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同志們：

今天，我們在這里召開全縣工商行政管理工作暨打擊傳銷工作會議，主要目的是對年全縣工商行政管理工作進行總結，并對年工作進行安排部署。借此機會，我代表縣人民政府，向始終高度重視和關心支持工商工作的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門表示衷心的感謝！向辛勤工作在工商戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候！下面，我講三點意見：

一、務實創(chuàng)新，年全縣工商行政管理工作成效顯著

（一）以流通環(huán)節(jié)為重點的產品質量和食品安全專項整治行動取得新成效?？h、鄉(xiāng)兩級工商機關在全縣范圍深入開展了食品安全、查處虛假違法廣告、商標專用權保護、治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷等專項整治行動，成效比較明顯。同時在流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者中推行建立“七制一帳”、在工商監(jiān)管中建立“四制一書”制度，推進食品安全監(jiān)管長效機制建設，有力維護了食品市場消費安全。

（二）服務地方經(jīng)濟發(fā)展方面取得新成績。工商系統(tǒng)嚴把市場準入關，切實改進企業(yè)登記管理，提高服務水平，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、積極支持國有企業(yè)深化改革、大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟等方面做了大量工作；進一步完善了工商服務新農村建設“七農”機制；繼續(xù)開展云南省著名商標認定保護和宣傳工作，引導、支持企業(yè)利用廣告宣傳策略提高企業(yè)及產品的市場競爭力；采取有效措施促進普洱茶產業(yè)健康發(fā)展；開展茶葉市場整頓，從源頭上抵制假冒偽劣茶葉進入市場，督促和指導茶葉經(jīng)營者建立健全茶葉進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、產品質量安全承諾、不合格茶葉退市制度；積極引導科學消費和文明消費，切實推進“12315”消費維權體系建設，消費維權水平不斷提高；積極開展誠信市場建設，進一步提升了市場的誠信度。

（三）執(zhí)法監(jiān)管效能和依法行政水平再上新臺階。不斷完善全縣流通環(huán)節(jié)商品質量監(jiān)管機制，鞏固“經(jīng)濟戶口”管理模式，“12315”行政執(zhí)法體系建設進一步加快；堅持依法行政，積極推進行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法主體和程序，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督制約，通過加強法制宣傳培訓，增強了依法行政意識。信息化建設步伐加快，推廣應用政務一體化軟件，為各項業(yè)務工作開展提供了技術支撐。

（四）工商行政管理隊伍建設有新舉措。開展“三個一”和“兩知三會”學習活動，抓好源頭防腐，保證廉潔從政；組織收聽、收看十七大報告，并安排干部職工撰寫了個人心得體會，開展黨風廉政建設和先進典型示范教育活動，加強基層廉政建設，增強了干部隊伍政治思想意識，激發(fā)了工作熱情。去年“”地震發(fā)生后，全縣工商隊伍切實加強對災區(qū)市場經(jīng)濟秩序的監(jiān)管，深入開展食品安全檢測。密切配合有關部門抓好社會治安綜合治理，積極參與安全生產專項整治、校園周邊環(huán)境治理和禁毒防艾工作，為促進社會穩(wěn)定和諧作出了積極貢獻，提升了工商執(zhí)法形象。

（五）打擊傳銷工作效果顯著?？h委、政府高度重視打擊傳銷工作，明確各部門打擊傳銷工作職責，投入專項經(jīng)費打擊傳銷活動，并納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作目標責任。在縣委、政府的領導和上級工商、公安等有關部門的指導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門進一步完善打擊傳銷工作機制，加強協(xié)作配合，加大打擊力度，廣泛宣傳教育，徹底摧毀了一批傳銷組織及其網(wǎng)絡，嚴厲查辦了一批案件，打擊傳銷工作效果顯著，傳銷活動得到了有效遏制，原有的熱點、焦點問題得到基本解決。

二、銳意進取，進一步做好新形勢下工商行政管理工作

（一）以十七大精神為指導，抓好各項工作目標的落實。要認真領會十七大精神實質，結合工作實際抓好貫徹落實，同時加強交流學習，要充分認識到新時期工商部門的歷史使命和職能任務，認真按照科學發(fā)展、構建和諧社會、全面建設小康社會的新要求，繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，努力在解放思想中真抓實干、破解難題、激發(fā)活力，在改革創(chuàng)新中提高服務發(fā)展能力、市場監(jiān)管能力、依法行政能力和隊伍建設能力，真正把深入貫徹落實黨的十七大精神體現(xiàn)到工商行政管理工作實踐中，大力推動工商行政管理事業(yè)不斷邁上新臺階。

（二）優(yōu)化服務、積極促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是要適應全縣經(jīng)濟結構調整優(yōu)化和經(jīng)濟增長方式需要，積極促進全縣縣域經(jīng)濟和特色經(jīng)濟發(fā)展。二是要大力支持國有企業(yè)深化改革，認真貫徹落實有關促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，積極支持、鼓勵和引導個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展。三是要圍繞全縣支柱產業(yè)、特色產業(yè)進一步打造知名品牌，充分發(fā)揮商標廣告監(jiān)督管理作用，重視保護企業(yè)創(chuàng)新權益，支持引導各類市場主體樹立商標、品牌競爭意識，提高我縣企業(yè)和產品的知名度和市場競爭力。四是要繼續(xù)抓好工商服務新農村建設“七農”機制，繁榮和規(guī)范農村市場，認真落實惠農政策，切實維護農民權益，積極促進農民增收。五是要做好全縣就業(yè)再就業(yè)工程的實施工作，切實落實國家就業(yè)和再就業(yè)政策，在市場準入、政策支持、收費減免、提供服務和優(yōu)化市場環(huán)境等方面提供便利，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，擴大就業(yè)門路，促進就業(yè)和再就業(yè)。

（三）認真履職，切實提高市場監(jiān)管執(zhí)法水平。一是要充分發(fā)揮企業(yè)登記管理職能作用，切實把好市場主體準入關，進一步規(guī)范市場主體行為、市場交易行為、市場競爭行為。二是要始終把流通環(huán)節(jié)產品質量和食品安全監(jiān)管作為重中之重，在鞏固專項整治成果的基礎上，查缺補漏，著力建立健全長效監(jiān)管機制，大力強化日常規(guī)范管理，全面提升食品安全監(jiān)管水平，切實保障食品消費安全。三是要加大廣告市場監(jiān)管力度，繼續(xù)整治虛假違法廣告，維護廣告市場秩序，嚴厲打擊商標侵權違法行為，加大商標行政保護力度。四是要把查辦案件與建立健全長效監(jiān)管機制結合起來，積極推進商業(yè)賄賂治理工作的開展。五是要大力加強消費者權益保護工作，充分發(fā)揮“12315”消費維權網(wǎng)絡的作用，積極構建以行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督為主要內容的行政執(zhí)法體系，全面提升消費者權益保護工作水平。六是要繼續(xù)大力推進市場誠信和社會誠信建設，營造誠實守信的市場環(huán)境。

（四）依法行政，不斷推進監(jiān)管執(zhí)法制度化、規(guī)范化、程序化和法制化。要進一步端正思想，既不能不作為，更不能亂作為，真正使工商監(jiān)管執(zhí)法有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，牢固樹立依法行政意識，自覺依法監(jiān)管、依法行政、依法辦事。執(zhí)法要堅持合法、合理、合規(guī)，既要考慮合法、又要考慮合理，還要堅持符合程序，要以制度建設為核心推進依法行政，不斷加強執(zhí)法檢查，嚴格落實執(zhí)法責任制和責任追究制，積極提高工商干部的政策法律水平和業(yè)務素質。實行政務公開，積極推進“陽光政務”、電子政務建設，自覺接受社會和人民群眾的監(jiān)督。

（五）提升素質，大力加強工商干部隊伍建設。一是要全面加強工商系統(tǒng)各級領導班子建設，提高落實科學發(fā)展觀的能力和水平。二是要全面加強工商隊伍建設，進一步加強政治理論學習，推動干部隊伍業(yè)務素質和綜合能力的提高，建立健全科學合理的激勵機制。三是要繼續(xù)加強黨風廉政建設，堅持不懈地抓好反腐倡廉教育和廉政文化建設，認真落實和完善黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。四是要切實抓好基層建設，牢固樹立基層意識，加強對基層的監(jiān)督和管理，推動基層工作，進一步增強全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。五是要加快以信息化建設為重點的基本建設步伐，進一步改善執(zhí)法條件，提高監(jiān)管執(zhí)法的現(xiàn)代化水平。

三、再接再厲，采取有力措施嚴厲打擊和取締傳銷活動

（一）統(tǒng)一思想、提高認識。全縣工商系統(tǒng)及相關部門要充分認識打擊傳銷工作的重要性和緊迫性，認真貫徹落實黨中央、國務院的重要指示精神，堅決按照縣委、政府的部署要求，精心組織、齊抓共管、密切協(xié)作、多措并舉、標本兼治、綜合治理，扎實做好打擊傳銷各項工作。

（二）進一步加大打擊力度，堅決遏制傳銷發(fā)展蔓延勢頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，積極開展聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域聯(lián)合打擊行動，繼續(xù)集中力量查辦涉及地區(qū)廣、參與人員多、社會危害深的大案要案，堅決打擊誘騙學生、農民工、下崗職工、少數(shù)民族等群體參與傳銷的行為，嚴厲查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷的行為，加大對傳銷的刑事打擊力度，嚴懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子。

（三）加強領導、協(xié)作配合、切實履行屬地監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要進一步落實屬地監(jiān)管責任制，負責對轄區(qū)內打擊傳銷工作的統(tǒng)一領導和指揮，建立健全以工商、公安等部門為主，各有關部門密切配合的打擊傳銷領導機構和工作機制。在查處傳銷大要案件工作中，要明確措施和責任，制定相應的工作預案，遇到重大情況和問題要及時匯報，注意把握政策界限，避免激化矛盾，有效預防大規(guī)模群體事件發(fā)生，切實維護社會穩(wěn)定。要積極推進打擊傳銷社會治安綜合治理工作和“無傳銷社區(qū)（村）創(chuàng)建工作”，不斷總結、探索行之有效的經(jīng)驗和做法，建立健全防范和打擊傳銷活動的長效機制。

（四）加強宣傳教育，抓好源頭預防。要以提高宣傳實效為著眼點，利用多種方式和渠道深入開展宣傳教育活動，不斷增強宣傳教育工作的覆蓋面和滲透力，引導群眾增強防范傳銷、抵制傳銷的認識和能力，努力在全社會形成“遠離傳銷、拒絕傳銷、抵制傳銷、共同打擊”的良好氛圍。

同志們，年是深入貫徹黨的十七大精神、全面建設小康社會的重要一年，工商行政管理部門肩負的責任更加艱巨繁重，希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工深入貫徹落實黨的十七大、中央經(jīng)濟工作會議精神，在縣委、政府的領導下，全面落實科學發(fā)展觀，進一步振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)工商行政管理新局面，為構建社會主義和諧社會，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面建設富裕、文明、生態(tài)、和諧景谷作出新的更大的貢獻。