導語：生態(tài)農業(yè)發(fā)展問題思考2篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、生態(tài)農業(yè)的含義與特征

生態(tài)農業(yè)是指在保護、改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，按照生態(tài)學原理和生態(tài)經濟規(guī)律，運用系統(tǒng)工程方法和現代科學技術，集約化經營的農業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)農業(yè)是一個農業(yè)生態(tài)經濟復合系統(tǒng)，它要求農業(yè)發(fā)展同其資源、環(huán)境及相關產業(yè)協調發(fā)展，形成生態(tài)上與經濟上兩個良性循環(huán)，經濟、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一，它具有綜合性、多樣性、高效性和持續(xù)性的特點。生態(tài)農業(yè)要求人們在發(fā)展農業(yè)生產過程中，以生態(tài)學和生態(tài)經濟學原理為指導，尊重生態(tài)和生態(tài)經濟規(guī)律，保護生態(tài)，培植資源，防治污染，提供清潔食物和優(yōu)美環(huán)境，把農業(yè)發(fā)展建立在健全的生態(tài)基礎之上。生態(tài)農業(yè)的生態(tài)經濟實質，就是在保持農業(yè)生態(tài)平衡的條件下，依靠科技進步，把傳統(tǒng)農業(yè)技術的精華和現代科學技術有機結合起來，吸取一切能夠發(fā)展農業(yè)生產的新技術和新方法，來提高太陽能的利用率、生物能的轉化率和廢棄物的再循環(huán)率，以達到提高農業(yè)生態(tài)經濟生產力和農業(yè)綜合生產力。建立在生態(tài)良性循環(huán)基礎上的生態(tài)與經濟的協調發(fā)展，是生態(tài)農業(yè)的首要的、本質的特征。生態(tài)農業(yè)的其他特點，如綠色植被最大，生物產量最高，光合作用最合理，生態(tài)經濟效益最好，生態(tài)平衡最佳等，都是從不同角度表現和補充這個本質特征的。生態(tài)農業(yè)是現代農業(yè)的優(yōu)化模式和最佳形態(tài)，標志著現代農業(yè)發(fā)展的一個嶄新階段，這就是以“生態(tài)為基礎、科技為主導”的現代農業(yè)發(fā)展時期。

二、建設生態(tài)農業(yè)應處理的關系

1.生態(tài)效益與經濟效益、社會效益的相互關系。在三個效益中，生態(tài)效益是基礎，經濟效益是核心，社會效益是著眼點，三者相輔相成，合為一體。當然，在處理具體事物中，往往會遇到三者產生沖突的情況，這時就需要善于抓住主要矛盾，區(qū)別輕重緩急來處理。

2.整體與局部的關系。發(fā)展生態(tài)農業(yè)必須具備強烈的整體意識。局部必須服從整體，各個子系統(tǒng)都要服從總系統(tǒng)。必要時肯定犧牲局部利益，維護整體利益。在生態(tài)建設中，往往又會出現，甲方建設，乙方受益，丙方破壞，丁方遭殃的情況。因此，要著眼全局，統(tǒng)籌協調，趨利避害，培養(yǎng)地區(qū)間、部門間、行業(yè)間團結協作、合力共建的新機制。

3.眼前利益與長遠利益的關系。自然生態(tài)，破壞容易恢復難。許多生態(tài)建設工程周期長，耗資大，見效卻很慢。如果說單考慮眼前利益，不想長遠利益，就下不了決心，搞不成或搞不好生態(tài)建設；同樣只講長遠利益，對現實的近期利益全然不顧，就會失去人民群眾的積極支持和參與，使生態(tài)農業(yè)建設失去了群眾基礎。

4.尊重農民意愿與適時引導群眾的關系。建設生態(tài)農業(yè)，科技水平要求較高，一次性投入較大，農民受文化水平、接受能力、傳統(tǒng)觀點、經營意識諸方面因素的限制，可能一時不愿意或不敢接受。這時如果急于求成強行推廣，就會適得其反，挫傷農民和基層干部的積極性。當然，那種甘當群眾尾巴，不善于因勢利導，甚至任憑破壞生態(tài)環(huán)境的各種行為自由泛濫，放棄管理，有法不依，執(zhí)法不嚴的作法更是錯誤的。正確的態(tài)度是充分依靠典型的示范和帶動作用，同農民勤勞致富、科學致富結合起來，搞好服務，選準模式，循序漸進，就能夠逐步取得農民群眾的信任和參與，形成氣候。

三、當前生態(tài)農業(yè)發(fā)展面臨的問題

1.農業(yè)產業(yè)化水平不高。目前，我國農業(yè)產業(yè)化的總體水平還不高，產業(yè)化組織競爭力弱，農產品生產、加工、流通的產業(yè)鏈短，龍頭企業(yè)不大不強，中介組織和行業(yè)協會尚未能充分發(fā)揮作用，農民進入市場的組織化程度低，產業(yè)發(fā)展不平衡，農民持續(xù)增收的長效機制還未形成。而要解決好農村富余勞動力的轉移問題，也必須通過在生態(tài)農業(yè)中延長產業(yè)鏈、提高農業(yè)產業(yè)化水平來實現。

2.科技體系不健全。農村科技服務手段還比較落后，信息化、網絡化程度不高，制約著推廣的效果和速度?；鶎愚r業(yè)科技推廣體系隊伍不穩(wěn)、機制不活、條件不佳、待遇不高，服務功能弱，推廣效果不理想，社會化農業(yè)科技服務體系尚不健全，存在經營不夠規(guī)范，組織規(guī)模小，缺乏自我發(fā)展的機制與動力，覆蓋面窄，帶動力弱等問題。

3.環(huán)境建設與社會經濟發(fā)展不協調。環(huán)境污染嚴重，工業(yè)“三廢”日益破壞著農村的生態(tài)平衡，水污染嚴重；農田土壤退化，大氣污染和酸雨加劇，農田對化肥需求量增大；一些污染地區(qū)生產的農產品重金屬含量超標。由于環(huán)境污染嚴重，造成水體、土壤、生物、大氣等各個層面的直接、復合、交叉、循環(huán)的主體污染，已成為發(fā)展生態(tài)農業(yè)的障礙。

4.保障措施不完善。目前我國促進生態(tài)農業(yè)發(fā)展的制度多以行政性規(guī)范和管理引導為主，尚未在國家層面上建立包括管理制度和經濟激勵措施等在內的生態(tài)農業(yè)法律制度和政策體系以及農產品價格機制等保障機制，以致生態(tài)農業(yè)發(fā)展的資金投入不足，農民缺乏應用生態(tài)農業(yè)技術的積極性，不能對土地、水等資源進行有效的保護，因而全面推進生態(tài)農業(yè)受到一定的限制。而農產品價格方面的因素，有時也成為生態(tài)農業(yè)發(fā)展的一個限制因素。

四、推進生態(tài)農業(yè)發(fā)展的對策

1.強化生態(tài)意識。首先，要從落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性，用生態(tài)農業(yè)思想推動三農工作；其次，要進行廣泛宣傳，增強環(huán)保意識，培養(yǎng)農民基本生態(tài)倫理認知，提高全社會生態(tài)環(huán)境保護意識，營造全社會關心、支持環(huán)境保護的氛圍。目前，農業(yè)建設項目多，農業(yè)綜合開發(fā)，商品基地建房，區(qū)域流域綜合治理，庭院經濟，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等，都需要用生態(tài)農業(yè)的觀點作指導，從宏觀和微觀兩方面，現實與長遠兩個時段，搞好整體協調和綜合配套，以克服盲目性片面性，使這些項目優(yōu)化布局，科學運行，發(fā)揮整體效益，為農業(yè)發(fā)展增強實力和培植后勁。第三，要通過生態(tài)農業(yè)建設，促進思想大解放，從小農業(yè)和“就生產論生產”的圈子中解脫出來，由單純的抓環(huán)節(jié)轉向抓好全程組織與服務，由以產值、產量為主轉向產量質量效益和資源生態(tài)保護并重，由單一的經濟效益目標追求轉變到經濟效益、生態(tài)效益、社會效益協調一致上來，走高產優(yōu)質之路，實現生產發(fā)展、生態(tài)保護與農民收入同步增長，為實現小康創(chuàng)造條件。

2.制定合理規(guī)劃。生態(tài)農業(yè)起步于規(guī)劃，因此，規(guī)劃必須科學合理，分步實施。要優(yōu)化農業(yè)布局，規(guī)劃既要從當前實際出發(fā)，更要考慮長遠的發(fā)展，要有超前意識，規(guī)劃內容應主要包括兩個方面：一是“硬件”規(guī)劃，主要包括農田基本建設，農田水利建設，土地利用建設，溝、渠、路、林四網建設，農業(yè)社會化服務體系建設，農業(yè)經營體制和種養(yǎng)加、產供銷體制建設等。抓好這些建設，生態(tài)農業(yè)建設的基本框架就可勾畫出來。二是“軟件”規(guī)劃，主要是產業(yè)結構規(guī)劃，這涉及科學合理利用當地資源。保護生態(tài)環(huán)境問題。農科教結合，科技興農，開發(fā)應用高新技術等，是“軟件”中的主要內容?！败浖辈糠蛛S條件的變動相對多些，要不斷完善提高。長遠規(guī)劃制定之后，應制定階段性規(guī)劃。在“硬件”和“軟件”規(guī)劃確定之后，要進行二級規(guī)劃，如種植業(yè)的規(guī)劃、養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃、加工業(yè)的規(guī)劃，廢棄物資源規(guī)劃、環(huán)境建設規(guī)劃等。規(guī)劃一經確定，就要具有權威性，保持長期穩(wěn)定，有連續(xù)性，不能隨意變更。只要堅持實施規(guī)劃，扎扎實實地按規(guī)劃要求辦，堅持多年，生態(tài)農業(yè)必大見成效。

3.推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是要加快農民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設，充分發(fā)揮農村專業(yè)技術協會在生態(tài)農業(yè)建設中的作用，提高農民在發(fā)展生態(tài)農業(yè)中的組織化程度；二是要多渠道、多形式地籌措發(fā)展資金，延伸產業(yè)鏈，并結合當地資源優(yōu)勢，重點培育龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展精細加工，形成市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶的產業(yè)鏈條，拓寬農村勞動力轉移渠道，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，大力發(fā)展產業(yè)化經營模式；三是要建設一批“新起點、高標準、高要求”的生態(tài)農業(yè)示范基地，夯實農業(yè)產業(yè)化基礎，帶動優(yōu)勢產業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集中，增強示范、帶動、輻射作用；四是積極開展招商引資，巧借外力求發(fā)展。要制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好條件，強化技術培訓，支持引導外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；五是要建立健全農產品質量標準體系、檢測檢驗體系、認證體系和市場準入制度，利用現代化的加工、監(jiān)測手段，使各類農產品達到國家質量標準，為生態(tài)農業(yè)發(fā)展保駕護航。農業(yè)產業(yè)化經營有利于清潔生產技術和廢棄物資源化技術在農業(yè)中的廣泛應用，便于區(qū)域內相關產業(yè)之間的耦合；同時，生態(tài)農業(yè)的發(fā)展也會加快農業(yè)產業(yè)化升級，兩者相互協同發(fā)展，必將促使我國農業(yè)真正走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

4.要合理保護和利用耕地。堅決剎住亂占濫用耕地的歪風。嚴禁在基本農田內挖塘養(yǎng)魚、種樹造林，正確處理發(fā)展經濟與保護耕地的關系。對人為造成破壞農業(yè)生態(tài)環(huán)境的案件，要嚴肅查處，絕不姑息遷就。

5.健全科技服務體系。要因地制宜重點推廣以下幾個方面的科學技術。一是加強農業(yè)科技推廣體系建設，鼓勵、扶持社會化農業(yè)科技服務隊伍的發(fā)展，鼓勵社會化農業(yè)科技服務機構承擔部分公益性推廣任務，加強農民的技術培訓，造就一大批現代農業(yè)的新型產業(yè)農民，加快農業(yè)科技成果的普及轉化；二是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性優(yōu)秀農技推廣人員的表彰和獎勵力度，快速改良中低產田的配套技術；三是培植高產、優(yōu)質、抗病良種，建立和完善良種繁育體系，實現主要農作物、畜禽水產品和林桑果的良種化、純種化和雜交化；四是推廣科學的耕作制度，教育農民改用深耕的辦法，使土壤活性得到改善。改變單一使用化肥的不良習慣，通過秸稈還田，提高土壤有機質含量，避免土壤板結或者鹽漬化；五是以主要農作物合理密植和水肥調控為中心的高產栽培技術；六是以普及系列化配合飼料和疾病預防為中心的畜、禽、水產品高產管理技術；七是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)機械化集約管理技術；八是優(yōu)質系列飼料生產技術和利用本地資源生產優(yōu)質動物蛋白飼料技術；九是以紡織、食品為主的優(yōu)質高效深度加工新技術，特別是生物工程和精細化工技術；十是加速農業(yè)高新技術研發(fā)和成果轉化，研究開發(fā)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、經濟效益高、可操作性強的農業(yè)高新技術，明確農業(yè)科技服務機構的公益性定位，推動生態(tài)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

6.寓生態(tài)文明建設于社會經濟發(fā)展之中。要通過農業(yè)生態(tài)工程和工業(yè)合理布局，加強宏觀環(huán)境建設，大力開展生態(tài)恢復與生態(tài)培育工作，實現最大面積的綠色覆蓋，充分利用環(huán)境的自凈能力，力圖把環(huán)境污染解決在工業(yè)發(fā)展之前。要構建人地協調的高效農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。按照“整體、協調、循環(huán)、再生”的原則，進行農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設，繼續(xù)進行農村產業(yè)結構調整，保持生物的多樣性，維護生態(tài)平衡。確立農田排放廢水的觀念，完善水利工程，嚴格灌排分開，實行無公害生產，走有機農業(yè)之路。在農業(yè)生產中，全面推行科學施肥，推廣無公害栽培技術，大力推廣施用有機肥、綠肥、沼肥。全面推行病蟲綜防，合理使用農藥，實行配方施肥，科學使用化肥，無害化處理農業(yè)廢棄物、人畜糞便，實施廢棄物資源化生態(tài)工程。減輕農田污染，逐步建成無公害農業(yè)，大力植樹造林，建設結構合理、標準較高的防護林體系，提高林木覆蓋率，防止河道水土流失，合理開發(fā)利用保護水資源，改善農業(yè)小氣候，增強抗災能力，保護有益生物資源，控制蟲鼠為害，維護自然生態(tài)平衡。對非有機廢物，可通過工業(yè)生態(tài)工程，改進工藝，循環(huán)回收利用，難降解的有機物和無法回收利用的有毒物質，利用環(huán)境技術工程處理達標排放，因地制宜發(fā)展觀光、休閑農業(yè)，達到提高生產率并保護生態(tài)環(huán)境的目的。

7.完善保障措施。要實行積極的財政政策，扶持生態(tài)農業(yè)健康發(fā)展。生態(tài)農業(yè)建設，前提是自力更生，依靠現有人力、財力、物力，在合理配置上下功夫，齊頭并進。但是，生態(tài)農業(yè)建設屬于開發(fā)性活動，需要一定的啟動性投入“催化劑”。特別是較大的區(qū)域流域的生態(tài)整治工程，農產品轉化增值的加工工程，資源的循環(huán)再生配套工程、高技術的生物生態(tài)適應性改選工程、農業(yè)生態(tài)環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測等，都需要給予必要的扶持。政府要從資金、土地、信貸等方面加大支持力度，多管齊下，要增加對發(fā)展生態(tài)農業(yè)的財政投入，建立生態(tài)農業(yè)推進組織，加強農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)環(huán)境管理，生態(tài)農業(yè)建設的投入，可同種類農業(yè)建設項目結合起來，統(tǒng)一部署，分頭實施，各自管理。還應制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵農民克服短期行為，合理開發(fā)、利用和保護資源。加大對農民建設沼氣池、購置秸稈還田機械、測土配方施肥的財政補貼力度，引導農村金融機構對發(fā)展生態(tài)農業(yè)的農戶和龍頭企業(yè)給予貸款支持。同時，要大力推進制度創(chuàng)新，出臺地方性法規(guī)和規(guī)章，完善有利于生態(tài)農業(yè)發(fā)展的政策和法律體系，將生態(tài)農業(yè)建設納入法制軌道，以確保嚴肅性和延續(xù)性。加強執(zhí)法隊伍建設，強化執(zhí)法人員的法制意識和服務意識，保障生態(tài)農業(yè)建設的相關法規(guī)和規(guī)章落在實處，為生態(tài)農業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。

作者：楊中柱工作單位：湖南省長沙市望城區(qū)農業(yè)局

第二篇

1生態(tài)農業(yè)是山區(qū)農業(yè)發(fā)展的主導模式

1.1生態(tài)農業(yè)是現代農業(yè)的發(fā)展方向

眾所周知，農業(yè)是國民經濟的基礎，一個國家的經濟發(fā)展，必須要有強有力的農業(yè)經濟作為支撐。從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，由于農業(yè)生態(tài)經濟系統(tǒng)是地球最大的人工生態(tài)經濟系統(tǒng)，廣泛而深刻地影響著自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定，所以，生態(tài)農業(yè)不僅是國民經濟的基礎，而且也是自然生態(tài)環(huán)境的基礎，其雙重基礎地位決定了生態(tài)農業(yè)的極端重要性。隨著全球性生態(tài)危機的日益加劇，環(huán)境污染愈發(fā)嚴重，食品安全問題越來越突出，保障食品安全、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約農業(yè)資源、降低能源消耗、減排溫室氣體逐漸成為現代農業(yè)的多元目標，綠色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、低碳農業(yè)、休閑農業(yè)日益成為現代農業(yè)的主導模式，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)是現代農業(yè)的必然選擇。在中國，建設生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展生態(tài)農業(yè)促進農業(yè)產業(yè)結構調整，建立現代農業(yè)制度和提高農業(yè)產品生產效率和質量，保護生態(tài)環(huán)境，農村可持續(xù)發(fā)展，促進節(jié)約型社會的建設具有非常大的提升空間。

1.2山區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的實踐探索

1.2.1國外山區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展概況

生態(tài)農業(yè)最初是從歐洲等西方國家最先發(fā)展起來的，早在1924年英國、日本等國土面積較小的國家首先得到了發(fā)展。到了1960年左右，許多歐洲的其他農場也轉為生態(tài)耕作。到了70年代，生態(tài)農業(yè)的種植理念才被引入東南亞各地區(qū)。直至90年代，生態(tài)農業(yè)在世界范圍內才有了較大發(fā)展。而對西方大多數國家來說，對于本國自身的領土面貌來說，不適合發(fā)展山區(qū)生態(tài)農業(yè)，大多實施了平原式的生態(tài)農業(yè)。在亞洲各地則相反，由于亞洲有著眾多的山脈、丘陵，更適宜發(fā)展山區(qū)生態(tài)農業(yè)。實踐證明：在山區(qū)和半山區(qū)國家，大力發(fā)展山區(qū)生態(tài)農業(yè)，不僅保護了山區(qū)自然環(huán)境，同時也創(chuàng)造了巨大經濟價值，更為重要的是，生態(tài)農業(yè)注重現代科學技術與傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)良耕作技術相結合，在維護生物多樣性和農業(yè)景觀多樣性方面發(fā)揮了十分重要的作用[2]。

1.2.2中國山地生態(tài)農業(yè)發(fā)展的特點

中國是一個多山的大國，山區(qū)占國土總面積的70%，居住著全國1/3的人口，集中了全國53%的耕地、98%的森林和絕大部分礦產資源，80%以上的少數民族生活在山區(qū)，全國2463個縣級行政區(qū)中，1542個處在山區(qū)，306個處在半山區(qū)，國家級貧困縣中山區(qū)占據了80%。由此可見，到2020年全面建成小康社會的重點在山區(qū)，難點亦在山區(qū)，沒有山區(qū)的小康，就沒有全國的小康。山區(qū)生態(tài)地位重要、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)資源豐富，最大的優(yōu)勢是生態(tài)環(huán)境，最好的資源是山水資源，作為傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)是廣大山區(qū)綠色崛起的必然選擇和現實路徑。山區(qū)生態(tài)農業(yè)在中國已有超過20年的歷史，1990年以來，國家相繼開展了生態(tài)農業(yè)縣試點建設和生態(tài)富家園計劃，廣大山區(qū)因地制宜發(fā)展山地生態(tài)農業(yè)，探索出了山區(qū)“立體農業(yè)”“、反季節(jié)種植”“、山地特色養(yǎng)殖”等多種成功模式，走出了一條山區(qū)生態(tài)農業(yè)綠色發(fā)展道路。表現出如下鮮明特點：第一，綜合性。山區(qū)生態(tài)農業(yè)是在一定的范圍內涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)的綜合性農業(yè)生產系統(tǒng)。它要求人們遵循綜合協調的原則，因地制宜，充分利用山地豐富多樣的氣候資源和土壤條件。第二，多樣性。我國山地面積廣闊，溝壑縱橫、雨量充沛、氣候垂直變化明顯，地形地貌復雜多樣。山區(qū)生態(tài)農業(yè)是在遵守自然規(guī)律的基礎上，合理利用自然資源的一種多樣性農業(yè)生產系統(tǒng)，具有典型的物種多樣性、景觀多樣性和生態(tài)多樣性特征。第三，穩(wěn)定性。山區(qū)相對封閉的生態(tài)環(huán)境構成了穩(wěn)定的生態(tài)農業(yè)系統(tǒng)，并且對外部負面影響具有較強的適應性，相對于高度開放的平原農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)而言，山區(qū)生態(tài)農業(yè)系統(tǒng)更趨平衡和穩(wěn)定。第四，高效性。山區(qū)生態(tài)農業(yè)強調充分利用山地自然資源，通過調整產業(yè)結構和改進耕作方式，在無需增加農業(yè)外部投入品的情況下，實現山地農業(yè)資源的減量投入和循環(huán)利用，充分體現了山區(qū)生態(tài)農業(yè)的綜合效益。

2麗水市發(fā)展山地生態(tài)農業(yè)的條件分析

麗水市地處浙西南山區(qū)，地貌特征為“九山半水半分田”，境內地勢多為低山丘陵，具有明顯的山地氣候特征，屬于典型的“大山區(qū)、小流域、大農村、小城鎮(zhèn)”的欠發(fā)達山區(qū)。根據浙江省主體功能區(qū)劃，麗水市全面納入浙西南內陸綠色生態(tài)發(fā)展區(qū)，發(fā)展目標是立足山區(qū)生態(tài)環(huán)境與資源優(yōu)勢，打造生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和生態(tài)工業(yè)的綠色生態(tài)發(fā)展新格局，作為浙江省山區(qū)特色最鮮明的地區(qū)，麗水市生態(tài)地位重要、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)資源豐富、生態(tài)文化深厚。市域內空氣清新、水質潔凈、植被茂盛，生物多樣性特征明顯，森林覆蓋率高達80.79%，森林面積占浙江全省23.5%，植物資源多達3800多種，占浙江省66%左右，素有“浙江綠谷”“、華東動植物搖籃”“、中國生態(tài)第一市”的美譽。由于麗水山區(qū)地形起伏較大，受季風和地形的影響，地塊間能量收取差異較大，導致地表溫度濕度等影響生態(tài)農業(yè)生產發(fā)展要素空間的復雜分布，具備發(fā)展山區(qū)生態(tài)農業(yè)的光、熱、水、氣資源，山區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展條件十分優(yōu)越[3]。

2.1麗水山區(qū)太陽輻射的精細分布隨著太陽直射點的移動，有了季節(jié)的演變，整個麗水山區(qū)的太陽總輻射也有了相應的變化，而總輻射的分布變化與直接輻射的分布變化基本一致。但就全年平均而言，地形地貌的分布對太陽對地表的總體輻射仍有較為顯著的影響。

2.2麗水山區(qū)熱量資源的精細分布根據麗水農業(yè)氣候資源區(qū)劃研究2010年數據整理。

2.3麗水山區(qū)降水量的時空分布：春季和夏季均屬于雨水較多的季節(jié)，春、夏季節(jié)分布與全年降水的空間分布趨勢大抵相一致。秋季降水分布比較均勻，空間差異較小，受地形的影響相對較少。冬季降水量明顯減少，地形作用影響較大。

2.4麗水市發(fā)展山地生態(tài)農業(yè)的潛力

2.4.1山區(qū)生態(tài)資源豐富，生態(tài)農產品發(fā)展?jié)摿Υ箅S著人們生活水平的不斷提高，食品安全問題倍受關注，綠色食品和有機產品越來越受到廣大消費者的青睞。國際市場上有機食品價格節(jié)節(jié)攀高，利潤往往是普通農產品的幾倍，這為生態(tài)農業(yè)的發(fā)展帶來巨大的潛力和廣闊的市場，麗水山區(qū)地域遼闊，人口密度低，工業(yè)污染少，加之氣候適宜、雨量豐沛，日照充足，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展山地生態(tài)農業(yè)提供了十分理想的條件。2.4.2山區(qū)農業(yè)特色鮮明，主導產業(yè)發(fā)展前景廣闊麗水山區(qū)優(yōu)越的自然生態(tài)條件，使麗水的山地生態(tài)農業(yè)富有特色。從目前市場角度出發(fā)，消費者對茶葉、菌類、菇類、水果、竹炭制品的需求量比重加大。麗水作為全國著名的“香菇之鄉(xiāng)”“、食用菌之鄉(xiāng)”“、木耳之鄉(xiāng)”，山區(qū)特色農業(yè)已經成為當地政府扶持的重點產業(yè)，同時，麗水山區(qū)獨特的氣候條件十分適合茶葉、果樹的生長，完全有條件采用多品種種植手段實施多元開發(fā)，擴大麗水市山區(qū)生態(tài)農業(yè)產品的市場占有比重。就浙江省范圍而言，在東部平原地區(qū)可利用土地不斷減少的情況，麗水市山區(qū)農業(yè)特色產品發(fā)展空間十分巨大。2.4.3山區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平偏低，后發(fā)優(yōu)勢明顯當前，麗水山區(qū)生態(tài)農業(yè)與平原地區(qū)農業(yè)相比較，主要表現在特色資源利用程度較低，生產方式較為粗放，規(guī)模偏小，產業(yè)結構調整困難，需要投入大量的財力、物力、人力與技術支持，但從另一方面來看，正是山區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的巨大潛力所在，后發(fā)優(yōu)勢十分明顯，近年來，山區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展受到了社會各界的高度重視《，浙江省山區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃》的出臺，為麗水山區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇，在認真分析麗水山區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和特色的基礎之上，按照集約集聚原則，因地制宜地發(fā)展山區(qū)特色生態(tài)農業(yè)，必將助推麗水山區(qū)農業(yè)經濟實現綠色崛起。

3麗水市山地生態(tài)農業(yè)發(fā)展的現狀與問題

3.1麗水山區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的現狀

近年來，麗水市堅持“生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化”發(fā)展原則，不斷轉變農業(yè)生產方式，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，農業(yè)經濟的收入逐步提升。一是不斷壯大原有優(yōu)勢的產業(yè)。2012年，全市農業(yè)總產值121.5億元，同比增長9.3%，增幅居全省第三。全市農民人均純收入8855元，同比增長13.4%[5]。農業(yè)主導產品和支柱產業(yè)不斷發(fā)展“，一村一品”區(qū)域特色的農業(yè)快速發(fā)展，使特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)經營收入不斷增加。二是休閑觀光農業(yè)飛速發(fā)展，成為山區(qū)農業(yè)經濟又一個增長點。休閑觀光農業(yè)作為一種農業(yè)與休閑、旅游、觀光等服務有機融合而出現的經濟發(fā)展新業(yè)態(tài)，近幾年來在麗水市山區(qū)各地得到了迅速的發(fā)展[6]。目前全市共有省、市兩級特色村29個，特色點13個，農家樂休閑旅游村(點)186個，有農家樂經營戶590戶，從業(yè)人員3309人，取得了開辦一家致富多戶的效果[7]。三是新型農業(yè)經營主體不斷發(fā)育，產業(yè)化水平明顯上升。這些年來，麗水相繼建立了如松陽的浙南茶葉市場、慶元的食用菌市場等一些專業(yè)市場，其規(guī)模和交易額均位居全國同類市場前茅，為特色農業(yè)更好地發(fā)展推進了一大步。四是農產品質量安全水平較高，品牌影響力逐步擴大。麗水市山區(qū)綠色食品、無公害農產品、有機食品數量不斷增加，規(guī)模不斷擴大，農產品的質量抽查合格率在全省都名列前茅，并形成一大批知名品牌，品牌影響力不斷提高。如“慶元香菇”獲得了國家原產地域標記保護[8]。山區(qū)農產品質量的提升，進一步提高了農產品市場份額，擴大了國外市場份額。

3.2麗水山區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的問題

從麗水市山地生態(tài)農業(yè)發(fā)展現狀可以看出，目前麗水市山地生態(tài)農業(yè)發(fā)展還處于起步階段，影響和制約山地生態(tài)農業(yè)發(fā)展的主要問題突出地表現在農業(yè)基礎設施落后、農產品整體競爭力不強、農村勞動力供給不足、農業(yè)產業(yè)化經營水平偏低和農業(yè)科技創(chuàng)新內生動力不足等幾個方面。3.2.1山地農業(yè)基礎設施落后由于歷史和地理原因，麗水山區(qū)農業(yè)財政投入力度不夠，山區(qū)農業(yè)基礎設施落后，農業(yè)生產成本較高，特別是偏遠山區(qū)縣市受交通條件限制和地方財力制約，無法投入太多的資金用于農業(yè)基礎設施建設，導致缺乏灌溉設施，抵御自然災害的能力不強，農業(yè)產業(yè)化水平低，機械化生產難以推廣，靠天吃飯的農業(yè)困境依然沒有得到有效改善。3.2.2山地農產品整體競爭力不強由于長期以來粗放型農業(yè)生產方式的延續(xù)，山區(qū)農業(yè)結構不合理，不重視農業(yè)科學規(guī)劃布局，農業(yè)產業(yè)化、組織化程度偏低，不具備大規(guī)模生產、收購、加工的能力，化解市場風險能力弱，加之農副產品在市場中流通不暢，新型農產品現代營銷體系不夠健全，產供銷信息不對稱。3.2.3農村勞動力供給不足目前麗水山區(qū)普遍存在農業(yè)勞動者觀念陳舊，科學文化水平低，勞動技能較差，適應現代農業(yè)發(fā)展的能力弱等問題，突出表現在農村勞動力從業(yè)結構不盡合理，農村勞動力供給不足。據麗水市第二次農業(yè)調查，截至2011年末，全市農業(yè)從業(yè)人員中，51歲以上占53.0%，小學文化以下占71%?？梢姡修r業(yè)勞動力素質總體不高，農業(yè)勞動力呈現出女性化和老齡化趨勢，對于采收季節(jié)性較強的產業(yè)如水果、茶葉等，由于勞動力嚴重不足，對采收造成了很大的影響，已經制約這些產業(yè)的進一步做大做強，直接影響了山區(qū)生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。3.2.4農業(yè)產業(yè)化經營水平偏低麗水山區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營水平普遍偏低：一是農副產品精加工能力弱，多以加工初級產品為主，缺乏大而強的龍頭企業(yè)和知名品牌帶動，農產品附加值和勞動生產率較低。二是土地經營規(guī)模小。麗水市總體上人均耕地少，而且土山區(qū)的地平整度差，經營分散，這直接影響了農業(yè)機械作業(yè)和土地流轉，使規(guī)?；藴驶?、集約化生產難以組織，也導致了眾多小規(guī)模農戶難以與龍頭企業(yè)結成穩(wěn)固的利益共同體。三是農產品批發(fā)市場少，流通中介組織不健全，農產品流通渠道不暢。3.2.5農業(yè)科技創(chuàng)新內生動力不足科技創(chuàng)新是實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路，更是加快現代農業(yè)發(fā)展的中堅力量。麗水市農業(yè)科技實力較弱，農業(yè)科技創(chuàng)新和產業(yè)化應用水平不高，農業(yè)機械化應用水平低下，現代農業(yè)新型實用技術推廣機制不健全，農業(yè)科技創(chuàng)新內生動力不足極大地制約著欠發(fā)達山區(qū)生態(tài)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4麗水市山地生態(tài)農業(yè)發(fā)展的對策建議

4.1加大財政投入力度，大力改進農業(yè)基礎設施

由于山區(qū)地理條件的限制，生態(tài)農業(yè)的初始投入需要大量的財政資金，當務之急是大力改進農業(yè)基礎設施，通過加固山體，開挖排水溝或截水溝工程，減少滑坡體含水量，通過護林造林、修建水庫和攔沙壩、開挖導流溝等工程來防治水土流失，合理運用有機肥等綠色肥料，嚴格使用化肥、農藥等外部投入品，通過沃土免耕和輪番耕種，保持和提高山地土壤肥力，提高單位面積產量。

4.2加快農業(yè)科技研發(fā)，全面實施科教興農戰(zhàn)略

推廣先進技術手段，拓寬產品流通渠道，及時構建新型農產品現代營銷體系，切實加大農業(yè)科技人才的培養(yǎng)力度，不斷充實基層農民技術隊伍，因地制宜安排農業(yè)品種，充分發(fā)揮土地資源的潛力，推廣多種經營和精耕細作，增加農產品的整體競爭力，積極轉變農業(yè)經營模式，從粗放型向集約型過渡，實行農、林、牧同步發(fā)展，改變單一種糧局面，通過改善山區(qū)農業(yè)生態(tài)環(huán)境，建立良性循環(huán)的山區(qū)農業(yè)生態(tài)，提高山區(qū)生態(tài)農業(yè)組織化程度[4]。

4.3加強農民教育培訓，提高農業(yè)經營主體素質

提升勞動技能是實現山地生態(tài)農業(yè)發(fā)展的關鍵。首先應立足于現有留守勞動力資源，加強創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)和實用性技術培訓，全面提高勞動力綜合素質和就業(yè)能力。其次，鼓勵高校學生和科技人才回山區(qū)創(chuàng)辦家庭農場，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)貸款支持，調動其回鄉(xiāng)務農的積極性，從而不斷改造農民，積蓄農業(yè)發(fā)展的新動力。再次，探索將閑置勞力集中進行低山丘陵綜合開發(fā)，促進農地規(guī)模化流轉，通過提高農業(yè)經營主體素質，不斷創(chuàng)新農業(yè)經營組織形式。

4.4實施農業(yè)機械工程，提高機械運作效率

近年來，高性能的農業(yè)機械設備迅速增加，但相應的設施嚴重滯后“，有機無處走、機閑無處放、機壞無處修”問題突出。提高機械運作效率必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和農村公路建設的規(guī)劃布局中安排機耕道路建設，改善農機作業(yè)的通行狀況。爭取各級政府對農機場棚建設、維修站設備及配套設施建設的扶持，改善農機特別是高性能設備的保養(yǎng)和維修條件。推進農業(yè)合作社的農業(yè)機械維修服務網絡建設，打造高效農機維修站點和區(qū)域骨干維修站點。

4.5創(chuàng)新農業(yè)管理制度，提升山地農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

一是建立健全農產品市場管理體系，通過提高市場預測和分析，加強營銷網絡的建設，充分運用現代營銷理念和手段，打造山區(qū)生態(tài)農業(yè)名牌不斷培育和開拓市場。二是不斷完善監(jiān)測質量標準管理體系，確保食品安全和產品質量，通過山區(qū)生態(tài)農產品安全生產的環(huán)境控制、投入品控制和關鍵技術環(huán)節(jié)監(jiān)測，實施從田間到餐桌的全程質量控制。三是加強農業(yè)服務組織監(jiān)督管理，通過規(guī)范農業(yè)合作社和市場中介組織的運行，使各類中介組織真正成為農民和加工企業(yè)之間的橋梁和紐帶，提高農民的組織化程度。加強對管理人員和技術人員的培訓，加強提高自身的管理水平和技術水平，促進農業(yè)服務組織提豐富高質量和效率。

作者：陳光炬工作單位：麗水學院