導語：縣長在鎮(zhèn)換屆工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

從今年起縣鎮(zhèn)黨委，依照中央和省、市委的統(tǒng)一部署?？h鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)將陸續(xù)進行換屆。今天召開全縣鎮(zhèn)換屆工作會議，主要任務是貫徹落實中、省、市三級換屆工作會議精神，安排布置全縣鎮(zhèn)換屆工作。中央和省、市委對這次換屆工作高度重視，分層次專門召開會議進行安排安排，趙樂際書記明確要求各級黨委要把換屆工作作為“政治工程、發(fā)展工程、保證工程”來抓?？h委常委會專題學習了中省市嚴肅換屆紀律文件精神，并就嚴肅換屆紀律作出了明確要求。剛才，昌斌同志宣讀了縣委關于《鎮(zhèn)黨委換屆工作方案》德政同志就嚴肅換屆紀律講了非常重要的意見，各鎮(zhèn)、各部門分別對縣委作出了嚴肅換屆紀律書面許諾，并簽訂許諾書，請大家認真踐行承諾、抓好落實。下面，講四點意見。

一、深刻認識做好換屆工作的重要意義，統(tǒng)一思想。

時逢中國共產(chǎn)黨成立90周年，這次縣鎮(zhèn)集中換屆。正值“十二五”規(guī)劃的開局之年，事關科學發(fā)展、富民強縣大局，關乎“十二五”規(guī)劃目標實現(xiàn)，全縣人民政治生活中的一件大事。全縣各級黨組織一定要深刻認識這次換屆工作的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的總體部署和具體要求上來。

做好換屆工作是深化發(fā)展共識、凝聚發(fā)展合力的重要基礎。年初召開的縣委十三屆十次全會和縣人大、政協(xié)“兩會”全面安排了十二五”全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，第一。確定了十二五”末，全縣國民生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入和工業(yè)增加值“翻一至兩番”奮斗目標，制定了加強和改進黨的領導、著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、堅持社會和諧穩(wěn)定、緊緊依靠人民群眾的根本保證措施。要實現(xiàn)“十二五”奮斗目標，開創(chuàng)發(fā)展的新局面，就必需團結(jié)凝聚各方力量為之共同奮斗。要通過這次換屆，以好報告、好班子和好風氣深化發(fā)展共識、凝聚黨心民心，真正把全縣上下的積極性和發(fā)明性轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。

做好換屆工作是推動科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣的現(xiàn)實需要。這次換屆發(fā)生的領導班子任期，第二。正值“十二五”規(guī)劃實施時期，也是縣深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。新的發(fā)展形勢和目標任務，對各級領導班子和領導干部提出了新的更高要求。干好這五年，順利推動科學發(fā)展、富民強縣，關鍵在各級領導班子和帶頭人。要通過這次換屆，緊緊圍繞“十二五”發(fā)展來選干部配班子，使新一屆領導班子能夠牢牢抓住發(fā)展機遇、妥善應對風險挑戰(zhàn)，始終圍繞科學發(fā)展、富民強縣主題，緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，奮發(fā)進取、扎實工作，團結(jié)帶領廣大干部群眾為實現(xiàn)發(fā)展目標而奮斗。

搞好換屆工作是加強班子建設、提高執(zhí)政能力的重要舉措。各級領導班子肩負著推進發(fā)展、深化改革、促進和諧的重要責任。領導班子選得好不好、配的強不強，第三。執(zhí)政能力和整體效能高不高，關系黨的事業(yè)，關系縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，關系人民群眾的根本利益。這次換屆最根本、最直接的目的就是要把班子選優(yōu)，把帶頭人配強。要立足當前、著眼久遠，切實把有思路、有激情、有貢獻的干部用起來，把想發(fā)展、謀發(fā)展、干實事的干部用起來，把求創(chuàng)新、勇突破、敢擔當?shù)母刹坑闷饋?，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強整體效能，著力把各級領導班子建設成為堅決貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。要通過這次換屆，進一步增強各級黨組織的發(fā)明力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性，以換屆激發(fā)干事守業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的新活力，使領導班子的執(zhí)政能力和領導水平有新提高，為發(fā)展提供更加堅強有力的組織保證。

二、全面落實中省市各項布置要求，突出重點。

必需統(tǒng)籌謀劃、精心組織，這次換屆涉及面大、任務較重。特別要突出抓好三項重點任務。

要形成科學務實、凝聚人心的工作演講。黨代會演講是指導外地區(qū)未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的綱領性文件。換屆勝利的重要標志之一，第一。就是形成一個凝聚人心、推動發(fā)展的好報告。一要精心起草。鎮(zhèn)黨委書記要主持報告的起草工作，定期聽取匯報，加強工作指導，并親自動手修改。班子成員要結(jié)合分管領域工作，及時提出建議，認真修改完善。要組織專門力量，深入開展專題調(diào)研，廣泛征求意見，真正使起草報告的過程成為理清思路、解放思想、凝聚力量的過程。二要明確主題。起草演講，必需緊扣科學發(fā)展、富民強縣的主題，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為主線貫穿始終。要客觀總結(jié)過去的效果與差距，準確掌握今后五年的發(fā)展形勢，科學謀劃未來，明確目標任務，立足自身實際，提出切實可行的措施，讓群眾聽得懂、干部好操作、組織能落實。要緊密結(jié)合“十二五”規(guī)劃，注意繼承往屆班子行之有效的好做法，注意研究新情況、提出新辦法，堅持發(fā)展的連續(xù)性，彰顯工作的創(chuàng)新性，確保形成一個科學、務實、管用的好報告。三要認真審查。黨代會召開期間，要安排比較充分的時間，引導代表對演講進行認真審查討論，并充分傾聽代表的修改意見，及時對演講進行修訂完善。審查討論中，要引導代表各抒己見、有的放矢，認真梳理存在問題、豐富發(fā)展思路、完善政策措施，使演講更好地反映群眾的期盼和愿望，更好地引導黨員干部群眾集中精力促發(fā)展。

要落實德才兼?zhèn)?、以德為先的用人導向。這次換屆干部群眾關心，第二。社會各界關注。樹立什么樣的導向、選拔什么樣的人，直接影響著人心向背和事業(yè)成敗。要認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》嚴格依照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針，堅持用改革的方法、創(chuàng)新的舉措，嚴把提名推薦、考察考核等關口，確保重品行、重發(fā)展、重基層、重實干、重創(chuàng)新、重公論的用人導向落到實處。一是堅持以德為先的導向。選拔任用干部一定要既看才更重德，把德放在首要位置。要立足政治品質(zhì)和道德品行，從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德”注重選用政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部。要注意總結(jié)運用實踐經(jīng)驗，細化“德”考核規(guī)范，把是否勇于擔當、敢于負責作為考核“德”一項重要內(nèi)容，堅決防止把不堅持原則、不擔當責任、怕得罪人的老好人選進班子，堅決防止把品行不端、作風不好、群眾口碑差的人選進班子。二是堅持崇尚實干的導向。要把工作實績作為重要依據(jù)，選用那些求真務實、埋頭苦干、不事張揚、為久遠發(fā)展打基礎的干部，支持敢講真話、一身正氣、堅持原則的同志，注意識別和選用說實話、辦實事、不計名利、任勞任怨、老實干事的干部。要把工作能力作為重要規(guī)范，選用那些善于吸納容納、勇于開拓創(chuàng)新的干部，讓他有機會、有崗位、有舞臺。要把推動科學發(fā)展效果作為重要內(nèi)容，結(jié)合目標責任考核結(jié)果選用謀發(fā)展、促和諧、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生效果突出的干部。三是堅持重視基層的導向。要注重從基層一線選拔干部，切實把“真正重視、真情關懷、真心維護基層一線干部”要求落到實處。這次換屆中，要善于在為民服務、信訪穩(wěn)定一線中發(fā)現(xiàn)和識別干部，關注在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部。要以這次換屆為契機，健全干部到基層鍛煉尤其是年輕干部到基層工作制度，有計劃地選派有發(fā)展?jié)摿Φ母刹康交鶎尤温?，為干部隊伍久遠發(fā)展打牢基礎。

要選配堅強有力、奮發(fā)有為的領導班子。做好換屆工作，第三。一個重要目的就是要加強領導班子建設，使新一屆的領導班子更加堅強有力，更加奮發(fā)有為。要切實做好換屆人事布置。制定換屆人事安排方案過程中，必需認真貫徹中央、省委和市委的要求，嚴格執(zhí)行換屆工作文件，注重充分發(fā)揚民主，落實好黨員干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，強化黨員代表大會和黨委會的民主決策作用。推薦領導班子人選時，注意聽取人大代表、政協(xié)委員的意見建議，使人事安排方案有堅實的群眾基礎，確保選拔進去的干部組織放心、群眾滿意。要著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重選拔既熟悉黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展和社會管理，又善于解決復雜矛盾、應對突發(fā)事件和做群眾工作的干部，實現(xiàn)班子成員經(jīng)驗互補。堅持不同年齡段干部梯次配備，統(tǒng)籌掌握好班子主體年齡結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好各年齡段干部的作用，實現(xiàn)班子成員年齡互補。落實結(jié)構(gòu)性配備目標要求，注意把優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部選進班子。注意處置好滿足班子結(jié)構(gòu)性要求與能力素質(zhì)之間的關系，不能為了達到結(jié)構(gòu)性要求而降低選人用人規(guī)范。要著眼于領導班子久遠建設，綜合考慮班子成員的知識、專業(yè)和能力，注意補充懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和金融、法律的干部，注意選用知識層次高、具有久遠眼光和戰(zhàn)略思維的干部。這里我要強調(diào)的換屆是對領導干部政治水平、執(zhí)政能力、為民服務等綜合素質(zhì)的一次集中檢閱，換屆過程也更能顯示出各級領導干部的政治覺悟和道德水準。前一段時間進行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，已統(tǒng)籌調(diào)整配備了鎮(zhèn)黨政領導班子，這次換屆的基本原則是大穩(wěn)定、小調(diào)整”通過換屆，換出團結(jié)合力，換收工作干勁，換出新風正氣。

三、努力營造風清氣正的換屆環(huán)境，嚴明紀律。

影響地方發(fā)展穩(wěn)定。要把充分發(fā)揚民主、嚴肅換屆紀律貫穿始終，風氣好壞關系換屆成敗。確保換屆風清氣正、平穩(wěn)順利。

無論是工作演講、還是人事布置，一要發(fā)揚民主、擴大民主。這是確保換屆風清氣正的根本措施。要在議事和決策過程中發(fā)揚民主。都要嚴格依照民主順序，廣泛征求各方面的意見，尤其要認真聽取黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的意見；凡涉及換屆中的重大問題，都要嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，由領導集體認真討論研究后作出決定。要在代表發(fā)生過程中發(fā)揚民主，充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織和有關方面的意見，注重推選那些具有較強議事能力、群眾威望高和帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員，確保代表的素質(zhì)符合要求。要積極探索擴大民主的有效途徑和辦法，讓廣大黨員干部和人民群眾的民主權利得到充分保證、愿望要求得到充分尊重。要在提名推薦過程中發(fā)揚民主，堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領導班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額提名、差額考察、差額醞釀。要在考察干部過程中發(fā)揚民主，進一步完善考察預告、考察對象公示等制度，堅持和完善差額考察、延伸考察、民意調(diào)查，把換屆考察與年度目標責任考核相結(jié)合，與經(jīng)常性考察結(jié)果相印證，既充分尊重民意、又不簡單以票取人。

統(tǒng)籌做好換屆人事布置，二要嚴密組織、嚴明紀律。要嚴密制定工作方案。認真起草工作演講，精心安排代表選舉工作，規(guī)范大會選舉順序，確保換屆工作的各個環(huán)節(jié)緊密銜接。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”換屆紀律，面向全體黨員干部和廣大群眾，進行全覆蓋的宣傳教育；實行嚴肅換屆紀律“雙承諾制”注重運用反面典型加強警示教育，引導黨員干部自覺筑牢遵紀守規(guī)的思想防線，做到不越“雷池”不踩“紅線”要嚴防敵對勢力打著“民主”維權”等旗號插手破壞換屆選舉，嚴防黑惡勢力支配選舉，嚴防家族和宗教勢力干預選舉，嚴防代表選舉中的不正當競爭等行為。

嚴格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，三要嚴格監(jiān)督、從嚴查處。要把監(jiān)督檢查貫穿換屆工作的各個環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮法律監(jiān)督、紀律監(jiān)督、民主監(jiān)督和組織監(jiān)督的作用，加強對提名推薦、考察、決定、選舉等關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)督，使換屆工作始終處在組織、干部、群眾的有效監(jiān)督之下。要把對換屆工作紀律的監(jiān)督檢查與領導班子考核相結(jié)合，將換屆風氣作為黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容。要疏通換屆紀律舉報渠道，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，堅決防止拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為發(fā)生。對線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，要組織專門力量進行重點查辦；對影響、干擾和破壞換屆選舉的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起；對嚴重違紀違規(guī)的要態(tài)度堅決，露頭就打，從嚴懲罰并全縣通報，絕不姑息遷就。對換屆風氣不好、查處違紀行為不力的要嚴肅追究主要領導的責任。

四、切實加強對換屆工作的組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

必需加強組織領導。各鎮(zhèn)黨委務必高度負責、科學規(guī)劃、精心實施，換屆是一項重要的政治任務。確保換屆任務圓滿完成。

對各級領導干部工作能力的檢驗，一要分工負責協(xié)調(diào)推進。搞好換屆工作。對黨委執(zhí)政水平的一次重要考驗。黨委書記要切實履行第一責任人的職責，以高度的政治責任感，投入足夠的時間和精力，親自抓好這項工作。要建立健全工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。縣委已經(jīng)成立了換屆工作領導小組，各鎮(zhèn)黨委也要迅速成立強有力的領導機構(gòu)，組建精干高效的換屆工作班子，明確分工，責任到人，統(tǒng)籌布置，有序銜接。組織部門要主動做好組織協(xié)調(diào)工作，紀檢監(jiān)察機關要加強對換屆工作的全過程監(jiān)督，各有關部門要積極配合、相互支持，自覺做好各項工作，努力形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。

縣委也印發(fā)了縣鎮(zhèn)黨委換屆工作方案》要在進一步學習領會憲法、黨的章程等法律規(guī)章的基礎上，二要嚴格執(zhí)行換屆政策。換屆是一項政治性、政策性、法律性很強的工作。中省市就換屆工作下發(fā)了一系列文件。重點加強對中省市和縣委關于這次換屆文件的學習，做到深刻領會文件精神，準確掌握政策規(guī)定，吃透弄懂程序要求，堅決貫徹落實到位。要統(tǒng)籌安排換屆順序和時間進度，依照中省市關于換屆自下而上、適當集中進行的要求，確保6月底前召開鎮(zhèn)黨代表大會，選舉出新一屆黨委、紀委領導班子和列席縣黨代會代表。要嚴格執(zhí)行換屆人事安排政策。市委對鎮(zhèn)領導班子職數(shù)、任職年齡和結(jié)構(gòu)，黨代表構(gòu)成、候選人差額比例等都有明確規(guī)定，要結(jié)合實際，準確掌握，不折不扣落到實處。

難免出現(xiàn)思想上的動搖和變化。要高度關注干部思想動態(tài)，三要加強思想政治工作。換屆涉及干部進退留轉(zhuǎn)。深入細致地做好思想政治工作，深化黨性教育和換屆紀律教育，普遍開展談心談話，教育干部充分認識“進”黨的事業(yè)發(fā)展進步的需要，退”黨的事業(yè)薪火相傳的需要，留”堅持領導班子穩(wěn)定和工作連續(xù)的需要，轉(zhuǎn)”優(yōu)化干部資源配置、培養(yǎng)鍛煉干部的需要，引導干部正確對待個人利益，正確對待個人得失，正確對待選舉結(jié)果，提高黨性覺悟，放寬胸襟氣度，過好進退留轉(zhuǎn)這道關。同時，要注意堅持正確輿論導向，建立換屆工作輿情應對機制，加強正面宣傳，關注掌握輿情，積極發(fā)明良好的氛圍。

把換屆工作與項目建設、為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來。進一步加快項目建設進度，四要統(tǒng)籌推進換屆與發(fā)展。正確認識和處置換屆與推進當前工作的關系。依照擬上項目促開工、建項目促進度、收尾項目促竣工、投產(chǎn)項目促達產(chǎn)的要求，逐個項目列出開工、竣工及達產(chǎn)時間表，爭取近期集中開工一批項目，著力解決一批在建項目中的困難和問題，推進一批投產(chǎn)項目達產(chǎn)達效，全力促進固定資產(chǎn)投資和工業(yè)經(jīng)濟快速增長，奮力實現(xiàn)“雙過半”目標。繼續(xù)抓好“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步加大重點信訪案件的化解力度，各鎮(zhèn)、各部門要對領導大走訪、矛盾大排查、政策法制大宣講工作進行一次自查，及時查找存在問題，落實整改措施，確保取得實效。同時，要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設等各項工作，切實做到換屆期間思想不亂、干勁不減、工作不時、進度不慢，確保換屆與當前各項工作“兩不誤、兩促進”

事關全局、影響深遠。一定要以對黨和人民高度負責的精神，同志們這次換屆任務艱巨、責任重大。堅決落實中省市的統(tǒng)一部署，以堅強的黨性，嚴明的紀律，過硬的作風，高標準、高質(zhì)量地做好換屆各項工作，為推動“十二五”發(fā)展提供堅強的組織保證。