導(dǎo)語(yǔ)：客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試行講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、深化農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)硬件建設(shè),為農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)打好基礎(chǔ)

以公路為運(yùn)行基礎(chǔ),客運(yùn)市場(chǎng)是以客車為工具。培育期內(nèi)各種稅費(fèi)視同農(nóng)用車對(duì)待，培育期滿后再根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況適當(dāng)收取稅費(fèi)。大力鼓勵(lì)車頭向下，充分利用行政和經(jīng)濟(jì)手段，降低稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓經(jīng)營(yíng)者在利益驅(qū)動(dòng)下，主動(dòng)將購(gòu)車資金投向鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng)，以方便農(nóng)民出行為目標(biāo)，大力提高鄉(xiāng)村客運(yùn)班車通達(dá)率，為農(nóng)民朋友提供“經(jīng)濟(jì)、方便、安全”客運(yùn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了路修到哪里，客運(yùn)車輛就通到哪里。

二、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的質(zhì)量

從年開始，全市就著手從“運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、車輛技術(shù)和從業(yè)人員結(jié)構(gòu)”三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)輸組織優(yōu)化、運(yùn)力結(jié)構(gòu)合理、車輛技術(shù)等級(jí)和從業(yè)人員素質(zhì)提高、農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良的總體目標(biāo)。

1、優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)。全市在農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的早期培育和發(fā)展上，由于提倡“有路大家行車，國(guó)有、集體、個(gè)體一起上”，從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體過(guò)多，弱小分散，服務(wù)質(zhì)量低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，很不利于市場(chǎng)健康發(fā)展。為此，全市積極穩(wěn)妥地推行了農(nóng)村客運(yùn)線路公司化改制，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者以線路為依托，以資產(chǎn)為紐帶，組建公司制客運(yùn)企業(yè)，通過(guò)推行一線一公司、一公司多線的管理模式，即一條客運(yùn)線路統(tǒng)一由一家公司經(jīng)營(yíng)，一家公司可以經(jīng)營(yíng)多條客運(yùn)線路，從而逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)主體公司化。經(jīng)過(guò)調(diào)整，全市農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶由304家調(diào)整為7家，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

2、制定客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)。針對(duì)我市農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力大于運(yùn)量以及鄉(xiāng)村客運(yùn)農(nóng)用車參營(yíng)、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的現(xiàn)狀，本著實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則，采取調(diào)查、整頓、調(diào)整等多種方式來(lái)合理制定客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，有效實(shí)施運(yùn)力調(diào)整。一是在對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整頓中，通過(guò)采取報(bào)廢更新、更換車型、延伸現(xiàn)有線路等辦法進(jìn)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。近2年報(bào)廢更新客運(yùn)車輛192輛，占車輛總數(shù)的50，并將原有的105輛農(nóng)巴車平穩(wěn)地清退出了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，以乘坐舒適、運(yùn)行安全的中巴客車代替了農(nóng)巴車，促使農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)上檔升級(jí)。二是結(jié)合我市鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)際，組織專門班子對(duì)全市22個(gè)鎮(zhèn)、場(chǎng)、處、區(qū)深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，拿出了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路

客運(yùn)市場(chǎng)調(diào)查說(shuō)明，形成了一鎮(zhèn)一策一說(shuō)明，并根據(jù)市交通局編制的《市鄉(xiāng)村道路客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃（—）》，制定了《鄉(xiāng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)年規(guī)劃》和鄉(xiāng)村客運(yùn)線路登記制辦理程序下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站執(zhí)行，為我市農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展提供了規(guī)劃發(fā)展的方向。

3、嚴(yán)把車輛技術(shù)等級(jí)和從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車的技術(shù)性能檢測(cè)，禁止技術(shù)狀況不合格或達(dá)到報(bào)廢規(guī)定的車輛進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，通過(guò)強(qiáng)制維護(hù)，提高在營(yíng)客車的技術(shù)性能，確保車輛安全運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)從事農(nóng)村客運(yùn)的司乘人員必須在開業(yè)、上崗前進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，取得資格證書后方可參營(yíng)。

三、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范管理，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)有序發(fā)展

圍繞農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的主題，我市提出了行業(yè)管理規(guī)范化、車輛運(yùn)行公交化、客運(yùn)管理一體化的規(guī)范管理目標(biāo)，從而進(jìn)一步加快了我市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展步伐。

1、強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，確保運(yùn)輸秩序良好。在農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理上，積極爭(zhēng)取市政府重視，由市政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂監(jiān)控管理目標(biāo)責(zé)任狀，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管好農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的責(zé)任。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，充分發(fā)揮交管站的“前哨”作用，由交管站直接管理本轄區(qū)農(nóng)村客運(yùn)車輛，市運(yùn)管處實(shí)施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。交管站在日常工作中，堅(jiān)持常年深入到車站、業(yè)戶家中，做到了宣傳運(yùn)輸法規(guī)到源頭，行業(yè)管理到源頭，辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)到源頭。在經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范上，我市對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛嚴(yán)格實(shí)行了“十統(tǒng)一”，即統(tǒng)一線路牌、統(tǒng)一道路運(yùn)輸證、統(tǒng)一班次時(shí)刻表、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車內(nèi)噴統(tǒng)一的票價(jià)、車頭噴統(tǒng)一的線路起止點(diǎn)、車身噴統(tǒng)一的監(jiān)督電話、使用統(tǒng)一的車票、辦統(tǒng)一的進(jìn)站證、簽統(tǒng)一的進(jìn)站協(xié)議。

2、積極推行農(nóng)村客運(yùn)班線公交化，提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，更好滿足和方便人民群眾的出行，我市積極探索推行農(nóng)村客運(yùn)班車公交化運(yùn)作。年，首先開通了園林至竹根灘公交化客運(yùn)線路，對(duì)經(jīng)營(yíng)園林至竹根灘的44輛道路客運(yùn)班車，按照兩條線路分開，每天循環(huán)的方式運(yùn)行，并嚴(yán)格規(guī)定開班、收班時(shí)間，統(tǒng)籌安排班次時(shí)刻，合理調(diào)度上下班高峰期運(yùn)行車輛，使該線的客運(yùn)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，沿線人民群眾出行和交流更加方便、快捷了。今年，又積極向市政府匯報(bào)，取得了市政府的高度重視和大力支持，市政府專門研究出臺(tái)了跨區(qū)域公交由交通部門管理的會(huì)議紀(jì)要，并制定了《東西城區(qū)道路客運(yùn)公交式運(yùn)作實(shí)施方案》，要求按照總體規(guī)劃，總量控制，保持穩(wěn)定的原則，仿照城區(qū)公交車輛的運(yùn)行模式，實(shí)行公交式運(yùn)作，公交式管理，最大限度地滿足人民群眾的運(yùn)輸要求，進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。

3、改革行政審批政策，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)線路實(shí)行登記制。作為全省農(nóng)村客運(yùn)線路報(bào)備登記制試點(diǎn)縣市之一，我市在大力開展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整頓的同時(shí)，制定了《市鄉(xiāng)村客運(yùn)線路登記制管理暫行辦法》。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)的鎮(zhèn)處之間、村組之間的鄉(xiāng)村客運(yùn)線路，只要是符合我市長(zhǎng)期客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃的，其參營(yíng)車輛達(dá)到二級(jí)車況以上、從業(yè)人員符合從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，均可進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，并辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。從而進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者投資農(nóng)村客運(yùn)的積極性，極大地促進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

盡管我市在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展上作了一些的探索，但真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化的任務(wù)還很艱巨。今后，我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加快培育和發(fā)展鄉(xiāng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)的意見》，不斷加大發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)力度，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，幫助農(nóng)民增收致富，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，早日把建成富裕型小康社會(huì)而努力奮斗。