互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作的變革與創(chuàng)新
時間:2022-10-09 10:31:18
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摘要:互聯(lián)網(wǎng)思維的本質,與我們黨的群眾路線的核心要求具有高度一致性。踐行網(wǎng)絡群眾路線是網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的題中應有之義,也是推進網(wǎng)絡生態(tài)治理的必然要求。在互聯(lián)網(wǎng)時代,要堅持用互聯(lián)網(wǎng)思維踐行網(wǎng)絡群眾路線,樹立工作新理念,健全工作新機制,建設工作新力量,全面推動網(wǎng)絡環(huán)境下群眾工作的創(chuàng)新。
關鍵詞:網(wǎng)絡群眾路線;互聯(lián)網(wǎng)思維;群眾工作
2014年8月18日,在主持召開中央全面深化改革領導小組第四次會議時發(fā)表重要講話強調:“要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,強化互聯(lián)網(wǎng)思維?!保?]2016年4月19日,在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上強調:“各級黨政機關和領導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線”“善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作,是新形勢下領導干部做好工作的基本功?!保?]如何按照“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化的決策部署要求,突出問題導向和效果導向,堅持用互聯(lián)網(wǎng)思維踐行網(wǎng)絡群眾路線,全面推動互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作的創(chuàng)新,是各級黨組織和廣大黨員干部必須探索解決的重大理論實踐課題。
一、踐行網(wǎng)絡群眾路線是網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的題中應有之義
黨的十八屆五中全會指出,堅持人民主體地位,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上強調指出:“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想?!保?]可以說,人民群眾是網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的推動者,黨的各級領導干部必須牢記黨的宗旨,切實做好網(wǎng)上群眾工作,自覺走網(wǎng)絡群眾路線,密切保持同網(wǎng)民群眾的血肉聯(lián)系。踐行網(wǎng)絡群眾路線是適應輿論傳播格局深刻變化的內(nèi)在要求?;ヂ?lián)網(wǎng)正以其強大的自由性、迅速性和廣泛性,全面滲透和影響著人們的日常生產(chǎn)生活。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)2017年1月22日的第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,截至2016年12月,我國網(wǎng)民人數(shù)達7.31億,相當于歐洲人口總量;我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達到53.2%,超過全球平均水平3.1個百分點,超過亞洲平均水平7.6個百分點。[3]隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和“三微一端”等技術的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)傳播移動化、社交化、視頻化的趨勢日益明顯,信息傳播呈現(xiàn)出“四通八達、立體交叉”的態(tài)勢,一有事情網(wǎng)上就“眾說紛紜、眾聲喧嘩”已成常態(tài)。在這樣的發(fā)展趨勢和變化下,我們不能做“沉默的大多數(shù)”,一定要踐行網(wǎng)絡群眾路線,建立自己的隊伍,發(fā)出自己的聲音,傳播正能量,掌握話語權。踐行網(wǎng)絡群眾路線是暢通黨群干群溝通交流渠道的重要舉措?;ヂ?lián)網(wǎng)是信息時代群眾工作的主陣地、新陣地、大陣地。強調要把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,并指出在網(wǎng)絡深層滲透條件下踐行群眾路線的現(xiàn)實要求:“網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒,我們黨領導干部就要到哪兒去,不然怎么聯(lián)系群眾呢?”“要讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺,成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道?!保?]互聯(lián)網(wǎng)為黨群干群的交流溝通打開了一扇大門。我們要把互聯(lián)網(wǎng)作為聽取民意、汲取民智、加強群眾監(jiān)督的重要渠道,經(jīng)常上網(wǎng)看看,潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲,及時了解網(wǎng)民的所思所想,及時了解網(wǎng)民群眾的喜怒哀樂、悲歡離合,及時了解網(wǎng)民群眾最希望我們干什么、最反對我們干什么,積極回應網(wǎng)民群眾關切、釋疑解惑。踐行網(wǎng)絡群眾路線是堅決打贏網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭的迫切需要。當前,互聯(lián)網(wǎng)上各種社會思潮和利益訴求相互交織,正確思想和錯誤思想反復交鋒,滲透和反滲透斗爭激烈,互聯(lián)網(wǎng)已成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、最前沿。近年來,西方越來越重視思想文化、價值觀念等軟實力的作用,以借題炒作熱點敏感問題為基本手段,以價值觀輸出為主要內(nèi)容,極力宣揚西方自由、民主、人權等價值理念,而其主要渠道、載體和平臺就是互聯(lián)網(wǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上,我們能否頂?shù)米?、打得贏,直接關系意識形態(tài)安全和國家長治久安,在意識形態(tài)“保衛(wèi)戰(zhàn)”中,我們需要深入組織發(fā)動網(wǎng)民群眾,建設一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“網(wǎng)軍”,打贏這場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。
二、全面推進網(wǎng)絡生態(tài)治理必須踐行網(wǎng)絡群眾路線
黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標,就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。很顯然,在現(xiàn)實時空與網(wǎng)絡時空的平行交叉中,“現(xiàn)代治理能力”不僅指向現(xiàn)實社會,更涵蓋網(wǎng)絡社會。強調:“網(wǎng)絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益?!保?]網(wǎng)絡空間看似是虛擬空間,實質上是社會空間?,F(xiàn)實社會中形形色色的問題和矛盾,都會這樣那樣地反映到網(wǎng)絡上來,有的甚至表現(xiàn)得更加突出、更加集中。我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度,堅持“從網(wǎng)民中來,到網(wǎng)民中去”的網(wǎng)絡群眾路線,切實加強網(wǎng)絡生態(tài)治理,全面建設風清氣正的網(wǎng)絡空間。加強網(wǎng)絡生態(tài)治理必須相信網(wǎng)民群眾。網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾,其主流同樣是向上、向善、向美的,我們對網(wǎng)民要多些信任和重視、少些猜忌和藐視。網(wǎng)民群眾來自四面八方,各自經(jīng)歷不同,觀點和想法肯定是五花八門的,不能要求他們對所有問題都看得那么準、說得那么對。要多一些包容和耐心,對網(wǎng)民的建設性意見要及時吸納,對網(wǎng)民不了解的情況要及時宣介,對網(wǎng)民的模糊認識要及時廓清,對網(wǎng)民的怨氣、怨言要及時化解,對網(wǎng)民的錯誤看法要及時引導和糾正,對網(wǎng)民的善意的批評和監(jiān)督要認真研究和吸取。[2]加強網(wǎng)絡生態(tài)治理必須依靠網(wǎng)民群眾。在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調:“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須緊緊依靠人民,充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性?!保?]因此,要全面加強網(wǎng)絡生態(tài)治理,就必須領導和依靠最廣大網(wǎng)民群眾,團結一切可以團結的網(wǎng)民力量,調動一切可以調動的積極因素,實現(xiàn)從單向管理向雙向互動的治理轉變,攜手建設網(wǎng)民群眾共同的網(wǎng)上美好家園。加強網(wǎng)絡生態(tài)治理必須為了網(wǎng)民群眾。在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上強調指出:“要適應人民期待和需求,加快信息化服務普及,降低應用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務,讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。”[2]加強網(wǎng)絡生態(tài)治理根本出發(fā)點和落腳點,就是要給網(wǎng)民群眾提供一個高效、便利、快捷、干凈、安全的網(wǎng)絡空間。我們要堅持網(wǎng)民群眾是依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)的主體和力量源泉,將網(wǎng)絡生態(tài)治理政策與網(wǎng)民群眾的根本利益緊密結合起來,確保網(wǎng)民群眾的合法權益。
三、堅持以互聯(lián)網(wǎng)思維全面推動網(wǎng)絡環(huán)境下群眾工作的創(chuàng)新
“互聯(lián)網(wǎng)思維就是用戶思維,本質上就是群眾路線,能把大家團結在一起?!保?]群眾路線要求一切相信群眾、一切依靠群眾,一切以群眾滿意不滿意為標準;互聯(lián)網(wǎng)思維則講究一切相信用戶,一切依靠用戶,一切以用戶滿意不滿意為標準。群眾路線要求從群眾中來,到群眾中去;互聯(lián)網(wǎng)思維則講究從用戶中來,再到用戶中去。群眾路線講究群眾利益無小事;互聯(lián)網(wǎng)思維則講究用戶體驗無小事。群眾路線教育我們,金杯銀杯不如老百姓的口碑;互聯(lián)網(wǎng)思維則告訴我們,金杯銀杯不如用戶的口碑。[6]因此,在互聯(lián)網(wǎng)時代,要堅持用互聯(lián)網(wǎng)思維全面推動網(wǎng)絡環(huán)境下群眾工作的創(chuàng)新,更好地走好網(wǎng)絡群眾路線。樹立工作新理念。一是要把握“網(wǎng)連網(wǎng)運行”的特點,牢固樹立開放理念,自覺從戰(zhàn)略全局的高度、遍及全域的廣度和顧及全體的角度,跨主題、跨媒體、跨平臺去分析形勢,判斷是非,作出決策;二是要把握“點對點交流”的特點,牢固樹立平等理念,自覺把身段放下來,把責任扛起來,善于通過微信、微博、個人空間等互動交流平臺,與網(wǎng)民在線交流,開展民意調查,收集意見建議,排解矛盾困難,聚合智慧力量;三是要把握“鍵對鍵互動”的特點,牢固樹立共享理念,善于知己知彼,拿出自己可以分享的資源,換回期待對方分享的資源,更要善于用鮮活生動的網(wǎng)言網(wǎng)語,讓信息能夠被用戶及時分享、不斷擴散,利用分享獲得提升;[7]四是要把握“背靠背監(jiān)督”的特點,牢固樹立法紀觀念,自覺遵守法律法規(guī),遵守紀律規(guī)矩,全面落實意識形態(tài)工作責任制、網(wǎng)絡安全責任制,嚴格執(zhí)行責任追究制度,慎獨、慎言、慎行。健全工作新機制。一是要健全網(wǎng)上輿論引導機制。善于把握網(wǎng)絡傳播規(guī)律,利用現(xiàn)代傳播技巧,運用網(wǎng)言網(wǎng)語,創(chuàng)作推廣優(yōu)秀網(wǎng)文、網(wǎng)評、網(wǎng)帖,把我們要說的轉化成網(wǎng)民想看的,引導網(wǎng)民多看主流、多看本質、多看光明面。在進行突發(fā)事件的輿情引導中,要針對不同輿論場的意見和觀點,主動設置多種議題,把握引導的方向和重點,注重評論的時機和節(jié)奏,化解潛在輿情,把公眾關注點引導到有利于安定團結的熱點問題上;二是要健全網(wǎng)上正能量傳播機制。要以組織網(wǎng)上正能量系列傳播活動為抓手,大力推動黨的理論創(chuàng)新成果上網(wǎng),推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源上網(wǎng),推動各種優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品上網(wǎng),廣泛開展各類網(wǎng)上公益活動,創(chuàng)建網(wǎng)上文化家園,用正能量滋養(yǎng)網(wǎng)絡空間,修復網(wǎng)絡生態(tài)。三是要健全網(wǎng)上網(wǎng)下全方位聯(lián)動機制。既要把工作重點放在著力解決問題矛盾、切實回應社會關切上,又要及時權威信息,通報重要決策、事件進展等,以“實情對輿情”,發(fā)揮好網(wǎng)絡引導輿論、反映民意的作用,推動網(wǎng)上網(wǎng)下形成同心圓。建設工作新力量。網(wǎng)絡空間的競爭,歸根結底是人才競爭;建設網(wǎng)絡強國,沒有一支優(yōu)秀的人才隊伍,是難以成功的。發(fā)展網(wǎng)信事業(yè),要有聚天下英才而用之的眼界、魄力和氣度,從心底里尊重知識、尊重人才,為企業(yè)家、專家學者、科技人員、網(wǎng)信工作者發(fā)揮才智創(chuàng)造良好條件,營造寬松環(huán)境,提供廣闊平臺。要念好人才經(jīng),慧眼識才、大力育才、愛才惜才,特別是互聯(lián)網(wǎng)領域的怪才、“歪才”、奇才,要少一些求全責備、多一些包容引導,鼓勵他們把自己的天分、才情和智慧盡情展現(xiàn)出來、充分發(fā)揮出來。要建立適應網(wǎng)信特點的人才評價機制,堅持以實績論英雄,不搞論資排輩,不用一把尺子量到底。要進一步拓寬渠道、突出重點、加強統(tǒng)戰(zhàn),精心建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的“基礎部隊”,培育一支數(shù)量適中、業(yè)務精良、反應迅捷的“精銳部隊”,團結一支為我所用的“友軍部隊”。
作者:陳烈榮 單位:浙江中醫(yī)藥大學
參考文獻:
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[2]在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上的講話[N].人民日報,2016-04-26(02).
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[5]雷軍.互聯(lián)網(wǎng)思維本質上是群眾路線[EB/OL].中國企業(yè)家網(wǎng).[2017-06-07].http://www.iceo.com.cn/com2013/2014/1213/298434.shtml.
[6]中國青年報評論員.共青團堅持互聯(lián)網(wǎng)思維就要更好踐行黨的群眾路線[N].中國青年報,2015-05-11(1).
[7]官建文,劉揚.媒體融合發(fā)展需要強化互聯(lián)網(wǎng)思維[N].光明日報,2014-12-15(11).