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摘要：新一代信息技術是當前新一輪技術變革中的重要構成部分，具有萬物互聯(lián)、智能、綠色低碳等重要特征，也因此成為推動經濟增長、產業(yè)轉型升級的重要力量。新一代信息技術正與制造業(yè)進行廣泛融合，不斷影響著傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的路徑、模式。新一代信息技術通過對產業(yè)鏈進行解構和重構、生產和商業(yè)模式創(chuàng)新、資源替代和低碳效應，推動著制造業(yè)轉型升級。這種新現(xiàn)象的出現(xiàn)要求準確把握新一代信息技術演化規(guī)律和趨勢、結合地區(qū)優(yōu)勢找準切入點，先行先試，充分發(fā)揮學中干、干中學精神；同時，要完善新一代基礎設施、消除阻礙新一代信息技術發(fā)展的各種約束瓶頸。

關鍵詞：新一代信息技術；制造業(yè)融合機制；技術創(chuàng)新

一、引言

蒸汽機技術、電力技術先后對產業(yè)格局產生了顛覆性的影響。20世紀60年代開始的以電子信息技術為先導的信息化革命，目前也正在進入深化階段。有跡象表明，新一輪科技和產業(yè)革命正在醞釀之中。近十年來，信息技術呈現(xiàn)出了新的特征，人們稱之為新一代信息技術。新一代信息技術正在全方位地影響著產業(yè)價值鏈的結構，重塑著制造業(yè)格局。自動化、機器人、3D打印等制造技術和人工智能、大數據、物聯(lián)網等數字技術與制造業(yè)的融合，正在改變原有的基于要素價格低廉優(yōu)勢的制造業(yè)分工模式和商業(yè)模式。2008年金融危機以來，種種跡象表明，全球化趨勢有所減緩甚至呈現(xiàn)出逆全球化的趨勢，比如，美國先后推出了《美國制造業(yè)促進法案》、“先進制造業(yè)伙伴計劃”和“國家制造業(yè)創(chuàng)新網絡計劃”，以期推動制造業(yè)回流，實現(xiàn)再工業(yè)化。改革開放40余年來，中國經濟取得了舉世矚目的成就，成為世界制造業(yè)加工車間；科技水平也由追趕、跟跑向并跑、領跑提升轉變。但從2012年前后，中國經濟進入了新常態(tài)，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，面臨產業(yè)轉型壓力，甚至面臨“高不成、低不就”的風險。新一代信息技術正處于窗口開放期，這為中國制造業(yè)升級提供了彎道超車的機遇。為了在新一輪科技和產業(yè)革命中占據有利位置，中國制定了《中國制造2025》，以加快新一代信息技術與制造業(yè)深度融合。發(fā)達國家也作出了相應的部署，如美國的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略、法國的新工業(yè)34項計劃、德國的信息物理系統(tǒng)等都是推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合的具體戰(zhàn)略舉措。在全球經濟面臨增長壓力和新一代信息技術取得重大進展的背景下，推動信息技術和制造業(yè)深度融合成為經濟轉型、培育新的經濟增長點的重要戰(zhàn)略，因為制造業(yè)是產業(yè)發(fā)展的基石與核心，也是產業(yè)競爭力的關鍵。中國正處在推動產業(yè)發(fā)展提質增效的轉變時期，深入研究新一代信息技術與制造業(yè)融合機制具有重要現(xiàn)實意義。

二、新一代信息技術的基本內涵與特征

（一）新一代信息技術的內涵。徐鑫、劉蘭娟[1]認為，新一代信息技術包括移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算等相關技術。王斯坦、王屹[2]認為，新一代信息技術是指以大數據、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、云計算等新興技術與業(yè)態(tài)為代表的信息技術。李國杰[3]認為，新一代信息技術不僅包含信息技術分支領域（集成電路、計算機、無線通信）的縱向升級，更重要的是包括信息技術的橫向產業(yè)滲透融合。以信息化和工業(yè)化深度融合為主要目標的“互聯(lián)網+”是新一代信息技術的集中體現(xiàn)。朱智源、王桓[4]則認為，機器人、大數據、3D打印等技術是新一輪信息技術革命的重點。鄔賀銓[5]認為，“大智移云”（大數據、智能化與物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、云計算）是新時代信息技術的特征?？傮w來看，科技界和產業(yè)界普遍認為新一代信息技術已經初具雛形，是未來技術發(fā)展的方向，將對現(xiàn)有產業(yè)升級產生重要影響。信息技術是動態(tài)演化的過程，先后經歷了三個發(fā)展階段：第一代信息技術平臺階段（20世紀80年代以前），體現(xiàn)為大型主機和啞終端；第二代信息技術平臺階段（20世紀80年代中期至21世紀初），體現(xiàn)為個人計算機、互聯(lián)網和服務器；第三代信息技術平臺階段（21世紀初至今），體現(xiàn)為移動互聯(lián)網、社交網絡、云計算、大數據技術，即新一代信息技術。新一代信息技術是相對于前兩個階段而言的，表現(xiàn)出了新的技術特征。從其外延上看，新一代信息技術包括下一代通信網絡、物聯(lián)網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計算為代表的高端軟件；從內涵上看，新一代信息技術不但是集成電路、計算機、無線通信等分支技術領域的縱向升級，而且是信息技術的整體平臺和產業(yè)的代際變遷。（二）新一代信息技術的基本特征。李曉華[6]認為，“新經濟”的技術特征主要包括新科技是根本動力、數據成為新的生產要素以及萬物互聯(lián)、智能無處不在。新一代信息技術中的“新”主要體現(xiàn)在網絡互聯(lián)的移動化和泛在化、信息處理的集中化和大數據化、信息服務的智能化和個性化，具有全面感知、高速傳輸、智能處理的特點[1]。新一代信息技術首先表現(xiàn)出較強的互聯(lián)性即萬物互聯(lián)（物聯(lián)網），將物理空間建構成一個互聯(lián)互通的網絡平臺；其次表現(xiàn)出較強的智能特征即智能化，還具有較強的滲透性。比如，無線射頻識別、3D打印、現(xiàn)場支付等技術與物聯(lián)網技術相結合，形成了智能化制造和管理，將生產、物流、消費等環(huán)節(jié)緊密連接在一個閉環(huán)之中，實現(xiàn)人與人、物與物、人與物之間的互聯(lián)、信息共享。物聯(lián)網技術的核心在于數據的快速感知、傳輸和數據分析處理。隨著RFID、GPS、傳感器、激光掃描器等數據感知技術的發(fā)展，越來越多的物品與互聯(lián)網進行連接，實現(xiàn)了物品的智能化識別、定位、監(jiān)管，如手表、眼鏡、家電、汽車等。數據傳輸技術中，5G技術更加快速、高效，容量也更加龐大，具有更高的承載能力。數據分析處理技術拓展了信息技術的應用領域，不斷對傳統(tǒng)產業(yè)進行數字化改造升級，如數字醫(yī)療、智能工廠、智能交通、網絡教育等。新一代信息技術產業(yè)具有能耗低、成長空間大、產業(yè)關聯(lián)度高等優(yōu)點，能夠轉變現(xiàn)有經濟發(fā)展方式，刺激新興經濟增長。信息技術本身可以產生新產品、新產業(yè)，推動經濟結構升級。信息技術一旦被開發(fā)出來就具備了零復制成本的特點，可以降低生產成本。另外，新一代信息技術具有產業(yè)技術關聯(lián)性，可以應用到幾乎全部現(xiàn)有產業(yè)，促進現(xiàn)有產業(yè)技術升級。綠色低碳、智能化是信息技術的重要特征，一方面降低了對物資資源的依賴，另一方面提高了物資資源的利用率和運行效率。（三）新一代信息技術與產業(yè)融合的相關研究。產業(yè)融合的本質特征就是不同產業(yè)技術在產業(yè)之間擴散、交叉，逐漸擁有共同的技術基礎，進而影響企業(yè)、市場結構，實現(xiàn)產業(yè)技術升級。1．技術融合技術融合最早由Rosenberg[7]提出，是指技術向不同產業(yè)擴散的現(xiàn)象?，F(xiàn)在的技術融合包含兩個方面：一是不同產業(yè)共享同一知識和技術基礎[8-10]，二是知識、技術在產業(yè)間的應用和擴散[11]。如果兩個不同產業(yè)的技術基礎趨向一致并顯著影響產業(yè)產品、產業(yè)結構、商業(yè)模式、生產方式、競爭態(tài)勢，就意味著技術融合現(xiàn)象出現(xiàn)了。此外，也有學者將技術融合界定為新技術替代舊技術的過程[12]。2．技術和產業(yè)融合現(xiàn)有的理論研究主要體現(xiàn)在產業(yè)融合的戰(zhàn)略、類型、機制和動因等方面。Yoffie[13]通過構建CHESS模型解釋了在位企業(yè)和進入企業(yè)的戰(zhàn)略行為，并認為，在信息化時代，企業(yè)主要是基于新技術融合來實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略的。Stieglitz[14]提出了四種不同類型的產業(yè)融合方式，并且在對移動通信產業(yè)創(chuàng)新體系演變方式進行分析之后發(fā)現(xiàn)，不同的融合類型對于產業(yè)發(fā)展演化和商業(yè)戰(zhàn)略的影響具有較大的差異。Lind[9]提出了用技術變化和產業(yè)生命周期的框架來分析融合現(xiàn)象這一分析思路。還有學者認為，技術進步和規(guī)制的放松、技術進步與擴散是產業(yè)融合的基本動因[15-16]。商業(yè)模式創(chuàng)新、市場需求升級也是產業(yè)融合的重要推動力。3．融合模式與路徑關于技術融合模式的研究主要集中在融合方式方面。李平等[17]提出企業(yè)技術貿易、技術并購、技術聯(lián)盟三種企業(yè)技術融合模式。徐曄、黎翔[18]基于對IT行業(yè)的研究，提出技術共享、技術并購、技術許可三種融合技術創(chuàng)新模式，探索技術互補性、技術吸收能力、技術溢出系數以及創(chuàng)新系數對企業(yè)均衡成本、研發(fā)投資、產量和利潤的影響。張勇等[19]從知識創(chuàng)造視角研究了軍民融合的兩階段融合模式：一是技術研發(fā)選擇階段融合模式，包括自主研發(fā)專用技術、合作研發(fā)兩用技術；二是技術轉移階段融合模式，包括技術貿易、技術共享聯(lián)盟與技術并購。產業(yè)融合路徑方面。郭曉丹、何文韜[20]從技術融合角度，提出新舊產業(yè)技術升級遵循漸進式和突變式兩種融合路徑。目前，外國研究者提出了三條產業(yè)融合路徑，即基于市場需求、知識擴散和科學技術交叉滲透形成的產業(yè)融合路徑[21]。

三、新一代信息技術推動制造業(yè)升級的作用機制

科學技術的持續(xù)創(chuàng)新是新一代信息技術產業(yè)形成和發(fā)展的內在動力。有效的技術創(chuàng)新促進了科技成果的形成和科技成果產業(yè)化進程的順利推進，為新一代信息技術產業(yè)的培育和發(fā)展奠定了堅實的基礎。新一代信息技術產業(yè)不但為傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級提供了新一輪的基礎設施，而且培育了新的經濟增長點；并通過產業(yè)鏈的重構、生產模式革新、低碳效應和生產率效應，推動制造業(yè)升級。（一）新一代信息技術通過對現(xiàn)有產業(yè)鏈條的解構和重構推動制造業(yè)升級。既定技術條件下，市場競爭會形成穩(wěn)定的產業(yè)鏈，一般由價值鏈（價值創(chuàng)造）、企業(yè)鏈（企業(yè)合作）、供需鏈和空間鏈四個維度構成?，F(xiàn)有產業(yè)分工傾向于垂直分解，形成垂直化分工，以模塊化、外包等形式形成分布式生產。比如，工業(yè)時代的制造企業(yè)生產流程一般遵循“微笑曲線”所顯示的演化路線，即研發(fā)部門開發(fā)新產品、制造部門產品規(guī)模化生產、銷售部門推向市場消費者。新一代信息技術具有智能化、大數據處理和萬物互聯(lián)等特征，使得“微笑曲線”發(fā)生重大變化。信息技術最明顯的兩個特征是信息的及時共享和低廉的交易成本，二者成為生產過程中各個部門重新構造生產業(yè)務流程的重要動力。各部門可以擺脫原有中間生產環(huán)節(jié)而直接進入生產過程并與客戶直接聯(lián)系，即生產過程呈現(xiàn)出“去中介化”的趨勢，由此，“微笑曲線”得以改變。研發(fā)部門可以跳過生產部門而從事生產、制造部門可以越過分銷部門而直接面對消費者（C2M），如此一來，垂直一體化生產鏈條將會被壓縮。另外，企業(yè)通過信息技術與用戶“連接”，既能及時掌握企業(yè)內部信息，又能及時了解用戶對產品的需求，并據此重構生產鏈、供應鏈。新一代信息技術條件下，由于研發(fā)設計、加工制造、產品銷售、售后服務等環(huán)節(jié)可以通過“互聯(lián)”保證數據信息實時傳輸和無縫對接，以用戶為導向的生產模式得以徹底貫徹執(zhí)行。當前，美國制定的再工業(yè)化戰(zhàn)略、德國的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略不斷鼓勵制造企業(yè)回流就是產業(yè)鏈和生產鏈再造的重要表現(xiàn)，信息技術就是“逆全球化”現(xiàn)象的內在支撐基礎。首先，信息技術與現(xiàn)有技術的融合對現(xiàn)有產品的研發(fā)設計環(huán)節(jié)的重構，主要體現(xiàn)在研發(fā)模式、設計理念方面。在新一代信息技術的影響下，現(xiàn)有制造業(yè)產品的性質、研發(fā)模式等發(fā)生了變化。由于物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、云計算、大數據、人工智能等技術的應用，現(xiàn)在的汽車駕駛正在向智能駕駛轉化。特斯拉用信息技術重新定義了汽車概念，顛覆了人們對汽車的固有理解。研發(fā)模式更具開放性，互聯(lián)網技術及開放式創(chuàng)新平臺改變了現(xiàn)有的技術研發(fā)模式，由一元向多元參與轉化。比如研發(fā)主體涉及高校、研發(fā)機構、消費者甚至每一位技術愛好者。其次，產品制造環(huán)節(jié)發(fā)生了變化，主要體現(xiàn)在組織模式、生產模式方面。技術特征決定生產模式。制造業(yè)發(fā)展先后經歷了手工作坊生產、單件小批量生產、大規(guī)模定制生產。新一代信息技術的應用使市場需求多元化得以實現(xiàn)，也由此推動生產環(huán)節(jié)不斷延長、生產工序更加復雜，正在推動大規(guī)模定制生產向多品種小批量柔性生產轉變。信息技術縮短了生產者和消費者之間的距離，降低了信息溝通成本，可以實現(xiàn)供需的精準匹配。由于云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網與大數據技術的應用，海量的生產數據能夠被實時地采集、監(jiān)控和感知，信息獲取的途徑更加便捷，生產環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系和互動更為緊密，數據的快速處理能力也得到顯著提高。這些新變化無疑為生產模式的轉變提供了技術支撐，既可以實現(xiàn)多品種小規(guī)模生產，也可以實現(xiàn)多品種大規(guī)模生產。生產模式的轉變進一步導致生產組織模式的變化。技術的進步推動著產業(yè)分工的發(fā)展，由產業(yè)間分工向產業(yè)內分工再向產品內分工演變，于是出現(xiàn)了垂直一體化、外包、模塊化等組織形式。信息技術讓數字空間和物理空間實現(xiàn)完美對接?；谛畔⑽锢硐到y(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領制造方式的變革。網絡眾包、協(xié)同設計、大規(guī)模個性化定制、精準供應鏈管理、全生命周期管理、電子商務等正在重塑產業(yè)價值鏈體系。最后，從“微笑曲線”的右側來看，新一代信息技術對物流、市場營銷和品牌推廣等產生了重要影響，最為明顯的就是對商業(yè)鏈的重構。商業(yè)鏈的重構主要體現(xiàn)在生產性服務業(yè)領域，比如貨物運輸、信息服務和金融服務等?；ヂ?lián)網、信息技術與貨物運輸的融合使得運輸過程更加透明、更加快捷；信息服務業(yè)更加精準，實現(xiàn)了信息、知識實時共享?；ヂ?lián)網將數字世界和物理世界進行了融合，拉近了生產者和消費者之間的距離，縮短了商業(yè)鏈條，為消費者和生產者都帶來了價值增值?！盎ヂ?lián)網+制造業(yè)”成為新時期最為明顯的特征。（二）新一代信息技術通過生產方式、模式、體系的改造推動制造業(yè)升級。新一代信息技術推動生產方式向柔性、綠色低碳、網絡和智能制造轉變。支撐生產方式轉變的基礎在于：一是新一代信息技術可以及時采集、感知大量數據，擁有信息收集基礎；二是新一代信息技術通過高速、泛在的傳輸手段實現(xiàn)信息共享，具備了信息共享基礎；三是新一代信息技術通過批量信息處理分析技術實現(xiàn)智能分析與決策優(yōu)化，具備了信息篩選基礎；四是新一代信息技術催生了各種智能化、自動化技術產品，并且實現(xiàn)了數字空間與物理空間的緊密結合，奠定了物物相連、自動化感知的基礎；五是新一代信息技術減少了對物資資源的強約束，具備了綠色低碳的技術基礎。新一代信息技術推動生產組織由閉環(huán)、單一組織向開放、多元組織轉變。傳統(tǒng)的制造業(yè)組織模式主要為適應規(guī)模化大生產而設，因此，產業(yè)集群、規(guī)模化、垂直一體化等生產方式成為主流。而新一代信息技術更加傾向于開放式技術創(chuàng)新，將不同的市場主體納入統(tǒng)一系統(tǒng)，整合內外部資源，滿足多元化需求。規(guī)?；a方式讓位于個性化生產模式。云計算、大數據、信息處理等技術使企業(yè)之間、消費者之間以及企業(yè)與消費者之間實現(xiàn)了信息共享、協(xié)同合作。在新一代信息技術的影響下，先后出現(xiàn)了網絡制造、分布式制造、個性化定制和眾包模式。比如，社交技術、線上線下互動、3D打印技術、智能技術等成為個性化定制生產模式的技術基礎。（三）新一代信息技術通過資源替代效應和低碳效應推動制造業(yè)升級。資源替代效應是新資源對現(xiàn)有資源的替換?，F(xiàn)有技術條件下，產業(yè)發(fā)展主要依賴于物資資源的投入。新一代信息技術具有節(jié)能、無污染的特點，可以替代稀缺物資資源。石油、電力等資源依然是當前經濟發(fā)展的重要投入資源。隨著信息技術的發(fā)展，軟件資源和硬件資源都發(fā)生了重大變化。從軟件資源看，知識、創(chuàng)意、信息、大數據都已經成為重要的生產資源，而且具有零復制成本特征；從硬件資源看，風能、水能、太陽能等豐富的自然資源越來越成為重要的清潔能源，而且可以通過數字化技術加以存儲和傳輸。這些資源的投入將會逐漸實現(xiàn)對傳統(tǒng)物資資源的替代，促使制造業(yè)向清潔產業(yè)轉型升級。除此之外，信息技術還具有低碳效應，可以降低資源消耗成本，提高資源的利用效率。比如，智能電表、能耗監(jiān)測等信息技術在交通、物流、電網等領域的應用可以減少資源消耗，促使先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)比重上升。信息作為新的投入生產要素，對傳統(tǒng)資源的依賴度低。新一代信息技術通過改變生產方式、改造生產設備等降低物耗，減少碳排放。（四）新一代信息技術通過改變商業(yè)模式重構競爭格局由于新一代信息技術與以往蒸汽、電力、信息等技術不同，具有萬物互聯(lián)、智能無處不在、數據成為新的生產要素等特征，對現(xiàn)有商業(yè)模式產生了重要影響并催生了新的商業(yè)模式?；ヂ?lián)網技術、IT技術具有的交互性、連通性拓展了市場空間，改變了現(xiàn)有的商業(yè)組織模式。李長云[22]認為，新一代信息技術通過產品與服務創(chuàng)新、聯(lián)盟網絡創(chuàng)新和客戶需求創(chuàng)新引發(fā)商業(yè)模式創(chuàng)新。李曉華[6]認為，新一代信息技術的應用，出現(xiàn)了長尾、免費、平臺、共享等模式。新一代信息技術的應用打破了傳統(tǒng)商業(yè)模式各要素間的平衡，形成了物流運作可視化、業(yè)務流程自動化、溝通實時化、協(xié)作移動化、響應敏捷化、服務自助化等效應，這些能力為企業(yè)提高生產率、降低成本、改善客戶關系、改進決策以及開發(fā)新的戰(zhàn)略性應用發(fā)揮了重要的作用。新一代信息技術豐富了“信息流”的內涵，將企業(yè)內外幾乎所有的信息都數字化、標準化，并且整合到統(tǒng)一的傳輸平臺上，使“信息流”成為連接動態(tài)商業(yè)模式和靜態(tài)商業(yè)模式的橋梁，它一方面促進物流、資金流和商流的高效運作，另一方面還與知識流、價值流交叉互動，成為動態(tài)商業(yè)模式創(chuàng)新的主要傳遞變量。（五）新一代信息技術通過進一步發(fā)揮生產率效應提升制造效率。新一代信息技術具有生產率效應，主要體現(xiàn)在以下三個方面：第一，信息技術通過對現(xiàn)有生產環(huán)節(jié)的滲透與改造以及對生產組織的改良等，提高生產效率；第二，信息技術通過降低信息搜尋的成本、提升供需匹配的精確度、減少交易的中間環(huán)節(jié)、擺脫時空的限制而提高生產效率；第三，信息技術通過大數據、技術嵌入創(chuàng)造更多的增加值以提高生產效率。四、主要結論及啟示雖然社會各界已經認識到信息技術在產業(yè)轉型升級中的作用，研究了信息技術與產業(yè)融合的概念、機制和戰(zhàn)略，但是對兩者融合的具體路徑仍然不夠明晰，今后的研究需主要從以下兩個方面出發(fā)。一是從演化視角研究信息技術和產業(yè)融合的機制。Hacklin等[16]注意到技術與產業(yè)融合具有演化特征，并將融合分為知識融合、技術融合、應用融合和產業(yè)融合四個階段，但是缺少對信息技術本身演化規(guī)律的深入探討。產業(yè)生命周期理論研究了產業(yè)發(fā)展的階段性，但是沒有將技術作為關鍵因素加以深入研究?，F(xiàn)在的問題是，新技術如何與現(xiàn)有產業(yè)進行無縫對接，需要進一步將信息技術演化與產業(yè)生命周期理論相結合來研究兩者之間的互動關系。二是從具體產業(yè)層面研究信息技術對傳統(tǒng)產業(yè)的影響和作用機制。當前文獻從宏觀層面對技術演化、特征進行了探討，看到了其對產業(yè)轉型升級的作用，但是鮮有文獻從技術視角和具體產業(yè)層面進行深入研究。從具體產業(yè)層面研究可以打開技術與產業(yè)融合之間的“暗箱”，發(fā)現(xiàn)融合的路線和機理。物聯(lián)網、互聯(lián)網、人工智能、大數據等新一代信息技術是新一輪科技革命的重要基礎，正在廣泛地影響著傳統(tǒng)制造業(yè)的生產組織模式?？萍紕?chuàng)新是新一代信息技術產業(yè)發(fā)展的根本動力，既創(chuàng)造出新產品、新產業(yè)，成為新的經濟增長點，又不斷對傳統(tǒng)產業(yè)進行滲透和改造，給產業(yè)升級帶來了重要機遇。新一代信息技術通過產業(yè)鏈條重構、生產方式改造、商業(yè)模式創(chuàng)新、資源替代效應等推動著制造業(yè)優(yōu)化升級。目前，中國正處于經濟“新常態(tài)”和“三期疊加”的經濟轉型期，新一代信息技術將成為化解風險和矛盾的重要技術基礎，成為從要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變以及促進經濟高質量發(fā)展的關鍵。中國具有其他經濟體不可比擬的優(yōu)勢，這將使中國在新一輪科技變革中大有作為。一是人口規(guī)模優(yōu)勢，這意味著國內市場巨大，可以通過網絡效應推動技術的創(chuàng)新和應用。二是完備的產業(yè)體系和鏈條優(yōu)勢，這意味著中國可以在國內完成生產鏈的構建，發(fā)揮垂直一體化和橫向一體化的組織作用，在研發(fā)、生產、銷售、消費等各環(huán)節(jié)占據有利位置。在科技革命發(fā)生初期，豐富的應用場景支撐著新技術創(chuàng)新成果商業(yè)化，為干中學、漸進式技術創(chuàng)新提供了廣闊的平臺，也為新標準、新平臺、新系統(tǒng)的構建創(chuàng)造了市場條件。三是制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，為新一代信息技術的應用提供了廣泛的應用場景。中國制造業(yè)不但規(guī)模最大，而且存在一定程度的二元化特征，即既有先進的新一代信息技術產業(yè)如自動化車間、智能化裝備，又有大量傳統(tǒng)、落后的技術產業(yè)。高新技術產業(yè)為新一代信息技術的創(chuàng)新應用提供了平臺，強大的傳統(tǒng)產業(yè)為新一代信息技術發(fā)展奠定了物質基礎。四是地理環(huán)境差異化、生產稟賦多元化，這意味著中國具有適合各種新技術應用的地理環(huán)境和生產要素條件。信息技術發(fā)展的窗口期，正是多元化創(chuàng)新成果試錯、反饋的階段，而巨大的國內市場規(guī)模、差異化的地理環(huán)境、多元化的生產要素為這一市場試錯過程提供了條件。中國若要在新一輪科技變革中占據有利地位、有效推動動能轉換、進行結構調整，就需要準確把握新一代信息技術演化規(guī)律和趨勢、結合地區(qū)特征找準切入點，先行先試，充分發(fā)揮學中干、干中學精神。一是國家層面要創(chuàng)造適合創(chuàng)新的環(huán)境，緊跟信息技術發(fā)展前沿，通過開放式國家創(chuàng)新體系在部分領域和環(huán)節(jié)有所突破，鼓勵市場主體圍繞信息技術研發(fā)和產業(yè)化進行多元化、開放式、包容性的創(chuàng)新。二是發(fā)揮市場規(guī)模優(yōu)勢，鼓勵地區(qū)經濟體結合各地區(qū)經濟發(fā)展實際找準切入點，將新一代信息技術應用到產業(yè)領域。新一代信息技術是一個綜合系統(tǒng)，具有技術多元性，通過在地區(qū)經濟發(fā)展實踐中不斷探索，最終形成技術標準與平臺，掌握產業(yè)話語權。三是完善新一代信息技術所需要的基礎設施?；A設施是新技術應用、新產業(yè)發(fā)展的先行和基礎條件，因此，當前一個時期的主要任務是加快推進物聯(lián)網、人工智能、大數據、云計算、互聯(lián)網等新一代基礎設施建設。四是消除阻礙新一代信息技術發(fā)展的制度約束。新技術與傳統(tǒng)產業(yè)融合的結果就是產業(yè)邊界模糊化，這就會造成現(xiàn)有的配套法律體系之間的矛盾，因此亟須清理、規(guī)范，比如無人駕駛將是未來的一個發(fā)展方向，但現(xiàn)有的法律法規(guī)還未能及時調整、跟進。

作者:鄒坦永 單位:河南工程學院外語學院