民辦高校行政管理的現(xiàn)狀與對策
時(shí)間:2022-01-13 10:08:30
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摘要:國家逐步推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)進(jìn)程,民辦高校的教育體制改革對其行政管理部門提出了更高要求,民辦高校經(jīng)過多年努力,行政管理取得了一定成效,但仍存有不少問題,如行政人員待遇菲薄、管理人員專業(yè)化素質(zhì)不高等。民辦高校應(yīng)采取應(yīng)對措施來進(jìn)行行政管理改革,推動民辦高校不斷發(fā)展。
關(guān)鍵詞:民辦高校;行政管理;改革
在社會變革轉(zhuǎn)型的今天,依附市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的我國高等教育正在發(fā)生深刻變化,推動高等教育全面深化改革,是我國高等教育創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代課題。民辦高校在走內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展道路上,要重視自身行政管理的定位,敢于正視存在的不適應(yīng)新發(fā)展的行政管理問題,從問題中找出路,從創(chuàng)新中謀發(fā)展,強(qiáng)化制度建設(shè)來推動行政管理朝規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的方向發(fā)展。
一、民辦高校行政管理的重要性
民辦高校行政管理的出發(fā)點(diǎn)是基于保障學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)作的開展,其行政管理通過控制、協(xié)調(diào)、指揮、組織及計(jì)劃的措施,構(gòu)建良好的生活、工作及教學(xué)秩序。與公辦高校不同,民辦高校行政體制有自身特點(diǎn),不能一概而論而照辦某個(gè)高校的做法,必須在結(jié)合自己學(xué)校校情基礎(chǔ)上改革和創(chuàng)新,使民辦高校行政管理工作更科學(xué)化和規(guī)范化。
二、民辦高校行政管理的現(xiàn)狀
1.管理人員待遇菲薄。民辦高校因辦學(xué)經(jīng)費(fèi)屬于自收自支,現(xiàn)階段“以學(xué)養(yǎng)學(xué)”還是大多數(shù)民辦高校能夠持續(xù)辦學(xué)的重要保障,為此招生行政部門在民辦高校中放在比較突出位置,會招生的教職員工待遇優(yōu)厚,但是不會招生的行政人員大有人在,在校期間只能拿不到兩千元的工資,甚至有的高校五險(xiǎn)一金都沒有或不齊全,無法保障其基本生存需求,造成行政人員離職率較高,民辦高校行政部門職能工作開展的連貫性受阻,行政管理工作只是為了完成任務(wù)而開展。2.管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。從我國民辦高校(統(tǒng)招)的發(fā)展史來看,辦學(xué)歷程大都不過十幾年光景,學(xué)校從辦學(xué)成本角度出發(fā),對行政管理部門重要性認(rèn)識不足,很多民辦高校的行政管理人員大都從本校畢業(yè)生中留校任用,加上沒有根據(jù)各行政部門職能要求進(jìn)行有關(guān)專業(yè)培訓(xùn),管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。3.管理方式缺乏一定創(chuàng)新。從以上兩點(diǎn)分析可以看出,很多行政管理人員并未把自己從事的行政管理工作當(dāng)事業(yè)發(fā)展來做,沒有主人翁意識,而是當(dāng)做將來再擇業(yè)的過渡期,這樣管理人員的心不放在民辦高等教育事業(yè)上,就不能把自己所在的行政管理部門的工作創(chuàng)新性開展。
三、民辦高校行政管理改革對策
1.提高行政人員待遇??梢詤⒄諊鴦?wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《深化收入分配制度改革若干意見》工作任務(wù)來進(jìn)行工資(待遇)改革方向,提高基層行政管理人員待遇,完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度,需要在“升官”的狹窄路徑之外,拓寬“職級”這條路。只有待遇提高了,行政人員無后顧之憂,方能安心踏實(shí)工作,以主人翁的姿態(tài)投入到民辦高等教育事業(yè)中來。2.提高行政人員素質(zhì)。行政管理人員是行政管理的主體,他們的思想、觀念、能力以及修養(yǎng)等方面的素質(zhì)直接影響行政管理效率的提高。因此,要全面加強(qiáng)民辦高校行政管理隊(duì)伍的建設(shè),提高行政人員的綜合素質(zhì)。如采用規(guī)范崗位培訓(xùn)制度,有針對性地對各級各類管理人員進(jìn)行知識化、專業(yè)化、技術(shù)化和職業(yè)化的教育培訓(xùn),促進(jìn)其知識理論和管理素質(zhì)的提高;有計(jì)劃地選派一些具有潛力的管理干部外出學(xué)習(xí)深造。3.加強(qiáng)行政人員考核環(huán)節(jié)。行政組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理化是提高行政效率的組織保證。因此,必須從民辦高校的實(shí)際出發(fā),運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀,根據(jù)各部門實(shí)際所承擔(dān)的責(zé)任與任務(wù)來合理地劃分并精簡機(jī)構(gòu),使之用最少的投入獲得最大的收益。同時(shí)也要清楚界定各個(gè)部門和各個(gè)人員之間的權(quán)力與責(zé)任,防止職能的重疊與交叉。只有這樣,才能使大家彼此合作,互相配合,從而有效提高行政管理效率。同時(shí)也要運(yùn)用一些獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰的機(jī)制,提高人員的積極性和主動性,最終達(dá)到提高行政管理效率的目標(biāo)。
四、結(jié)語
民辦高校行政管理原有模式在辦學(xué)過程中形成了一個(gè)相對穩(wěn)定且復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,要穩(wěn)健推進(jìn)行政管理改革,是個(gè)系統(tǒng)且相對漫長的過程,因此,民辦高校高層要根據(jù)其自身實(shí)際制定出合理改革方法,找準(zhǔn)切入點(diǎn),逐步影響與滲透,以改革創(chuàng)新為長遠(yuǎn)目標(biāo),將民辦高等教育事業(yè)發(fā)展好。
作者:陸 瑋 蘭東東 單位:江西應(yīng)用科技學(xué)院
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