導(dǎo)語：企業(yè)勞動(dòng)制度的建立與執(zhí)行論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

企業(yè)建立勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)注意的問題

1.明確勞動(dòng)規(guī)章制度的效力范圍企業(yè)建立勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí)要明確其效力范圍，也就是對(duì)哪些人有效，在哪些場(chǎng)合有效，適用于哪些事項(xiàng)，什么時(shí)候生效，有無溯及力等。效力范圍應(yīng)盡可能廣泛，不能將高層管理者排除在外，否則一是不能服眾，二是如果被排除在外的高層管理者一旦有違反規(guī)章制度的行為，會(huì)損害企業(yè)的利益。例如，某公司在制定《考勤制度》時(shí)，為了討好上司，將總經(jīng)理和副總經(jīng)理排除在外，而要求所有員工必須遵守。一位副總經(jīng)理連續(xù)曠工10多天，公司董事長(zhǎng)要求人事部根據(jù)《考勤制度》與該副總經(jīng)理解除勞動(dòng)合同，卻發(fā)現(xiàn)該制度不適用于他。2.勞動(dòng)規(guī)章制度要合法這是對(duì)企業(yè)建立規(guī)章制度的基本要求。企業(yè)規(guī)章制度不能凌駕于法律法規(guī)之上，否則將被認(rèn)定為無效。但是實(shí)際中，許多企業(yè)建立的規(guī)章制度仍然有不同程度的違法內(nèi)容，侵犯了員工的合法權(quán)益。例如，在規(guī)章制度中規(guī)定員工無條件服從加班安排，在工時(shí)、休假、加班等方面違反勞動(dòng)法規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定女員工被錄用后在一定期間內(nèi)不得結(jié)婚或懷孕，或規(guī)定女員工在哺乳期間不得享受某些福利待遇，這些規(guī)章制度違反了婚姻法、婦女權(quán)益保障法的相關(guān)規(guī)定。甚至有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定，員工上下班必須接受搜身檢查，員工如廁不能超過限定的時(shí)間等，嚴(yán)重侵犯了員工的人身權(quán)利。張先生與女友同是某銷售公司的業(yè)務(wù)部員工。兩人經(jīng)多年戀愛，決定于某月某日結(jié)婚。當(dāng)他們向同事發(fā)請(qǐng)?zhí)麜r(shí)，人事部告知公司內(nèi)部有規(guī)定：同事之間不允許結(jié)婚，已經(jīng)結(jié)婚的兩人中有一人必須辭職。結(jié)果張先生選擇了結(jié)婚，該公司也執(zhí)行了規(guī)章制度，與張先生解除了勞動(dòng)關(guān)系。張先生對(duì)此不解也不服，他認(rèn)為每個(gè)公民都有婚姻自由，結(jié)婚不影響兩人的工作，也不影響公司的發(fā)展，同事之間不可以結(jié)婚的規(guī)定毫無道理。于是，張先生向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。經(jīng)審理，張先生勝訴，該公司須恢復(fù)雙方的勞動(dòng)關(guān)系，繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同。該公司之所以敗訴，主要原因是其制定的內(nèi)部規(guī)章制度不符合國(guó)家法律法規(guī)的要求，違反了婚姻法的相關(guān)規(guī)定。因此，企業(yè)建立規(guī)章制度必須在現(xiàn)行法律法規(guī)的框架之內(nèi)，包括憲法、行政法規(guī)、地方法規(guī)、民主自治地方條例等，以及關(guān)于勞動(dòng)方面的行政法規(guī)。3.勞動(dòng)規(guī)章制度要合理法律將規(guī)章制度的制定權(quán)授予用人單位后，除了合法性之外，還有合理性的問題?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，員工如果嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度或因嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊給用人單位造成重大損害的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。但法律并未對(duì)什么是“嚴(yán)重違紀(jì)”和“重大損害”作出具體的解釋，這就需要用人單位在規(guī)章制度中作出明確、具體的規(guī)定。企業(yè)如果不予界定或界定不合理，界定權(quán)就交給仲裁機(jī)構(gòu)或法院，企業(yè)就會(huì)失去主動(dòng)權(quán)，多一層敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)如何把握好合理與不合理的“度”是一個(gè)難點(diǎn)，因?yàn)檫@是相對(duì)的。如果規(guī)章制度既符合法律法規(guī)又被大多數(shù)員工認(rèn)同，就是合理的，反之就存在問題。小周是某公司的倉(cāng)庫(kù)管理員。一次她未在公司相關(guān)部門辦理手續(xù)，就私自去倉(cāng)庫(kù)拿了一些辦公用品。公司發(fā)現(xiàn)后進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果小周承認(rèn)是自己所為，隨后把私自拿的辦公用品歸還公司。公司認(rèn)定小周的行為是盜竊，根據(jù)獎(jiǎng)懲制度的規(guī)定：“偷竊或盜用公司或同事財(cái)物，屬嚴(yán)重違紀(jì)，予以開除?！钡≈苻q稱，她看到倉(cāng)庫(kù)辦公室缺一些文具，本來想讓辦公室管理員按照正規(guī)流程領(lǐng)取，但是這個(gè)管理員一直沒有來上班，于是自己就從倉(cāng)庫(kù)拿來放在辦公室。小周認(rèn)為自己的行為不屬于嚴(yán)重違紀(jì)，于是向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴。該委員會(huì)最后裁決：小周的違紀(jì)行為并沒有達(dá)到嚴(yán)重的程度，該公司應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。小周雖然擅自拿了公司的財(cái)物，但是能及時(shí)檢討并將原物歸還，公司的利益并未受損。從這一案例可知，企業(yè)建立規(guī)章制度一定要合理。4.規(guī)章制度不能規(guī)定本應(yīng)在合同中約定的事項(xiàng)規(guī)章制度是企業(yè)單方面制定的，雖然有民主程序，經(jīng)過職工代表大會(huì)或全體職工的討論、協(xié)商，但是因受程序上實(shí)際操作的限制，企業(yè)仍然享有極大的自主權(quán)。而勞動(dòng)合同中的事項(xiàng)，都是雙方當(dāng)事人協(xié)商確定，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，因?yàn)橐?guī)章制度不一定要與全體員工討論。因此，企業(yè)在實(shí)踐中，凡是應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商確定的事項(xiàng)，未經(jīng)過雙方協(xié)商而由企業(yè)單方面在規(guī)章制度中明確規(guī)定時(shí)，一般情況下都不會(huì)作為審理案件的依據(jù)。5.建立規(guī)章制度要符合民主程序建立規(guī)章制度的目的是要企業(yè)上下都認(rèn)可并執(zhí)行。如果執(zhí)行者對(duì)此有抵觸，勢(shì)必影響執(zhí)行的效果。有些企業(yè)的規(guī)章制度雖然很多，但是都未嚴(yán)格執(zhí)行，成了一種擺設(shè)。所以，企業(yè)在建立規(guī)章制度的過程中讓員工充分參與討論，注重員工的意愿，得到員工的認(rèn)可，才能順利實(shí)施?！秳趧?dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息放假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。這就要求企業(yè)建立規(guī)章制度要經(jīng)過民主表決和集體協(xié)商，而不能由某職能部門自行制定，或由高層管理者決定。

勞動(dòng)規(guī)章制度執(zhí)行過程中應(yīng)注意的問題

1.規(guī)章制度要向員工公示企業(yè)的勞動(dòng)規(guī)章制度如果員工都沒見到或不完全了解其內(nèi)容，就談不上約束力。有些企業(yè)將規(guī)章制度放在內(nèi)部網(wǎng)站或貼在公告欄上，一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛，有的員工就可以說不知道或沒見過。這些都不是有效的公示方法。企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度常用的公示方法有以下幾種：（1）發(fā)放員工手冊(cè)。企業(yè)可制作一份《員工接受書》，放在《員工手冊(cè)》最后一頁，一式兩份，大致內(nèi)容是：本人確認(rèn)已閱讀了由某年某月某日起生效的《員工手冊(cè)》，清楚了解并同意接受此手冊(cè)的全部?jī)?nèi)容。還要讓員工簽名確認(rèn)已經(jīng)了解并接受《員工手冊(cè)》的規(guī)定。（2）會(huì)議宣傳法。企業(yè)通過召開會(huì)議向員工介紹勞動(dòng)規(guī)章制度，并設(shè)計(jì)一份《與會(huì)人員簽到表》，做好會(huì)議記錄，把會(huì)議的主題、時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容等作詳細(xì)記錄。（3）勞動(dòng)合同約定法。將勞動(dòng)規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件，并在勞動(dòng)合同中約定：“下列規(guī)章制度作為合同的附件，與勞動(dòng)合同具有同等法律效力，乙方（員工）知悉并認(rèn)可下列制度?！保?）傳閱法。企業(yè)將勞動(dòng)規(guī)章制度向每個(gè)部門發(fā)一份，并要求每位員工閱讀后簽名確認(rèn)，表示知悉并認(rèn)可該制度，人力資源管理部門收回有員工簽名的原件作為公示的證據(jù)保留。2.規(guī)章制度的執(zhí)行結(jié)果要送達(dá)員工將執(zhí)行規(guī)章制度的效果運(yùn)用于員工管理的前提條件是將執(zhí)行結(jié)果送達(dá)員工，未送達(dá)員工的執(zhí)行結(jié)果無效，對(duì)員工不具有法律效力。有效送達(dá)的具體方式有：（1）直接送達(dá)。將執(zhí)行結(jié)果以書面形式送達(dá)員工本人，由其簽收。（2）間接送達(dá)。由員工的親屬代簽。（3）郵寄送達(dá)。在特快專遞或掛號(hào)信的回執(zhí)單上注明郵件內(nèi)容，以回執(zhí)單上注明的收件日期為送達(dá)日期。（4）公告送達(dá)。在前幾種方式無效的情況下，可將規(guī)章制度的執(zhí)行結(jié)果予以公告，經(jīng)過60天視為已經(jīng)送達(dá)。企業(yè)只有遵循合法性、合理性的原則，符合民主程序并向員工公示后的規(guī)章制度，才有法律效力，才能保障員工依法享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)，避免發(fā)生勞動(dòng)糾紛。企業(yè)建立勞動(dòng)規(guī)章制度后，要嚴(yán)格執(zhí)行，將勞動(dòng)關(guān)系納入正常的制度管理范疇。

本文作者：陳超群任騰飛工作單位：浙江萬里學(xué)院