區(qū)委組織部辦公室工作計劃范文
時間:2023-03-29 05:29:15
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篇1
一、“雙管雙責(zé)”工作的總體要求
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“到群眾最需要的地方,做群眾最期盼的事情”的理念,以黨員“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”為主題,扎實推進(jìn)“雙管雙責(zé)”工作,創(chuàng)新黨員組織關(guān)系管理和參加組織活動方式,強化黨員在“八小時”以外的教育管理,引導(dǎo)黨員在“八小時”以外履行群眾工作職責(zé),深入基層一線傾聽群眾呼聲,真心實意為基層單位和群眾做好事、辦實事、解難事,形成“民有所呼我有所應(yīng)、民有所盼我有所為”的良好機制,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
二、報到黨員的基本職責(zé)任務(wù)
(一)到農(nóng)村報到的黨員要當(dāng)好“四大員”。即:當(dāng)好“上級政策宣講員”,經(jīng)常到村組織“兩委”成員、黨員、村民代表學(xué)習(xí)各級重要會議精神、上級政策文件等,加強黨員群眾教育培訓(xùn),及時傳達(dá)黨和政府的聲音;當(dāng)好“村務(wù)管理指導(dǎo)員”,經(jīng)常到村參加“兩委”會議、黨員會議、村民代表會議,指導(dǎo)落實村務(wù)公開、民主管理等村級事務(wù)規(guī)范化管理制度;當(dāng)好“矛盾糾紛調(diào)解員”,經(jīng)常入戶走訪,認(rèn)真傾聽群眾訴求,耐心疏導(dǎo)群眾情緒,積極化解矛盾糾紛;當(dāng)好“發(fā)展經(jīng)濟(jì)信息員”,立足農(nóng)村實際,廣泛搜集致富信息,積極開展招商引資工作,幫助引進(jìn)項目和資金,不斷增加集體和村民收入。
(二)到社區(qū)報到的黨員要積極開展“七個一”活動。即:“上級政策講一講”,結(jié)合單位職能確定講解內(nèi)容,采取發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班等形式,廣泛宣講各級政策要求、法律法規(guī)等,提高居民的綜合素質(zhì);“困難對象幫一幫”,積極獻(xiàn)愛心,幫助困難黨員和困難群眾解決實際困難;“鄰里糾紛勸一勸”,經(jīng)常入戶走訪,了解社情民意,認(rèn)真排查化解矛盾隱患,力爭把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài);“不良行為管一管”,遇到不文明行為,敢于制止糾正,倡導(dǎo)文明新風(fēng),帶動廣大群眾爭做文明市民;“樓道院落掃一掃”,經(jīng)常主動打掃樓道院落衛(wèi)生,自覺保持環(huán)境整潔;“社區(qū)公益做一做”,積極參加社區(qū)舉辦的公益活動,為共建美好家園貢獻(xiàn)力量;“個人才藝亮一亮”,積極參加重大節(jié)日慶?;顒樱故境?、舞蹈、書法等才藝,營造和諧向上的濃厚氛圍。
(三)到企業(yè)報到的黨員要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實際,開好新老“”。老“”,即支部委員會議、黨員大會、黨小組會、黨課。新“”,即:“生產(chǎn)經(jīng)營情況通報會”,指導(dǎo)企業(yè)及時向中層以上干部通報生產(chǎn)經(jīng)營情況,想方設(shè)法幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題;“建言獻(xiàn)策懇談會”,指導(dǎo)企業(yè)向職工發(fā)出建言獻(xiàn)策倡議書,及時召開懇談會,聽取意見建議,借助職工的智慧促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;“職工思想分析會”,深入企業(yè)走訪職工,針對發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)企業(yè)及時召開分析會,做好職工思想工作,引導(dǎo)職工積極工作,化解矛盾隱患;“新技術(shù)新工藝培訓(xùn)課”,密切關(guān)注與企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的新技術(shù)、新工藝,每年邀請專家學(xué)者對企業(yè)職工培訓(xùn)一次,提高廣大職工的勞動技能。
三、黨員報到的基本步驟
(一)調(diào)查摸底。前,要對照花名冊,摸清每名在職黨員的家庭住址等信息,落實是否包村、是否聯(lián)企、是否已經(jīng)到社區(qū)報到等情況,為合理安排黨員到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)報到做好準(zhǔn)備。
(二)制定方案。前,根據(jù)調(diào)查摸底情況,結(jié)合部門包村聯(lián)企分工,綜合考慮黨員居住分布、意愿等因素,制定黨員“雙管雙責(zé)”工作推進(jìn)方案,從黨員居住社區(qū)、部門所包村居、所聯(lián)系企業(yè)中,為每名黨員選擇確定一個報到單位,填寫《區(qū)機關(guān)事業(yè)單位在職黨員“雙管雙責(zé)”安排表》。
(三)及時上報。前,將制定的黨員“雙管雙責(zé)”推進(jìn)方案及《區(qū)機關(guān)事業(yè)單位在職黨員“雙管雙責(zé)”安排表》(紙質(zhì)稿和電子稿)報區(qū)委組織部組織科審核把關(guān)。
(四)組織發(fā)動。經(jīng)區(qū)委組織部審核通過后,于前,召開全體黨員會議進(jìn)行動員部署,明確每名黨員的報到單位、職責(zé)任務(wù)和開展工作的方式方法。
(五)集中報到。組織黨員在“集中報到周”期間集體到接收單位報到。1、黨員報到前:按照區(qū)委組織部審核通過的方案,為每名黨員開具《黨員報到介紹信》,發(fā)放民情記錄本,督促黨員持《黨員報到介紹信》在規(guī)定時間內(nèi)到接收單位報到。2、黨員報到時:將《黨員報到介紹信》交由接收單位留存,填寫《黨員報到登記卡》、《黨員承諾書》。3、黨員報到后:將接收單位開具的《黨員報到反饋單》上報辦公室存檔。
四、報到黨員參加活動的具體要求
(一)制定工作計劃,作承諾亮身份。前,做好以下幾項工作。1、黨員干部每年至少承諾為群眾辦一件實事。原則上每名黨員干部每年至少幫扶一個生活困難家庭或聯(lián)系一個無黨員家庭。2、統(tǒng)一制作黨員便民聯(lián)系卡,明確黨員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息,組織黨員結(jié)合走訪進(jìn)行發(fā)放,暢通群眾反映和咨詢問題渠道。
(二)積極參加活動,踐承諾作貢獻(xiàn)。每名黨員要積極按時參加接收單位召開的黨員報到會議及“黨員活動日”等主題實踐活動,做好記錄。
五、加強對“雙管雙責(zé)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實工作責(zé)任。商務(wù)局高度重視“雙管雙責(zé)”工作的開展,精心組織,周密安排,成立由局長任組長,兩位副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙管雙責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員要率先垂范,以普通黨員的身份帶頭報到登記,帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾,帶頭幫助基層解決困難問題。要遵守各項紀(jì)律,黨員到基層報到登記參加活動,應(yīng)注意言行舉止,不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān),自覺維護(hù)黨政機關(guān)和黨員干部的良好形象。
(二)積極探索創(chuàng)新。要圍繞組織設(shè)置形式、黨員管理模式、活動內(nèi)容設(shè)計、溝通反饋方式等方面,大膽探索創(chuàng)新,注重典型培養(yǎng),發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,推動面上工作開展。要注意總結(jié)經(jīng)驗,積極打造“雙管雙責(zé)”工作典型。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。黨員到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)報到、參加活動、發(fā)揮作用,要模范遵守上級黨風(fēng)廉政等工作紀(jì)律及各接收單位制定的規(guī)章制度,不給接收單位和群眾增加負(fù)擔(dān),自覺維護(hù)黨政機關(guān)和黨員干部的良好形象。
篇2
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)一班人認(rèn)為大學(xué)生村干部是黨和國家為農(nóng)村工作增添的重要力量,始終把大學(xué)生村干部管理工作擺上議事日程,并結(jié)合本鄉(xiāng)實際,明確主管黨務(wù)的副書記負(fù)責(zé)大學(xué)生村干部管理工作,由組織委員具體抓好大學(xué)生村干部的日常管理工作。鄉(xiāng)黨政班子堅持定期召開專題會議研究大學(xué)生村干部管理工作,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取關(guān)于大學(xué)生村干部管理、教育培養(yǎng)情況的匯報,及時提出新要求,并就大學(xué)生村干部的待遇進(jìn)行督導(dǎo)落實。在新一屆農(nóng)村兩委換屆后,鄉(xiāng)黨委及時在全鄉(xiāng)農(nóng)村干部大會上,重新明確了大學(xué)生村干部的各項政策,要求農(nóng)村兩委干部要支持大學(xué)生村干部的各項工作,積極主動做好教育培養(yǎng)工作,充分發(fā)揮大學(xué)生村干部的知識優(yōu)勢,提升基層組織工作水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二、強化管理
在鄉(xiāng)黨委的要求和指導(dǎo)下,各村積極引導(dǎo)大學(xué)生村干部深入開展入戶走訪調(diào)研活動,力所能及的多為村民解決生產(chǎn)生活難題,參與民事糾紛調(diào)解,幫助代辦各項事務(wù)等,樹立大學(xué)生村干部的良好形象。鄉(xiāng)黨委組織科堅持不定期的走訪,聽取村干部和群眾的意見,跟蹤了解大學(xué)生村干部的思想、生活、工作等方面情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,有針對性的加強督促檢查。村黨支部書記對大學(xué)生村干部到崗考勤認(rèn)真負(fù)責(zé),對工作日志等情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不良表象堅持原則進(jìn)行批評教育,對鄉(xiāng)內(nèi)各部門借調(diào)要求能夠婉轉(zhuǎn)拒絕,保證了大學(xué)生村干部正常順利地開展各項工作。對“大學(xué)生村干部”的思想動態(tài)、所分配每項工作完成情況的工作表現(xiàn)、工作實績、服務(wù)態(tài)度和工作改進(jìn)等方面情況,村兩委主要負(fù)責(zé)人還堅持定期與鄉(xiāng)組織科進(jìn)行溝通,不斷改進(jìn)管理方式。
三、幫帶培養(yǎng)
由于大學(xué)生村干部剛步入社會,缺乏社會經(jīng)驗和農(nóng)村工作經(jīng)驗。為了讓他們盡快熟悉情況,早日進(jìn)入工作狀態(tài)、進(jìn)入角色,按照區(qū)委組織部關(guān)于對到村任職大學(xué)生村干部的幫帶要求,我鄉(xiāng)安排一名包村的鄉(xiāng)干部和村黨支部書記或村委會主任為大學(xué)生村干部的具體結(jié)對幫帶培養(yǎng)人,明確了幫帶責(zé)任,并結(jié)合大學(xué)生村干部思想和工作實際確定不同時期的方向和目標(biāo)。在結(jié)對幫扶培養(yǎng)過程中,鄉(xiāng)包村干部堅持在每月下村督導(dǎo)工作的同時,主動與村幫帶干部配合,教育引導(dǎo)他們謙虛地向農(nóng)村干部學(xué)習(xí),向廣大村民學(xué)習(xí),并向大學(xué)生村干部介紹當(dāng)前形勢和全鄉(xiāng)中心工作,灌輸建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范鄉(xiāng)的工作思路,幫助他們把握農(nóng)村工作的方向,傳授開展農(nóng)村工作的方法和措施,極大地提高了大學(xué)生村干部的工作能力和業(yè)績,使他們不僅在村干的穩(wěn),而且受到農(nóng)村黨員干部和群眾的好評。
四、注重培訓(xùn)
鄉(xiāng)黨委堅持對大學(xué)生村干部負(fù)責(zé)的指導(dǎo)思想,始終高度重視對大學(xué)生村干部的培訓(xùn)工作,把大學(xué)生村干部培訓(xùn)納入鄉(xiāng)干部教育培訓(xùn)的計劃,不斷提高其能力素質(zhì)。自大學(xué)生村干部到我鄉(xiāng)各村任職以來,一是對他們統(tǒng)一進(jìn)行了崗前培訓(xùn),讓他們初步了解了農(nóng)村的基本情況和工作特點,講授了農(nóng)村基本政策,使他們較快進(jìn)入了農(nóng)村工作角色;二是在年前全鄉(xiāng)開展農(nóng)村兩委換屆選舉工作中,讓他們每次都參加對村干部和選舉委員會成員進(jìn)行的培訓(xùn),使他們在參加換屆選舉的各項工作中,很快對國家擴大農(nóng)村民主的政策有了深刻的認(rèn)識,提升了他們在今后工作中的民意意識;三是組織他們參加各期的新一屆農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)班,特別是參加區(qū)委組織部舉辦的培訓(xùn)班,增強農(nóng)村工作綜合能力,增強依法執(zhí)政和廉政意識;四是定期安排大學(xué)生到鄉(xiāng)計劃生育辦公室、社會事務(wù)辦公室、辦公室等相關(guān)科室進(jìn)行輪訓(xùn),普遍提高了他們的業(yè)務(wù)知識和為村民代辦事務(wù)的能力;五是組織大學(xué)生村干部參加上級組織的知識競賽、演講、征文等活動,增強了他們的自我提高意識。
五、定期點評
篇3
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于“三改一拆”工作的戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞“三個率先”目標(biāo),集中優(yōu)勢力量和資源,再造聲勢、再抓落實、強化攻堅,著力推進(jìn)拆違提質(zhì)深化,推進(jìn)三改提速擴面,推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、攻堅任務(wù)
充分利用百日時間著力改進(jìn)拆后利用、拆改結(jié)合工作,不斷將“三改一拆”行動向縱深推進(jìn)。至百日攻堅結(jié)束,全區(qū)要完成以下攻堅任務(wù):全面完成舊住宅區(qū)改造25萬平方米、城中村改造25萬平方米、舊廠區(qū)改造任務(wù)15萬平方米;全面完成今年區(qū)對鎮(zhèn)(街道)下達(dá)的拆違任務(wù);完成重點區(qū)塊改造工作;各鎮(zhèn)(街道)要基本完成2個拆違點的改造。
三、攻堅行動
通過互看互學(xué)、互比互促,堅決開展攻堅專項行動,做到拆一片、清一片,建一片、亮一片。
(一)“沿路、沿河、沿山”拆違行動
各鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)“沿路、沿河、沿山”違法建筑進(jìn)行摸排,確定拆除區(qū)塊,組織開展“沿路拆違”、“沿河拆違”和“沿山拆違”的“沿字頭”拆違行動,對區(qū)塊內(nèi)違法建筑進(jìn)行拆除。要與“四邊三化”、“雙清”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作有機結(jié)合,做到點面結(jié)合、全盤推進(jìn)。
(二)“違建王”突破行動
加大“違建王”曝光力度,各鎮(zhèn)(街道)每月初要遴選1個面積大、影響大、拆除難度大、群眾影響大的“違建王”(成片成線,原則上面積不小于3000平方米),在電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上進(jìn)行曝光,并在當(dāng)月全部拆除完畢。
(三)典型違建拆除行動
各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)違建面積、社會影響等因素,對村居干部、黨員干部以及“兩代表一委員”的典型違建,按照“拆除一批、處理一批、教育一批”的原則,組織開展黨員干部等違法建筑自查自拆自糾活動,以典型違建的拆除帶動面上拆違。
(四)重點工作清障行動
各鎮(zhèn)(街道)要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,有計劃、有重點地拆除妨礙重點工作尤其是重點項目推進(jìn)的違法建筑,做到“及時梳理、果斷拆除、注重改建、拆后利用”。清障行動要堅決做到查人查事相結(jié)合,確保各項重點工作順利推進(jìn)。
(五)重點區(qū)塊改造行動
堅持拆前有規(guī)劃引領(lǐng)、拆中有方案支撐、拆后有實施落實,做到“拆改結(jié)合、以改為主”,把拆違與城市建設(shè)、項目推進(jìn)、農(nóng)房改造等工作有機結(jié)合起來,強化拆后的利用、建設(shè)、管理,實現(xiàn)“拆違一處、建設(shè)一處、美化一處、鞏固一處”的目標(biāo)。重點完成山馬、南山、洋洪、上馬、中央山公園二期、藕池等重點區(qū)塊改造的各項工作。
四、工作要求
(一)深化思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識“百日攻堅”行動的艱巨性和復(fù)雜性,頂住各方面壓力,對前階段工作中存在的困難和問題,逐一梳理,強化攻堅,限時解決,切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門要按照方案要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓這項工作,細(xì)化分解工作任務(wù),按照“定人定事、定時定責(zé)”的要求,落實任務(wù)到人、責(zé)任到人。同時要制訂并落實階段性工作計劃,及時分析總結(jié),確保按期完成各項工作任務(wù)。要加強對村居干部、黨員干部的教育,鼓勵帶頭自拆;對帶頭建設(shè)違法建筑又不主動自拆的,依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
篇4
老干部局共有6名工作人員,承擔(dān)本區(qū)150名離休干部,易地安置86名離休干部和180多名副局級以上退休干部的管理服務(wù)工作,承擔(dān)區(qū)關(guān)工委辦公室的具體工作,負(fù)責(zé)有750多名學(xué)員的廣陵老年大學(xué)工作。
(一)老干部局的主要工作職責(zé)是:1、貫徹落實全區(qū)老干部的政治待遇和生活待遇。2、組織開展適合老同志特點的各類活動。3、組織動員老同志老有所學(xué),老有所為版權(quán)所有,在三大文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。4、保持老干部隊伍的政治穩(wěn)定。
(二)作為老干部局長,我本人的主要工作職責(zé)是:1、把黨的老干部工作方針、政策和各項規(guī)定落實好,為老干部服務(wù),為改革發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)。2、圍繞中心,組織實施全區(qū)老干部工作總體規(guī)劃和本部門具體工作計劃。3、調(diào)查研究,對老干部工作中的新情況、新問題提出新舉措,做好黨委和領(lǐng)導(dǎo)的參謀、基層的幫手。4、貫徹民主集中制,發(fā)揮班子整體功能,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好隊伍和自身建設(shè),充分發(fā)揮職能部門作用。
二、全年主要工作任務(wù)完成情況:
根據(jù)區(qū)委、區(qū)委組織部和市委老干部局的總體要求,按照年初制定的計劃,我們認(rèn)真組織實施,全年主要工作目標(biāo)、任務(wù)基本完成。
1、重視政治待遇落實,突出理論學(xué)習(xí)和支部建設(shè)。
學(xué)習(xí)十六大文件和十六屆三中全會精神,宣傳兩個率先的發(fā)展戰(zhàn)略和兩個率先先導(dǎo)區(qū)的創(chuàng)建規(guī)劃,在全區(qū)老干部中開展“學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,為揚州兩個率先爭創(chuàng)第一作貢獻(xiàn)”主題教育活動,區(qū)委王書記作“圍繞兩個率先、謀求廣陵新發(fā)展”的區(qū)情通報,舉辦十六大精神和國際國內(nèi)形勢專題講座,組織老干部支部書記和黨員代表學(xué)習(xí)心得交流,增發(fā)支部學(xué)習(xí)資料,針對老干部高齡期,高發(fā)病期特點開展黨支部建設(shè)和活動形式的調(diào)研,探索老干部支部聯(lián)絡(luò)員制度,重視發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢,激發(fā)老同志政治堅定,思想常新,理想永存,保證老干部正常閱讀文件等其他政治待遇的落實。
2、結(jié)合重大政治活動和全區(qū)中心工作,開展豐富多彩的參觀、學(xué)習(xí)、考察活動,拓寬老同志的視野。
請四套班子老領(lǐng)導(dǎo)考察廣陵產(chǎn)業(yè)園,組織百老看廣陵(看產(chǎn)業(yè)園、民營企業(yè)和東部新區(qū)),安排100多名老干部參觀潤揚大橋、會展中心農(nóng)展會、揚州二電廠和市容,50多名老黨員看電影《萬隆之行》、40多名老同志游覽天目湖景區(qū)、30多名老同志到蘇州和周莊參觀、20多名支部書記、黨小組長敬老節(jié)大明寺登高、平山堂品茶,七?一、八?一、春節(jié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別走訪慰問老、老黨員、生病住院老干部,舉辦書畫、征文和手工作品展覽,兩次舉行老同志文藝演出。
3、以完善兩費保障機制為主線,落實老干部生活待遇,確保老有所養(yǎng),老有所醫(yī)。
改革已進(jìn)入到體制、機制和利益調(diào)整的攻堅階段,企業(yè)改制,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,必然對企業(yè)老干部切身利益帶來一定影響,老干部工作中也必然遇到熱點、難點問題,要求我們一定要學(xué)習(xí)政策,把握重點,維護(hù)穩(wěn)定,服務(wù)大局,既要對事業(yè)負(fù)責(zé),又要圍繞黨委、政府中心工作,滿懷情感地做好老干部的宣傳)、服務(wù)工作,協(xié)調(diào)、解決老干部的實際問題,我們從企業(yè)改制方案開始,就主動介入宣傳政策,據(jù)理力爭,維護(hù)老干部待遇的落實。
生活待遇是老干部享有的特殊待遇,落實兩費是老干部工作重中之重,是政治任務(wù),在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在組織部長的密切關(guān)心下,我們與老同志共同努力,三年的基礎(chǔ)工作,不停步的推進(jìn),今年下半年,按照統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分口管理,分級負(fù)擔(dān)的原則,在全區(qū)實施離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌管理,較好地解決了企業(yè)和民政代管老干部醫(yī)藥費報銷難的問題,財政又在年初撥款12萬,7月份撥款8萬幫助企業(yè)解決上半年之前的老干部醫(yī)藥費拖欠。我們還多次組織衛(wèi)生保健講座,專家健康咨詢,常見病免費檢測,發(fā)放保健資料等活動,增強老同志保健意識,提高健康水平。我們對老同志的住房情況進(jìn)行了調(diào)查,在紀(jì)委幫助下,初步建立了原始資料,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和多方共同關(guān)注下,解決了老范德明,抗戰(zhàn)老干部朱毓玲的住房困難及其他一些老同志的家庭生活、子女工作等實際問題。
對易地老干部我們是同樣的思想感情,同等的工作要求,一年來,我們采取多渠道、多形式聯(lián)系,為落實老干部的離休費、醫(yī)藥費和各種專項經(jīng)費花費較多時間和精力,為解決老同志晚年生活的許多困難,做了大量的具體工作。
總之,老干部確實老了,平均78歲,困難和實際問題也多了,需要我們提供更多的、靠實的服務(wù),想老同志所想,幫老同志所需,解老同志所難。
4、鼓勵、引導(dǎo)、支持、協(xié)助老同志老有所為,發(fā)揮作用。
區(qū)關(guān)工委聚集著一批經(jīng)驗豐富,有威望的老領(lǐng)導(dǎo),他們發(fā)揮各自優(yōu)勢,從不同層面為關(guān)心下一代做工作,收到很好的社會效益,計生協(xié)會,法律援助,社區(qū)服務(wù),青少年教育等,老同志的奉獻(xiàn)精神無處不有,他們的政治優(yōu)勢,經(jīng)驗優(yōu)勢得到很好發(fā)揮。
5、機關(guān)內(nèi)部建設(shè)得到進(jìn)一步加強和改善。
要做好老干部工作,必須加強隊伍自身建設(shè),提高政治素養(yǎng)、服務(wù)意識和工作質(zhì)量,首先是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),重視領(lǐng)導(dǎo)能力的提高、重在看工作實績。年初我們修訂規(guī)章制度和工作職責(zé),訂有學(xué)習(xí)制度、工作紀(jì)律制度、經(jīng)費收支執(zhí)行制度、走訪接待制度、老干部聯(lián)系制度等,對每個人的崗位工作職責(zé)進(jìn)一步完善,在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上我們開展了一學(xué)、二愛、三賽、四滿意活動,實行老干部工作首問負(fù)責(zé)制,在操作上年有計劃,月有安排、周有例會、每天日記,便于檢查總結(jié)。重視調(diào)查研究工作,為使藥費統(tǒng)籌管理方案實施,事先做了大量的調(diào)研和基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作,易地老干部黨支部的工作調(diào)研文章獲市一等獎,易地老干部管理服務(wù)工作接受了省局調(diào)研并受到好評。在財務(wù)管理上,經(jīng)費使用有研究,收支情況有通報,審批發(fā)票有證明。增收節(jié)支,勤儉辦事,確保老干部經(jīng)費??顚S谩T趨^(qū)委王書記親自關(guān)心下,今年我們對二樓的廁所進(jìn)行了改造,四樓平臺做了防漏層,一樓閱覽室重新裝修,并有組織部的支持,增購5000元圖書,方便了老同志開展活動。
6、落實黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,重視個人廉潔自律。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,按照區(qū)委《落實意見》的要求,一是注重學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識。學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的具體規(guī)定,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求,從思想上認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),是長期任務(wù)。二是強化制度規(guī)范,貫徹預(yù)防為主。今年我局修訂了有關(guān)規(guī)章制度,明確了各自工作職責(zé),在具體措施上落實經(jīng)費使用、審批手版權(quán)所有續(xù)和集體研究、通報制度,確保老干部經(jīng)費專款專用。三是重視檢查督促,注重實際效果。老干部工作政策性強,要求嚴(yán),對每一項工作的落實情況都有質(zhì)量要求,對每一項開支都有檢查驗收。四是加強自身建設(shè),突出示范作用。首先是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五個不準(zhǔn)”、“五個嚴(yán)禁”、“四個嚴(yán)格控制”和“四個堅決制止”的規(guī)定,要求別人做的,自己帶頭做到,堅持發(fā)揚艱苦樸素、勤儉辦事、廉潔自律、克己奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
三、工作中的幾點體會
一是難,辦事求人。老干部政策既多又具體,透明度又高,老干部自己都知道,貫徹落實的要求高,難度大,特別是生活待遇落實,就是要用錢,上級文件和老同志要求要全部到位,而地方財政和企業(yè)又有困難,我們感到要錢的事真難,老干部局是老干部之家,老干部有事要找你談,有怨氣要沖你發(fā),你是老干部局長,繞不過去,等你去求人家?guī)兔Γ思铱梢圆焕砟?,科長和辦事員能辦好的事,老干部局常常需要局長出面協(xié)調(diào),少數(shù)老同志有時還不能理解,還會有過激言行,作為老干部局長,沒有當(dāng)官的感覺,需要的是忍耐。
二是重要,必不可少。老干部代表黨的歷史,是中國革命和建設(shè)的功臣,是黨和國家的寶貴財富,老干部又年高體弱,人數(shù)越來越少,是特殊群體,讓他們享受特殊待遇,安度晚年,是我們黨的政治原則之一,長時間的老干部工作,使我們對老同志產(chǎn)生了特殊的感情,全局同志思想穩(wěn)定,工作協(xié)調(diào),作風(fēng)踏實,就我個人而言,平時工作中有較強的政策觀念和法制意識,熟悉老干部政策,執(zhí)行老干部政策,依法行政,按規(guī)定辦事,有大局意識,把做好老干部工作與全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),與改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局聯(lián)系在一起,能擺正個人與組織的位置,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),帶頭服從組織決定,作風(fēng)民主,寬以待人,能嚴(yán)格要求自己,工作務(wù)實,實事求是,勇于負(fù)責(zé)任,以身作則,帶頭遵守紀(jì)律。
四、存在不足及今后打算
1、學(xué)習(xí)上有實用主義,鉆研少,思想作風(fēng)上只求實實在在,不求突出,工作上求穩(wěn)怕亂,開拓創(chuàng)新精神不夠。
2、排除干擾,科學(xué)安排,提高效率不夠,常糾纏在事務(wù)性工作中,缺少到基層,到老干部家中交流、調(diào)研機會,想做的事還沒有做好。
今后將從四方面加以提高
一是加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)理論,提高覺悟,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高本領(lǐng),加強學(xué)習(xí)才能創(chuàng)新工作思路,更新思想觀念,學(xué)習(xí)是實踐三個代表,實現(xiàn)兩個率先的思想保證,知識改變命運,學(xué)習(xí)創(chuàng)新未來,向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老干部學(xué)習(xí)。
二是加強服務(wù)。老干部工作就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)員,在服務(wù)中加強管理,在管理中優(yōu)化服務(wù),從兩個待遇落實上,從開展活動,發(fā)揮作用上,體現(xiàn)為老干部服務(wù),提倡熱情,周到,文明,人性化服務(wù)。
篇5
今天,我們在這里召開后*區(qū)域發(fā)展與理順管理體制動員大會,這既是后*區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程上的一次重要的契機,也是統(tǒng)一思想,明確發(fā)展方向,努力打造浙東生產(chǎn)性港口物流中心的一次重要會議。下面我講四方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強做好后*區(qū)域發(fā)展管理工作的責(zé)任感和使命感
按照市委、市政府“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略的要求,我區(qū)明確了建設(shè)“兩中心一基地”的功能定位,其中浙東生產(chǎn)性港口物流中心已列入寧波市十大功能區(qū)塊,目前“兩中心一基地”建設(shè)正加快推進(jìn)。后*區(qū)域作為浙東生產(chǎn)性港口物流中心的主要載體,產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃已基本明確,發(fā)展勢頭也不錯,但由于管理體制等方面的原因,一直制約著該區(qū)域的快速發(fā)展。加強后*區(qū)域發(fā)展管理是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)我區(qū)“兩中心一基地”建設(shè),加快建設(shè)和諧新*的重要部署。各級各部門一定要從全局高度來認(rèn)識這一重要意義,進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感。
1、加強后*區(qū)域發(fā)展管理是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要舉措。面對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的新變化,特別是能源、土地等資源要素和環(huán)境承載力制約不斷加大的實際,粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式已難以為繼。相對于制造業(yè)來說,包括物流業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)具有能耗低、污染小、效益高等特點,能有效降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對要素資源的依賴程度,減輕環(huán)境保護(hù)壓力。目前后*區(qū)域已經(jīng)具有一定的基礎(chǔ),各專業(yè)市場和金屬園區(qū)發(fā)展勢頭較好,具備承載港口物流業(yè)發(fā)展的能力和潛力。因此要加強后*區(qū)域的發(fā)展與管理工作,切實把港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要抓手,堅持提升制造業(yè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)相結(jié)合,進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2、加強后*區(qū)域發(fā)展管理是完善城區(qū)功能,提升城區(qū)生活品質(zhì)的現(xiàn)實需要。經(jīng)過近幾年全區(qū)上下的共同努力,大城區(qū)框架全面拉開,老城改造提升不斷深入,城區(qū)形象不斷改善,但城區(qū)建設(shè)和管理還存在薄弱環(huán)節(jié),集聚和輻射能力還不夠強。后*區(qū)域作為老城的重要組成部分,長期以來由于管理主體不明,存在多頭管理的現(xiàn)象,涉及招*街道、蛟川街道、貿(mào)糧局、化工區(qū)管委會、金屬園區(qū)管委會、寧波港集團(tuán)等單位,影響了該區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)建設(shè),市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后;近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該區(qū)域內(nèi)外來務(wù)工人員增長較快,區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)、社會治安、社會管理和服務(wù)等問題突出。這些問題的存在不同程度地影響了老城的改造提升,影響了文明和諧社會的構(gòu)建。因此要把加強后*區(qū)域發(fā)展管理作為實施城區(qū)提升工程和創(chuàng)建文明城區(qū)的重要抓手,不斷提高城區(qū)生活品質(zhì)。
3、加強后*區(qū)域發(fā)展管理是發(fā)揮比較優(yōu)勢、提高區(qū)域競爭力的必然要求。目前,“港、橋”是我區(qū)的比較優(yōu)勢,*港作為寧波港的重要組成部分,現(xiàn)有泊位18個,其中萬噸級泊位9個,年吞吐能力2210萬噸;隨著寧波杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),*原本處于交通末端的劣勢將得到根本改變。這些都是我區(qū)發(fā)展港口物流業(yè)的優(yōu)勢所在,同時我們要看到后*區(qū)域存在的發(fā)展規(guī)劃不完善、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、配套功能不全、社會管理滯后等制約因素。因此要加強后*區(qū)域發(fā)展管理,盡快把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢,分散優(yōu)勢整合為整體優(yōu)勢,提升后*區(qū)域發(fā)展水平。
二、認(rèn)清發(fā)展形勢,進(jìn)一步明確后*區(qū)域發(fā)展管理思路
后*區(qū)域總規(guī)劃面積8.59平方公里,建成區(qū)面積4.81平方公里,區(qū)域內(nèi)主要有省部屬企業(yè)、有關(guān)鎮(zhèn)、街道企業(yè)及各類專業(yè)市場企業(yè)264家,從業(yè)人員13000人,其中外來務(wù)工人員有11000人。20*年以來,后*區(qū)域綜合整治及管理工作在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過各職能部門的共同努力,在社會治安、社會事務(wù)、城市建設(shè)及市容環(huán)境得到了較大的改觀。
1、整治工作取得明顯實效。一是管理思路作了新的調(diào)整。按照“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”和“屬地管理”的基本原則,在后*區(qū)域綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成了整治工作合力。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新的進(jìn)展。宏遠(yuǎn)路拓寬改造工程(平海路到定海路段)有望于7月底提前通車,定海路拓寬改造工程和定海河開挖已全面啟動,預(yù)計于今年年底可基本完成,宏遠(yuǎn)路北延工程已于6月底開工,新煤場塘渣已填完90%。三是社會治安、城市管理、社會事務(wù)等管理水平有了新的提高。區(qū)域內(nèi)的治安案件、違章搭建、占道經(jīng)營等大幅度下降。
2、體制問題制約后*區(qū)域的管理與開發(fā)建設(shè)。目前問題主要集中在一下幾個方面:1、管理主體不明,存在多頭管理的現(xiàn)象,“條塊分割、多頭管理、關(guān)系復(fù)雜”的局面凸顯,招*街道在日常工作中難以做到及時長效的社會管理,社會資源難以整合、溝通協(xié)調(diào)困難,工作效率不高。2、該區(qū)域內(nèi)由于基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,主要主干道路破損嚴(yán)重,市政配套設(shè)施欠缺,排水、排污不暢,環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,交通安全隱患較多,社會治安形勢較為嚴(yán)峻。3、街道與區(qū)域內(nèi)的企業(yè)沒有建立起明確的管理體制,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、黨群團(tuán)組織工作存在不同程度的欠缺。4、區(qū)域內(nèi)的企業(yè)分屬不同的鎮(zhèn)(街道),各種統(tǒng)計口徑較為復(fù)雜,財政分成沒有統(tǒng)一的管理辦法。
3、以塊為主,整合理順后*區(qū)域管理體制。今年“作風(fēng)建設(shè)年”活動中,后*區(qū)域的管理體制問題被列入“走進(jìn)矛盾,破解難題”專項行動的重點破解對象,在前期廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了實施方案,8月份區(qū)委常委擴大會議專題研究了后*區(qū)域發(fā)展管理問題,進(jìn)一步明確了各類長效管理機制。一是后*區(qū)域威海路以東的有關(guān)鎮(zhèn)、街道及開發(fā)區(qū)企業(yè)和金屬園區(qū)、煤炭、鋼材、貨運、木材等各類專業(yè)市場在招*街道行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一劃歸招*街道,實行屬地管理。二是招*街道承擔(dān)后*區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、社會管理服務(wù)和城市管理服務(wù)等職能。區(qū)相關(guān)職能部門按照各自職責(zé),切實做好在
后*區(qū)域的職能延伸工作。三是撤銷后*區(qū)域綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,成立招*街道后*區(qū)域管理發(fā)展辦公室,作為街道職能延伸后直接面向后*區(qū)域的管理服務(wù)平臺,做好區(qū)域內(nèi)各項服務(wù)工作,要按照社區(qū)管理的方式加強對后*區(qū)域外來務(wù)工人員的管理和服務(wù)。四是金屬園區(qū)及各專業(yè)市場和市屬以上大工程單位對所屬區(qū)域范圍的綠化、保潔、治安等實行自行管理,后*區(qū)域管理發(fā)展辦公室對其進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和督促。金屬園區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作由金屬園區(qū)管委會負(fù)責(zé)。五是成立招*街道后*區(qū)域黨委,隸屬招*街道黨工委,承擔(dān)后*區(qū)域黨建工作,同時,按照屬地管理的原則,結(jié)合實際情況,探索建立工、青、婦等群團(tuán)組織。六是區(qū)域內(nèi)各專業(yè)市場及各企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)一納入招*街道統(tǒng)計口徑,20*年原確定的各項經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)政策不變。后*區(qū)域內(nèi)原開發(fā)區(qū)引進(jìn)企業(yè)上交地方財政的稅收,按20*年實績核定基數(shù),確
定一定的增長比例由區(qū)財政劃歸開發(fā)區(qū)。原招*街道在蛟川街道轄區(qū)的企業(yè),統(tǒng)一劃歸蛟川街道實行屬地管理。
三、明確思路,突出重點,推進(jìn)后*區(qū)域綜合協(xié)調(diào)發(fā)展
當(dāng)前和今后一個時期,后*區(qū)域發(fā)展管理的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以專業(yè)市場為依托,以港口物流業(yè)發(fā)展為核心,以體制機制創(chuàng)新為動力,努力把這一區(qū)域建成浙東生產(chǎn)性港口物流中心的主要載體,成為寧波現(xiàn)代物流中心的重要組成部分。按照上述目標(biāo)要求,我們要重點抓好以下四項工作。
1、科學(xué)合理規(guī)劃,有序開發(fā)建設(shè)。在完善和實施規(guī)劃的過程中,要做到“三個結(jié)合”:一是長遠(yuǎn)與當(dāng)前相結(jié)合。既要有科學(xué)性、前瞻性,做到超前規(guī)劃、高起點規(guī)劃,又要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),明確開發(fā)時序,加快當(dāng)前重點區(qū)塊和項目的規(guī)劃建設(shè)。二是整體與局部相結(jié)合。既要著眼全局,把后*區(qū)域發(fā)展管理放到全區(qū)發(fā)展的格局中去謀劃,按照分區(qū)總體規(guī)劃和全區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要求,通盤考慮功能定位和開發(fā)建設(shè);又要根據(jù)該區(qū)域的特點,對區(qū)域要素資源重新優(yōu)化整合,進(jìn)一步明確區(qū)域內(nèi)各區(qū)塊的功能布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。三是規(guī)劃與管理相結(jié)合。在完善規(guī)劃的同時,要確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行有序開發(fā)建設(shè)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強區(qū)域承載功能。一是按照適度超前、配套完善的原則,加快市政項目建設(shè),促進(jìn)老城市政建設(shè)向后*區(qū)域延伸,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)道路、排水、排污等配套設(shè)施建設(shè)。二是加強社區(qū)綜合辦公服務(wù)用房、外來人口集中管理用房及生活服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),今年下半年要完成上述用房規(guī)劃建設(shè)工作,明年上半年要完成建設(shè)任務(wù),正式投入使用。三是加快新煤場建設(shè),做好后*煤場搬遷的各項準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作,今年內(nèi)要完成搬遷任務(wù)。
3、加強社會建設(shè)和管理,優(yōu)化區(qū)域整體環(huán)境。一是推進(jìn)公共服務(wù)向后*區(qū)域延伸,不斷滿足居住該區(qū)域人員對社會保障、教育、衛(wèi)生、計生等社會事業(yè)需求。二是深入平安創(chuàng)建活動,強化社會治安綜合治理,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。三是深入開展文明創(chuàng)建,繼續(xù)抓好區(qū)域環(huán)境整治,不斷優(yōu)化區(qū)域環(huán)境。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,確保后*區(qū)域發(fā)展管理各項工作取得實效
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。為了加強對后*區(qū)域發(fā)展管理工作領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)區(qū)委、區(qū)府研究決定,成立后*區(qū)域發(fā)展管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,各協(xié)調(diào)小組成員單位要把加強后*區(qū)域發(fā)展管理作為本部門的一項重要工作來抓,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、精力到位、全力推進(jìn);招*街道要做好后*區(qū)域發(fā)展管理辦公室組建工作,建立有效運行機制;區(qū)級有關(guān)部門要各負(fù)其職,積極支持配合后*區(qū)域開發(fā)建設(shè),做好職能延伸工作,今年下半年各部門在后*的工作機構(gòu)及人員要到崗到位,開展正常運轉(zhuǎn),對于已經(jīng)確定的20*年下半年及20*年各項工作任務(wù)各部門要認(rèn)真排出工作計劃,集中力量加以落實;協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加大督促檢查力度,及時通報工作進(jìn)展情況,建立有效考核監(jiān)督機制。
篇6
為進(jìn)一步規(guī)范和提升我縣物業(yè)行業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展,實現(xiàn)我縣老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理,結(jié)合我縣物業(yè)行業(yè)實際,制定本實施方案。
一、工作任務(wù)
XX鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)城區(qū)229個無主管小區(qū)規(guī)范化物業(yè)管理。其中X社區(qū)X個,X社區(qū)XX個,XX社區(qū)X個,XX社區(qū)X個,XX社區(qū)X個,XX社區(qū)X個,XX社區(qū)X個,XX社區(qū)XX個,XX社區(qū)X個,XX社區(qū)X個。2021年底縣城區(qū)老舊小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%。
二、工作時限
按照工作部署,老舊小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率在6月底前完成30%,10月底前完成80%,12月底前達(dá)到100%。
三、分類實施
(一)基礎(chǔ)條件較好的單位家屬樓院。
須引入專業(yè)化物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐管理。
(二)基礎(chǔ)條件一般的小區(qū)。
無法引入專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)的樓院、單位家屬院,由責(zé)任單位進(jìn)行管理。其余的由XX鎮(zhèn)組織成立業(yè)主委員會或居民議事小組(黨員議事小組),由業(yè)主委員會或居民議事小組自治管理。
(三)單棟樓院的小區(qū)。
劃片進(jìn)行物業(yè)管理,由社區(qū)委派網(wǎng)格長或樓院長成立流動物業(yè)進(jìn)行管理。
四、方法步驟
推進(jìn)督導(dǎo)工作從2021年3月下旬開始至12月底,分三個階段進(jìn)行:
第一階段:標(biāo)準(zhǔn)制定及部署發(fā)動(3月11日至3月31日)
縣住房和物業(yè)中心制定老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)及具體內(nèi)容,下達(dá)任務(wù)清單,組織專家指導(dǎo)、評定,建立進(jìn)度臺賬,推進(jìn)任務(wù)落實。
第二階段:全面推進(jìn)(4月1日至10月31日)
XX鎮(zhèn)成立督導(dǎo)組深入各社區(qū)開展推進(jìn)督導(dǎo)活動,督促各社區(qū)、責(zé)任單位根據(jù)任務(wù)清單和時間節(jié)點抓好落實。每月在項目現(xiàn)場召開一次推進(jìn)觀摩會議,每月排名通報。匯總專項督查進(jìn)展情況和存在問題,提出針對性的意見建議,推動項目順利實施。
第三階段:評價驗收(11月1日-12月31日)
縣住房和物業(yè)中心、XX鎮(zhèn)對全縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理實施情況進(jìn)行驗收,并對完成情況進(jìn)行公示。邀請縣文創(chuàng)辦、縣人大代表、縣政協(xié)委員、新聞媒體和相關(guān)部門等參與現(xiàn)場驗收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立XX縣物業(yè)管理重點民生實事工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣政府分管負(fù)責(zé)同志任組長,縣政府辦分管負(fù)責(zé)同志、縣住房和物業(yè)中心主要負(fù)責(zé)同志任副組長??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、人大辦、政協(xié)辦、組織部、人武部、老干局、縣督查局、黨校、法院、檢察院、發(fā)改委、教體局、科工局、公安局、民政局、財政局、人社局、自然資源局、住建局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文廣旅局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局、審計局、市場監(jiān)管局、扶貧辦、稅務(wù)局、融媒體中心、住房和物業(yè)中心、糧食和物資中心、移民工作服務(wù)中心、供銷社、社保中心、公路事業(yè)發(fā)展中心、道路運輸服務(wù)中心、郵政局、煙草局、供電公司、淼源水務(wù)、熱力公司、聯(lián)通公司、人行、工商行、農(nóng)行、建行、農(nóng)商行、農(nóng)發(fā)行、郵政銀行、壽險公司、XX鎮(zhèn)、北冶鎮(zhèn)、交警隊、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、二院、新華書店、醫(yī)藥公司、石油公司相關(guān)負(fù)責(zé)同志,XX鎮(zhèn)相關(guān)社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和物業(yè)中心,縣住房和物業(yè)中心主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)該項工作的督導(dǎo)推進(jìn)。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
物業(yè)管理全覆蓋工作在縣物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣住房和物業(yè)中心負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)、培訓(xùn),XX鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實施,各責(zé)任單位分工負(fù)責(zé),密切配合,強力推進(jìn)。XX鎮(zhèn)各社區(qū)要結(jié)合各自實際,制定轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作計劃,發(fā)揮機關(guān)黨員、職工引領(lǐng)作用,成立業(yè)主委員會或小區(qū)黨員議事小組,未能成立業(yè)主委員會的小區(qū)按照住建部等10部委的文件精神,組建社區(qū)居委會主導(dǎo)下的物業(yè)管理委員會。
(二)營造宣傳氛圍。
各社區(qū)要通過條幅、展板、公告欄、新聞媒體等多種形式進(jìn)行宣傳,提高社會各界對物業(yè)管理的認(rèn)知度,積極參與,共建共享,共同推進(jìn),提升物業(yè)服務(wù)水平。
(三)嚴(yán)格考核獎懲。
縣物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組按照年度物業(yè)覆蓋工作任務(wù)完成情況對責(zé)任單位進(jìn)行考核獎懲。
附件:1.XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)
2.XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理考評辦法
(試行)
3.XX縣老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目評分標(biāo)準(zhǔn)
4.老舊住宅小區(qū)實現(xiàn)規(guī)范化管理臺賬
附件1
XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化
管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)
1.公共環(huán)境衛(wèi)生。小區(qū)(樓、院)路面、綠地、溝渠等公共部位每日至少清掃1次;按規(guī)定配置和擺放垃圾桶,并保持外觀完好清潔,生活垃圾日產(chǎn)日清;雨水井、污水井、化糞池每半年檢查1次,每年至少清掏1次;定期開展“除四害”消殺。
2.公共秩序維護(hù)。有門衛(wèi)的要建立公共秩序維護(hù)24小時值班制度,落實外來車輛、人員登記制度;無門衛(wèi)的,要建立定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報相關(guān)部門;定期清理樓道雜物;無“飛線充電”等影響消防安全的行為,制止無效的,及時上報相關(guān)部門;發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)及時制止并報告相關(guān)部門。
3.綠化養(yǎng)護(hù)管理。綠地內(nèi)無雜草、雜物等,各類喬灌木、草坪等植物修剪整齊,無病蟲害現(xiàn)象;無毀綠種菜、毀綠停車、圈地飼養(yǎng)家禽等行為;有愛護(hù)綠化提示標(biāo)識。
4.共用部位管理。對小區(qū)(樓、院)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng),保證正常使用;對容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備要采取必要的警示提醒和防范措施;對私搭亂建等違法違規(guī)行為,應(yīng)及時制止并報告相關(guān)部門;對房屋共用部位、共用設(shè)施需進(jìn)行維修的,及時報告業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會,協(xié)助申請使用維修資金或籌集資金組織維修。
5.停車管理服務(wù)。合理規(guī)劃機動車停車位及消防車通道標(biāo)線標(biāo)識,引導(dǎo)和提醒業(yè)主有序行駛、規(guī)范停放管理,嚴(yán)禁侵占消防通道、公共通道等行為;勸阻、制止樓梯間停放非機動車;合理設(shè)置非機動車停車棚、充電裝置,建立日常巡查制度,規(guī)范非機動車輛管理停放。
附件2
XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理
考評辦法(試行)
為進(jìn)一步規(guī)范和提升我縣物業(yè)行業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展,全面落實縣委、縣政府賦予的任務(wù),結(jié)合物業(yè)行業(yè)實際,老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理,實現(xiàn)老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。
一、考評對象
家屬樓院的責(zé)任單位、XX鎮(zhèn)。按照縣委縣政府年度民生實事的總體要求,組織開展老舊小區(qū)物業(yè)管理工作。
二、考評內(nèi)容
老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理的內(nèi)容應(yīng)具備五大指標(biāo)內(nèi)容,設(shè)置對應(yīng)的老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理小區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合小區(qū)實際配建情況進(jìn)行評價,一是公共環(huán)境衛(wèi)生;二是公共秩序維護(hù);三是綠化養(yǎng)護(hù)管理;四是共用部位管理;五是停車管理服務(wù)。
三、考評時間
2021年7月底,初步對老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場評定打分,找差距、找不足,同時總結(jié)、推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗。12月底前,進(jìn)行最終考評,確定是否達(dá)到老舊小區(qū)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),是否完成民生實事任務(wù)。
四、考評結(jié)果運用
根據(jù)年度分配計劃,圍繞考評指標(biāo)內(nèi)容逐條梳理,按照老舊小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)對各老舊小區(qū)進(jìn)行年度考評??荚u結(jié)果可采取評分制原則,滿分為100分,當(dāng)滿足指標(biāo)項85分以上(含85分),可認(rèn)定為“XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理”達(dá)標(biāo)小區(qū)。各責(zé)任單位可把“XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理”達(dá)標(biāo)小區(qū)作為評選縣級先進(jìn)和向上級優(yōu)先推薦的重要依據(jù)。
附件3
XX縣老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目評分標(biāo)準(zhǔn)
序號
評分項目
大項
分項
評定單位計分
得分
得分
1
一、公共環(huán)境衛(wèi)生
20
1.1
路面、綠地等公共部位每日至少清掃1次。
5
1.2
按規(guī)定配置和擺放垃圾桶,并保持外觀完好清潔,生活垃圾日產(chǎn)日清;
3
1.3
雨水井、污水井、化糞池每半年檢查1次,每年至少清掏1次,并有記錄;
3
1.4
定期開展“除四害”消殺,防治鼠害、蟲害等有計劃,有措施,并有記錄;
3
1.5
管理區(qū)域內(nèi)道路、綠化帶(綠地)、停車場、文體活動區(qū)域等共用場地?zé)o紙屑、煙頭、塑料袋等廢棄物,及時清理公共場地、道路的積雪、積水等;
3
1.6
對公共區(qū)域?qū)櫸锘顒影匆?guī)定實施管理。
3
2
二、公共秩序維護(hù)
20
2.1
有門衛(wèi)的要建立公共秩序維護(hù)24小時值班制度,落實外來車輛、人員登記制度,且有記錄;無門衛(wèi)的,要建立定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報相關(guān)部門,有巡查和上報記錄;
7
2.2
樓道等公共通道無雜物堆積;
5
2.3
定期開展消防演練,有記錄;管轄區(qū)域內(nèi)無消防隱患,有排查記錄;
5
2.4
無“飛線充電”現(xiàn)象;
3
3
三、綠化養(yǎng)護(hù)管理
20
3.1
綠地內(nèi)無雜物、雜草等;各類喬、灌木、草坪等植物長勢良好,修剪整齊,無折損、斑禿現(xiàn)象;
8
3.2
各類喬灌木、草坪無病蟲害現(xiàn)象;
4
3.3
綠地內(nèi)無毀綠種菜、毀綠停車、圈地飼養(yǎng)家禽等行為;
5
3.4
醒目處設(shè)置愛護(hù)綠化提示標(biāo)識;
3
4
四、共用部位管理
20
4.1
對小區(qū)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng),保證正常使用;
5
4.2
對容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備要采取必要的警示提醒和防范措施;
5
4.3
區(qū)域內(nèi)無私搭亂建現(xiàn)象。對私搭亂建等違法違規(guī)行為,應(yīng)及時制止并報告相關(guān)部門;
5
4.4
對房屋共用部位、共用設(shè)施需進(jìn)行維修的,及時報告業(yè)主委員會,協(xié)助申請使用維修資金或籌集資金組織維修;
5
5
五、停車管理服務(wù)
20
5.1
合理規(guī)劃機動車停車位及消防車通道標(biāo)線標(biāo)識,引導(dǎo)和提醒業(yè)主有序行駛;
5
5.2
車輛停放有序,無亂停亂放現(xiàn)象,無侵占消防通道、公共通道的行為;
5
5.3
合理設(shè)置非機動車停車棚、充電裝置,建立日常巡查制度,有記錄,規(guī)范非機動車輛管理停放;
4
5.4
非機動車輛停放有序,樓梯間無非機動車輛亂停亂放現(xiàn)象。
6
附件4
老舊住宅小區(qū)實現(xiàn)規(guī)范化管理臺賬
序號
小區(qū)名稱
管理形式
管理單位
位置座落
建設(shè)年代
建筑面積
篇7
自xx年年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)普法工作會議精神,緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作大局,加強組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深入開展法制宣傳教育和依法治理工作,大力實踐科學(xué)監(jiān)管理念,初步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法體系,為
六五
普法工作順利推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)委依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)認(rèn)真組織開展
六五
普法中期檢查的通知》精神,我局嚴(yán)格對照檢查量化表開展認(rèn)真深入的自查工作?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、抓好學(xué)法用法教育
進(jìn)度
,進(jìn)一步強化學(xué)法用法意識
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定普法規(guī)劃。
我局充分認(rèn)識到加強法制宣傳教育工作的重要性,制定了《XX區(qū)食品藥品監(jiān)管局法制宣傳教育第六個五年工作實施方案》,成立
六五
普法領(lǐng)導(dǎo)小組,做好法制宣傳教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作。每年年初局黨組制定全年普法依法治理學(xué)習(xí)計劃,確定了黨組中心組集中學(xué)習(xí)、全局大會學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的多層次多形式理論學(xué)習(xí)模式。目前局黨組已集中學(xué)習(xí)29次,全局大會學(xué)習(xí)40余次,每周按各科室、隊開展分散自學(xué)。
二是細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,完善學(xué)法用法考核制度。
專門邀請市食品藥監(jiān)局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校教授全面系統(tǒng)講解行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī),組織局內(nèi)業(yè)務(wù)處室同志講解與本職工作相關(guān)的《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械管理條例》等法律法規(guī),要求全局同志在行政執(zhí)法和服務(wù)工作中牢固樹立依法行政、公正執(zhí)法理念。同時,積極選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市、區(qū)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。不斷完善學(xué)法用法考試考核制度,嚴(yán)格落實區(qū)依法治區(qū)辦下發(fā)的公務(wù)員學(xué)法用法考試要求,對學(xué)習(xí)成績進(jìn)行嚴(yán)格考核。截止目前,我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法參考率、公務(wù)員學(xué)法用法參考率、合格率均為100%。
三是重視人才培育,抓好普法隊伍建設(shè)。
加強食品藥品協(xié)管員、監(jiān)督員的管理和培訓(xùn),就食品藥品的相關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識和協(xié)管員的職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)解讀,使協(xié)管員隊伍更好地掌握有關(guān)食品藥品法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,積極配合好食品藥品監(jiān)督管理部門的檢查工作。
二、抓好食品藥品宣傳
廣度
,進(jìn)一步強化群眾法制意識
一是宣傳食品藥品法律法規(guī)。
以省級
食品安全放心區(qū)
創(chuàng)建及藥品安全整治為契機,結(jié)合
食品安全宣傳月
、3.15消費者權(quán)益保護(hù)日、14法制宣傳日等重點時間段做好食品藥品安全相關(guān)法律法規(guī)等宣傳教育工作。在日常監(jiān)管及各項專項檢查中,不斷普及食品藥品安全監(jiān)管知識。同時,組織監(jiān)管對象舉辦宣傳培訓(xùn)活動,采取以會代訓(xùn)的方法組織食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展培訓(xùn)10余次,參訓(xùn)人員共計5000余人,強化其
食品藥品安全第一責(zé)任人
的意識,提升食品藥品從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。
二是宣傳食品藥品科普知識。
結(jié)合監(jiān)管職能,突出重點區(qū)域、重點內(nèi)容,詳細(xì)制定宣傳方案,先后組織開展了
食品安全宣傳周
、
藥品安全宣傳月
等宣傳活動,每年在
3
15
國際消費者權(quán)益保護(hù)日前夕開展食品藥品安全宣傳活動,并積極參加每年的
科技之春
宣傳,通過分發(fā)宣傳資料、解答群眾疑問、受理食品藥品方面投訴等形式,向過往群眾宣傳食品藥品安全知識。自xx年年以來,共開展食品藥品宣傳20余次,發(fā)放宣傳資料4萬余份。同時,大力推進(jìn)
法律六進(jìn)
活動,制作了30余塊圖文并茂的宣傳展板,通過食品藥品安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地等形式,為轄區(qū)內(nèi)的老年群體、學(xué)生群體、外來務(wù)工人員等送上一堂堂活潑生動的食品藥品安全知識科普講座。并結(jié)合
三問三解
活動,在活動聯(lián)系點未央宮街道西葉寨村開展
食品藥品安全知識進(jìn)農(nóng)村
活動,在提升群眾食品藥品安全意識的同時,廣泛接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步提升食品藥監(jiān)部門的公信力和滿意率。
三是宣傳食品藥品監(jiān)管工作情況。
加大政務(wù)公開力度,借助XX區(qū)食品安全網(wǎng)、區(qū)政府門戶網(wǎng)站、市食品藥監(jiān)局網(wǎng)站及局團(tuán)委官方微博等平臺主動公開監(jiān)管動態(tài),向公眾消費警示,全面展示我局食品藥品監(jiān)管工作所做出的努力和取得的成效,提高公眾對食品藥品監(jiān)管工作的參與度;及時通報專項整治、打假治劣、監(jiān)督抽檢等信息,提高公眾知曉度;突出抓好省級
食品安全放心區(qū)
創(chuàng)建、基本藥物質(zhì)量監(jiān)管、食品藥品安全專項整治等重點專題宣傳,有效增強公眾滿意度。及時公布行政許可的種類、依據(jù)、條件、流程、開辦驗收標(biāo)準(zhǔn)和工作時限,不斷提高行政透明度,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。區(qū)食安委成立XX區(qū)食品藥品投訴舉報中心,設(shè)立食品藥品安全統(tǒng)一投訴舉報電話86270317,并入XX市食品藥品12331投訴舉報受理系統(tǒng),鼓勵群眾投訴舉報,及時轉(zhuǎn)辦各類食品藥品投訴舉報,形成
人人參與食品藥品監(jiān)管
的良好氛圍。
三、抓好依法行政
力度
,進(jìn)一步強化為民服務(wù)意識
完善各項制度,強化責(zé)任體系。我局把依法行政工作納入xx工作計劃,認(rèn)真組織實施。每年年初,我局結(jié)合部門工作實際,制訂局依法行政工作實施方案,進(jìn)一步分解任務(wù),落實責(zé)任。同時,建立和完善了一系列依法行政制度和程序,建立了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制及監(jiān)督督查機制,并通過在局機關(guān)設(shè)立公示牌、通告欄,將依法行政各項制度上榜上墻,進(jìn)一步強化落實,確保依法行政。
嚴(yán)格審批程序,完善政務(wù)服務(wù)體系。我局在工作中,認(rèn)真做好餐飲服務(wù)許可工作,并依法配合市局做好藥品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場選址工作,規(guī)范行政許可行為,做到了無越權(quán)許可,無超范圍許可。同時,加強調(diào)查研究,每一項審批項目都深入現(xiàn)場調(diào)查,掌握第一手資料。對于合理、合法的審批項目,依據(jù)法律法規(guī)及時予以辦理,樹立良好的為民形象。截止目前,我局未發(fā)生任何事件。
加強專項整治,認(rèn)真做好案件受理。自xx年年以來,我局切實開展了學(xué)校食堂食品安全專項整治、嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為專項行動、地溝油和餐廚垃圾專項整治、夏秋季餐飲環(huán)節(jié)食品安全整治、重大活動及節(jié)假日餐飲安全保障等40余項食品安全專項檢查;堅持從實際出發(fā),本著一切從群眾利益考慮問題的宗旨,加大對重點區(qū)域、重點對象的監(jiān)督檢查,對群眾舉報、關(guān)心的問題及時處理,大力開展藥品安全專項整治工作,共開展了違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假劣藥品違法行為、處方藥銷售管理、打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項整治等共30余項專項整治工作。同時,受理群眾電話、來訪、網(wǎng)絡(luò)等投訴舉報150余起,均得到了快速有效的處理,確保了轄區(qū)群眾飲食用藥安全。
規(guī)范案卷整理標(biāo)準(zhǔn),提高案卷制作水平。我局按照行政處罰案卷管理評查要求,在案卷水平上進(jìn)行了提升。對食品許可、食品藥品稽查工作執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評議的學(xué)習(xí)和討論提出具體要求;對法律文書實行案號管理,一案一號;對用語、格式不規(guī)范的文書進(jìn)行了集中整理。同時,嚴(yán)格做到案卷遣詞用句細(xì)致縝密、文書用語準(zhǔn)確精練、卷面書寫統(tǒng)一規(guī)范。我局全年建立餐飲許可及食品藥品稽查案卷3000余份,在市食品藥監(jiān)局及區(qū)政府辦組織的案卷評審工作中,我局案卷制作的數(shù)量和質(zhì)量得到了檢查組一致好評。
創(chuàng)新依法行政手段,積極預(yù)防職務(wù)犯罪。我局自xx年年初起實行
行政執(zhí)法日報告
制度,向各業(yè)務(wù)科室印發(fā)了《行政執(zhí)法情況報告單》,執(zhí)法人員在檢查結(jié)束當(dāng)天填寫檢查基本情況及處理意見,及時上報分管領(lǐng)導(dǎo),切實加大了執(zhí)法力度,并有利于掌握檢查工作動態(tài)。同時,為全局人員統(tǒng)一發(fā)放了行政執(zhí)法公文包,采取編號管理,并配有日常監(jiān)督記錄本、各類行政執(zhí)法文書、封條及食品藥品安全宣傳冊等日常執(zhí)法所需物品;給每個科配備一部數(shù)碼相機、一個錄音筆等取證工具,促進(jìn)案件查辦工作科學(xué)快捷。執(zhí)法過程中,要求檢查人員攜帶《XX區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)知識篇》、《食品藥品安全工作相關(guān)法律法規(guī)匯編》等工作手冊,為依法行政提供確鑿依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)法程序,為進(jìn)一步預(yù)防職務(wù)犯罪打下良好基礎(chǔ)。
建立督導(dǎo)檢查機制,保證隊伍廉潔高效。一是落實目標(biāo)責(zé)任機制。我局嚴(yán)格按照市食品藥監(jiān)局目標(biāo)考評實施細(xì)則,制定了《目標(biāo)任務(wù)一覽表》,把任務(wù)層層分解到人,責(zé)任落實到人。二是強化考核激勵機制。積極推行科崗位目標(biāo)責(zé)任制,實施嚴(yán)格的績效考核,將干部的考核、選拔與日常工作表現(xiàn)及工作成績緊密結(jié)合,不斷提高創(chuàng)新工作、培育亮點、爭創(chuàng)一流的意識。三是強化監(jiān)督制約機制。在全區(qū)聘請了包括人大、政協(xié)、政府以及社會各界知名人士為
食品藥品特邀監(jiān)督員
30人,認(rèn)真接受和聽取了他們對我局工作的意見和建議。同時,我們先后組織部分監(jiān)督員深入企業(yè)調(diào)研5次,組織監(jiān)管相對人座談10余次,并認(rèn)真接受社會各界對食品藥監(jiān)執(zhí)法人員的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決隊伍中存在的問題。
四、下一步工作思路
在下一步工作中,我們將繼續(xù)以創(chuàng)建
食品安全放心區(qū)
為推動力,進(jìn)一步學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀,推入黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,開拓創(chuàng)新、科學(xué)監(jiān)管,努力完成各項目標(biāo)任務(wù)。
一是進(jìn)一步增強依法行政責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于依法行政工作的相關(guān)要去,強化全局人員對全面推進(jìn)依法行政工作必要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識,有針對性地解決依法行政實踐中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),督促全局人員切實擔(dān)負(fù)起組織依法行政工作的重要職責(zé)。
二是進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。
抓好行政審批項目,從源頭上防止亂罰款、亂審批問題的產(chǎn)生。切實糾正在行政執(zhí)法工作中重實體、輕程序的現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法活動中存在的問題,提高依法行政水平。
三是進(jìn)一步強化依法行政監(jiān)督。
不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機制,高度重視依法行政考核檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,深刻分析原因,及時提出整改要求。在自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的同時,注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督。
篇8
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)啟動“五五”普法工作
實施法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃,是貫徹依法治國方略的一項基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的關(guān)鍵措施?!拔逦濉逼辗ㄒ詠?,區(qū)委、區(qū)政府將法制宣傳教育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè),按照“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓民主法治”的指導(dǎo)方針,自覺地把普法依法治理工作擺上重要議事日程,做到了普法依法治理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同研究、同部署、同考核,嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”制度,層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全區(qū)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,專兼職人員具體抓的普法依法治理工作格局,保證了全區(qū)普法依法治理工作順利開展。區(qū)委、區(qū)政府于年10月批轉(zhuǎn)了《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在本區(qū)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,區(qū)人大常委會召開十五屆人大常委會第二十七次會議審議通過了“五五”普法和“四五”依法治區(qū)規(guī)劃,并做出會議決議。規(guī)劃和決議明確了我區(qū)“五五”普法的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、任務(wù)和要求。年7月組織了“四五”普法、“三五”依法治區(qū)總結(jié)和“五五”普法、“四五”依法治區(qū)啟動工作,召開全區(qū)普法依法治理工作會議,表彰了先進(jìn)單位和個人,宣傳和推廣了先進(jìn)經(jīng)驗,同時對“五五”普法和“四五”依法治區(qū)工作進(jìn)行總動員。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)出席了大會,對我區(qū)“五五”普法工作提出了明確的要求。會后,區(qū)委及時充實調(diào)整了區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,并落實普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任制,認(rèn)真做好我區(qū)普法依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。各街道、部門按照區(qū)“五五”普法規(guī)劃的整體要求,認(rèn)真部署,廣泛發(fā)動,積極開展了“五五”普法工作,使我區(qū)的“五五”普法啟動工作做到“四個到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作機構(gòu)人員到位、措施制度到位、保障措施到位,確保了我區(qū)“五五”普法工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地整體推進(jìn)。
二、重點突出,大力開展“法律五進(jìn)”活動
為增強法制宣傳教育工作的針對性和實效性,我們根據(jù)省、市普法辦的統(tǒng)一安排部署,大力開展了以共建和諧社會為主題的“法律五進(jìn)”活動,全面推進(jìn)法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),通過加強重點對象、重點行業(yè)的普法工作,提高了全社會法治教育水平,增強了全社會法治意識。
(一)抓好機關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。機關(guān)干部是全區(qū)普法教育和依法治區(qū)工作的組織者、帶頭人,抓好他們的學(xué)法用法,是搞好全民普法和依法治區(qū)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是建立了黨政中心組學(xué)習(xí)制度。先后制定了《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計劃》、《區(qū)公務(wù)員學(xué)法制度》,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強司法行政執(zhí)法人員學(xué)法用法工作的實施意見》。廣大干部把學(xué)法用法擺上了工作日程,制定了學(xué)習(xí)計劃,堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,專業(yè)人員輔導(dǎo)與考試相結(jié)合,著重在增長普法理論知識,提高普法水平上下功夫,著重在提高依法決策、依法執(zhí)政水平上下功夫。區(qū)里定期舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,組織全區(qū)副科級以上干部上課,先后組織了9次專業(yè)法規(guī)學(xué)習(xí)講座,重點對十七大、十七屆四中全會民主法治理論、《憲法》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行了輔導(dǎo)學(xué)習(xí),受教育干部達(dá)3000多人次;區(qū)委組織部和區(qū)委黨校在輪訓(xùn)各級干部時,都開設(shè)了法制課,進(jìn)行法律知識培訓(xùn);各街道、區(qū)直各部門也充分利用法制夜校、機關(guān)集中學(xué)習(xí)時間等教育陣地,采取集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)等形式,強化對黨員干部的法律知識學(xué)習(xí)教育。“五五”普法以來,全區(qū)共舉辦各層次、各類型法律知識培訓(xùn)236期,培訓(xùn)黨員干部約6.9萬人次。二是落實科級干部和公務(wù)員普法考試制度。區(qū)普法辦按照上級要求,每年組織一次機關(guān)干部法律知識考試和科級以上干部集中考試,將考試成績作為任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù);各單位還結(jié)合本部門執(zhí)法情況,對執(zhí)法人員和公務(wù)員進(jìn)行各類專業(yè)法規(guī)考試,有利地促進(jìn)了各級干部學(xué)法用法的自覺性。三是實施了干部任前法律培訓(xùn)教育和考試。為進(jìn)一步增強我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法決策的能力,每年在干部提升之前,凡是經(jīng)區(qū)人大任命的干部,都組織任前法律法規(guī)知識培訓(xùn)教育和考試,通過加強高層次、系統(tǒng)化法律知識培訓(xùn)教育和考試,既提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身法律素質(zhì)和依法行政水平,又影響和帶動了全民普法教育,促進(jìn)了全區(qū)普法依法治理工作的深入開展。
(二)抓好法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作。在法律進(jìn)村居活動中,我們重點在“三參與、三增強”上下功夫。即:參與村居法制教育,增強公民法律意識;參與村居普法活動,增強公民法制觀念;參與村居綜合治理,增強公民依法治理的責(zé)任感。建立村居法律宣傳咨詢站(窗口),依托轄區(qū)律師、法律服務(wù)人員及離退休法律專業(yè)人士,為公民提供法律咨詢和法律服務(wù)。為更好的提高廣大村民、居民的法律意識和法律素質(zhì),從年3月16日至年3月20日,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“百名志愿者法律服務(wù)進(jìn)村居”活動。我們制定并下發(fā)了活動實施方案,從全區(qū)各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、司法所、公證處及普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)精干人員組成志愿者隊伍,以法律講座、法律咨詢、法律宣傳的形式進(jìn)入農(nóng)村和社區(qū)講案釋法。先后共授課62次,發(fā)放宣傳材料6000余份,接觸群眾達(dá)10000余人,現(xiàn)場接受法律援助6起,并在在社區(qū)開展大規(guī)模集中法制宣傳2次,收到了良好的社會效果。從年開始,每年安排一至兩個月的時間從全區(qū)律師事務(wù)所抽調(diào)律師組成法律宣講團(tuán),精心挑選與村(居)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),如《物權(quán)法》、《婚姻家庭法》、《繼承法》、《民法》、《民事訴訟法》、《合同法》、《村民委員會組織法》等專題,結(jié)合司法實踐過程中的具體案例,編寫成生動形象、通俗易懂的宣講題綱,目前為止,先后在全區(qū)各街道、村居開展法律講座76次,法律宣講活動中,受教育群眾9000余人,現(xiàn)場解答法律咨詢200余起。
(三)抓好法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校工作。根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定下發(fā)了《區(qū)法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的實施意見》,年4月在鳳凰紙業(yè)有限公司舉行了“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?!被顒訂觾x式,組織法律工作者及有關(guān)部門以專題講座、以案說法、現(xiàn)場解答等形式走進(jìn)企業(yè)、學(xué)校,進(jìn)行法律宣傳,并接受現(xiàn)場企業(yè)干部職工及在校師生的咨詢。在法律進(jìn)企業(yè)活動中,采取發(fā)放法律法規(guī)明白紙、法律服務(wù)、維權(quán)聯(lián)絡(luò)卡等方式,繼續(xù)加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)法用法教育,建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律學(xué)習(xí)制度,不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力,先后為企業(yè)管理層舉辦法制講座4次,受教育人員1600余人。各職能部門也廣泛開展“送法進(jìn)工地”、“送稅法上門”等活動,組織機關(guān)干部進(jìn)企業(yè)一線送法講法,進(jìn)一步增強了企業(yè)職工的法制觀念。在法律進(jìn)學(xué)?;顒又?,有針對性的編寫法律明白紙,學(xué)生人手一份;由法律服務(wù)志愿者結(jié)合各學(xué)校實際情況,對在校學(xué)生上法制大課十余場次,依托法院、檢察院、監(jiān)獄、勞教所等機構(gòu),積極開辟第二課堂,多次組織在校學(xué)生到法院旁聽審判,到監(jiān)獄、勞教所聽違法犯罪人員現(xiàn)身說法等,對青少年進(jìn)行警示教育,不斷強化了學(xué)校、家庭、社會三方聯(lián)動的青少年法制教育運行機制。今年四月份,在區(qū)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)司法局和團(tuán)區(qū)委共同組織開展了“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動,區(qū)司法局聯(lián)合相關(guān)部門在全區(qū)政法系統(tǒng)、法律服務(wù)行業(yè)中選聘了15名法律素質(zhì)過硬、責(zé)任心強的同志擔(dān)任各中小學(xué)法制副校長,到目前為止,法制副校長為學(xué)生開展法律講堂37次,在全區(qū)形成了以校內(nèi)法制教師、兼職法制副校長,校外基層政法干警相結(jié)合的青少年法制教育隊伍,有效地提高了青少年法律素質(zhì),維護(hù)了他們的合法權(quán)益。
三、創(chuàng)新普法載體,開展主題活動,掀起普法工作熱潮
一是多形式開展普法教育。各街道、各部門本著“干什么、學(xué)什么、用什么”的原則,突出重點對象和重點內(nèi)容,充分利用舉辦法制夜校、法律知識競賽、學(xué)法用法演講、開展送法下鄉(xiāng)入戶的法制宣傳月(周)活動等形式,有針對性地組織學(xué)習(xí)宣傳憲法、基本法和專業(yè)法,重點抓好與市場經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,及時組織好新頒布法律的學(xué)習(xí)宣傳,努力營造濃厚的社會法制輿論氛圍。廿里堡街道南屯村,把村中心大街建成高標(biāo)準(zhǔn)法制宣傳一條街,在街兩側(cè)設(shè)立了法制宣傳欄,定期張貼與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)條文,方便了群眾學(xué)法,受到了村民普遍歡迎;廣文街道為每個社區(qū)聘請了法律顧問,方便了居民法律咨詢;大虞街道東莊村每月組織一次專業(yè)人員、教授講課,形成了良好的法律學(xué)習(xí)環(huán)境。建設(shè)局僅年就組織2000余名建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行《建筑法》、《房地產(chǎn)管理法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)培訓(xùn),組織近千人次法律宣傳進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,“五五”普法以來,全區(qū)共組織普法宣傳團(tuán)巡回講課140余次,舉辦各類法律知識競賽22期,各類法制圖片展覽24期,全民普法參學(xué)率達(dá)98%。
二是大力實施了“八個一”和“五個一”工程。在“五五”普法期間開展了法制宣傳“八個一”工程,即每個街道要建立一支法制文藝宣傳隊;每個村、每季度要開辦一期法制宣傳欄目;每個街道要開設(shè)一條“148”法律服務(wù)專線;每個街道要有一個法律咨詢室;每個村要有一個法制宣傳廣播站;每個村要有一所法制宣傳夜校;每個村要有法制宣傳欄;每村十戶聯(lián)防小組要有一名法制宣傳員。針對我區(qū)實際,我們還突出抓了普法教育“五個一”工程,即每個干部人手一套普法教材,一本學(xué)法筆記、每個單位一個法制櫥窗、一個學(xué)法日制度、一項考試辦法。為推動全民普法宣傳,區(qū)里在做好普法學(xué)習(xí)材料征訂、發(fā)放工作的同時,每年都有重點、有選擇地編印、印發(fā)《常用法律法規(guī)知識法制宣傳教材提綱》等各類法制宣傳資料,收到了良好的普法效果。
三是利用重點時段集中開展了法制宣傳教育活動。充分做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動,集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等,廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,營造學(xué)法用法的氛圍。歷年的12月4日普法活動中,區(qū)普法辦都組織全區(qū)各街道、各部門集中開展大規(guī)模普法宣傳活動,采取各種手段,宣傳重要法律知識及各職能部門法律法規(guī),在全社會營造普法學(xué)法用法的有利環(huán)境。全區(qū)各街道、各部門還以“3.8”婦女節(jié)和“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“6.25”土地日、“6.26”國際禁毒日、“11.8”法律援助日等重大節(jié)日為契機,開展專題法律宣傳。區(qū)國稅局每年四月份集中開展“稅法宣傳月”活動,宣傳各項稅收法規(guī);區(qū)國土分局每年組織相關(guān)部門開展“6.25土地法宣傳日”活動,并邀請國土資源部專家授課;工商分局利用“3.15”消費者權(quán)益日,加強針對市場經(jīng)營業(yè)戶的法制教育,促其依法誠信經(jīng)營,維護(hù)消費者權(quán)益;衛(wèi)生局在每年的艾滋病防治日開展大型戶外宣傳活動,制作圖文并茂的法律知識展板,宣傳《職業(yè)病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規(guī);區(qū)地震局在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日開展大型圖片巡展,發(fā)放宣傳冊子,宣傳《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和防震避震知識,增強社會群眾的防震減災(zāi)意識。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來,參與此類活動干部群眾達(dá)5萬人次,發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料3萬多冊,展出普法展板300余塊,為群眾提供法律、政策咨詢2萬余人次。
四是廣泛利用媒體宣傳法律知識。在日報版開辟了普法專欄,每月一期,以“以案說法”、“法治動態(tài)”、“法律咨詢”、“法律解讀”等形式就涉及群眾重要利益的各方面法律知識進(jìn)行普法宣傳,取得良好的普法效果;區(qū)普法辦創(chuàng)辦了《普法信息簡報》,積極宣傳全區(qū)普法動態(tài),加強普法工作交流;司法局利用“行風(fēng)在線”,為廣大市民解讀法律知識、提供法律服務(wù)。
四、以“法治”為總抓手,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
(一)加強“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。民主法治社區(qū)(村)的創(chuàng)建,是深入推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的有效措施,是開展基層依法治理、完善居民自治機制的具體社會實踐。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的意見》和《和諧社區(qū)創(chuàng)建活動實施方案》的部署要求,區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《全區(qū)開展“民主法治示范社區(qū)(村)創(chuàng)建活動的實施意見》,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動。區(qū)司法局組織專門人員,以社區(qū)、社區(qū)、村等村居為重點,深入各社區(qū)(村)了解情況,在此基礎(chǔ)上,制定了在全區(qū)開展“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動的實施方案和星級考核評分標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)至各街道、各社區(qū)(村)。各街道、各社區(qū)(村)認(rèn)真貫徹實施意見,積極創(chuàng)建民主法治社區(qū),促進(jìn)了基層民主法制建設(shè)。廿里堡街道北王村和南屯村、大虞街道東莊村大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,不斷提高村民的法制意識和村干部的自身素質(zhì),進(jìn)一步拓寬了依法治村的渠道,推動和促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,被評為省級“民主法治示范村”。南屯村開展創(chuàng)建活動以來,各項民主法治制度得到完善、機制更加順暢,民主選舉規(guī)范有序、民主決策更加健全,民主管理得到較好落實、法制宣傳深入人心,黨員先鋒模范充分發(fā)揮作用,群眾遵紀(jì)守法,年被評為“全國民主法治示范村”。民主法治示范村居為全區(qū)民主法治工作提供了樣板,起到了很好的示范作用,有效的引導(dǎo)和促進(jìn)了全區(qū)各村居的民主法治進(jìn)程。
(二)加強政務(wù)公開,提高服務(wù)水平。我區(qū)自去年以來投入3000余萬元改建擴建公共服務(wù)大廳,成立了政府法治與公共服務(wù)局,積極履行公共服務(wù)職能,各執(zhí)法部門認(rèn)真開展行政許可審批事項的清理和規(guī)范,及時開展了清理行政執(zhí)法主體、梳理行政執(zhí)法依據(jù)、依法界定執(zhí)法職責(zé)、科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位等工作;完善了公共服務(wù)審批窗口的審批辦理機制,優(yōu)化和簡化審批流程,推行網(wǎng)上辦理,實行審批信息共享,提高了服務(wù)效能。全區(qū)承擔(dān)審批和服務(wù)功能的所有部門全部在公共服務(wù)大廳設(shè)立窗口,80%以上的審批項目實現(xiàn)“一站式”服務(wù),做到了辦事事項公開、程序公開、收費標(biāo)準(zhǔn)公開、政策依據(jù)公開,嚴(yán)格實施服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,“優(yōu)質(zhì)、便捷、高效”的服務(wù)有效地提升法治服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會的目的。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,落實司法便民舉措。區(qū)堅持將執(zhí)法活動始終置于人民群眾監(jiān)督之下,實行執(zhí)法公開、陽光執(zhí)法。一是公開執(zhí)法內(nèi)容。實行政務(wù)、審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)公開,認(rèn)真清理規(guī)范執(zhí)法主體和相關(guān)法律法規(guī),通過公示欄、新聞媒體等途徑向執(zhí)法對象和社會群眾公開。二是公開辦案程序。執(zhí)法單位將簡易程序和一般程序工作流程上墻公示,增強執(zhí)法透明度,使執(zhí)法過程和環(huán)節(jié)置于社會和群眾的監(jiān)督之下,防止執(zhí)法中的權(quán)錢交易和“暗箱操作”,消除當(dāng)事人和社會公眾對執(zhí)法不公的疑慮,促進(jìn)和彰顯執(zhí)法公正。嚴(yán)格案件審批制度,重大、復(fù)雜案件集體審議,避免受到不當(dāng)干預(yù)。三是公開執(zhí)法紀(jì)律。向社會公開執(zhí)法隊伍內(nèi)部各項管理規(guī)定,《廉政建設(shè)規(guī)定》、《執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等規(guī)章制度上墻公示。嚴(yán)格落實各項內(nèi)部管理制度,嚴(yán)肅查處各類違法亂紀(jì)行為。聘請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表擔(dān)任“行風(fēng)監(jiān)督員”,完善監(jiān)督機制,確保公開、公平、公正執(zhí)法。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。各執(zhí)法單位普遍建立了執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、錯案追究制。如區(qū)公安分局為每名民警建立了電子執(zhí)法考評檔案,對其辦理的案件實行一案一記載,一案一考評,并將其作為執(zhí)法情況的“晴雨表”和干部任用的基本依據(jù),建立案件三級審核把關(guān)和錯案倒查追究制度,基本形成了較完備的執(zhí)法責(zé)任追究體系;五是堅持以人為本,把司法便民各種規(guī)定落到實處。近年來,區(qū)法院堅持積極救濟(jì)民權(quán),加強服務(wù)減輕群眾負(fù)擔(dān),高效審理解決民憂,維護(hù)審判公正性保障民權(quán),加大了已判案件執(zhí)行力度;采取便民措施,在轄區(qū)內(nèi)不斷增加便民聯(lián)系點,總數(shù)達(dá)到25個。
“五五”普法以來,我區(qū)的普法和依法治區(qū)工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和單位對普法依法治理工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,重視程度不夠,對普法工作抓得不深不實;二是對企業(yè)和個體私營業(yè)戶的普法方式有待于進(jìn)一步改進(jìn),特別是對外來務(wù)工人員的普法亟需加強;三是部分單位雖然成立了普法依法治理機構(gòu),但是沒有落實到具體部門和具體人員,致使工作計劃難以落實到位。各單位普法工作協(xié)調(diào)力度不夠、工作總結(jié)交流不夠,降低了普法工作效率;四是少數(shù)干部不依法行政、群眾不依法辦事的現(xiàn)象還時有發(fā)生,廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高;五是宣傳載體培育力度比較缺乏,宣傳形式不夠豐富,離深入人心還存在不少差距;六是普法經(jīng)費不足,嚴(yán)重制約了各項普法活動的開展。
五、下步工作打算
在今后的工作中,我們將及時總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,進(jìn)一步強化工作措施,解決存在的問題,為推動“六五”普法依法治區(qū)工作深入開展打下堅實基礎(chǔ)。
一是總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗,做好“六五”普法規(guī)劃的研究起草工作。用創(chuàng)新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實法制宣傳教育工作,力求“六五”普法工作,在目標(biāo)上,更加突出任務(wù)指標(biāo)的剛性化;在理念上,更加突出法制精神的培育;在內(nèi)容上,滿足不同人群的學(xué)法需求;在手段上,更加突出現(xiàn)代方式的運用。
二是不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法?!傲濉逼辗ㄆ陂g,計劃每年聘請優(yōu)秀法學(xué)專家對全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部組織法制講座,重點學(xué)法制建設(shè)理論、行政法規(guī)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識及社會關(guān)注度較高的新法律法規(guī),每年年底組織一次全區(qū)副科級以上干部集中普法考試。
三是進(jìn)一步深化“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動。在繼續(xù)抓好示范點建設(shè)的基礎(chǔ)上,將該活動在全區(qū)范圍內(nèi)全面推開,力爭實現(xiàn)爭創(chuàng)全國、全省“民主法制示范社區(qū)(村)”的新突破。
四是積極抓好法律“五進(jìn)”活動尤其是“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?!被顒?。認(rèn)真抓好青少年學(xué)生的法制教育,開展校園法制學(xué)習(xí)宣傳活動,有計劃、有步驟的推動青少年法制教育基地的建設(shè)工作,探索和創(chuàng)新依法治校的方式方法,努力做到依法施教、依法育人;針對企業(yè)普法存在的不足,加大對企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法力度,進(jìn)一步提高他們依法經(jīng)營、依法管理的能力和水平。
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