各縣(市、區(qū))機關工委，市直各黨委，工委直屬各黨委、總支、支部：

今年是改革開放**周年，總書記在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)要把改革開放的偉大意義、巨大成就、成功經(jīng)驗、前進方向總結(jié)好、闡述好、宣傳好。為紀念改革開放**周年，進一步激發(fā)廣大黨員干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，推進“三個臺州”建設，按照市委要求，工委決定，開展“暢談改革開放成就，再創(chuàng)‘三個臺州’輝煌”紀念改革開放**周年征文活動，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、征文要求

文章要從不同角度，不同側(cè)面展示改革開放以來我市經(jīng)濟、社會發(fā)展和機關黨的建設所取得的巨大成就，揭示改革開放的意義、作用和對廣大干部群眾的深遠影響。要圍繞黨的十七大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，圍繞干部群眾學習貫徹十七大精神過程中提出的熱點、難點問題，特別是圍繞中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系、學習貫徹科學發(fā)展觀、總結(jié)改革開放三十年來的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗，結(jié)合實際暢談改革成就、經(jīng)驗教訓以及再創(chuàng)“三個臺州”的設想、建議。文章既可以是宣傳黨的十七大精神，總結(jié)改革開放以來我市經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和機關黨的建設的實踐經(jīng)驗，研究改革開放以來黨的理論創(chuàng)新成果的調(diào)研報告和理論文章，也可以是除詩歌以外的其它文體。要求文章內(nèi)容健康向上，有一定的理論性、思想性和指導作用。

二、論文報送

各縣(市、區(qū))機關工委和市直各黨組織要高度重視，加強領導，精心組織，發(fā)動黨員干部積極參與?？梢钥h(市、區(qū))工委、黨組織、市級機關黨建工作聯(lián)系片或個人為單位，組成課題調(diào)研組，自主選題，集中力量對重點課題開展調(diào)研。原則上各縣(市、區(qū))機關工委至少選送2篇，市直各黨委、工委直屬各黨委、總支、支部至少選送1篇。論文稿件格式統(tǒng)一用16K紙、正文用小三號仿宋體、標題用小二號黑體字打印，在論文標題下注明作者、單位及職務（職稱），在首頁左上角文本框內(nèi)注明“紀念改革開放**周年論文征集評選材料”字樣，一式六份，于**年5月**日前送交工委宣傳處，同時將電子文檔發(fā)Email至******@，逾期不予接受。

一、引言

目前的研究成果和教育實踐來看，創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要性已得到各界共識，但尚缺創(chuàng)新能力培養(yǎng)的有效策略。在金融學本科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中，實踐教學被視為一個重要突破口。創(chuàng)新型金融人才培養(yǎng)必須打破傳統(tǒng)教學體系，拓展教學內(nèi)容、變更教學方法、改革考核制度，并提出通過金融實驗、實習基地實習和模擬交易大賽等形式加強實踐教學（于鳳琴，2009）。利用金融實驗教學平臺，可啟發(fā)學生的創(chuàng)新思想，倡導獨立思考，加強技能訓練，強化技能考核，促進創(chuàng)新能力培養(yǎng)（李瓊，2008），尤其，應推廣素質(zhì)拓展體驗式教學在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的應用，加強學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)（張奇，2012）。誠然，實踐性教學是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要途徑之一，在國內(nèi)金融學專業(yè)的人才培養(yǎng)中已被廣泛應用，但并非引入實踐性教學就能完全實現(xiàn)金融創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標。金融學專業(yè)本科生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，應建立在充分理解金融業(yè)發(fā)展形勢和創(chuàng)新能力內(nèi)涵及其拓展途徑基礎上，針對金融學專業(yè)創(chuàng)新教育存在的一般問題，有效構建和完善創(chuàng)新能力培養(yǎng)支持體系，完善金融學創(chuàng)新能力培養(yǎng)和能力提高的有效途徑，這是金融教育界正努力探索的重要課題。

二、金融學專業(yè)本科生創(chuàng)新能力結(jié)構及其培養(yǎng)途徑

根據(jù)金融業(yè)發(fā)展形勢及金融學專業(yè)創(chuàng)新型人才的時代特征，可將金融學專業(yè)本科生創(chuàng)新能力分為創(chuàng)新意識、知識積累、市場意識、創(chuàng)新思維能力、學習能力、協(xié)調(diào)能力等六個組成部分（圖1）。創(chuàng)新能力是創(chuàng)新實踐的動力，創(chuàng)新實踐促成創(chuàng)新成果的最終形成，創(chuàng)新成果對創(chuàng)新能力培養(yǎng)支持體系亦有正強化的作用，通過競爭交流、指導評價和激勵轉(zhuǎn)化等方式促進創(chuàng)新能力培養(yǎng)，從而形成一個具有正反饋回路特征的創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式（圖2）。值得指出的是，創(chuàng)新能力培養(yǎng)支持體系包括一系列的創(chuàng)新能力培養(yǎng)活動平臺及配套支持系統(tǒng)，該體系的完善程度是金融學專業(yè)本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)和能力提升的關鍵。

（一）創(chuàng)新意識

創(chuàng)新意識是一種動機，是創(chuàng)造前所未有的事物或觀念的意向、愿望和設想。創(chuàng)新意識屬于非智力素質(zhì)范疇，是金融學專業(yè)本科生一種積極的人格形式，也是激發(fā)創(chuàng)新思維和創(chuàng)造力的前提及創(chuàng)新行為的出發(fā)點和內(nèi)在驅(qū)動力。金融學專業(yè)本科生創(chuàng)新意識培養(yǎng)的關鍵不在于思想教育的塑造和磨煉，而是激發(fā)和釋放，因此，提供一個群體性參與的平臺，通過創(chuàng)新論壇、創(chuàng)新講座、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等素質(zhì)拓展活動吸引學生參與，營造良好的創(chuàng)新氛圍，可釋放學生的創(chuàng)新興趣。

摘要：在高職教育改革創(chuàng)新的大環(huán)境下，培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力，是教育的重要職責與任務。本文從轉(zhuǎn)變教育觀念、教學氛圍、學生創(chuàng)新思維訓練方面探尋提升學生創(chuàng)新能力的教育模式，以期提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

關鍵詞：職業(yè)教育;創(chuàng)新意識;創(chuàng)新能力;人才培養(yǎng)

黨的十八大提出的社會主義核心價值觀的一項重要內(nèi)容，就是堅持以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。對于學校而言，堅持以改革創(chuàng)新為核心，就是要以堅持創(chuàng)新教育為抓手，培育和踐行社會主義核心價值觀。而所謂的創(chuàng)新教育就是要注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力。高職院校如何加強創(chuàng)新教育，核心就要從這兩方面抓起。

一、轉(zhuǎn)變教育觀點，培養(yǎng)創(chuàng)新意識

本文所說的創(chuàng)新是指在教育過程中培養(yǎng)學生的思維能力，引導學生根據(jù)已有的知識去發(fā)現(xiàn)更多的新事物和新方法，并探索其中的規(guī)律。推進高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，學校要做到以下三點。首先，要深入思想政治教育，在廣大師生中積極培育和踐行社會主義核心價值觀。其次，在教學過程中要注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識及思維，深入實施教改，在實踐過程中將知識講授與創(chuàng)新教育有機融合。在課程設置上，除了基礎課程和專業(yè)課，還應開設大量通識教育課，讓學生根據(jù)興趣進行選修。在制定專業(yè)計劃和人才培養(yǎng)方案時就應將創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)納入其中，結(jié)合專業(yè)特點進行多樣化的教學活動。此外，還可以探索將學生完成的小發(fā)明、創(chuàng)新論文、獲取的專利等成果折算為學分，或建立其他更好的獎勵評價機制，肯定學生的創(chuàng)新意識。

二、加強師資建設，營造創(chuàng)新氛圍

［摘要］隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來，統(tǒng)計在社會、經(jīng)濟、科學技術等各個領域正在發(fā)揮越來越重要的作用，統(tǒng)計的重要性也被越來越多的人所認識。2018世界科技創(chuàng)新論壇上，諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者ThomasJ.Sargent表示，人工智能其實就是統(tǒng)計學，這也對應用統(tǒng)計學創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提出了挑戰(zhàn)性要求。如何對應用統(tǒng)計學專業(yè)實踐教學體系進行改革與實踐，培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的數(shù)據(jù)類應用型人才，讓學生能適應數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能要求是至關重要的問題。從培養(yǎng)方案設計、教師課程教研和課程教學三個關鍵點改革出發(fā)，探索了實踐教學改革的內(nèi)容設計，為提升應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了前期探索研究基礎。

［關鍵詞］應用統(tǒng)計學；實踐教學改革；核心課程；一體化設計

隨著高等教育進入以結(jié)構調(diào)整、發(fā)展內(nèi)涵為核心的質(zhì)量提升階段，一種嶄新的應用型本科教育應運而生[1]。本文從應用統(tǒng)計學專業(yè)實踐教學改革著手，主要探索了培養(yǎng)方案設計、教師課程教研和課程教學三個關鍵點。為此，應用統(tǒng)計學專業(yè)的課程教學需要同時考慮理論、實驗、課程設計以及后繼實踐等多個層面，采取有效的組織框架，推動人才培養(yǎng)方案和教師課程教研變革，確保應用統(tǒng)計學專業(yè)能夠培養(yǎng)出理論扎實且熟練數(shù)據(jù)分析的專業(yè)技能型人才。為了進一步提升該專業(yè)實踐教學的效果，我們需要特別關注專業(yè)實踐課程的體系結(jié)構設計，主要體現(xiàn)在以下三個方面：（1）強調(diào)實踐教學環(huán)節(jié)與其他教學環(huán)節(jié)的銜接性，提出以核心課程為代表的一體化設計思想；（2）強調(diào)學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提出課程匯報機制來激發(fā)學生的創(chuàng)造性和自主性；（3）打造以學生為主體的應用統(tǒng)計團隊，培育學生專業(yè)實踐樣板。

一、培養(yǎng)方案的核心課程一體化設計

從人才培養(yǎng)來看，教學內(nèi)容涉及理論、實驗、課程設計、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科研項目、學科競賽和社會實踐、畢業(yè)論文等多個環(huán)節(jié)。加強各環(huán)節(jié)的銜接性是有效提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要一環(huán)。基于此，我們將課程進行有機整合，形成上下貫通的理論與實踐教學體系。以核心課程為例，理論教學和實踐教學兩個方面內(nèi)容既有相互平行的知識特點，又有相互融合交叉的整體考慮。培養(yǎng)方案中的核心課程是專業(yè)教研室教研的重要內(nèi)容，這些課程的質(zhì)量提升對學生專業(yè)技術培養(yǎng)至關重要。一般來說，由于教研室?guī)熧Y數(shù)量較少，一門核心課程主要由一位專業(yè)教師負責，其教研也主要由負責教師主持開展，這可能會導致課程間缺少銜接?；诖?，教研室經(jīng)過多次研討，將課程群思想引入課程教研之中，把緊密相關的專業(yè)課程融為一體。在課程群思想下，教研時需要先進行課程群框架設計，這將大大提高課程的銜接性和整體性。（一）課程群思想?；谏鲜鲈O計思想，本文探索建立專業(yè)核心課程群“理論、實驗、實踐”一體化實踐教學方案，充分利用我校統(tǒng)計相關實驗室和校外實踐教學基地，對于某一門核心課程，以主流的統(tǒng)計軟件來貫通其整個統(tǒng)計實踐課程，并且打通“理論、實驗、實踐”的無縫銜接，形成專業(yè)核心課程群“理論、實驗、實踐”一體化實踐教學方案，強化一體化的實踐教學體系建設思路，拓展應用統(tǒng)計學專業(yè)的實踐應用領域。（二）教研教師群思想。我們可以從教師角度或課程角度來進行教研管理，其教研效果也會產(chǎn)生不同的影響。假如按教師自身的教研方向和興趣喜好來安排教師課程，有時會使一些相近課程拆分為不同教師來負責。比如有些老師會喜歡上理論課，有些喜歡上實驗課，有些喜歡上課程設計和實踐課，這樣就會使相近課程的銜接性變?nèi)?，從而影響學生對這些課程的融會貫通。假如按課程本身的特征來歸類課程，形成課程群，再結(jié)合教師自身的教研方向來安排負責教師，教研時，負責教師會聚焦于課程的銜接性和整體性，采用統(tǒng)一的統(tǒng)計軟件，做好各門課程的關聯(lián)性，從而大大提升課程教研效果。對于一個課程群，形成相關教研教師群，這有利于提升專業(yè)核心課程群的“理論、實驗、實踐”一體化實踐教學質(zhì)量。比如，統(tǒng)計計算與統(tǒng)計軟件理論課、統(tǒng)計計算與統(tǒng)計軟件實驗課、商務數(shù)據(jù)案例分析與設計三門課程被視為一個課程群，主持負責教師先進行整體設計，主要考慮所使用統(tǒng)一的統(tǒng)計軟件、數(shù)據(jù)案例設計以及前期理論鋪墊。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)視角的人才培養(yǎng)模式改革方面來看，研究與新技術、新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟發(fā)展相適應的應用統(tǒng)計學專業(yè)實踐課程體系研究；利用全國大學生數(shù)學建模競賽、“三下鄉(xiāng)”省級優(yōu)秀服務團隊、“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)據(jù)分析等資源，研究培養(yǎng)學生實踐能力及創(chuàng)新能力的實踐類項目和策略。從近兩年的情況來看，相關成果獲得計算機設計大賽大數(shù)據(jù)組、大學生市場調(diào)研大賽全國三等獎各1項，“三下鄉(xiāng)”優(yōu)秀調(diào)研報告1項等獎勵。

二、課程總結(jié)的匯報機制

摘要：大學生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為新形勢下拉動就業(yè)的強大驅(qū)動力，是國家未來經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，但是，當前我國大學生創(chuàng)業(yè)成功率極低，制約我國大學生創(chuàng)業(yè)的關鍵因素是創(chuàng)業(yè)支持體系不完善。要想盡快提升我國大學生的創(chuàng)業(yè)水平，一定要構建并能落實好一套全方位的高效的創(chuàng)業(yè)支持體系。青年大學生有廣博的知識、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)業(yè)的智慧，他們是創(chuàng)業(yè)的主力軍，是建設創(chuàng)新型國家的重要引擎，理應得到政府、高校及社會的重視，將創(chuàng)業(yè)支持的重心轉(zhuǎn)移到青年大學生身上是落實科學發(fā)展觀，促進大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)社會全面、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

關鍵詞：大學生；創(chuàng)業(yè)就業(yè)；支持體系；創(chuàng)業(yè)支持體系

創(chuàng)業(yè)是具有創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)資源的人發(fā)現(xiàn)和捕捉市場機會，為社會創(chuàng)造財富的過程。創(chuàng)業(yè)需要良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境來營造，這與一個國家和地區(qū)文化背景、經(jīng)濟發(fā)展程度密切相關。《全球創(chuàng)業(yè)觀察》（GEM）2002年度報告顯示美國等發(fā)達國家的大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)占據(jù)大學生總?cè)后w的20％-30％。特別是斯坦福大學的師生，聞名世界的高科技產(chǎn)業(yè)群基地硅谷有60％-70％的企業(yè)是斯坦福大學的學生和教師創(chuàng)辦的。據(jù)麻省理工學院1999年的一項統(tǒng)計，該校畢業(yè)生已經(jīng)創(chuàng)辦了4000家公司，現(xiàn)在聞名于世的微軟、雅虎、Google等最初都是在校大學生創(chuàng)辦的公司。

相比之下，2002GEM報告顯示我國大學生創(chuàng)業(yè)的人數(shù)還不到畢業(yè)生的1％，2009年《社會藍皮書》也表明，我國自主創(chuàng)業(yè)型就業(yè)極少，只占1．2％。此外，據(jù)2008年江蘇省鎮(zhèn)江市4所高校的大學生畢業(yè)去向的問卷調(diào)研中發(fā)現(xiàn)（見圖1），有自主創(chuàng)業(yè)想法的大學生僅占畢業(yè)生人數(shù)的5％，僅以江蘇鎮(zhèn)江高校為例，說明大學生創(chuàng)業(yè)還處在意識萌芽的階段。

大學生就業(yè)難是擺在我國面前的突出問題。全國人大十一屆二次會議上，國務院總理在政府工作報告中指出，要把高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置，加快建設一批投資少、見效快的大學生創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地。國外的創(chuàng)業(yè)實踐證明，創(chuàng)業(yè)是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，需要政府、學校、社會等方面共同實施，為大學生創(chuàng)業(yè)提供完備的創(chuàng)業(yè)支持體系，體系構建見圖2。

1宏觀政策保障體系

供材作文是高中生習作的常見形式。也是近幾年來考試中常見的作文題型。學生根據(jù)所提供的寓言故事、社會新聞或一幅漫畫作品等材料，按照已列出的標題或按照要求自擬標題，進行習作或考試作文，大多是寫結(jié)合記敘談個人觀點的議論文。

供材作文的主要特點，是給學生提供審題、構思和發(fā)表議論的依據(jù)。學生依據(jù)所供的“原材料”，比較只面對一個議論的標題而言，容易調(diào)動自己的感覺和知覺的“形象”，自然地產(chǎn)生聯(lián)想，打開思路。這些具體、形象的材料，可以說明什么問題呢？必然地要“過渡”到對材料的分析、綜合、比較和概括等抽象邏輯思維活動。因為是供材作文，必須符合材料的要求；又因為是寫議論文，必須按議論文的要求去審題、選材、組材和表達。

實踐證明：教學供材作文，指導學生根據(jù)所供材料，提煉出自己有所認識并且能夠論證清楚的一個論點，是學生通過習作提高閱讀分析能力和議論表達能力的前提。怎樣根據(jù)所供材料，提煉出一個論點，有一個思維導向的問題。

按照提煉論點的思維方向分類，大體上有以下四種導向形式：

一、順向思維

“原材料”是正面褒揚的實例，而且作文命題是正面判斷句式或短語。這樣的供材作文，學生閱讀“原材料”后的思維特征，大部分是調(diào)動自己感覺、知覺的同類材料，去論證標題確定的論點：一般很難提煉出一個既切合題旨，又有新意的論點。在“導向”教學中，可以循著“原材料”的直接指向，指導學生作順向思維，使學生自然地說出相似的材料和自己的看法。他們這樣說，不會感到困難。譬如寫供材作文《愿做造橋人》，他們能讀懂提供的材料：茅以升從小立志為祖國“造出長久不倒的堅固大橋”，經(jīng)幾十年奮斗，終成著名橋梁專家。他們也會從此例聯(lián)想到茅以升成才后的事跡（如造南京長江大橋），聯(lián)想到類似名人成才創(chuàng)業(yè)的事跡。教師針對學生“順向思維”表達的看法，引導他們提煉出一個符合他們認識實際的論點，就不是困難的事了。有同學可在“順向思維”的過程中，提煉出不同一般的見解：我愿人際和諧，做一個架設友誼之橋的人?！拔覍W茅以升、更學上海造橋人?！贝蠖嗄芸圩　霸浮?、“做”兩字進行論述，傳輸出較活潑的時代氣息。

供材作文是高中生習作的常見形式。也是近幾年來考試中常見的作文題型。學生根據(jù)所提供的寓言故事、社會新聞或一幅漫畫作品等材料，按照已列出的標題或按照要求自擬標題，進行習作或考試作文，大多是寫結(jié)合記敘談個人觀點的議論文。

供材作文的主要特點，是給學生提供審題、構思和發(fā)表議論的依據(jù)。學生依據(jù)所供的“原材料”，比較只面對一個議論的標題而言，容易調(diào)動自己的感覺和知覺的“形象”，自然地產(chǎn)生聯(lián)想，打開思路。這些具體、形象的材料，可以說明什么問題呢？必然地要“過渡”到對材料的分析、綜合、比較和概括等抽象邏輯思維活動。因為是供材作文，必須符合材料的要求；又因為是寫議論文，必須按議論文的要求去審題、選材、組材和表達。

實踐證明：教學供材作文，指導學生根據(jù)所供材料，提煉出自己有所認識并且能夠論證清楚的一個論點，是學生通過習作提高閱讀分析能力和議論表達能力的前提。怎樣根據(jù)所供材料，提煉出一個論點，有一個思維導向的問題。

按照提煉論點的思維方向分類，大體上有以下四種導向形式：

一、順向思維

“原材料”是正面褒揚的實例，而且作文命題是正面判斷句式或短語。這樣的供材作文，學生閱讀“原材料”后的思維特征，大部分是調(diào)動自己感覺、知覺的同類材料，去論證標題確定的論點：一般很難提煉出一個既切合題旨，又有新意的論點。在“導向”教學中，可以循著“原材料”的直接指向，指導學生作順向思維，使學生自然地說出相似的材料和自己的看法。他們這樣說，不會感到困難。譬如寫供材作文《愿做造橋人》，他們能讀懂提供的材料：茅以升從小立志為祖國“造出長久不倒的堅固大橋”，經(jīng)幾十年奮斗，終成著名橋梁專家。他們也會從此例聯(lián)想到茅以升成才后的事跡（如造南京長江大橋），聯(lián)想到類似名人成才創(chuàng)業(yè)的事跡。教師針對學生“順向思維”表達的看法，引導他們提煉出一個符合他們認識實際的論點，就不是困難的事了。有同學可在“順向思維”的過程中，提煉出不同一般的見解：我愿人際和諧，做一個架設友誼之橋的人?！拔覍W茅以升、更學上海造橋人?！贝蠖嗄芸圩　霸浮薄ⅰ白觥眱勺诌M行論述，傳輸出較活潑的時代氣息。

[摘要]風險投資必需有可靠的退出機制提供安全保障，我國風險投資領域目前最突出的問題就是還未建立完善的退出機制。本文對目前我國風險投資退出機制的問題進行分析，指出我國風險投資退出遇到的障礙，并提出相應的對策。

[關鍵詞]風險投資退出機制資本市場

這篇論文

科技對經(jīng)濟增長起著非常重要的作用，而科技發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化主要依靠風險投資。退出機制作為風險投資的重要環(huán)節(jié)必不可少，只有建立順暢完善的退出機制，資本循環(huán)和資本增值才能實現(xiàn)。我國風險投資領域目前最突出的問題就是還未建立完善的退出機制，因此為我國風險投資建立完善的退出機制刻不容緩。

一、我國風險投資退出現(xiàn)狀分析

截至2006年底，我國風險投資退出總量過少，有過半的投資資金固化在項目上；退出結(jié)構也有問題，表現(xiàn)為并購退出比例嚴重過少。過于簡單化、缺乏效率的退出機制嚴重制約我國風險投資發(fā)展，退出機制已成為我國風險投資發(fā)展的瓶頸，風險投資成了“即使跑到終點也得不到獎賞的馬拉松式長跑”。

編者按：本文主要從宏觀政策保障體系；創(chuàng)業(yè)教育拓展體系；創(chuàng)業(yè)基金扶持體系；孵化器支持體系進行論述。其中，主要包括：創(chuàng)業(yè)是具有創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)資源的人發(fā)現(xiàn)和捕捉市場機會、有自主創(chuàng)業(yè)想法的大學生僅占畢業(yè)生人數(shù)的5％、政府的創(chuàng)業(yè)政策支持、鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，尤其是科技創(chuàng)業(yè)的政策、融資服務的政策、場地扶持的政策、高校的創(chuàng)業(yè)政策支持、學生管理方面的政策、技術轉(zhuǎn)移方面的政策、建立創(chuàng)業(yè)課程學分制管理體系、構建理論與實踐結(jié)合的錘煉體系、搭建大學生創(chuàng)業(yè)講堂培訓體系、搭建創(chuàng)業(yè)企業(yè)運營扶持體系、政府的資金支持、社會的資金支持、高校的資金支持、對評估通過的項目進行投資及管理等，具體請詳見。

摘要：大學生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為新形勢下拉動就業(yè)的強大驅(qū)動力，是國家未來經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，但是，當前我國大學生創(chuàng)業(yè)成功率極低，制約我國大學生創(chuàng)業(yè)的關鍵因素是創(chuàng)業(yè)支持體系不完善。要想盡快提升我國大學生的創(chuàng)業(yè)水平，一定要構建并能落實好一套全方位的高效的創(chuàng)業(yè)支持體系。青年大學生有廣博的知識、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)業(yè)的智慧，他們是創(chuàng)業(yè)的主力軍，是建設創(chuàng)新型國家的重要引擎，理應得到政府、高校及社會的重視，將創(chuàng)業(yè)支持的重心轉(zhuǎn)移到青年大學生身上是落實科學發(fā)展觀，促進大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)社會全面、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

關鍵詞：大學生；創(chuàng)業(yè)就業(yè)；支持體系；創(chuàng)業(yè)支持體系

創(chuàng)業(yè)是具有創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)資源的人發(fā)現(xiàn)和捕捉市場機會，為社會創(chuàng)造財富的過程。創(chuàng)業(yè)需要良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境來營造，這與一個國家和地區(qū)文化背景、經(jīng)濟發(fā)展程度密切相關?！度騽?chuàng)業(yè)觀察》（GEM）2002年度報告顯示美國等發(fā)達國家的大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)占據(jù)大學生總?cè)后w的20％-30％。特別是斯坦福大學的師生，聞名世界的高科技產(chǎn)業(yè)群基地硅谷有60％-70％的企業(yè)是斯坦福大學的學生和教師創(chuàng)辦的。據(jù)麻省理工學院1999年的一項統(tǒng)計，該校畢業(yè)生已經(jīng)創(chuàng)辦了4000家公司，現(xiàn)在聞名于世的微軟、雅虎、Google等最初都是在校大學生創(chuàng)辦的公司。

相比之下，2002GEM報告顯示我國大學生創(chuàng)業(yè)的人數(shù)還不到畢業(yè)生的1％，2009年《社會藍皮書》也表明，我國自主創(chuàng)業(yè)型就業(yè)極少，只占1．2％。此外，據(jù)2008年江蘇省鎮(zhèn)江市4所高校的大學生畢業(yè)去向的問卷調(diào)研中發(fā)現(xiàn)（見圖1），有自主創(chuàng)業(yè)想法的大學生僅占畢業(yè)生人數(shù)的5％，僅以江蘇鎮(zhèn)江高校為例，說明大學生創(chuàng)業(yè)還處在意識萌芽的階段。

大學生就業(yè)難是擺在我國面前的突出問題。全國人大十一屆二次會議上，國務院總理在政府工作報告中指出，要把高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置，加快建設一批投資少、見效快的大學生創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地。國外的創(chuàng)業(yè)實踐證明，創(chuàng)業(yè)是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，需要政府、學校、社會等方面共同實施，為大學生創(chuàng)業(yè)提供完備的創(chuàng)業(yè)支持體系，體系構建見圖2。

各支部：

為了把學習貫徹黨的十七大、省委十二屆二次全會、溫州市委十屆三次全會和*市委十二屆五次全會精神進一步引向深入，根據(jù)市委《關于在全市開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動的實施意見》（樂委發(fā)〔2008〕3號）精神，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，決定開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、率先跨越”為主題的黨的十七大精神主題宣傳教育活動?，F(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、率先跨越”為主題，緊密聯(lián)系實際，積極創(chuàng)新載體，廣泛組織，深入發(fā)動，教育和引導開發(fā)區(qū)黨員干部職工深入學習領會黨的十七大精神，深入學習領會省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會精神，深入學習領會溫州市第十次黨代會、溫州市委十屆三次全會精神，深入學習領會市第十二次黨代會、市委十二屆五次全會精神，進一步統(tǒng)一思想認識，凝聚智慧力量，強化責任使命，激發(fā)熱情活力，努力解決建設發(fā)展中的熱點難點問題，為全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、加快我市率先實現(xiàn)“第三次跨越”、推進開發(fā)區(qū)各項建設提供強大的精神動力和思想保證。

二、主要內(nèi)容

開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動，必須緊緊圍繞黨的十七大、省、溫州和我市黨代會、全會精神，著重抓好以下幾個方面內(nèi)容。