大學科技創(chuàng)新平臺現(xiàn)狀與發(fā)展研究
時間:2022-12-13 10:26:25
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一、科技創(chuàng)新平臺對研究型大學的作用
1.大學科研的優(yōu)勢和問題分析
學術思想活躍是大學最主要的特征,自由探索是大學最主要的研究方式,大學的基礎研究和應用基礎研究是企業(yè)最為關注的學術創(chuàng)新。具體來講,大學學術思想活躍,我國80%以上的自然科學基金由大學承擔;大學創(chuàng)新性強,發(fā)表的論文質(zhì)量和數(shù)量最高;大學創(chuàng)新力量豐富,培養(yǎng)的青年教師和學生,為我國創(chuàng)新發(fā)展提供了大量的人才資源,特別是研究生的數(shù)量和質(zhì)量,同中科院相比,顯現(xiàn)出較大的優(yōu)勢。與此同時,大學也存在許多問題。大學的科研任務主要來自于教師承擔的科研項目,而教師的科研往往跟著項目走,項目完成后,便難以繼續(xù)相關方面的研究,這就造成實驗室階段成果多,但能夠轉化的成果并不多的局面。大學也比較難以布局面向重大科技問題的前瞻性研究,由于需要大量資金投入,與中科院相比,大學難以開展體現(xiàn)國家意志的大項目研究。此外,大學教師自由度高,又肩負教學和科研雙重責任,難以形成有組織的科研,難以承接系統(tǒng)性和工程性強的大任務。
2.科技創(chuàng)新平臺的作用與特征
科技創(chuàng)新平臺主要具有三方面作用:一是建立高水平的人才(青年教師和研究生)培養(yǎng)基地,二是建立高水平的學術創(chuàng)新和文化傳承基地,三是建立高水平的科研項目和成果轉化基地。通過這三個“建立”,形成一個“大專家、大項目、大成果”一體化的基地??萍紕?chuàng)新平臺是大學科研的重要載體,優(yōu)秀的科技創(chuàng)新平臺應該具備鮮明的學術特色、重要的領軍人物、先進的實驗條件、穩(wěn)定的研究方向、規(guī)模的研究隊伍、良好的創(chuàng)新文化、活躍的學術交流、豐富的科研成果等特征。
二、研究型大學科技創(chuàng)新平臺的現(xiàn)狀
1.大學科技創(chuàng)新平臺的類型
大學科技創(chuàng)新平臺主要分為國家級和省部級重點實驗室、國家級和省部級工程中心、與大型企業(yè)和地方企業(yè)等各類企業(yè)聯(lián)合建立的不同類型的研究機構,以及學校因人因事自設的各種類型研究機構。
2.國家重點實驗室的建立
20世紀80年代中期,國家計委發(fā)起建立國家重點實驗室,經(jīng)過30余年的發(fā)展,國家重點實驗室已成為科研高地。目前,大學和中科院各類科研院所的國家重點實驗室有300多個,自2010年開始建立的企業(yè)國家重點實驗室有170多個,加起來約500個。國家重點實驗室的運行和支持機制,包括年度運行經(jīng)費和自主科研經(jīng)費、評估期間的實驗室建設經(jīng)費等,以及五年為期的評估和激勵作用,是科技創(chuàng)新平臺當中最為完善和可行的。以國家重點實驗室為代表的國家科技創(chuàng)新平臺為國家科技進步作出了重要貢獻。
3.國家重點實驗室名稱特色
20世紀80、90年代,國家重點實驗室的名稱主要以三級學科為特征命名,比如振動沖擊噪聲、摩擦學、流體傳動。由于科學技術的發(fā)展以及實驗室評估等因素,實驗室的名稱和研究方向呈擴大化趨勢。如振動沖擊噪聲國家重點實驗室,后改為機械系統(tǒng)與振動國家重點實驗室,名稱更寬泛,與過去相比更適合于實驗室的發(fā)展。
4.國家重點實驗室的管理
大學國家重點實驗室的管理主要有兩種方式,一種是在學校作為二級機構,獨立于學院,其優(yōu)點是實驗室管理和建設一體化,自主權較大,缺點是人員過于固化,與學科建設、教學聯(lián)系不緊密,難以吸納優(yōu)秀的研究生生源;另一種是與學院或?qū)W科融為一體,以某個研究所為核心,匯聚這個學科的優(yōu)秀教授以及相關學科的優(yōu)秀教師。大多數(shù)優(yōu)秀的實驗室都采用第二種管理模式,優(yōu)點是學科建設一體化,能夠吸納學科最優(yōu)秀的教師和最優(yōu)秀的研究生,缺點是管理難度比較大。
5.國家重點實驗室的問題分析
國家重點實驗室自建設以來,取得了顯著成就。全國大學的重大科研成果、優(yōu)秀學科帶頭人、優(yōu)秀博士研究生培養(yǎng)主要由國家重點實驗室完成,高水平學科和國家重點實驗室呈現(xiàn)緊密的正相關。同時,國家重點實驗室也存在不少問題,如科研組織不強,研究隊伍偏??;成果數(shù)量多,但大成果少,在解決國家“卡脖子”問題方面發(fā)揮作用不夠;體現(xiàn)集團式作戰(zhàn)攻關大項目方面的科研不夠,優(yōu)秀的領軍人物帶領優(yōu)秀的團隊作用發(fā)揮不夠,等等。
三、國家重點實驗室重組帶來的機遇和挑戰(zhàn)
科技部、教育部推動國家重點實驗室的改革,重點是與國家重大戰(zhàn)略的對接和管理模式的改革,對實驗室的建設和發(fā)展是一次歷史性機遇。這為各實驗室擴大研究領域、調(diào)整研究方向、提升實驗室隊伍水平、擴大實驗室空間、更改實驗室名稱、改革管理模式,以及為各個學校爭取布局新的國家重點實驗室創(chuàng)造了一次難得的機會。改革帶來機遇的同時,也帶來了挑戰(zhàn)。國家重點實驗室經(jīng)歷30多年的發(fā)展,各學校都有了一定的管理模式和經(jīng)驗,形成了相對固定的觀念。這次改革幅度比較大,要設立獨立的管理機構,實驗室研究人員流動、研究生生源保障都有困難。還要面臨較大規(guī)模隊伍和成果考核,對實驗室組織管理有很大的壓力。建議從政府和學校兩個層面進行改革。在政府層面,實驗室管理模式和規(guī)模應該分類指導,工程類實驗室要擴大隊伍和規(guī)模,配齊研究隊伍;國家重點實驗室的數(shù)量還要擴大,覆蓋的領域要更廣。在學校層面,要抓住機遇,整合相關優(yōu)勢力量,調(diào)整、優(yōu)化研究方向,做大做強已有的國家重點實驗室;要提煉新的方向,組織、聯(lián)合相關優(yōu)勢力量,組建、布局新的國家重點實驗室。
四、結語
當前,我國許多行業(yè)都遇到諸多“卡脖子”問題,需要客觀看待公共科技政策對國家科技進步的作用,采取合理的改革措施,更好地推動國家科技進步。國家重點實驗室管理模式的改革不宜過于剛性,要客觀地看待國家重點實驗室對國家科技進步發(fā)揮的重要作用。高校也需要積極改革國家重點實驗室的管理模式,為解決國家“卡脖子”問題和科技成果轉化作出更大的貢獻。
作者:林忠欽