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論文關鍵詞：農業(yè)物流；農產品；“三農”問題；物流

論文摘要：農業(yè)物流的健康良性發(fā)展，能夠有效促進“三農”問題的解決。文中詳細闡述了農業(yè)物流分別對解決農民的權益問題、農村的綜合發(fā)展問題和農產品的供給和競爭力問題的促進作用。在列舉發(fā)展農業(yè)物流的約束因素和發(fā)展農業(yè)物流的現有條件后，提出了發(fā)展農業(yè)物流的建議。

Abstract:Inordertoresolvethethreeagriculturalproblemseffectively,itisnecessarytogowithagriculturallogisticsofhealthiness.Thepaperexpatiatesthatagriculturallogisticscouldresolvetheproblemofrightsandinterestswithpeasants,theproblemofruralintegrationdevelopmentandtheproblemofsupplyandcompetitionofagriculturalproducts.Thispaperbringsforwardsomeadviceonhowtodevelopagriculturallogisticsafterenumeratingthefactorsofrestrictionandtheconditionsofexistence.

Keywords:agriculturallogistics;agriculturalproduct;threeagriculturalproblems;logistics

《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》開篇明確指出“十一五”期間是全面建設小康社會的關鍵時期，其中的關鍵是要實現農村的小康，開辟專門章節(jié)詳細闡述了建設社會主義新農村問題，指出解決“三農”問題的任務相當艱巨?！叭r”問題即農民、農村和農業(yè)問題，也就是農民權益問題、農村綜合發(fā)展問題、農產品供給及其國際競爭力問題。

農業(yè)物流是從農業(yè)生產資料的采購、農業(yè)生產的組織到農產品的加工、儲運、分銷等，從生產地到消費地、生產者到消費者過程中所形成的包括信息傳遞在內的一系列計劃、執(zhí)行、管理和控制的過程。農業(yè)物流在國民經濟發(fā)展中也具有舉足輕重的作用，它涉及到整個國民經濟的運行效率和運行質量，關系到農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和農民的增收，連接著農產品的生產和消費。如何有效地保證農業(yè)生產，為農產品開拓市場、降低流通成本、實現農產品的價值等，已成為提高農產品競爭力、增加農民收入、實現農業(yè)現代化的關鍵問題。發(fā)展農業(yè)物流是促進農村經濟發(fā)展的必要條件，改善和發(fā)展農業(yè)物流是促使“三農”問題得到解決的有效途徑。

1發(fā)展農業(yè)物流對解決農民問題的促進作用

現代物流是以滿足消費者的需求為目的，把采購、制造加工、運輸、倉儲、銷售等統(tǒng)一起來考慮的一種戰(zhàn)略措施，它涵蓋了產品從生產到消費的整個物理性流動的全過程，包括物資的運輸、倉儲、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等活動。

現代物流除了具有技術密集型、知識密集型和資本密集型等特點以外，還具有勞動密集型的特點。

我國農村有5億勞動力，相當一部分處于隱性失業(yè)的狀態(tài)，比如失地農民。要從根本上改變農村的狀況就需要把大量的農村剩余勞動力從農村中轉移出來。因為物流條件的限制，資源優(yōu)勢不能轉化為經濟優(yōu)勢，特別是農產品運銷不暢，是農民增產不增收的一個重要原因。

農業(yè)物流在農資、農產品的采購、運輸、倉儲、保管、裝卸搬運、流通加工、銷售等各環(huán)節(jié)需要改造或建立一批諸如國有糧食公司、供銷合作社、農業(yè)公司、農業(yè)合作社、為農民協(xié)會服務的第三方物流企業(yè)、為農產品物流服務的專業(yè)運輸公司、專業(yè)包裝公司、專業(yè)倉儲公司等物流主體企業(yè)，而這些環(huán)節(jié)都可建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，對農資和農產品進行貨物的疏散和匯集，便于更好地配送和大批量干線運輸，可以吸納很大一部分農村剩余勞動力，并且能夠就地消化。這樣一來，一方面解決了農村剩余勞動力的就業(yè)問題和農民的收入問題；另一方面，減小了大量農民集中涌向大中城市帶來的就業(yè)等負面影響。配合已經出臺的農村醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障措施和農村子女上學減免學雜費等措施，應該說，農業(yè)物流的良性有序發(fā)展能夠很好地解決農民問題。

2發(fā)展農業(yè)物流對解決農村問題的促進作用

依托農村資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，開展種子、農機具、農藥、化肥、飼料等農資供應銷售連鎖經營；建立由流通型龍頭企業(yè)直接開辦的連鎖超市或連鎖商店；發(fā)展加工型企業(yè)配合連鎖經營，搞好農產品和農資的集中配送；支持農民專業(yè)合作組織按照連鎖經營的需要，發(fā)展規(guī)?；I(yè)化、標準化生產，提高產品質量，形成批量，統(tǒng)一向連鎖經營企業(yè)直供直銷農產品；幫助有條件的批發(fā)市場發(fā)展農產品配送中心，為其他連鎖經營企業(yè)搞好配送服務，或依托批發(fā)市場發(fā)展農產品連鎖經營；建立農產品的揀選、分類、包裝、保鮮、深加工等，形成農產品的包裝和加工制造業(yè)；通過建立冷凍、冷藏和倉儲保管以及農產品的貨代、配送和運輸建立農產品儲運企業(yè)。

規(guī)范農產品集貿市場，建立農產品批發(fā)市場物流體系，建設農產品經紀人隊伍和運輸人隊伍，加強農村信息化建設，及時收集和農產品的供求信息和價格信息，以市場為導向，積極引導農產品的合理流通。

通過以上非農產業(yè)的建立和發(fā)展，在農村縣鄉(xiāng)一級基本具備現代農業(yè)物流系統(tǒng)的功能要素，進而可以整合農業(yè)物流主體，發(fā)展多元化流通渠道。通過體制創(chuàng)新，改造、培育、壯大專業(yè)從事農業(yè)物流主體，使其在農業(yè)物流中發(fā)揮重要作用，加快原有農資流通企業(yè)資產重組改造，改變目前規(guī)模小、服務單調和封閉運行的現狀，按照農產品流通產業(yè)化的發(fā)展方向，重點加大對農產品批發(fā)市場、農產品運銷企業(yè)、進出口企業(yè)、物流配送企業(yè)和大型食品連鎖超市的扶持力度，以市場為依托，組織農產品運銷協(xié)會，鼓勵“生產基地+農戶”、“加工企業(yè)+農戶”、“運銷企業(yè)+農戶”、“配送中心+農戶”等模式的發(fā)展，逐步建立現代企業(yè)制度，向專業(yè)化、規(guī)?；途C合化方向發(fā)展。

配合農村金融制度改革，增強農業(yè)物流企業(yè)的市場意識和客戶服務意識，通過農業(yè)物流的發(fā)展帶動其他產業(yè)的協(xié)調發(fā)展，能夠促進縣域經濟的發(fā)展和農村問題的解決，加快農村城鎮(zhèn)化建設的步伐，縮小城鄉(xiāng)差距。

3發(fā)展農業(yè)物流對解決農業(yè)問題的促進作用

解決農業(yè)問題，主要是要解決農產品的供給問題和提升農產品的國際競爭力問題。

由于我國農業(yè)生產主要是以一家一戶的小農戶為基礎的分散生產方式，不利于農業(yè)科技的推廣應用，難以形成規(guī)模化、集約化和標準化的生產格局，導致我國農產品長期處于“一類原料、二類加工、三類包裝、四等價格”的低效益局面。農產品難以滿足遠距離大批量運輸要求，造成生產和運輸中極大的浪費，生產和銷售的規(guī)模效益不高，市場競爭力弱。

農產品具有生產與消費的空間矛盾，農業(yè)物流能夠有效地協(xié)調農產品生產地域性與消費普遍性的矛盾；農產品生產受自然條件的制約和影響，具有供給與需求的矛盾，特別是一些季節(jié)性農產品，通過農業(yè)物流起到調劑余缺的作用。通過農業(yè)物流，解決我國13億人口農產品的供給問題。

農產品具有特有的物理特性、生物特性和化學特性。讓分散農戶生產出來的農產品安全進入物流系統(tǒng)，經市場滿足消費者的需求，農業(yè)物流起到關鍵的聯(lián)接作用。通過農業(yè)物流能使具有市場競爭力的綠色農產品滿足消費者個性化、多樣化和及時化的需求，贏得市場和客戶。

要合理解決農業(yè)問題，提高農業(yè)物流的效率和減少在運輸、倉儲、裝卸搬運中的貨差、貨損，提高農產品的市場競爭能力，改變農民增產不增收的現狀，應積極開展農業(yè)物流的增值服務：第一，農產品分類與分類包裝增值服務；第二，農產品精加工、深加工后的小包裝增值服務；第三，農產品配送增值服務；第四，特種農產品運輸增值服務；第五，特種農產品倉儲與管理增值服務等。農業(yè)物流的專業(yè)化、社會化、規(guī)?；⑿畔⒒瘍?yōu)勢，對提高我國農業(yè)的綜合競爭力具有現實的推動作用，沒有高效的物流能力，我國農產品很難獲得較高的國際競爭力。

4發(fā)展農業(yè)物流的約束因素和現有條件

現階段發(fā)展農業(yè)物流，在體制方面還存在著條塊分割、地方保護、行業(yè)壟斷；政策方面存在著政策體系不清晰、可操作性不強，物流市場存在無序競爭和惡性競爭；在人才方面，存在著物流管理和運作人才相對短缺，管理水平低、現有從業(yè)人員業(yè)務能力相對較差，現代物流主體企業(yè)不發(fā)達；農業(yè)物流基礎設施和設備投入不足，現代化程度不高，物流的專業(yè)化和規(guī)模化程度不高，標準化建設相對滯后；農產品物流投資結構不夠合理；農產品流通中的信息化建設不完善，農產品的加工開發(fā)落后，保鮮技術和加工能力制約著農產品的物流質量，導致產品附加值低；物流發(fā)展缺乏整體規(guī)劃。這些因素對于發(fā)展我國農業(yè)物流具有很大的制約作用。

盡管發(fā)展我國農業(yè)物流有很多約束因素，但是也應該看到：

隨著《物流術語》國家標準的，國家發(fā)改委等9個部委聯(lián)合《關于促進我國現代物流業(yè)發(fā)展的意見》的實施，《全國物流標準2005年—2010年發(fā)展規(guī)劃》提出的物流標準體系逐步建立，社會物流統(tǒng)計及社會物流總量核算的試算工作的開展，多層次物流專業(yè)教育體系和培訓、考試與認證的啟動，政府對農產品與農資連鎖的政策和資金的支持等，從政策層面為農業(yè)物流的發(fā)展奠定了基礎。

“十五”期間95％的行政村通電話的電話村通工程，“十一五”期間將加快推進農村公路建設，縣鄉(xiāng)公路將增加30多萬公里，新改建農村公路將達120萬公里，全國所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村都將基本實現通公路，95％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80％的建制村通瀝青路或水泥路，在基礎設施方面為農業(yè)物流奠定了堅實的基礎。

5發(fā)展農業(yè)物流的建議

（1）政府提供良好的公共設施，為農業(yè)物流發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。交通基礎設施建設應納入國家發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調發(fā)展，從體制上打破部門分割和地區(qū)封鎖，發(fā)展智能交通保證物流的高效率；充分利用現代信息技術，建立健全電子商務認證體系、網上支付系統(tǒng)和物流配送管理系統(tǒng)，促進信息資源共享，不斷提高物流企業(yè)的信息化水平，推動企業(yè)內部流程改造，積極探索物流一體化管理，大力推進公共信息平臺建設。

（2）政府應重視軟環(huán)境建設。政府的作用主要在于制定物流發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及產業(yè)政策，清除地區(qū)和行業(yè)壁壘，創(chuàng)造并維護公開、公平、公正的市場環(huán)境。根據現代物流發(fā)展的需要和我國國情，建立市場配置資源、政府營造環(huán)境、行業(yè)協(xié)調自律的運行管理機制和相應的法律法規(guī)體系，為農業(yè)物流企業(yè)發(fā)展提供公平的自由競爭的外部環(huán)境，為物流業(yè)的發(fā)展提供必要的條件。

（3）提倡農資、農產品加工制造企業(yè)和涉農商貿企業(yè)引入現代物流理念，積極進行企業(yè)內部流程再造和資源整合，提高自身物流管理水平。

（4）發(fā)展基于供應鏈管理理論的農業(yè)物流。供應鏈管理從系統(tǒng)角度出發(fā)，通過供應鏈各節(jié)點企業(yè)的無縫銜接和協(xié)同運作，可以有效減少各環(huán)節(jié)的成本，提高服務水平，最大限度地降低企業(yè)成本。加強農業(yè)企業(yè)間的物流合作，逐步建立供應鏈管理的合作伙伴關系，形成農業(yè)企業(yè)核心競爭力。改善農產品供給能力，提高農業(yè)物流服務水平，培育社會化物流的需求基礎，發(fā)展第三方物流企業(yè)。

（5）加強科技投入，加速科技成果的轉化，應用先進的技術和方法，采用新材料和新工藝，使物流規(guī)劃和決策科學化，物流組織和管理民主化，優(yōu)化資源配置，提高農業(yè)物流運作效率和效益。

6結論

以科學的發(fā)展觀指導現代物流的發(fā)展，根據現代物流發(fā)展的規(guī)律，結合我國國情，發(fā)展農業(yè)物流，對改變農業(yè)產業(yè)結構，加強農民進入市場的組織化程度，增加農民收入，提高農產品的市場競爭力必將起到十分重要的作用；對促進“三農”問題的解決，加快社會主義新農村建設和構建和諧社會具有積極作用。

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