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摘要:在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步步入新常態(tài)的背景下，社會(huì)保障工作的重要性體現(xiàn)得愈來愈明顯，而計(jì)算機(jī)普及與網(wǎng)絡(luò)水平的不斷提升更推進(jìn)了信息技術(shù)的不斷發(fā)展。在此環(huán)境下，將社會(huì)保障工作與信息技術(shù)聯(lián)系到一起，實(shí)現(xiàn)技術(shù)型的社會(huì)保障管理成為時(shí)展的必然。本文就信息技術(shù)在社會(huì)保障領(lǐng)域應(yīng)用的意義及應(yīng)用進(jìn)行淺述。

關(guān)鍵詞:信息技術(shù)；社會(huì)保障；應(yīng)用

1信息技術(shù)概述

信息技術(shù)指為獲取相關(guān)信息所采用的各項(xiàng)技術(shù)的總稱，是在當(dāng)前環(huán)境下以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)為支持點(diǎn)，取得、加工、儲(chǔ)存和傳送信息的技術(shù)與設(shè)備的集合體，其發(fā)展的輔助性因素與限制性因素都是時(shí)代環(huán)境下的計(jì)算機(jī)科學(xué)水平與通信技術(shù)，在廣義角度上通常被分為傳感技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)三大類。信息系統(tǒng)指以計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)施為載體，以計(jì)算機(jī)軟件、互聯(lián)網(wǎng)做基礎(chǔ)輔助，對(duì)信息資源進(jìn)行信息化處理的電子系統(tǒng)，是信息技術(shù)在日常生活中最直觀的體現(xiàn)形式，也是在我國現(xiàn)有技術(shù)條件下獲取信息與傳遞信息最快捷有效的方式。信息技術(shù)在社會(huì)保障領(lǐng)域的應(yīng)用主要體現(xiàn)在我國將計(jì)算機(jī)技術(shù)、管理科學(xué)、信息處理學(xué)等現(xiàn)代化、信息化技術(shù)與社會(huì)保障管理的有機(jī)結(jié)合。通過信息系統(tǒng)對(duì)我國現(xiàn)有勞動(dòng)力的分布情況、就業(yè)率及健康狀況等進(jìn)行系統(tǒng)而快捷地統(tǒng)計(jì)，以反饋的信息作為各級(jí)政府社會(huì)保障領(lǐng)域的工作基礎(chǔ)，在提升我國社會(huì)保障價(jià)值及效率方面有著極大的意義。

2社會(huì)保障領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù)的意義分析

2.1提升工作效率

信息技術(shù)在社會(huì)保障領(lǐng)域地應(yīng)用使我國社會(huì)保障相關(guān)信息的收集與傳遞工作壓力降低。在此基礎(chǔ)上獲取社會(huì)保障信息的時(shí)間將被大大縮短，工作效率也極大提升。以單個(gè)企業(yè)為例，假設(shè)企業(yè)在編員工2000人，在月末公司人事部門或財(cái)務(wù)部門在做離職人員及薪資增減的變更時(shí)，工作效率的提升狀況就能直觀地體現(xiàn)出來。以原始臺(tái)賬進(jìn)行記錄的企業(yè)，需要查找相關(guān)變更信息的位置并逐一進(jìn)行修改，然后進(jìn)行重新匯總，按以前的經(jīng)驗(yàn)來判斷2000人的規(guī)模一般需要2~3天時(shí)間才能夠完成，還不包含統(tǒng)計(jì)后材料的報(bào)送處理等。但是在信息技術(shù)應(yīng)用到社會(huì)保障領(lǐng)域后，企業(yè)要對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行變更只需要用計(jì)算機(jī)對(duì)上期信息進(jìn)行復(fù)制，通過查找、變更、儲(chǔ)存相關(guān)信息，以網(wǎng)絡(luò)為途徑對(duì)外報(bào)送，全程不超過2個(gè)小時(shí)，一方面提升了社會(huì)保障相關(guān)工作的工作效率，另一方面推進(jìn)了我國生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。

2.2降低失誤，節(jié)約社會(huì)保障工作相關(guān)支出

在傳統(tǒng)的社會(huì)保障工作中，工作人員是信息的采集者、記錄者與傳遞者，但是因?yàn)槿说闹饔^能動(dòng)共性，在工作中難免會(huì)出現(xiàn)疏忽，信息的錯(cuò)報(bào)、筆誤及不規(guī)范計(jì)量等現(xiàn)象常有發(fā)生，不僅直接損害當(dāng)事人利益，更動(dòng)搖我國社會(huì)保障領(lǐng)域的信息基礎(chǔ)。而在現(xiàn)在的社會(huì)保障工作中，通常將以信息技術(shù)及計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)作為載體，可以通過程序化的信息軟件對(duì)信息真實(shí)性及簡(jiǎn)單的勾稽關(guān)系進(jìn)行判斷，可以在很大程度上降低基礎(chǔ)信息的錯(cuò)誤概率，特別是在公式化的基礎(chǔ)信息有效性判斷方面的功能是人為手工統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所無法比擬的。另外，前文所提及社會(huì)保障工作在信息技術(shù)的支持下可以有效地提升工作效率，有效緩解社會(huì)保障信息的失真問題，降低社會(huì)保障工作的工作量與工作壓力，這在另一個(gè)層次上可以認(rèn)定為對(duì)相關(guān)工作崗位的調(diào)整依據(jù)，傳統(tǒng)社會(huì)保障信息的采集部門可以縮減人員，信息傳送部門的職能甚至可以被相關(guān)部門所取代，人員成本可以大大降低。另外，因信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)結(jié)合，傳送紙質(zhì)材料的價(jià)值大打折扣，傳統(tǒng)的紙質(zhì)材料傳遞與接收相關(guān)工作崗位逐漸失去價(jià)值，相關(guān)成本可以通過調(diào)節(jié)編制的方式節(jié)省下來。這僅僅是其中的一小部分，無論是企業(yè)還是政府相關(guān)部門，其工作更為復(fù)雜，信息系統(tǒng)下成本的調(diào)整空間更大。

2.3提升社會(huì)保障工作的質(zhì)量

在我國當(dāng)前的社會(huì)保障工作中，最大的影響與控制因素就是宏觀的調(diào)控。社會(huì)保障工作本身是我國政府為保障社會(huì)的公平與穩(wěn)定發(fā)展而制定的相關(guān)工作，是對(duì)我國整體收入差異進(jìn)行二次分配的制度，所以其宏觀決策更多地受基礎(chǔ)信息匯總的調(diào)研數(shù)據(jù)所影響，也就是說基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確與否以及錯(cuò)誤率直接影響到宏觀決策的質(zhì)量，進(jìn)一步影響到的就是社會(huì)保障工作在未來一段時(shí)間內(nèi)的公正性與客觀性。所以，在我國計(jì)算機(jī)普及水平與信息技術(shù)等都達(dá)到現(xiàn)代化水平的環(huán)境下，在社會(huì)保障領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù)以推進(jìn)社會(huì)保障工作的順利進(jìn)行，實(shí)時(shí)提供社保信息的具體細(xì)節(jié)變化來輔助社會(huì)保障制訂更客觀的社會(huì)保障計(jì)劃具有重要的實(shí)踐意義，可以直接提升社會(huì)保障工作的工作質(zhì)量及效率。

3信息技術(shù)在社會(huì)保障領(lǐng)域應(yīng)用措施分析

3.1建立核心處理系統(tǒng)

想要在社會(huì)保障領(lǐng)域切實(shí)實(shí)施信息技術(shù)，首要環(huán)節(jié)就是要設(shè)置一個(gè)中央統(tǒng)籌的核心，將社會(huì)保障工作細(xì)分為不同的子系統(tǒng)以保障相關(guān)信息系統(tǒng)的專業(yè)性能，最終通過各子系統(tǒng)信息的匯總實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障領(lǐng)域信息技術(shù)的應(yīng)用與推行。各子系統(tǒng)必須在工作中獨(dú)立于主系統(tǒng)之外，但是又要保持著一個(gè)統(tǒng)籌的聯(lián)系，主系統(tǒng)形同一個(gè)信息處理中心，而各子系統(tǒng)的功能則是對(duì)不同方面信息地的錄、存儲(chǔ)與傳輸，二者必須保持著數(shù)據(jù)的聯(lián)系。子系統(tǒng)是對(duì)不同方面社保信息的采集與簡(jiǎn)單處理，而主系統(tǒng)更趨近于服務(wù)社會(huì)保障決策的制定，是信息的最終匯總與報(bào)送環(huán)節(jié)。另外，還要由中央到地方逐層設(shè)置主、子系統(tǒng)用以滿足各級(jí)部門業(yè)務(wù)需要與決策需求，并通過各級(jí)信息的有效對(duì)接實(shí)現(xiàn)信息地快速流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)的逐級(jí)管理與統(tǒng)籌規(guī)劃利用。

3.2注重網(wǎng)絡(luò)安全與信息的有效對(duì)接

社會(huì)保障工作可以說切實(shí)關(guān)系到我國民生的根本，信息技術(shù)的普及雖然可以有效地提升社會(huì)保障工作的效率與質(zhì)量，但是以網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)為載體的活動(dòng)還是具備一定風(fēng)險(xiǎn)的，而且與原始社會(huì)保障工作相比，風(fēng)險(xiǎn)是在加大的。注重網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)于降低社會(huì)保障工作信息風(fēng)險(xiǎn)是極具現(xiàn)實(shí)意義的，無論是在省市之間的信息鏈接還是鏈接到各社保服務(wù)機(jī)構(gòu)的節(jié)點(diǎn)上都應(yīng)充分注重信息安全性的保障工作，涉及民生問題的信息真實(shí)性及安全性應(yīng)為信息系統(tǒng)應(yīng)用推進(jìn)工作首要考慮的問題之一。信息技術(shù)在社會(huì)保障領(lǐng)域推行的意義之一就有其對(duì)社會(huì)保障工作效率的提升能力，也就是常說的速度問題，信息技術(shù)提升社保工作效率主要還是依賴網(wǎng)絡(luò)對(duì)于信息的及時(shí)高效傳遞。在實(shí)際工作中，必須將上文中所提及的主系統(tǒng)與子系統(tǒng)進(jìn)行有效的對(duì)接，無論是中央到各省市，還是各市區(qū)到細(xì)化的社保服務(wù)機(jī)構(gòu)，信息能夠有效且高速的對(duì)接才能夠達(dá)到提升社保工作效率的預(yù)期。

3.3注重人員素質(zhì)的綜合提升

在應(yīng)用信息技術(shù)的社會(huì)保障領(lǐng)域中，相關(guān)工作雖然是轉(zhuǎn)變了載體，但是仍然脫離不了工作人員的實(shí)際操作，而且對(duì)于相關(guān)工作人員的素質(zhì)提出了新的要求。信息技術(shù)環(huán)境下，相關(guān)工作人員除了需要具備社保相關(guān)專業(yè)素質(zhì)，還要有一定的電子計(jì)算機(jī)實(shí)際操作能力，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全有一定的了解，而對(duì)于直接負(fù)責(zé)信息接管與備份儲(chǔ)存的人員提出的信息技術(shù)能力要求也就更高。注重相關(guān)素質(zhì)的培訓(xùn)與提升，并提升社會(huì)保障領(lǐng)域整支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，一方面能夠保障相關(guān)信息傳遞的更快捷、更安全準(zhǔn)確；另一方面，可以盡快使信息技術(shù)與社會(huì)保障工作相協(xié)調(diào)，滿足社會(huì)保障領(lǐng)域?qū)π畔踩浴?zhǔn)確性、快捷性的需求，推進(jìn)我國社會(huì)保障領(lǐng)域的時(shí)代化發(fā)展。

作者:張燕 單位:江蘇省鹽城市鹽都區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心

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