xiàng)工作。(3分)
2、支委會(huì)一班人勤政實(shí)干,事業(yè)心強(qiáng),作風(fēng)正派,群眾擁護(hù),能解決自身問(wèn)題。(3分)
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,在思想上、政治上與上級(jí)黨委保持一致。(3分)
4、堅(jiān)持民主集中制原則,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),支部工作制度健全,分工明確,互相支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。(2分)
5、積極參加上級(jí)規(guī)定的政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。接受黨員、群眾的評(píng)議和監(jiān)督,切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利。(2分)
6、堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),全心全意為人民服務(wù),切實(shí)為群眾辦實(shí)事,辦好事。(2分)
7、以身作則,不謀私利,遵守黨紀(jì)國(guó)法,領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒(méi)違法違紀(jì)現(xiàn)象。(3分)
8、黨支部的設(shè)置要按照黨章的規(guī)定,堅(jiān)持按期換屆選舉制度。非公企業(yè)黨支部每屆任期兩年。如有特殊情況,確要推遲或提前換屆選舉的,要報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)一年。(2分)
(二)黨建工作機(jī)制完善(10分)
1、建立黨建責(zé)任制。抓好黨建責(zé)任制落實(shí),把各項(xiàng)工作量化分解,分工負(fù)責(zé),落實(shí)到人。(4分)
2、黨建陣地和黨建經(jīng)費(fèi)。支部專(zhuān)用黨員活動(dòng)室應(yīng)有場(chǎng)所、牌子,上墻內(nèi)容應(yīng)有黨旗、誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。(3分)
3、電教播放室應(yīng)有場(chǎng)所、電教設(shè)備、有記錄。(3分)
(三)黨內(nèi)生活制度嚴(yán)格(30分)
1、學(xué)習(xí)制度。要把用馬列主義、思想特別是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員頭腦作為加強(qiáng)黨支部思想政治建設(shè)的根本任務(wù)。每季度至少組織一次黨員學(xué)習(xí)活動(dòng),在學(xué)習(xí)中要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)效果。(4分)
2、制度。支部黨員大會(huì)一般每三個(gè)月召開(kāi)一次,支委會(huì)和黨小組會(huì)一般每月一次,黨課一般每年一次。(4分)
3、民主生活會(huì)制度。黨支部委員會(huì)的民主生活會(huì)每年召開(kāi)一次,以交流思想,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)為主要內(nèi)容,要注重實(shí)效。(4分)
4、黨員組織生活會(huì)制度。黨支部根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)和黨員的思想工作實(shí)際,組織全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí),交流思想,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員組織生活會(huì)一般每季度召開(kāi)一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。(3分)
5、民主評(píng)議黨員制度。黨支部每?jī)赡赀M(jìn)行一次民主評(píng)議黨員工作。根據(jù)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù),全面地檢查和評(píng)價(jià)每個(gè)黨員在本職崗位和工作實(shí)踐中發(fā)揮先鋒模范作用的情況,表彰優(yōu)秀黨員,按照規(guī)定程序妥善處置不合格黨員。評(píng)議工作要做到有計(jì)劃、有要求、有檢查、有總結(jié),重點(diǎn)突出,實(shí)施認(rèn)真,效果好。(4分)
6、工作匯報(bào)與報(bào)告制度。黨支部委員會(huì)每季度向黨總支(分黨委)匯報(bào)一次工作,向支部黨員大會(huì)報(bào)告一次工作。(4分)
7、組織發(fā)展工作制度。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定和“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地做好發(fā)展黨員工作。正確處理好發(fā)展黨員工作中數(shù)量與質(zhì)量、重點(diǎn)與一般、培養(yǎng)與吸收等關(guān)系。把握“一線(xiàn)、一流、青年”的發(fā)展重點(diǎn),改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。嚴(yán)格履行入黨手續(xù),把握發(fā)展黨員工作中培訓(xùn)、政審、考察、審批、轉(zhuǎn)正等各個(gè)環(huán)節(jié)。繼續(xù)做好共青團(tuán)“推優(yōu)”工作(4分)
8、文書(shū)立檔制度。黨支部要有完整的工作資料:會(huì)議記錄,黨員、入黨積極分子和重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象名冊(cè),組織發(fā)展材料,工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告,規(guī)章制度,黨日活動(dòng)等方面的材料。(3分)
(四)黨員教育管理嚴(yán)格(20分)
1、根據(jù)不同時(shí)期黨的中心工作和形勢(shì)任務(wù),確定黨員教育的內(nèi)容和主題,增強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性。(4分)
2、督促黨員自覺(jué)參加組織生活,完成黨組織交給的任務(wù),按期按規(guī)定交納黨費(fèi),接受黨組織的教育和培訓(xùn);根據(jù)黨員工作、學(xué)習(xí)和生活的實(shí)際,對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督、審查和鑒定。(5分)
3、針對(duì)流動(dòng)、下崗、待崗等新情況,以及老弱病殘等特殊情況,努力改進(jìn)黨員管理辦法,使每個(gè)黨員都處在黨組織的有效管理之中。(5分)
4、認(rèn)真解決黨員隊(duì)伍“出口”不暢的問(wèn)題。凡黨員提出退黨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論后宣布除名,并報(bào)上級(jí)黨組織備案。嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定,黨員凡自行脫黨,一律予以除名。對(duì)不合格黨員應(yīng)限期改正,不能改正的應(yīng)勸其退黨,勸而不退的應(yīng)予除名。(3分)
5、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好黨員管理的經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作。及時(shí)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的手續(xù),加強(qiáng)對(duì)黨員黨籍、黨員證明信和流動(dòng)黨員活動(dòng)證的管理工作。嚴(yán)格按規(guī)定做好黨費(fèi)收繳、管理、使用及黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。(3分)
(五)思想政治工作有力(10分)
1、發(fā)揮黨員做思想政治工作的優(yōu)勢(shì),建立一支以支部委員為主體,黨團(tuán)員、入黨積極分子為骨干的思想政治工作隊(duì)伍,形成思想政治工作的網(wǎng)絡(luò)。(2分)
2、黨員干部堅(jiān)持身教重于言教,注重以人格力量和模范行為,對(duì)群眾進(jìn)行思想政治引導(dǎo)。(2分)
3、突出針對(duì)性和有效性。圍繞本單位群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作,形成黨組織“了解人、關(guān)心人、凝聚人”的機(jī)制,發(fā)揮黨員的帶頭作用,增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效。(2分)
4、善于借助社會(huì)力量,共同做好思想政治工作。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織以及群眾自治組織、社會(huì)團(tuán)體與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),關(guān)心群眾生活,了解群眾心理,傾聽(tīng)群眾呼聲,為群眾多辦實(shí)事好事,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾排憂(yōu)解難。(2分)
5、針對(duì)改革開(kāi)放中的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行教育疏導(dǎo),采取各種方法,幫助黨員、群眾正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的新情況和新問(wèn)題,引導(dǎo)黨員、群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心。(2分)
(六)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)(10分)
1、定期聽(tīng)取群眾組織的工作匯報(bào),討論研究群眾組織工作中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)好群眾組織之間、群眾組織與其它組織的關(guān)系。(4分)
2、支持群眾組織依照法律和各自的章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,幫助他們解決工作中的實(shí)際問(wèn)題,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件,使群眾工作開(kāi)展得更活躍,更有吸引力,更好地體現(xiàn)黨的主張。(3分)
3、增強(qiáng)黨在社會(huì)團(tuán)體、群眾自治組織中的影響力和滲透力,多渠道地開(kāi)展黨的工作。探索建立黨員工作網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)群眾從事文明健康、積極向上的活動(dòng)。(3分)
三、“三好”非公黨組織的創(chuàng)建、自評(píng)、申報(bào)
1、每年“七一”前對(duì)非公黨支部目標(biāo)管理進(jìn)行考核評(píng)估??己嗽u(píng)估以非公黨支部目標(biāo)管理考核評(píng)估量化標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。各黨支部考核評(píng)估工作由所屬黨委組織開(kāi)展進(jìn)行。
2、考核評(píng)估方法:先由黨支部自評(píng),在自評(píng)基礎(chǔ)上,向上級(jí)黨委申報(bào);由所屬各黨委組織干部群眾對(duì)該黨支部工作進(jìn)行測(cè)評(píng),綜合分析評(píng)估排序,評(píng)出“三好”先進(jìn)基層黨組織,并寫(xiě)出考核評(píng)估總結(jié);區(qū)委組織部對(duì)全區(qū)各黨委所屬黨支部考核評(píng)估結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)和交流黨支部建設(shè)中好的典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決黨支部建設(shè)中存在的問(wèn)題,并向區(qū)委寫(xiě)出工作報(bào)告。
3、考核的等級(jí)分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)層次??己朔种?0分以上為優(yōu)秀,60~89分為合格,不足60分為不合格。
4、考核結(jié)果由區(qū)委認(rèn)定后,在全區(qū)適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)黨支部的依據(jù)。
5、考核評(píng)估的具體安排和辦法按區(qū)委組織部、區(qū)委基層辦下發(fā)的文件實(shí)施。