導(dǎo)語：深化三級(jí)聯(lián)創(chuàng)構(gòu)建和諧農(nóng)村一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**市**縣委按照中央、省、市委的要求，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)要求，把深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的總抓手，全面加快和諧農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

一、統(tǒng)籌謀劃，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展是和諧的基礎(chǔ)。**縣地處**西部，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，135個(gè)村，總?cè)丝?5萬，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。在開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，我們把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為第一目標(biāo)，努力夯實(shí)和諧農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)?？h委在謀劃全縣總體思路時(shí)，統(tǒng)籌考慮，明確了“以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化繁榮農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的思路。一是培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我縣自然資源豐富，水、草、田三分天下。為此，我們以加工業(yè)為龍頭、優(yōu)勢種植業(yè)為主導(dǎo)、畜牧水產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全力加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加工業(yè)瞄準(zhǔn)米、肉、乳、蕃茄、皮毛等資源豐富之勢，內(nèi)引外聯(lián)，積極培育壯大龍頭企業(yè)群。先后引進(jìn)草原興發(fā)、完達(dá)山乳業(yè)、北大荒米業(yè)等省內(nèi)外知名企業(yè)，扶持壯大天源食品公司等龍頭企業(yè)，形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)品牌、一個(gè)龍頭的產(chǎn)業(yè)化格局。種植業(yè)堅(jiān)持走特色路、打綠色牌，重點(diǎn)建設(shè)了水稻、玉米兩大優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地。建設(shè)了50萬畝國家級(jí)綠色食品水稻基地和210萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，糧食產(chǎn)量邁上12億斤臺(tái)階，成為全省綠色食品生產(chǎn)基地縣和全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。水產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持產(chǎn)量和質(zhì)量并重，大力調(diào)優(yōu)品種、擴(kuò)大規(guī)模，產(chǎn)量達(dá)到3.2萬噸，打造出安全、綠色的“**江魚”品牌，始終保持全省水產(chǎn)大縣的地位。二是大力轉(zhuǎn)移農(nóng)民?？h委始終把轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力作為提高農(nóng)民收入的關(guān)鍵來抓，縣鄉(xiāng)分別組建專門工作機(jī)構(gòu)，制定政策措施，積極為農(nóng)民轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，提供保障。我們把“皮革工業(yè)園區(qū)、松花江工業(yè)園區(qū)、港橋經(jīng)濟(jì)區(qū)、新站糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)、油氣化工業(yè)園”四區(qū)一園作為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的“根據(jù)地”，已吸納勞動(dòng)力近2萬人。同時(shí)，積極開辟外埠市場，擴(kuò)大輸出空間，*年累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力12萬人次，勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)3.68億元。三是實(shí)施“科技興農(nóng)”?？h委以“科普與構(gòu)建和諧社會(huì)同行”為主題，在全縣農(nóng)村開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的科普活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持實(shí)施“科技興牧六個(gè)一”工程，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮科技、畜牧等部門的主導(dǎo)作用，廣大科技人員和黨員干部的中堅(jiān)作用，科技養(yǎng)殖示范戶的典型帶動(dòng)作用，推動(dòng)了全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。圍繞發(fā)展特色綠色經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持開展“科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，實(shí)施了提高農(nóng)民素質(zhì)工程，農(nóng)村中的科技明白人、種田“土專家”群體不斷壯大，農(nóng)民群眾整體科技素質(zhì)逐步提高。

二、加大投入，發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

在開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，我們把發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)擺在突出位置，切實(shí)讓農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。一是立足改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和綜合生產(chǎn)能力，累計(jì)投資4000多萬元，建成抗旱保收田42萬畝，規(guī)劃新建蓄水池14處，組建新型農(nóng)機(jī)合作社11個(gè)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。堅(jiān)持保護(hù)和治理并重，林、草、水一體化推進(jìn)的原則，確保每年造林2萬畝，種草10萬畝，復(fù)水500畝，不斷改善生態(tài)條件，使人與自然和諧發(fā)展。二是立足提升交通區(qū)位優(yōu)勢，積極推進(jìn)大交通建設(shè)。通過向上爭取、多方協(xié)調(diào)和油田協(xié)作等形式，堅(jiān)持公路、水路、鐵路交叉并進(jìn)，全面加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一躍成為全省公路建設(shè)先進(jìn)縣。經(jīng)過幾年努力，**新港已投入使用，成功實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)首次通航，松花江大橋竣工通車，嫩江大橋立項(xiàng)，新肇火車站升級(jí)，公鐵立交橋和戰(zhàn)略裝車點(diǎn)正式運(yùn)營，初步構(gòu)建起了“一港兩橋”、“三縱五橫”、“村村通”的立體交通網(wǎng)絡(luò)，形成了與哈爾濱、長春、大慶之間交通聯(lián)系的“兩個(gè)小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，給**創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，為群眾的生產(chǎn)生活提供了極大的便利。三是立足營造良好人文環(huán)境，全力打造文化和衛(wèi)生先進(jìn)縣。累計(jì)投資1874萬元，新建改建農(nóng)村中小學(xué)校10所，完成現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備安裝，改善教學(xué)環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量；加快村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)，新建和修繕村級(jí)活動(dòng)場所21個(gè)，不斷滿足農(nóng)民群眾文化生活需要，依托農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常性教育，加快新型農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)。

三、標(biāo)本兼治，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定

幾年來，縣委立足于標(biāo)本兼治，不斷強(qiáng)化措施，加大工作力度，著力構(gòu)建“民主法治、公平正義、安定有序”的穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。一是講感情，站穩(wěn)群眾立場。我們注重加強(qiáng)黨員干部的情感教育，要求基層干部克服“官貴民輕”思想，理解群眾、關(guān)愛群眾、善待群眾。時(shí)刻牢記群眾利益無小事的道理，懷著對(duì)群眾深厚的感情去接待和處理群眾信訪，使鄉(xiāng)村能夠解決的信訪問題全部化解在基層，全縣信訪案件的初訪結(jié)案率連續(xù)幾年都在95%以上。二是重根本，健全工作機(jī)制，我們始終堅(jiān)持“用制度管人、靠制度理事”，一方面落實(shí)責(zé)任，暢通群眾訴求渠道。建立健全了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日、辦案限時(shí)、跟蹤處理、下訪接待、督辦檢查、縣長熱線、首訪責(zé)任等12項(xiàng)信訪工作制度，使信訪工作逐步走上了制度化、法制化、規(guī)范化軌道。另一方面從源頭上解決問題，規(guī)范工作運(yùn)行制度。重點(diǎn)建立了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，《**縣村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)工作規(guī)則》、《村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托制》等一系列制度，調(diào)節(jié)各方利益，避免了信訪問題發(fā)生。三是抓調(diào)處，積極化解矛盾。我們堅(jiān)持主動(dòng)出擊，重點(diǎn)突破的原則，通過采取首問負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、派駐工作組專項(xiàng)治理等措施，集中解決了一大批土地承包、機(jī)動(dòng)地超標(biāo)等歷史遺留問題和稅費(fèi)改革等新政策帶來的新矛盾新問題，信訪案件結(jié)案率達(dá)到了100%，基本做到了小事不出村，難事不出鄉(xiāng)，大事不出縣。

四、激活主體，調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員干部的積極性

“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)踐證明，抓好班子就抓住了核心，抓好黨員干部就抓住了關(guān)鍵。一是激勵(lì)約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。通過采取激勵(lì)約束措施，樹立正確導(dǎo)向，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。幾年來，被評(píng)為“五個(gè)好”黨委的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部有27名得到提拔重用。同時(shí)，縣委還堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績，把“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的目標(biāo)要求細(xì)化、量化，依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)實(shí)績突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)績較差的，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行專門剖析，必要時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。二是關(guān)心體貼村干部。我們把村級(jí)組織“五個(gè)好”創(chuàng)建納入一年一度的“十佳村黨支部”、“十佳村黨支部書記”評(píng)選活動(dòng)，每年對(duì)村黨支部書記進(jìn)行一次集中考核，對(duì)表現(xiàn)突出被評(píng)為“十佳”的，實(shí)行人事制度，落實(shí)工資和職級(jí)待遇，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一體化管理。三是支持鼓勵(lì)普通黨員。我們堅(jiān)持每年都在普通農(nóng)民黨員所在的示范區(qū)、責(zé)任區(qū)、致富聯(lián)合體中開展“百名優(yōu)秀農(nóng)民黨員”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選的百名優(yōu)秀黨員，在資金、技術(shù)、項(xiàng)目上給予扶持，進(jìn)一步擴(kuò)大他們的示范作用，通過發(fā)揮典型的示范作用，讓農(nóng)民黨員學(xué)有方向，趕有目標(biāo)。