區(qū)委工信局年底總結與明年總體安排
時間:2022-01-05 05:00:00
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今年以來,在市工信委的指導扶持和區(qū)委、區(qū)政府的領導下,我區(qū)工信系統(tǒng)以實踐中央、省、市工業(yè)經(jīng)濟會議精神為動力,堅持“兩型引領、強工興園”的總基調不動搖,緊緊圍繞全年工作任務,狠抓落實,開拓進取,著力抓好了工業(yè)經(jīng)濟運行和經(jīng)濟要素調控配置,工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)運行,主要經(jīng)濟指標穩(wěn)健上升。
一、年工作情況
(一)主要特點
1、創(chuàng)新調度機制,經(jīng)濟運行指標平穩(wěn)上升。建立“逐月均衡調度、企業(yè)跟蹤調度、項目推進調度”的運行調度機制,即:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)逐月調度,確保工業(yè)指標均衡增長;對重點企業(yè)跟蹤調度,確保企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn);對工業(yè)項目跟蹤調度,確保項目建設順利進行。工業(yè)發(fā)展取得顯著成效。預計今年我區(qū)能夠全面完成市政府下達的工業(yè)經(jīng)濟任務目標,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值510億元,比2010年增加113億元,增長26.5%,工業(yè)增加值152.9億元,增長22%;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值398.8億元,比2010年增加100.8億元,增長35%,規(guī)模工業(yè)增加值117.4億元,增長24.1%;工業(yè)企業(yè)實繳稅金6.75億元,增長25%,工業(yè)稅收占地方財政收入比重逐年提高。
2、創(chuàng)新協(xié)調機制,企業(yè)發(fā)展難題有效緩解。建立“高位協(xié)調、橫向協(xié)調、部門協(xié)調”的三方協(xié)調機制,繼續(xù)推行“全員服務企業(yè)、全程項目、全力搭建平臺”的“三全服務”機制,23名機關干部對口聯(lián)系27家企業(yè),為企業(yè)提供全方位、社會化服務。協(xié)調解決了長沙電廠、三環(huán)顏料、天龍制藥、晟通科技等企業(yè)管道鋪設、新增貸款、電力增容、員工生活設施配套等問題,多次與優(yōu)美科富虹鋅業(yè)高管會商,就企業(yè)搬遷新建問題達成一致,舉辦了河東企業(yè)專場招聘會,簽訂求職意向190人,開展了中國銀行合作洽談暨信貸項目簽約儀式等一系列銀企對接活動,爭取區(qū)內金融機構向園區(qū)及企業(yè)授信20億元,向企業(yè)投放貸款7.9億元,向上爭取各類資金6700萬元。
3、加大服務力度,工業(yè)項目投入提質增效。推薦黑金剛大孔徑鑿巖鉆具產(chǎn)業(yè)化等項目納入省“四千工程”,晟通科技年產(chǎn)10萬噸工業(yè)型材等28個項目納入市“三百工程”項目庫。建成了一批重點項目,其中晟通科技型材一期三條生產(chǎn)線已正式投產(chǎn),中航飛機起落架一期6萬平米廠房達到使用狀態(tài),配套工程全面完成,部分關鍵設備采購到位,已具備生產(chǎn)能力。預計今年全區(qū)完成工業(yè)投資132億元,增長29.4%,技術改造投資123億元,增長29.8%,技改投資占工業(yè)投資的比重由去年同期的87%提高到93.2%,高于工業(yè)投資增幅9個百分點。
4、加大培育力度,骨干企業(yè)群體不斷壯大。預計今年我區(qū)規(guī)模企業(yè)新增20戶,達到188戶;晟通科技、金龍銅業(yè)、旺旺食品、長沙電廠、百威英博啤酒等5家企業(yè)產(chǎn)值過10億元,1-10億元企業(yè)61家,產(chǎn)值同比增長超過60%的企業(yè)65家,利稅過千萬元企業(yè)由去年的13戶發(fā)展到今年的15戶。在晟通科技、金龍銅業(yè)、旺旺食品、長沙電廠、中航起落架等一批老骨干企業(yè)不斷發(fā)展的基礎上,又涌現(xiàn)出新長征機電、偉諾機電、湖湘貢食品等一批成長性好的新的骨干企業(yè)。
5、加大調整力度,經(jīng)濟增長質量明顯改善。堅持“以區(qū)帶園、錯位發(fā)展”的原則,構建“龍頭帶動、互動發(fā)展、各具特色”的工業(yè)園區(qū)體系,以園區(qū)的大發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)的大跨越。今年望城經(jīng)開區(qū)預計完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值231.5億元,占規(guī)模工業(yè)總量的58%,增長33%,對望城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達52%,成為望城工業(yè)發(fā)展核心;有色材料、機械制造、食品工業(yè)、電力能源等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)預計完成產(chǎn)值276億元,占工業(yè)總量69%,增長43.9%,發(fā)展勢頭強勁。
(二)存在的問題
1、經(jīng)濟運行質量仍然不高。精深加工和高附加值的產(chǎn)品少,企業(yè)管理水平不高,自主創(chuàng)新能力、協(xié)作配套能力不強,尤其今年工業(yè)經(jīng)濟缺乏新的增長點,全區(qū)今年無大項目投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟增長主要靠老企業(yè)內延式增長,加大了我區(qū)爭先進位的壓力。
2、生產(chǎn)要素制約持續(xù)加大。用工成本上升、原材料漲價、煤電油運等費用上漲、信貸緊縮等眾多因素對企業(yè)效益造成較大影響。特別是今年信貸投放指標受限,擔保資金標準提升,使四大商業(yè)銀行信貸投放受到限制,加之中小企業(yè)缺乏信用評級,不能滿足銀行貸款條件,企業(yè)融資難度進一步加大。
3、產(chǎn)業(yè)配套能力還需加強。盡管我區(qū)食品和有色金屬材料產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢較為明顯,通過招商引資,初步形成了特色的產(chǎn)業(yè)聚集,但產(chǎn)業(yè)鏈還不是很完善,上下游產(chǎn)業(yè)配套能力較弱。平臺建設速度較為緩慢,企業(yè)用地征地時間過長、缺少專業(yè)化的施工隊伍等因素,直接影響了項目建設速度。
二、年總體部署
(一)發(fā)展思路
以中央經(jīng)濟工作會議為指導,緊緊圍繞“建設新城、強工興園、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展方針,以轉方式調結構、提增速擴總量為主攻方向,優(yōu)先培育新興產(chǎn)業(yè),大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)模,突出骨干企業(yè)培育,努力抓好運行調度、項目建設、工業(yè)服務、企業(yè)管理、信息化建設五大重點工作,把握新機遇,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)全區(qū)工業(yè)和信息化事業(yè)的領先跨越。年,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長19.6%,達到610億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長23%,達到480億元;工業(yè)投資增長25%,達到165億元,技術改造投資增長26%,達到155億元。
(三)工作措施
1、抓協(xié)調,提升經(jīng)濟運行質量。積極完善規(guī)模企業(yè)的運行監(jiān)測機制、工業(yè)項目和中小企業(yè)的月報監(jiān)測機制,努力打造完善緊密的工業(yè)運行監(jiān)測網(wǎng)絡;密切關注工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,強化工業(yè)經(jīng)濟形勢分析和預測預警工作,引導和幫助企業(yè)開拓市場、擴大銷售,實現(xiàn)生產(chǎn)和效益雙增;認真分解落實目標任務,定期召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會,力爭各項指標任務按時序進度完成。
2、抓企業(yè),推進企業(yè)做強做大。按照“抓兩頭、促中間”的思路,抓好優(yōu)勢龍頭企業(yè)的倍增發(fā)展和規(guī)模企業(yè)的培植工作。對重點龍頭企業(yè),在稅收、金融政策上扶持傾斜,在生產(chǎn)要素上優(yōu)先安排,在服務質量上重點保證,引導大企業(yè)發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)層次,加快生產(chǎn)規(guī)模擴張,同時積極培育新上企業(yè)及經(jīng)過重點扶持能較快成長壯大的企業(yè),形成一批新的行業(yè)骨干企業(yè)。通過引導、幫扶、激勵,使企業(yè)管理上水平、產(chǎn)銷上規(guī)模、效益上臺階,力爭年新增規(guī)模企業(yè)10家,新增億元企業(yè)5家,新增10億元企業(yè)1家,晟通科技產(chǎn)值達到120億元,金龍銅業(yè)產(chǎn)值達到60億元。
3、抓產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)聚優(yōu)揚勢。一是優(yōu)先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。結合我區(qū)實際,圍繞新材料、電力能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等已具備了一定的基礎和條件的新興產(chǎn)業(yè),研究總體思路,制定科學規(guī)劃,強化政策支持,搶占新興產(chǎn)業(yè)競爭制高點,同時加快發(fā)展信息網(wǎng)絡、新能源、電動汽車等國際高度關注、發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞機械制造、印刷包裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以中南機械廠、黑金剛實業(yè)、聯(lián)力實業(yè)為龍頭加大工程配件配套能力,以天聞新華印務、金鼎包裝為依托加大文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,培育主導產(chǎn)品,培育優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。著重發(fā)展有色金屬材料及食品產(chǎn)業(yè),力爭年有色金屬材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破200億元,食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破60億元
4、抓項目,增強工業(yè)發(fā)展后勁。深入開展“三全服務”、“兩幫兩促”活動,及時分析和排除影響工程進度因素,力促項目早動工、早建設、早投產(chǎn)、早見效。一是繼續(xù)抓好長沙航空工業(yè)園、長沙船舶廠整體搬遷、金龍銅業(yè)三期、新雅創(chuàng)業(yè)園等億元以上重大工業(yè)項目的續(xù)建投產(chǎn);二是著力抓好灣田國際商貿物流園、經(jīng)閣投資控股集團生產(chǎn)廠房、興嘉動物營養(yǎng)科技微量元素國際產(chǎn)業(yè)園等一批新建重點項目的開工建設;三是突出抓好大旺食品省乳飲項目新區(qū)、恒飛特種電線電纜基地、天富農化精喹禾靈系統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)線等一批預備項目的前期準備。通過“竣工投產(chǎn)一批、開工建設一批、前期準備一批”,打造工業(yè)新增長點。