就業(yè)和勞務(wù)輸出匯報材料
時間:2022-02-21 09:07:00
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一、××市總體的勞動力的就業(yè)情況如何?
2005年—2009年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)173781人,其中下崗失業(yè)人員49149人、困難就業(yè)人員16229人。具體每年勞動力就業(yè)情況為:2005年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)42136人,其中下崗失業(yè)人員10404人、困難就業(yè)人員4254人。2006年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)33362人,其中下崗失業(yè)人員9207人、困難就業(yè)人員2817人。2007年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)33366人,其中下崗失業(yè)人員11295人、困難就業(yè)人員3248人。2008年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)33106人,其中下崗失業(yè)人員8365人、困難就業(yè)人員25727人。2009年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)31811人,其中下崗失業(yè)人員9878人、困難就業(yè)人員2884人。
二、最主要的就業(yè)壓力來自哪些方面?
近年來,我市勞動力供過于求的矛盾十分突出,就業(yè)崗位嚴重短缺。隨著國企改革進入攻堅階段,企業(yè)重組改制關(guān)閉破產(chǎn),造成了一大批下崗失業(yè)人員等待再就業(yè);礦區(qū)土地先后塌陷和農(nóng)民土地被開發(fā)及征用又造成一批失地農(nóng)民及被征地農(nóng)民急待就業(yè);同時,每年新增高校畢業(yè)生約%找不到工作,同樣急待安置就業(yè);特別是每年新生勞動力數(shù)量大,一部分原有的職工還要分流下崗再就業(yè),再按傳統(tǒng)的就業(yè)安排的辦法顯然無法承受龐大的就業(yè)壓力。現(xiàn)階段新成長勞動力、崗位失業(yè)人員、失地農(nóng)民、被征地農(nóng)民、高校畢業(yè)生等是我市最主要的就業(yè)壓力。
三、每年我市有多少新增勞動力?
2005年—2008年新增勞動力22.5萬人,其中城鎮(zhèn)9.7萬人、農(nóng)村12.8萬人。具體每年新增勞動力情況為:2005年12.7萬人,其中城鎮(zhèn)4.3萬人、農(nóng)村8.4萬人;2006年4.2萬人,其中城鎮(zhèn)2.3萬人、農(nóng)村1.9萬人;2007年2.9萬人,其中城鎮(zhèn)1.6萬人、農(nóng)村1.3萬人;2008年2.7萬人,其中城鎮(zhèn)1.5萬人、農(nóng)村1.2萬人。
四、每年我市能新增多少就業(yè)崗位?其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工所占比例是多少?院校畢業(yè)生所占比重多少?
2006年—2009年我市新增就業(yè)崗位131645個,其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工占
%、院校畢業(yè)生占%。具體每年新增就業(yè)崗位情況為:2006年新增就業(yè)崗位33362個,其中院校畢業(yè)生12947個,占38.8%;2007年新增就業(yè)崗位33366個,其中院校畢業(yè)生17621個、占總數(shù)52.8%;2008年新增就業(yè)崗位33106個,其中院校畢業(yè)生15109個、占總數(shù)45.6%,被征地農(nóng)民工5214個,占總數(shù)15.7%;2009年新增就業(yè)崗位31811個,其中院校畢業(yè)生14145個、占總數(shù)44.5%,被征地農(nóng)民工4490個,占總數(shù)14.1%。注:被征地農(nóng)民所占比例從2008年起才正式納入統(tǒng)計,院校畢業(yè)生中包括高中畢業(yè)生,返鄉(xiāng)農(nóng)民工所占比例沒具體統(tǒng)計過。
五、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是多少?
2005年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);2006年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);2007年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);2008年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);2009年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。
六、有多少因城市建設(shè)失地的農(nóng)民需要再就業(yè)?
近年來,為切實貫徹省委、省政府構(gòu)建“兩淮一蚌”沿淮城市群戰(zhàn)略部署,我市按照“實力做強、規(guī)模做大、功能做優(yōu)、彰顯魅力”的原則,圍繞“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略進行布局調(diào)整,抓好中心城區(qū)與縣城、中心鎮(zhèn)的建設(shè),加快構(gòu)建“雙百雙宜”城市,造成了
萬失地農(nóng)民需要再就業(yè)。
七、對零就業(yè)家庭有哪些幫扶措施?
近年來,我市將幫扶“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)工作作為每年就業(yè)工作的重點之一,積極采取五項措施幫扶需要就業(yè)的“零就業(yè)家庭”成員成功實現(xiàn)就業(yè),確?!傲憔蜆I(yè)家庭”發(fā)現(xiàn)一戶,幫扶一戶,消除一戶的動態(tài)為零目標。一是送政策。充分依托報紙、廣播、電視等新聞媒體對再就業(yè)政策進行全方位的報道宣傳,組織專人進社區(qū),送政策上門,對援助對象進行就業(yè)政策的宣傳講解,告知具體操作流程,為他們提供政策扶持幫助。二是送培訓(xùn)。針對“零就業(yè)家庭”成員普偏存在技能單一,年齡偏大,文化偏低的特點,市勞動就業(yè)管理局特別注重加強對“零就業(yè)家庭”成員的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以市場為導(dǎo)向積極指導(dǎo)各類職業(yè)培訓(xùn)實體,挖掘辦學(xué)潛力,擴大“零就業(yè)家庭”成員的參訓(xùn)規(guī)模,有針對性地開設(shè)面點、烹飪、按摩、美容美發(fā)、家政和創(chuàng)業(yè)等適合“零就業(yè)家庭”成員的培訓(xùn)專業(yè)。通過積極為援助對象提供技能培訓(xùn)服務(wù),鼓勵和幫助符合條件的援助對象自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。三是送崗位。通過開展“春風(fēng)”行動,“民營企業(yè)招聘周”及舉辦專場招聘會等形式,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,組織和開發(fā)一批保潔、保綠、保安等公益性崗位托底安置“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)就業(yè)。四是送補貼。充分運用崗位補貼和社會保險補貼等再就業(yè)扶持政策,幫助就業(yè)困難人員解決社會保險繳費接續(xù)問題,鼓勵用人單位招用“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)。五是送貸款。我市積極探索小額擔(dān)保貸款新路子,向資金緊缺的“零就業(yè)”家庭創(chuàng)業(yè)人員提供小額擔(dān)保貼息貸款和創(chuàng)業(yè)貸款資金支持,放寬扶持條件,縮短辦理時間,為其創(chuàng)業(yè)開辟綠色通道,切實解決“零就業(yè)家庭”成員創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。
八、就業(yè)最難的群體是哪一群體?
當(dāng)前我市就業(yè)最難的群體主要是殘疾人員,因為家庭對殘疾人不理解,社會歧視,安排殘疾人就業(yè)勢必影響單位的“形象”,面且殘疾人自身又存在自我壓抑,潛能得不到發(fā)揮。
九、隱性就業(yè)現(xiàn)象是否普遍存在,占登記失業(yè)人員比例大概是多少,有沒有統(tǒng)計?
我市隱性就業(yè)現(xiàn)象普遍存在,主要表現(xiàn)在靈活就業(yè)人群、企業(yè)用工、個體經(jīng)營用工等等,具體占登記失業(yè)人員比例多少沒有統(tǒng)計過。
十、我市的再就業(yè)援助制度有哪些?
近年來,我市將再就業(yè)作為“民心工程”之首和“黨政一把手”工程,結(jié)合××實際,以全面建立再就業(yè)援助制度為核心,建立和完善了對就業(yè)困難人員的援助申請承諾服務(wù)、就業(yè)協(xié)作服務(wù)等工作制度,開展規(guī)范化的服務(wù),廣泛開展送崗位上門、送政策上門等各種形勢的貼近服務(wù),幫助就業(yè)困難人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。一是全市要儲備1500個公益性崗位,其中:市本級儲備1000個、縣儲備500個,隨時用于安置就業(yè)困難人員。二是政府投資開發(fā)的公益性崗位,優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,并視社會保險費繳納情況,在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險補貼,以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a貼。三是對吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)的用人單位,給予公益性崗位補貼、社會保險補貼和一次性就業(yè)獎勵。四是對零就業(yè)家庭成員自主創(chuàng)業(yè)、組織起來就業(yè)或靈活就業(yè)的,給予社會保險補貼和一次性就業(yè)獎勵。
十一、公共職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)的覆蓋怎樣?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是否建立?
近年來,我市不斷加強各級公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),加快人力資源市場建設(shè)步伐,著力推進基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)。目前市、縣區(qū)兩級人力資源市場基本建成,市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系得到完善,全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動保障事務(wù)所、140個社區(qū)建立勞動保障工作站,建成“充分就業(yè)社區(qū)”60個、“充分轉(zhuǎn)移村鄉(xiāng)村”132個。全市321個行政村全部配備了就業(yè)和社會保障信息員,采取實名制管理。公共職業(yè)介紹機構(gòu)發(fā)到公辦5家、民辦28家,每年登記求職達1089.2萬人次。
十二、通過勞務(wù)輸出每年能解決多少剩余勞動力就業(yè)?
2005年—2009年解決剩余勞動力就業(yè)168325人,其中2005年52012人、2006年33217人、2007年39348人、2008年25727人、2009年18021人。
十三、針對這些情況下一步解決就業(yè)壓力有什么舉措?
(一)進一步加大政策落實力度。充分發(fā)揮市、縣區(qū)兩級就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,健全各級政府就業(yè)工作綜合評估考核體系,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制,確保把中央、省、市出臺的各項政策不折不扣地落到實處。
(二)切實抓好重點人群就業(yè)服務(wù)工作。實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進計劃。加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機制,做好政策落實和就業(yè)服務(wù)工作,對回到原籍未就業(yè)的,做好跟蹤服務(wù),保證底數(shù)清,幫扶到人。實施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)計劃。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三結(jié)合,多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。實施困難人員就業(yè)援助計劃。加強對“雙零”家庭和困難人員的就業(yè)援助,形成動態(tài)長效幫扶機制,確保城市零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶至少有一人就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)積極開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。加強市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)工作,孵化入園企業(yè)壯大發(fā)展。加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進度,所有農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,一季度全部達到企業(yè)入園、機器運轉(zhuǎn)的目標。力爭全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款600萬元以上,建立創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)30個、信用社區(qū)4個。完善市、縣(區(qū))創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團和創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè),形成覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))的四級創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
(四)進一步加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。完善街道、社區(qū)基層平臺和服務(wù)功能,不斷加強對工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),樹立基層勞動保障良好服務(wù)形象。全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障平臺建設(shè),全市所有行政村均設(shè)立就業(yè)和社會保障信息員,實現(xiàn)與市、縣(區(qū))聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(五)不斷提高公共就業(yè)服務(wù)水平。深入開展2010年公共就業(yè)服務(wù)專項活動,立足創(chuàng)新,狠抓落實,確保全年專項活動順利開展、取得實效。進一步加大市、縣區(qū)人力資源市場的人力、財力投入,指導(dǎo)縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務(wù)功能,改進服務(wù)方式,把就業(yè)服務(wù)專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合、與績效考核相結(jié)合,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果。加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理和勞動力市場監(jiān)管,切實保障勞動者的各項合法權(quán)益,著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關(guān)系。
(六)加快就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。加強對全市就業(yè)工作的分析研究和指導(dǎo),準確了解重點人群、重點行業(yè)的就業(yè)情況,定期就業(yè)供求信息,提高就業(yè)信息的利用率和成功率。推進就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),將人力資源信息向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)延伸,解決就業(yè)信息供求不對稱矛盾,實現(xiàn)供求雙方有效對接,充分發(fā)揮人力資源市場就業(yè)供求配置的基礎(chǔ)性作用。
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