工商分局督察辦法制度

時(shí)間:2022-10-13 04:28:00

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工商分局督察辦法制度

第一條為切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高工作效能,健全監(jiān)督制約機(jī)制,特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則適用分局機(jī)關(guān)及其工作人員。具體包括:各科室、隊(duì)、所、協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱各部門)及全體在編在崗人員。

第三條服務(wù)效能督察應(yīng)遵循以下原則:

(一)公平、公正、公開(kāi)原則;

(二)實(shí)事求是原則;

(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)原則;

(四)教育與懲處相結(jié)合原則。

第四條各部門負(fù)責(zé)人為服務(wù)效能建設(shè)第一責(zé)任人,并實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,既要抓好本部門的業(yè)務(wù)工作,又要抓好本部門工作人員的政治思想教育和服務(wù)效能督察工作。

對(duì)于投訴舉報(bào)多的部門負(fù)責(zé)人,要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)直接責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任或進(jìn)行調(diào)離。

第五條日常督察的主要內(nèi)容:組織領(lǐng)導(dǎo)情況、依法行政情況、制度建設(shè)情況、處理群眾投訴情況、自查自糾情況、優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況、效能建設(shè)情況、“六項(xiàng)禁令”執(zhí)行情況和工作作風(fēng)紀(jì)律以及其他事項(xiàng)。

第六條重點(diǎn)督察的主要內(nèi)容:凡由市局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議和局務(wù)會(huì)議決定的,以重點(diǎn)工作督辦的均為重點(diǎn)督察的主要內(nèi)容。

第七條效能督察主要采取自行查糾與明查暗訪相結(jié)合、內(nèi)部督察與外部監(jiān)督相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與效能督察相結(jié)合、定期督察與不定期督察相結(jié)合的方法。

第八條效能督察實(shí)行分局和部門二級(jí)督察模式和違紀(jì)違規(guī)記分方式。

分局負(fù)責(zé)對(duì)各部門進(jìn)行定期或者不定期督察。對(duì)所屬各部門進(jìn)行督察,督察的記分,既計(jì)入單位分值,又要計(jì)入個(gè)人分值。

各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬工作人員進(jìn)行定期或者不定期的督察,督察記分僅計(jì)入個(gè)人分值。

第九條督察人員應(yīng)當(dāng)本著客觀公正、實(shí)事求是、提升服務(wù)效能的基本原則進(jìn)行督察工作。

督察人員對(duì)督察出的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)給相關(guān)部門或個(gè)人送達(dá)(含網(wǎng)上通報(bào))督察記分通知單。

第十條督察人員應(yīng)當(dāng)對(duì)每次的督察記分情況及有關(guān)資料報(bào)送服務(wù)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十一條各部門應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)本部門工作人員的記分情況上報(bào)服務(wù)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十二條服務(wù)效能督察記分實(shí)行分級(jí)分類、就高不就低和年度累加的辦法。

第十三條各部門或個(gè)人有下列情形之一的,記所在部門或者個(gè)人_分:

(一)不按要求參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、集體活動(dòng)的;

(二)無(wú)故遲到、早退的;

(三)工作時(shí)間不請(qǐng)假、辦私事、擅離職守、脫崗缺位的;

(四)督察人員、值周值日人員失察失職的;

(五)工作期間未按規(guī)定著工商制服的或未按規(guī)定掛牌上崗的;

(六)上班期間玩電腦游戲的;

(七)上報(bào)材料不及時(shí)被市局催報(bào)的;

(八)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等相關(guān)工作制度未落實(shí)的;

(九)有門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、敷衍塞責(zé)等衙門作風(fēng)的;

(十)在政務(wù)公開(kāi)中有假公開(kāi)、半公開(kāi)的;

(十一)未建立責(zé)權(quán)明確,辦事清晰的服務(wù)效能工作機(jī)制的;

(十二)干部職工辦公語(yǔ)言生硬、行為傲慢、態(tài)度冷漠、蠻橫、刁難的;

(十三)對(duì)辦事群眾書(shū)式材料填寫缺乏耐心指導(dǎo)的;

(十四)辦公室環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的。

第十四條各部門或個(gè)人有下列情形之一的,記所在部門或者個(gè)人_分:

(一)對(duì)《重點(diǎn)工作督辦通知》或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示未按要求落實(shí)的;

(二)無(wú)故曠工的;

(三)不依法受理、審查、核準(zhǔn)申請(qǐng)人證照申請(qǐng),或者辦理開(kāi)業(yè)、變更、注銷登記中有失誤的;

(四)違反規(guī)定發(fā)人情照、辦關(guān)系案、收人情費(fèi)的;

(五)未出示執(zhí)法證件進(jìn)行執(zhí)法的;

(六)案件審核把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)錯(cuò)案或被市局糾正的;

(七)無(wú)正當(dāng)理由,_____現(xiàn)場(chǎng)投訴出動(dòng)遲緩或處理不及時(shí)的;

(八)利用本部門或行業(yè)特權(quán),以權(quán)謀私,吃拿卡要報(bào),設(shè)置障礙,打擊報(bào)復(fù)企業(yè)、群眾的;

(九)有制不遵,有章不循,拖延貽誤工作,損害企業(yè)、個(gè)體工商戶和群眾利益的;

(十)因政治思想工作不到位引起矛盾、事故或糾紛的;

(十一)未依法依規(guī)及時(shí)妥善處理群體_或?qū)θ罕奯投訴未認(rèn)真及時(shí)辦結(jié)的;

(十二)被群眾投訴,且查證屬工作人員責(zé)任的;

(十三)對(duì)突發(fā)的嚴(yán)重事件、事故,不及時(shí)采取措施或措施不力,造成嚴(yán)重后果的;

(十四)節(jié)假日期間,由于安排不到位,值班不認(rèn)真、制度不落實(shí),造成工作失誤的;

(十五)在年檢、收費(fèi)過(guò)程中亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)、不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)不開(kāi)票等現(xiàn)象的;

(十六)在辦理證、照、案和監(jiān)管市場(chǎng)中有不依法行政、以權(quán)謀私、濫施處罰的;

(十七)坐收坐支、截留規(guī)費(fèi)或以吃以物抵費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;

(十八)對(duì)本部門工作人員的違法違紀(jì)行為長(zhǎng)期失察,造成嚴(yán)重后果的;

(十九)不依法、合規(guī)填用票據(jù)或票證遺失的;

(二十)由于審核把關(guān)不嚴(yán)造成開(kāi)支不合理的;

(二十一)因違反保密規(guī)定造成后果的;

(二十二)無(wú)正當(dāng)理由不服從工作安排的;

(二十三)其他不依紀(jì)依法履行職責(zé),行政不作為、亂作為的。

第十五條各部門或個(gè)人有下列情形之一的,記所在部門或個(gè)人_分。造成后果的,按有關(guān)規(guī)定追究部門及相關(guān)人員的責(zé)任。

(一)對(duì)分局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)貫徹落實(shí)不力或未按時(shí)完成的;

(二)違反“六項(xiàng)禁令”的;

(三)工作中弄虛作假、欺上瞞下,編報(bào)虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、虛假案卷材料、虛假登記材料等行為的;

(四)工作中故意刁難、辱罵管理對(duì)象,經(jīng)查證屬實(shí)的;

(五)因行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任而未追究的;

(六)在行政復(fù)議中具體行政行為被撤銷或因具體行政行為違法在行政訴訟中敗訴的;

(七)對(duì)企業(yè)、群眾舉報(bào)或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的損害工商行政管理形象的違法違紀(jì)行為,不采取措施或措施不力,造成嚴(yán)重后果的;

(八)違背程序,盲目決策,造成重大失誤的,或工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致嚴(yán)重事件、事故的;

(九)其它有令不行、有禁不止、政令不暢、執(zhí)行不力、嚴(yán)重影響服務(wù)效能的行為。

第十六條各部門或個(gè)人違反以上第十四條、第十五條同類情形之一,造成如下情形的加倍記分,部門年終目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)行一票否決,并追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)人員責(zé)任。

(一)嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,造成嚴(yán)重后果被上級(jí)通報(bào)的;

(二)因重大工作失誤,被上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的;

(三)因重大工作失誤,被新聞單位曝光造成不良影響的;

(四)本部門職工被追究刑事責(zé)任的;

(五)違反政治紀(jì)律的;

(六)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理工作被黨委、政府一票否決的;

(七)因編報(bào)虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、虛假案卷材料、虛假登記材料等弄虛作假行為造成惡劣影響或者造成重大損失的。

第十七條凡分級(jí)分類記分達(dá)到如下分值的,應(yīng)根據(jù)不同情況分別予以行政告誡和通報(bào)批評(píng):

(一)各部門督察記分達(dá)到__分的,予以行政告誡;達(dá)到__分的,予以通報(bào)批評(píng);

(二)個(gè)人記分達(dá)到下列分值的,予以行政告誡:

_、正科級(jí)干部_分;

_、副科級(jí)干部__分;

_、一般工作人員__分。

(三)個(gè)人記分達(dá)到下列分值的,予以通報(bào)批評(píng):

_、正科級(jí)干部__分;

_、副科級(jí)干部__分;

_、一般工作人員__分。

第十八條記分結(jié)果作為干部管理、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、晉級(jí)晉職和目標(biāo)考核的重要參考依據(jù)。

第十九條部門或個(gè)人被行政告誡的,均取消其評(píng)優(yōu)資格;部門被通報(bào)批評(píng)的,負(fù)責(zé)人將被取消評(píng)優(yōu)資格,個(gè)人被通報(bào)的,取消晉職資格。

第二十條凡違紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定的,依照《國(guó)家公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條對(duì)在服務(wù)效能建設(shè)工作中措施得力、督察有力、效果顯著的,結(jié)合年終目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條本實(shí)施細(xì)則由分局服務(wù)效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。