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市委在桃山區(qū)召開社區(qū)黨建工作調研匯報會。市委書記宋長生強調，要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，提高對構建和諧社區(qū)重要性的認識，進一步增強構建和諧社區(qū)的緊迫感，不斷加強對構建和諧社區(qū)的領導，努力構建和諧社區(qū)，推進和諧社會建設，為實現(xiàn)我市“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設龍江強市”戰(zhàn)略目標營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

市委常委、政法委書記韓振軍，市委常委、組織部長趙曉巖，市委常委、秘書長杜軍，各區(qū)縣委書記、主管社區(qū)工作的副區(qū)縣長，市委社區(qū)建設領導小組有關負責人等參加了會議。

會前，宋長生、韓振軍、趙曉巖、杜軍等深入到桃山區(qū)桃北街道花園社區(qū)和桃南街道安康社區(qū)進行了調研，邊走邊聽取社區(qū)負責人關于社區(qū)工作的情況介紹，并就有關問題與社區(qū)負責人進行了親切交談。

會上，桃山區(qū)、新興區(qū)、茄子河區(qū)和勃利縣圍繞如何發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，努力構建和諧穩(wěn)定社區(qū)作了工作匯報。宋長生對三區(qū)一縣在發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，構建和諧社區(qū)方面所做的努力和所取得的成績給予了充分肯定，認為各區(qū)縣高度重視社區(qū)工作，切實加強了對社區(qū)工作的領導，社區(qū)工作者付出了很大辛苦，積累了一些好的經(jīng)驗，社區(qū)工作取得了很大成績，并對做好下步工作提出了明確要求。

宋長生指出，要明確構建和諧社區(qū)在構建和諧社會中的重要作用。社區(qū)是社會的基本組成單元，構建和諧社區(qū)是構建和諧社會的基礎，基礎不牢，地動山搖，只有社區(qū)和諧了，才能更好地構建和諧社會。建設和諧社區(qū)的過程，實際上就是在黨和政府的領導下，依靠社區(qū)力量，強化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進社區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、環(huán)境協(xié)調和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質量的過程，這既是構建和諧社會的客觀要求，也符合廣大人民群眾的愿望和心聲。社區(qū)工作是黨的工作的重要組成部分，是實現(xiàn)黨和政府確定的戰(zhàn)略目標不可缺少的組織力量，在說服群眾、教育群眾、引導群眾、組織群眾、宣傳群眾方面，具有不可替代的作用，要按照“民主法制、公平正義、誠信友好、充滿活力、人與自然和諧相處”這一標準，努力構建和諧社區(qū)，發(fā)揮其在構建和諧社會中的重要作

用。

宋長生強調，要增強加強和諧社區(qū)建設的緊迫感。從社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來的一些重大變化上看，對社區(qū)建設提出了新的挑戰(zhàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的加快。經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構等都發(fā)生了重大變化，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，落實科學發(fā)展觀的要求和一個地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的矛盾，“三農(nóng)”和“四礦”問題，社會治安等問題，使得社區(qū)成了各類矛盾反應比較敏感的匯聚地，這也給構建和諧社區(qū)提出了新要求。黨和國家高度重視構建和諧社會建設，這給社區(qū)建設提出了新任務。安定團結是和諧社區(qū)的本質要求，是人民群眾的熱切期盼，因此要注重研究和解決影響構建和諧社區(qū)的一些重大現(xiàn)實問題。當前在構建和諧社區(qū)上，特別要對治安問題、穩(wěn)定問題、防火問題、“”問題、信訪問題等給予足夠的重視，下大氣力，采取有效措施，切實提高有效解決和妥善處理這些問題的能力。

黨風是黨的形象和生命力，社區(qū)風氣是構建和諧社區(qū)的風向標，因此在構建和諧社區(qū)中要堅持以人為本，突出踐行“八榮八恥”，不斷把“樹、展、做”活動引向深入，做到鄰里和睦互助互愛，實現(xiàn)個人與集體，個人與社會，個人與家庭，人的主觀與客觀，人的內心與外界的和諧，從而激發(fā)調動每一個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力構建和諧社區(qū)。

宋長生要求，要充分發(fā)揮黨組織在構建和諧社區(qū)中的作用。社區(qū)黨組織是黨在城市基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是社區(qū)內各種組織和各項工作的領導核心，所以說，做好社區(qū)黨建工作，事關廣大社區(qū)居民的根本利益，事關城市物質文明、政治文明、精神文明建設，對于構建社會主義和諧社會具有重要意義。社區(qū)黨組織要以安民為根本，建立健全社區(qū)居民代表會議和社區(qū)議事協(xié)商委員會，培育發(fā)展以黨團員為骨干的社團組織，完善社區(qū)居民自治組織；發(fā)揮社區(qū)黨組織對社區(qū)自治的組織、指導、協(xié)調和監(jiān)督作用，對社區(qū)居民代表大會的民主決策內容和程序進行把關，協(xié)助上級組織對社區(qū)居民委員會組成人員進行考察，發(fā)揮社區(qū)成員代表大會中黨員的作用，保證社區(qū)內各類組織在國家法律法規(guī)和政策范圍內開展自治工作；制定規(guī)范社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等相關制度和程序，不斷強化居民自治意識，發(fā)揮社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務的作用，發(fā)揮自治組織協(xié)調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，推進社區(qū)民主政治建設，逐步創(chuàng)建安全、文明、祥和的新型社區(qū)。

宋長生指出，要切實加強對構建和諧社區(qū)的領導。要理順關系，明確分工。區(qū)縣要成立領導小組，加強領導，認真履行職責。要把學習有關社區(qū)工作的新的方針政策、分析社區(qū)工作的新形勢、研究社區(qū)工作的新問題、提出社區(qū)工作的新舉措、開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面列入黨和政府工作日程，適應形勢需要和工作要求，進一步加強對社區(qū)工作人員的培訓，不斷提高社區(qū)工作人員素質和社區(qū)工作人員新形勢下做好群眾思想工作的能力。要注重關心社區(qū)工作人員的切身利益，各區(qū)縣要結合實際，適當提高社區(qū)工作人員待遇，關心他們，尊重他們，調動社區(qū)工作人員的積極性，以更加飽滿的熱情，構建和諧社區(qū)，為構建和諧社會打牢基礎。

韓振軍和趙曉巖結合分管工作對進一步做好社區(qū)工作等提出了具體要求。