農(nóng)業(yè)局促農(nóng)增收工作要點
時間:2022-07-02 01:36:17
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農(nóng)業(yè)工作總體思路是:以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為中心,以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化為總抓手,以“十百千萬”工程為重點,大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,全面提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,落實黨的各項惠民強農(nóng)政策措施,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入計劃達到1579億元,增長14%;農(nóng)民人均純收入12726元,增長12.5%。
一、突出工作重點,實施“十百千萬”工程
大力實施“十百千萬”工程,重點培育發(fā)展10個規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作組織,創(chuàng)建100個糧果菜畜標(biāo)準(zhǔn)化示范園場,培育1000個農(nóng)業(yè)科技示范戶,培訓(xùn)農(nóng)民2萬人次。合作社建設(shè)要達到規(guī)范管理、有序運行、發(fā)揮實效的目標(biāo);標(biāo)準(zhǔn)化示范園場要達到具備規(guī)模、管理標(biāo)準(zhǔn)、示范性強的目標(biāo),其中:果品基地24個,蔬菜10個,糧食6個,養(yǎng)殖業(yè)60個;農(nóng)業(yè)科技示范戶培育和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作,要依托農(nóng)技推廣示范縣建設(shè)和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,按照局屬各單位工作性質(zhì),細(xì)化任務(wù)分工,協(xié)同完成。年內(nèi)要舉辦培訓(xùn)班150場次以上,選定的100名農(nóng)業(yè)技術(shù)員每年入戶開展科技指導(dǎo)10次以上。
二、發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略
以果蔬特色高效產(chǎn)業(yè)為主攻方向,通過落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程提升質(zhì)量安全水平,通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證提升品牌效益,通過膨脹基地規(guī)模發(fā)揮好示范帶動作用,通過產(chǎn)品營銷推介提高品牌知名度和市場占有份額,形成地域品牌優(yōu)勢。
1、扎實推進“三品”認(rèn)證工作。按照政府扶持、企業(yè)牽頭、農(nóng)戶參與的原則,加快“三品”認(rèn)證步伐。種植業(yè)產(chǎn)品要在綠色食品認(rèn)證的基礎(chǔ)上,向有機食品發(fā)展,同時抓好國際質(zhì)量體系認(rèn)證;養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品要在通過無公害產(chǎn)品認(rèn)證的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)綠色食品認(rèn)證的新突破。年內(nèi),全市新增“三品”認(rèn)證8個,其中:無公害產(chǎn)品認(rèn)證3個,綠色食品認(rèn)證4個,有機食品認(rèn)證1個。
2、加大農(nóng)業(yè)品牌基地創(chuàng)建力度。大力實施農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略,發(fā)展7個名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌基地,重點開展標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、產(chǎn)品注冊認(rèn)證、產(chǎn)品推介銷售、定點市場培育等,逐步彰顯品牌效益。在擴大綠色草莓基地規(guī)模和銷售市場的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)建東寶有機大蔥、威龍有機葡萄、春龍有機蘋果、北馬綠色大姜、東江氈王無公害韭菜、蘭高鄭忠喜生豬等6個農(nóng)業(yè)品牌,實現(xiàn)產(chǎn)品通過質(zhì)量認(rèn)證、生產(chǎn)規(guī)模進一步擴張、帶動能力全面增強、經(jīng)濟效益大幅度提高的建設(shè)目標(biāo)。
3、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。果業(yè)以實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為重點,大力發(fā)展噴灌、滴灌等節(jié)水設(shè)施;蔬菜以日光溫室大棚建設(shè)為重點,大力發(fā)展保護地栽培;畜牧業(yè)以養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)化改擴建為重點,大力發(fā)展高效、節(jié)本、無公害養(yǎng)殖。2012年,全市果蔬新增設(shè)施栽培面積5000畝。
三、抓好項目建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
2012年,全局要立足招商引資這一重點,積極對上爭取政策、爭取項目、爭取資金,做到對接早、立項快,開工早、進度快,確保建設(shè)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn),一次性通過上級的驗收,打造出全市農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的精品工程。2012年重點項目包括:投資100萬元的農(nóng)技推廣示范縣項目,投資500萬元的有害生物預(yù)警區(qū)域站建設(shè)項目,投資400萬元的黃城健坤豬場瘦肉豬基地大型沼氣綜合利用工程項目,投資400萬元的六和養(yǎng)殖有限公司沼氣綜合利用項目,投資60萬元的小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項目,以及小麥寬幅精播、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場改擴建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息、陽光工程農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)等項目。同時,要扎實做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級。年內(nèi),全市省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)保持7個、級15個,農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮能力達到33萬噸。
四、實行全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
1、強化農(nóng)資市場監(jiān)管。重點是從農(nóng)產(chǎn)品的源頭控制農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全。一是嚴(yán)把入口關(guān)。從進貨渠道普查入手,對全市農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶農(nóng)資采購情況進行全面檢查,堵住假冒偽劣農(nóng)資的進入通道。二是加強農(nóng)資銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。抓好農(nóng)資出售、營銷記錄以及從業(yè)人員誠信守法教育,特別對重點季節(jié)、重點市場、重點銷售領(lǐng)域加大監(jiān)管力度,做到農(nóng)業(yè)執(zhí)法的全覆蓋,確保農(nóng)資市場的有序運營。三是將農(nóng)資打假與扶優(yōu)推介相結(jié)合。在農(nóng)資市場活躍的春秋兩季,開展農(nóng)資打假與扶優(yōu)推介相結(jié)合的專項行動,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介活動,向廣大農(nóng)民傳授農(nóng)資質(zhì)量識別和依法維權(quán)知識,營建農(nóng)資監(jiān)管的社會氛圍。四是強化責(zé)任與培訓(xùn)。年內(nèi),舉辦培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)執(zhí)法人員、經(jīng)營業(yè)戶和農(nóng)民群眾2000人次以上,抓好承諾書和責(zé)任狀的簽訂工作。
2、強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點,從落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程入手,建立農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品運輸儲藏等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管記錄,實行可追溯管理,保證生產(chǎn)過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大型超市等重點領(lǐng)域,加大例行檢測工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全年開展農(nóng)產(chǎn)品檢測200次,檢測樣品1000個以上。
五、保護與發(fā)展并舉,大力發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟
一是進一步調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。依托生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場改擴建項目,抓好標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場建設(shè),提高全市畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。在穩(wěn)步發(fā)展豬、雞兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,重點發(fā)展肉牛、肉羊等食草動物,加快畜禽良種的雜交和選育步伐。
二是強化畜牧獸醫(yī)執(zhí)法。加大動物防疫、獸藥、飼料、生鮮乳收購市場和種畜禽市場的監(jiān)督管理力度,實施獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證,加大后續(xù)監(jiān)管力度。
三是扎實做好動物疫病防控工作。切實做好重大動物疫病的集中強制免疫、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作,確保免疫密度和動物及動物產(chǎn)品的檢疫率、持證率、合格率保持100%。
四是提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照“扶優(yōu)、扶強”和“招優(yōu)引強”的原則,在扶持本土畜禽加工企業(yè)擴張規(guī)模的基礎(chǔ)上,引進一批標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、產(chǎn)品新、外向型的龍頭加工企業(yè),提高畜禽產(chǎn)品精深加工能力。同時,加大畜產(chǎn)品生產(chǎn)和認(rèn)證工作力度,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。到年底,全市畜禽存欄量達到豬31.6萬頭、牛2.1萬頭、羊8.6萬只、家禽700萬只,畜禽出欄量達到豬47萬頭、牛1.2萬頭、羊11萬只、家禽2140萬只,肉蛋奶總量達到22.5萬噸。
六、規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟秩序,完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制
一是加強土地承包管理。重點完成土地延包收尾、經(jīng)營權(quán)證書換發(fā)、土地突出問題專項整治三項工作,積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是抓好農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理。年內(nèi)全市農(nóng)村財務(wù)委托、農(nóng)村財務(wù)電算化、農(nóng)村民主理財與財務(wù)公開實現(xiàn)“4個100%”。
三是強化農(nóng)民減負(fù)政策落實。加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),規(guī)范“一事一議”籌資籌勞,加大對涉農(nóng)收費的監(jiān)管,開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理,確保減負(fù)政策落實到位。
四是加大檢查力度。加強對農(nóng)村財務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)和土地承包管理的監(jiān)督檢查,及時通報檢查結(jié)果,確保農(nóng)村經(jīng)濟管理規(guī)范有序。突出抓好農(nóng)村干部離任審計,為換屆選舉奠定良好的基礎(chǔ),促進農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)范、有序、跨越發(fā)展!
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