農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資結(jié)構(gòu)績(jī)效探究

時(shí)間:2022-10-15 11:24:30

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農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資結(jié)構(gòu)績(jī)效探究

隨著國(guó)家政策的不斷改進(jìn),新農(nóng)村改造逐漸提上日程?,F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資績(jī)效理論逐漸完善。該理論主要強(qiáng)調(diào)了對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的作用,同時(shí)也有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該綜合考慮社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益。另外,農(nóng)業(yè)基本建設(shè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了條件,使得農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。由此可見不管那種觀點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資績(jī)效的研究都具有實(shí)際意義。

1農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的內(nèi)涵和績(jī)效的相關(guān)假設(shè)

1.1農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的基本內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資是以貨幣作為表現(xiàn)形式而表現(xiàn)出來的一種基本建設(shè)工作量。因此農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資績(jī)效是指國(guó)家、銀行、集體外貿(mào)等直接用于農(nóng)業(yè)發(fā)展或者為了農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供生產(chǎn)服務(wù)的固定資金投入。此類資金的主要來源是國(guó)家財(cái)政部門的財(cái)政支持、集體單位的集體內(nèi)部存儲(chǔ)、農(nóng)民的擴(kuò)大再生產(chǎn)的積累量和外資的引進(jìn)等。這些資金的投入是調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、改變生產(chǎn)方式、提高生產(chǎn)率的重要手段。

1.2農(nóng)業(yè)建設(shè)投資績(jī)效的相關(guān)假設(shè)

一般的,投資績(jī)效反映的是投入和產(chǎn)出之間的一種量變積累的關(guān)系。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資績(jī)效所反映的則是農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和相關(guān)產(chǎn)出效果的一系列量變積累之間的關(guān)系,主要包括農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和農(nóng)戶收入的關(guān)系。我們對(duì)它進(jìn)行了三個(gè)方面的假設(shè)。1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出績(jī)效和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資之間的關(guān)系可能并不明顯;2)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響效果并不明顯;3)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資對(duì)農(nóng)戶收入的積極影響不是十分不顯著。

2農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資結(jié)構(gòu)績(jī)效的實(shí)例研究

2.1模型、方法與數(shù)據(jù)

2.1.1 經(jīng)驗(yàn)?zāi)P偷慕?。由上文假設(shè)可建立相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)P?。將根?jù)不同關(guān)系之間的特點(diǎn),建立和它相適應(yīng)的二元回歸模型,模型的具體形式仍需要對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性狀況做必要的調(diào)整。需要檢驗(yàn)的關(guān)系有:農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和森林覆蓋、有效灌溉面積之間的關(guān)系;農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出之間的關(guān)系;農(nóng)戶收入和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資之間的關(guān)系。

2.1.2 方法和數(shù)據(jù)說明。為了避免偽回歸現(xiàn)象的出現(xiàn),需要對(duì)各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性分析。本文主要利用ADF單位根檢驗(yàn)法,對(duì)各個(gè)指標(biāo)的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。利用回歸方程殘差分析的方法進(jìn)行單位根檢驗(yàn)的協(xié)整方法。檢驗(yàn)各個(gè)變量之間的長(zhǎng)期關(guān)系。本文研究所涉及到的變量指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出、森林覆蓋率、農(nóng)戶基本建設(shè)投入、農(nóng)戶人均純收入、有效灌溉面積等五部分。其中選用中國(guó)1978~2008年歷年農(nóng)、林、牧、漁業(yè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值總作為產(chǎn)出;選用農(nóng)戶1978~2008年歷年農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出或根據(jù)相關(guān)指標(biāo)折算作為農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資;使用1978~2008歷年統(tǒng)計(jì)年鑒中的相同指標(biāo)作為農(nóng)戶人均純收入、森林覆蓋率以及有效灌溉面積的指標(biāo)。為了避免物價(jià)變動(dòng)對(duì)上述相關(guān)指標(biāo)產(chǎn)生的影響,分別按當(dāng)年物價(jià)指數(shù)對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行處理。上述數(shù)據(jù)均來源于《新中國(guó)50年統(tǒng)計(jì)資料匯編》,中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1999以及歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

2.2結(jié)果檢驗(yàn)

檢驗(yàn)結(jié)果表明,所有的水平變量的對(duì)數(shù)值在10%或5%的顯著水平下都十分平穩(wěn),經(jīng)過一階差分之后,都演變成了平穩(wěn)序列,即各個(gè)變量的對(duì)數(shù)值都是1階單整數(shù)。因此,下面主要對(duì)各變量間進(jìn)行協(xié)整分析,來驗(yàn)證變量之間的長(zhǎng)期關(guān)系。本文采用由Engle和Granger在1987提出的協(xié)整方法來驗(yàn)證變量間長(zhǎng)期關(guān)系。

2.3研究結(jié)果

由上述研究結(jié)果可以看出,根據(jù)長(zhǎng)期的考察數(shù)據(jù)來看,政府的基本建設(shè)投資績(jī)效并不明顯,這和前文的三個(gè)假設(shè)基本相同。但從階段性來分析,從1981到1997年期間,政府對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的產(chǎn)出績(jī)效和農(nóng)戶收入績(jī)效相比較為理想,同時(shí)這一時(shí)期也證明了政府對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資同時(shí)對(duì)森林覆蓋率等農(nóng)業(yè)方面的可持續(xù)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。此外,自2000年以來我國(guó)的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資大幅度提高,但投資績(jī)效卻并沒有明顯的提高,這與政府投資對(duì)可持續(xù)發(fā)展要素的關(guān)注程度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的要素貢獻(xiàn)變化和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村市場(chǎng)化發(fā)展相關(guān)。

3總結(jié)

隨著改革開放的不斷深入,農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出了高度發(fā)展的局面。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投資甚至國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展都有著重要的意義。本文主要運(yùn)用計(jì)量的方法對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了考察和研究,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資績(jī)效具有間斷性,由文中的分析可以得出目前我國(guó)仍需要完善并提高農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資績(jī)效的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),促使農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的供給和需求的平衡。研究農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投資績(jī)效有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善,具有重要的研究?jī)r(jià)值。應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技投資方向,堅(jiān)持財(cái)政資金的導(dǎo)向功能,提高資金的使用率,提高投資績(jī)效評(píng)價(jià)及管理水平,完善投資結(jié)構(gòu)與整合力度,引導(dǎo)民間資本和企業(yè)資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投資法律制度建設(shè)。

作者:于靜 單位:山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所