新聞宣傳反腐倡廉工作研究
時(shí)間:2022-07-14 09:50:09
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1正視新聞傳播領(lǐng)域的“有償新聞”問題
改革開放以來,我國的新聞事業(yè)得到蓬勃發(fā)展,新聞媒體數(shù)量大大增加,新聞行業(yè)從業(yè)人數(shù)快速增長,這為滿足人民群眾日益增長的文化生活需要,發(fā)揮了重要作用。但在取得成績的同時(shí),也存在問題:新聞傳播活動(dòng)中的腐敗問題損害了新聞媒體的公信力以及新聞工作者的形象?!坝袃斝侣劇保侵感侣劰ぷ髡卟扇〔徽?dāng)手段,以傳播或者不傳播某項(xiàng)新聞為條件,換取經(jīng)濟(jì)利益或者其他利益的行為,其中還包括故意隱匿和扣押新聞的“有償不聞”活動(dòng)[1]?!坝袃斝侣劇钡膶?shí)質(zhì)是某些新聞從業(yè)人員將國家和社會(huì)賦予的新聞機(jī)構(gòu)傳播新聞的權(quán)利進(jìn)行“權(quán)錢交易”,是新聞傳播領(lǐng)域的腐敗行為。[2]“有償新聞”的主要形式有:1.1有償報(bào)道新聞。新聞媒體或者其從業(yè)人員以報(bào)道新聞為由接受勞務(wù)費(fèi)、禮金、有價(jià)證券等各種非法利益,其具體表現(xiàn)主要有:一是利用新聞采訪報(bào)道之便,收取或索取被采訪報(bào)道對(duì)象的金錢、有價(jià)證券、實(shí)物等好處。二是混淆新聞與廣告的界限?;虬褟V告當(dāng)新聞來處理,不標(biāo)明廣告,以假亂真,或?yàn)樵黾訌V告可信度甚至把廣告寫成新聞。三是提供有償?shù)陌婷婊虿コ鰰r(shí)間。1.2有償不報(bào)道新聞。在實(shí)踐中,個(gè)別新聞媒體在收受采訪對(duì)象提供錢、物等好處之后,對(duì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開報(bào)道的負(fù)面新聞進(jìn)行隱匿,表現(xiàn)為“有償不聞”,這樣的事例屢屢出現(xiàn)。
2“有償新聞”產(chǎn)生的主要原因
2.1少數(shù)新聞工作者的自身素質(zhì)不高。近些年,我國的新聞宣傳隊(duì)伍趨于年輕化,新聞工作者的文化素質(zhì)普遍較高,但也存在一些問題。一些新聞工作者對(duì)黨的新聞工作優(yōu)良傳統(tǒng)沒有深刻認(rèn)識(shí),對(duì)馬克思主義的新聞職業(yè)道德要求缺乏深刻了解,導(dǎo)致他們的思想理論素質(zhì)不高,在面對(duì)“有償新聞”的“糖衣炮彈”時(shí),可能抵擋不住利益的誘惑,從而走向腐化墮落。新聞媒體具有采訪報(bào)道權(quán),在很多時(shí)候,新聞媒體的宣傳報(bào)道會(huì)在社會(huì)上對(duì)采訪對(duì)象產(chǎn)生廣泛的、良好的宣傳效應(yīng)。為了滿足個(gè)別單位或個(gè)人不正當(dāng)?shù)乩眯侣勑麄鲌?bào)道的目的,少數(shù)新聞媒體及新聞工作者通過收受金錢等各種利益,將采訪報(bào)道權(quán)與采訪對(duì)象進(jìn)行“權(quán)錢交易”,謀取不正當(dāng)利益,違背了新聞職業(yè)道德。2.2當(dāng)前新聞媒體的經(jīng)營體制。目前,大多數(shù)新聞媒體是采取自負(fù)盈虧的運(yùn)營模式,而媒體主要經(jīng)濟(jì)來源之一就是廣告收入,廣告收入與報(bào)刊的發(fā)行量、電視的收視率、廣播的收聽率息息相關(guān)。少數(shù)新聞媒體為本單位的經(jīng)濟(jì)效益,默許甚至鼓勵(lì)“有償新聞”,這在一定程度上促成了“有償新聞”的出現(xiàn),從而造成新聞宣傳和廣告宣傳界限的混淆,使新聞版面成為了變相的廣告版面。[3]
3“有償新聞”的危害
3.1違背了新聞的真實(shí)性原則?!坝袃斝侣劇笔且詡鞑セ虿粋鞑バ侣剚慝@取利益的不正當(dāng)方式,不少“有償新聞”并不具有新聞價(jià)值或者新聞價(jià)值不高,而被登上版面或節(jié)目,擠占了真正具有新聞價(jià)值的報(bào)道的時(shí)間和空間,其中甚至還有歪曲事實(shí)、混淆黑白、顛倒是非的新聞,違背了新聞的真實(shí)性原則,影響了新聞宣傳報(bào)道的質(zhì)量,嚴(yán)重?fù)p害了公眾的知情權(quán)。3.2損害了新聞媒體的公信力和權(quán)威性。出于獲取利益的考慮,新聞媒體在報(bào)道“有償新聞”時(shí),往往是對(duì)某些單位或個(gè)人進(jìn)行過分的褒揚(yáng),甚至有可能是報(bào)道失實(shí)新聞或虛假新聞,這樣會(huì)導(dǎo)致社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)新聞媒體信任度下降,損害了媒體作為社會(huì)公器的良好形象。3.3損害了新聞工作者的良好形象?!坝袃斝侣劇钡膶?shí)質(zhì)是以權(quán)謀私,是新聞界的一種腐敗現(xiàn)象,它違背了新聞宣傳工作的黨性原則,使得一些新聞工作者腐化墮落,將采訪報(bào)道作為獲取個(gè)人私利的手段,不僅降低了新聞工作者思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn),而且影響到整個(gè)新聞工作者隊(duì)伍的公眾形象,使得新聞工作者維護(hù)社會(huì)正義、客觀、公正的良好形象受到了公眾的質(zhì)疑。[4]3.4降低了社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)道德水準(zhǔn)的評(píng)價(jià)及其價(jià)值取向。新聞媒體在社會(huì)公眾中享有權(quán)威地位,具有廣泛的影響力,因此,當(dāng)公眾看到具有監(jiān)督社會(huì)功能的新聞媒體自身存在著“有償新聞”的嚴(yán)重腐敗問題時(shí),公眾對(duì)社會(huì)公正性的認(rèn)知度會(huì)大大下降,從而降低對(duì)社會(huì)道德水準(zhǔn)的評(píng)價(jià),公眾的價(jià)值取向也會(huì)受到影響。
4.1加強(qiáng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)新聞工作者拒腐防變的能力。一是加強(qiáng)對(duì)新聞工作者的新聞職業(yè)道德教育,增強(qiáng)采編人員的職業(yè)道德感。新聞單位要對(duì)新聞工作者進(jìn)行教育,增強(qiáng)新聞工作者的新聞職業(yè)道德感,讓大家自覺用新聞職業(yè)道德準(zhǔn)則約束自己,堅(jiān)決抵制“有償新聞”。二是加強(qiáng)對(duì)新聞工作者的馬克思主義新聞?dòng)^教育。新聞單位要通過加強(qiáng)對(duì)新聞工作者的馬克思主義新聞?dòng)^教育,促使大家不斷提高思想政治水平,堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^,自覺形成抵制“有償新聞”的思想認(rèn)識(shí)。三是深入剖析正反兩方面的典型人物,對(duì)新聞工作者進(jìn)行警示教育。新聞單位要充分運(yùn)用實(shí)際案例對(duì)新聞工作者進(jìn)行教育,從而加深新聞工作者對(duì)防范“有償新聞”的認(rèn)識(shí)。4.2加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè),是提高新聞工作者素質(zhì),避免“有償新聞”出現(xiàn)的重要舉措,新聞單位要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的新聞宣傳隊(duì)伍。要大力加強(qiáng)新聞宣傳戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把思想政治堅(jiān)定、組織能力突出、熟悉新聞宣傳工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部過程中,要對(duì)民主推薦、考核、任前公試等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。4.3嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》,堅(jiān)持新聞報(bào)道和經(jīng)營的“兩分開”。根據(jù)1997年頒布的《關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》,新聞報(bào)道不得收取任何費(fèi)用,不得以新聞形式為企業(yè)或產(chǎn)品做廣告;經(jīng)營部門所辦收取費(fèi)用的專版、專刊、專頁、專欄、節(jié)目等,均屬廣告,必須有廣告標(biāo)識(shí),與其他非廣告信息相區(qū)別;新聞單位應(yīng)由專職人員從事廣告等經(jīng)營活動(dòng),不得向采編部門下達(dá)經(jīng)營創(chuàng)收任務(wù);記者編輯不得從事廣告和其他經(jīng)營活動(dòng)。[5]4.4充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用。遏制“有償新聞”必須要依靠全社會(huì)對(duì)新聞媒體以及新聞工作者進(jìn)行監(jiān)督,真正從源頭上防止“有償新聞”的產(chǎn)生。新聞單位要在嚴(yán)格制度、完善機(jī)制等方面下功夫,對(duì)舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)的“有償新聞”問題要堅(jiān)決調(diào)查處理,既要嚴(yán)厲打擊“有償新聞”行為,保護(hù)社會(huì)各界對(duì)新聞工作者進(jìn)行監(jiān)督的積極性,同時(shí)也要有效地教育和保護(hù)新聞工作者。“有償新聞”的發(fā)生源自多方面的原因,在實(shí)踐中產(chǎn)生了極大的危害,在新聞宣傳中防范“有償新聞”問題是一項(xiàng)長期的工作,需要堅(jiān)持不懈地抓到底。新聞單位要通過采取加強(qiáng)對(duì)新聞工作者的教育、加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)、充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督等多項(xiàng)舉措,促使新聞工作者在新聞宣傳工作中進(jìn)一步提升自身思想道德素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變的能力,堅(jiān)決防范“有償新聞”的出現(xiàn),切實(shí)抓好新聞宣傳中的反腐倡廉工作。
參考文獻(xiàn)
[1]王泊.《有償新聞的本質(zhì)及其法律責(zé)任》.《新聞?dòng)浾摺?2001年第4期。
[2]楊吉力.《關(guān)于禁止“有償新聞”的思考》.《學(xué)術(shù)交流》.1997年第3期。
[3]李發(fā)行.《有償新聞的成因及治理》.《新聞前哨》.2004年第1期。
[4]李發(fā)行.《有償新聞的成因及治理》.《新聞前哨》.2004年第1期。
[5]中共中央宣傳部、廣播電影電視部、新聞出版署、中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)聯(lián)合制訂的《關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》,press.gapp.gov.cn/reporter/contents/250/205920.html。
作者:劉珊 單位:中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)社
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