導語：組建服務業(yè)統(tǒng)計制度的通告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市、區(qū)），市各部門：

為適應我市服務業(yè)快速發(fā)展的需要，及時準確反映服務業(yè)發(fā)展狀況，根據(jù)《人民政府辦公廳關于加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的通知》（政辦發(fā)〔2007〕6號）、《人民政府關于進一步加快發(fā)展服務業(yè)的實施意見》（政發(fā)〔2008〕55號）的精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就建立我市服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度有關事項通知如下：

一、充分認識建立服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度的重要意義

服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我市服務業(yè)發(fā)展較為迅速，對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響和作用日益顯現(xiàn)。但由于服務業(yè)分工細、差異大、單位多、分布散，各行業(yè)經(jīng)營性質(zhì)不同，管理體制分散，會計核算方法各異，統(tǒng)計基礎比較薄弱，調(diào)查體系不夠健全，現(xiàn)行統(tǒng)計工作難以完全適用服務業(yè)發(fā)展的需要。建立服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，可以全面、及時、準確地反映我市服務業(yè)發(fā)展狀況，為政府科學決策提供依據(jù)。各地、各單位要充分認識開展此項工作的重要性和艱巨性，采取切實有效措施，確保服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的順利推進。

二、明確服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度的主要內(nèi)容

按照“統(tǒng)一制度、分級實施、各負其責、集中處理、穩(wěn)步推進”的原則，形成一套科學、可行、完整的服務業(yè)統(tǒng)計組織、調(diào)查、監(jiān)測、核算體系。調(diào)查范圍包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術(shù)服務和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境資源和公共設施管理業(yè)，居民服務和其他服務業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織，國際組織。調(diào)查對象是在本行政區(qū)域內(nèi)所有從事服務業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）活動的機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非公企業(yè)單位、其他組織機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)活動單位和城鄉(xiāng)個體經(jīng)營戶。調(diào)查內(nèi)容主要包括單位基本屬性、人員狀況、營業(yè)規(guī)模、財務經(jīng)營狀況等。調(diào)查方法是采用全數(shù)調(diào)查、抽樣調(diào)查、科學推算相結(jié)合。調(diào)查頻率是實行季報制度，從年季報起實施。

三、明確服務業(yè)統(tǒng)計工作的職責分工

建立服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度是我市統(tǒng)計制度的一項重大改革。各地、各部門要加強對服務業(yè)統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)，成立由統(tǒng)計部門牽扯頭的服務業(yè)統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)小組。

統(tǒng)計部門作為服務業(yè)統(tǒng)計工作的牽扯頭部門，要加強對服務業(yè)統(tǒng)計工作的整體規(guī)劃與組織協(xié)調(diào)，明確各相關部門統(tǒng)計調(diào)查任務。加強服務業(yè)單位名錄庫建設，做好對各相關部門的業(yè)務指導與業(yè)務培訓，指導相關部門根據(jù)行業(yè)特點制定本部門管理行業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查制度的方法。制定部門統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)報送的質(zhì)量審核檢驗收制度，規(guī)范調(diào)查數(shù)據(jù)的程序。認真組織無行業(yè)主管部門的服務業(yè)企業(yè)和個體經(jīng)營戶的統(tǒng)計調(diào)查。

各相關部門要根據(jù)服務業(yè)統(tǒng)計工作的要求和分工，認真承擔本部門的工作職責。負有服務業(yè)行業(yè)管理職能的部門要建立全行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，并根據(jù)本行業(yè)需要組織協(xié)調(diào)相關部門做好統(tǒng)計工作。

人事編制、民政、工商、稅務、質(zhì)量技監(jiān)等部門要積極配合統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)行政企事業(yè)單位和個體經(jīng)營戶名錄庫，及時提供單位增減的行政記錄資料，為服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查提供基礎服務。

發(fā)改、貿(mào)糧、財政、人事等部門要積極參與服務業(yè)統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)和人員、經(jīng)費的落實，認真開展服務業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測評價分析。

四、落實服務業(yè)統(tǒng)計工作的保障措施

服務業(yè)調(diào)查涉及面廣，統(tǒng)計任務重、難度大。各級政府要在人、財、物等方面予以保障。要建立和健全相應的服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)，加強人員配置。全市設立服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查中心，落實專業(yè)統(tǒng)計人員。各有關部門、單位要落實人員做好服務業(yè)統(tǒng)計工作。各級政府要將開展服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作作為一項經(jīng)常性工作，所需經(jīng)費納入每年財政預算。

五、確保服務業(yè)統(tǒng)計工作的質(zhì)量

服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查單位要按照《統(tǒng)計法》規(guī)定，及時、如實地填報統(tǒng)計資料，不得虛假瞞報。各級政府統(tǒng)計部門、市有關單位要建立服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和分級責任制，建立健全各項數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度和辦法，做好本地本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估、檢查工作。強化統(tǒng)計基礎，加強基層統(tǒng)計隊伍建設，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，建立健全統(tǒng)計臺帳。服務業(yè)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行下管一級制度。

六、加強對服務業(yè)統(tǒng)計工作的監(jiān)測和考核

建立各縣（市、區(qū)）服務業(yè)發(fā)展監(jiān)測評價制度，監(jiān)測評價對象為各縣（市、區(qū)）政府和開發(fā)區(qū)管委會，主要從總量、速度、結(jié)構(gòu)、效益等方面綜合評價服務業(yè)發(fā)展情況。建立服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作考核制度，由市統(tǒng)計局進行考核。