農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程分析

時(shí)間:2022-12-28 02:38:53

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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程分析

摘要:研究分述了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程主要分為積極準(zhǔn)備、初步實(shí)踐、探索發(fā)展、全面推進(jìn)和加快推進(jìn)的五個(gè)時(shí)期;總結(jié)了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度、不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、進(jìn)一步加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、不斷完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化制度體系五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);最后從鄉(xiāng)村振興、一帶一路和安全戰(zhàn)略三個(gè)視角提出了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的對(duì)策,為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策制定者提供借鑒與參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;發(fā)展進(jìn)程;經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流,是國(guó)家現(xiàn)代化的短板,必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化補(bǔ)齊這個(gè)短板。農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了積極準(zhǔn)備、初步實(shí)踐、探索發(fā)展、全面推進(jìn)和加快推進(jìn)五個(gè)時(shí)期。把握每個(gè)時(shí)期的特征與經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我們?nèi)胬斫庑聲r(shí)期“四化”即工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間內(nèi)在的邏輯關(guān)系,對(duì)于更好建設(shè)和更穩(wěn)走好中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路具有十分重要的理論意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程

(一)積極準(zhǔn)備時(shí)期。我國(guó)提出“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”已有一個(gè)多世紀(jì)。1894年,孫中山先生提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)在于“農(nóng)政有官、農(nóng)務(wù)有學(xué)、耕耨有器”,需要從制度、技術(shù)和工具三方面來(lái)改進(jìn)農(nóng)業(yè)。新中國(guó)成立以后,我國(guó)進(jìn)行了農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“耕者有其田”的理想,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)和發(fā)展,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的提出奠定了基礎(chǔ)。1949年,同志首次提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。1954年,同志明確提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的構(gòu)想,一國(guó)沒(méi)有強(qiáng)大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國(guó)防的現(xiàn)代化,就會(huì)始終處于落后與貧窮的狀態(tài),革命的目的就不能實(shí)現(xiàn)。1955年,同志提出了通過(guò)合作化來(lái)使用大機(jī)器、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化與電氣化的兩步走戰(zhàn)略。在這一時(shí)期,我們用土地集體所有制取代了土地私有制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段得到改進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,有利于消除兩極分化,保持社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)農(nóng)業(yè)以及國(guó)家其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義,但對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)仍局限在集體化和機(jī)械化的模式上。(二)初步實(shí)踐時(shí)期。1956年,黨的八大對(duì)社會(huì)主義存在的基本矛盾作出了科學(xué)正確的判斷,為了給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造一個(gè)良好的初步實(shí)踐環(huán)境,順利實(shí)現(xiàn)明確的目標(biāo),要求全社會(huì)集中力量來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力。1957年,黨的八屆三中全會(huì)通過(guò)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條和開(kāi)展關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的大辯論,農(nóng)田,水利建設(shè)興起高潮。1958年,黨中央在成都會(huì)議上專門(mén)研究了農(nóng)業(yè)機(jī)械化問(wèn)題,農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)得到了迅速發(fā)展。1961年,同志闡明了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵,按照農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、化學(xué)化、電氣化的順序有步驟的進(jìn)行和實(shí)現(xiàn)。1962年,黨的八屆十中全會(huì)提出了我國(guó)要經(jīng)過(guò)20~25年的努力奮斗,才基本能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。在這一時(shí)期,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化被提上議事日程,在“”和農(nóng)業(yè)學(xué)大寨期間,通過(guò)開(kāi)展群眾運(yùn)動(dòng)動(dòng)員了大量勞動(dòng)力,以機(jī)械化和水利化為重點(diǎn)的大規(guī)模農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)改造,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。但由于的影響,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程一度中斷。(三)探索發(fā)展時(shí)期。1978年,十一屆三中全會(huì)通過(guò)了具有劃時(shí)代意義的《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》,農(nóng)村改革正式拉開(kāi)了序幕,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。1979年,《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵,加入了農(nóng)業(yè)布局合理、生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化、農(nóng)工商一體化等內(nèi)容。1980年,鄧小平同志在中共中央工作會(huì)議上指出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不單是機(jī)械化,還包括科學(xué)技術(shù);農(nóng)業(yè)的最終出路還得依靠科學(xué)技術(shù)。1987年,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道。1992年,鄧小平同志在南方談話后,黨的十四大提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。同志提出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。1993年,家庭承包責(zé)任制列入憲法,農(nóng)村耕地的承包期再延長(zhǎng)30年,有效緩解了私人投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期不足的問(wèn)題。在這一時(shí)期,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的各種規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新方式不斷出現(xiàn)。在承包期內(nèi),農(nóng)民可以依法、自愿和有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),使得農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有組織化和有序化的股份合作制農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷增多,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷提升,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度框架初步建立起來(lái)了。(四)全面推進(jìn)時(shí)期。2002年,黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。2003年,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)科技和裝備水平,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀,并且把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列為“五個(gè)統(tǒng)籌”之首。同志指出我國(guó)已經(jīng)到了可以實(shí)行“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2006年,將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性要求,強(qiáng)調(diào)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。2007年,提出了“五個(gè)現(xiàn)代”即現(xiàn)代物質(zhì)條件、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式和現(xiàn)展理念,通過(guò)“新型農(nóng)民”和“五個(gè)現(xiàn)代”相結(jié)合來(lái)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素效率和提高農(nóng)業(yè)效益與競(jìng)爭(zhēng)力,來(lái)全面發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。黨的十七大首次提出,要堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。黨的十七屆三中全會(huì)把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向。黨的十七屆五中全會(huì)指出在“十二五”時(shí)期將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)。2012年,十八大提出,堅(jiān)持走中國(guó)特色“四化”即新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。習(xí)要求,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性互動(dòng)和協(xié)同發(fā)展。2013年,黨的十八屆三中提出了城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,共享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。在這一時(shí)期,全黨工作的重中之重是“三農(nóng)”問(wèn)題,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步推進(jìn),加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大力支持下,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展體系不斷完善、發(fā)展進(jìn)程不斷加快,具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路基本形成。(五)加快推進(jìn)時(shí)期。黨的報(bào)告關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要提出三點(diǎn)要求:加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系主要是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合體系,包括產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、利益鏈完善等;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系主要是構(gòu)建生產(chǎn)要素科技化體系,包括新型職業(yè)農(nóng)民培育、土地規(guī)?;?、資本智能化等;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系主要是經(jīng)營(yíng)主體新型化、經(jīng)營(yíng)方式市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)體制國(guó)際化等。黨的報(bào)告提出“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,這里主要強(qiáng)調(diào)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)一定要注意結(jié)合農(nóng)村實(shí)際發(fā)展水平,通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動(dòng)和提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平,不斷增加農(nóng)民收入,真正實(shí)現(xiàn)三農(nóng)之間良性循環(huán),縮小城鄉(xiāng)差距,使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的主要推動(dòng)力。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程關(guān)鍵依靠科技創(chuàng)新,堅(jiān)持科技興農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)和富農(nóng),要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主研發(fā)與創(chuàng)新、加快農(nóng)業(yè)科技成果實(shí)際轉(zhuǎn)化應(yīng)用、提高農(nóng)民科技素質(zhì)等方面下真功夫,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。前不久,在吉林考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化”,科研人員要把論文寫(xiě)在大地上,讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食。這為新時(shí)代加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了理論與實(shí)踐指導(dǎo),要求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化朝著高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)的方向發(fā)展,成為鄉(xiāng)村全面振興的主要推動(dòng)力。在這一時(shí)期,國(guó)家十分重視創(chuàng)新是第一驅(qū)動(dòng)力、科技是第一生產(chǎn)力的思想,通過(guò)創(chuàng)新使得中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路走的更好,創(chuàng)造出一條具有中國(guó)思想、力量、速度和效率的“農(nóng)業(yè)世界殊”之路,為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成功走向國(guó)際市場(chǎng)打好基礎(chǔ)。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

(一)堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。在上個(gè)世紀(jì)50-60年代,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后,機(jī)械地借鑒了蘇聯(lián)模式進(jìn)行了農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)并沒(méi)有完全達(dá)到預(yù)期效果。而70年代的符合我國(guó)國(guó)情的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行,解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)發(fā)展。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是促進(jìn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的必然選擇。(二)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置和引入先進(jìn)生產(chǎn)要素的過(guò)程。過(guò)去,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)曾極大地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。在新時(shí)代,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板,要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)與政府的作用,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針,完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)的政策,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)保障。(三)不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技水平?jīng)Q定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步程度決定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度。我國(guó)已度過(guò)單純依靠增加勞動(dòng)力和自然資源投入增加農(nóng)業(yè)品產(chǎn)出的歷史階段。要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑,把體制機(jī)制改革作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的根本動(dòng)力,通過(guò)改革與創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)業(yè)科技體系的內(nèi)在活力,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供更強(qiáng)有力的支撐。(四)進(jìn)一步加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)的主體是農(nóng)民,只有擁有一批掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)民,才能順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要進(jìn)一步加大財(cái)政投入和政策扶持,實(shí)行免費(fèi)的職業(yè)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn),確定新型職業(yè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn),吸引大中專院校畢業(yè)生和城市務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使農(nóng)業(yè)成為“進(jìn)入有要求、經(jīng)營(yíng)有效益、收入有保障、職業(yè)有尊嚴(yán)”的行業(yè),切實(shí)解決“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。(五)不斷完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化制度體系。制度穩(wěn)則農(nóng)業(yè)穩(wěn),制度優(yōu)勢(shì)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)際進(jìn)一步處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,不斷改革制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的各種因素,不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的治理能力和治理體系,不斷完善制度的框架和內(nèi)容,讓制度體系成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)發(fā)展的真正導(dǎo)師。

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的對(duì)策

(一)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家在新時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略部署,為新時(shí)代開(kāi)展“三農(nóng)”工作指明了方向。黨的報(bào)告指出:“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!边@是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵的高度概括。其中,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)之一,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要原則,“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笔菍?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)制保障。黨的提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要正視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性特征和面臨的突出問(wèn)題,對(duì)新時(shí)代“三農(nóng)”政策適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園??梢钥闯?,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)不是現(xiàn)代化發(fā)展的唯一指標(biāo),文化認(rèn)同、文化歸屬更多地被賦予到現(xiàn)代化的指標(biāo)中??偠灾?,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總綱領(lǐng),不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向前發(fā)展。(二)以“一帶一路”為平臺(tái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。指出:“過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行”“共建‘一帶一路’倡議源于中國(guó),但機(jī)會(huì)和成果屬于世界”。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須在開(kāi)放的環(huán)境中充分利用“一帶一路”倡議所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,為我國(guó)和沿線國(guó)家創(chuàng)造更多的發(fā)展成果。從歷史維度看,以“一帶一路”助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略性。古絲綢之路的開(kāi)辟為人類的互利共贏發(fā)展架起了東西方合作的橋梁。當(dāng)前,世界各國(guó)間的聯(lián)系達(dá)到了前所未有的緊密狀態(tài),加之世界人民對(duì)多樣化、高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增多,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)也日趨復(fù)雜,而“一帶一路”倡議為各國(guó)間農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化組合和產(chǎn)業(yè)合作提供了便利。對(duì)我國(guó)而言,耕地資源和水資源短缺是我國(guó)的比較劣勢(shì),這就需要充分利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)的國(guó)際合作理念、完善農(nóng)業(yè)跨國(guó)電商合作平臺(tái),鼓勵(lì)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到境外尤其是沿線國(guó)家開(kāi)展互利共贏的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)出口合作,從而充分發(fā)揮外部資源對(duì)國(guó)內(nèi)供給的補(bǔ)充和調(diào)節(jié)作用。從現(xiàn)實(shí)維度看,以“一帶一路”促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力較弱,國(guó)外農(nóng)業(yè)“走進(jìn)來(lái)”和我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”之間存在較大的鴻溝,我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)在國(guó)際利益鏈的分配中仍處于邊緣地位?!耙粠б宦贰背h可以深化我國(guó)與沿線國(guó)家在農(nóng)業(yè)方面的交流合作,在充分利用各國(guó)優(yōu)勢(shì)、拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)空間的基礎(chǔ)上,積極借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和涉農(nóng)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),從而提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。此外,金融是促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的血液,我國(guó)可以為參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國(guó)家提供資金支持,并通過(guò)穩(wěn)定金融保障體系為各國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)互助合作活動(dòng)營(yíng)造良好的環(huán)境,進(jìn)而打造實(shí)現(xiàn)各國(guó)農(nóng)業(yè)互利共贏發(fā)展的利益共同體。(三)深入實(shí)施新時(shí)期國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。近年來(lái),我國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)逐年豐收,但是農(nóng)產(chǎn)品供需總體上處于“總量基本平衡,結(jié)構(gòu)性緊缺”的狀況。隨著人口總量持續(xù)增加,居民收入水平普遍提高,我國(guó)對(duì)糧食的需求呈剛性增長(zhǎng)。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”。因此,在新時(shí)期我們要繼續(xù)深入實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,逐步改善糧食生產(chǎn)的自然環(huán)境,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在突出位置,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì),讓老百姓吃得放心。當(dāng)前,要特別做好糧食耕種工作,切實(shí)穩(wěn)定糧食播種面積,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí),強(qiáng)化技術(shù)支撐,發(fā)揮好糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提升農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)為糧食資源的效率。在保證市場(chǎng)需求的前提下,根據(jù)國(guó)內(nèi)糧食品種生產(chǎn)情況,合理把控各類糧食的進(jìn)口量。對(duì)于我國(guó)產(chǎn)能豐富、庫(kù)存多的糧食種類,減少進(jìn)口數(shù)量或者不進(jìn)口,避免糧食積壓?jiǎn)栴},保持國(guó)內(nèi)糧食供給需求基本平衡。

總而言之,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)走過(guò)的歷程,在不同的歷史階段我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展原則和方法不同,在歷史長(zhǎng)河中偶爾有小的波動(dòng),但是總體發(fā)展趨勢(shì)是向好的。作為現(xiàn)代人一定要認(rèn)識(shí)和理解我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展軌跡,領(lǐng)悟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與外延,結(jié)合國(guó)情與創(chuàng)新精神來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),使我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的未來(lái)更加美好,真正體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化中的重要地位。

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[4]鄧小平.鄧小平文選[M].人民出版社,1983.7.

作者:張國(guó)忠 王景利 單位:哈爾濱金融學(xué)院