導(dǎo)語(yǔ)：增強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作思索一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年1月云南省林科院國(guó)際熱帶木材組織(ITTO)項(xiàng)目組到普洱市孟連縣，開(kāi)展熱區(qū)珍貴樹(shù)木栽培種植推廣示范項(xiàng)目培訓(xùn)工作，因項(xiàng)目實(shí)施的需要，接觸了一批當(dāng)?shù)氐?a href="http://www.dias-ktv.com/lunwen/linyelunwen/lyjjlw/201205/517933.html" target="_blank">林業(yè)科技人員，了解了他們對(duì)基層林業(yè)科技推廣工作的態(tài)度和看法。文章以孟連縣為例，從林業(yè)科研項(xiàng)目開(kāi)展的角度，對(duì)基層林業(yè)科技推廣體系建設(shè)進(jìn)行了觀察，并作了幾點(diǎn)思考。

1對(duì)林業(yè)科技推廣體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)

林業(yè)科研院所產(chǎn)生的科技成果，能否轉(zhuǎn)變成為對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要促進(jìn)作用的先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，能不能為山區(qū)林農(nóng)脫貧致富提供科技支撐，一套行之有效的林業(yè)科技推廣體系既是連接實(shí)驗(yàn)室和生產(chǎn)基地的紐帶，也是將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。林業(yè)科技推廣是我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化的有機(jī)組成部分，但由于林業(yè)具有生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境等因素的制約較為明顯，且同時(shí)擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面的功能和效益，這些特點(diǎn)的復(fù)雜性和差異性，造成林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率、運(yùn)用率較低，與其他行業(yè)相比，在科研成果轉(zhuǎn)化利用方面存在著一定差距。

2林業(yè)科技推廣工作在孟連縣的具體實(shí)踐

2．1孟連縣發(fā)展林業(yè)的基本狀況

孟連縣位于我國(guó)西南邊境，屬南亞熱帶濕潤(rùn)氣候類型．年平均氣溫19．7。C．最高氣溫可達(dá)36．7(1、．全年平均降雨量1375mm。孟連縣有林業(yè)用地10．15萬(wàn)hm，森林面積收稿日期：201卜O7047．58萬(wàn)hm。，覆蓋率49．2，其中熱區(qū)土地面積4．53萬(wàn)hm，適宜種植龍血樹(shù)、楠木、柚木、紫柚木等珍貴用材樹(shù)種以及橡膠、咖啡等優(yōu)良熱區(qū)作物。孟連縣具有發(fā)展林業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良條件，長(zhǎng)期以來(lái)由于缺乏適用于當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)水平和模式的造林和經(jīng)營(yíng)技術(shù)，孟連縣的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還比較慢，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)工作還處在靠天吃飯的階段，加之林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程的復(fù)雜性，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)推廣種植優(yōu)質(zhì)樹(shù)種的機(jī)會(huì)較少，科技支撐的力度不大，資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

2．2孟連縣開(kāi)展林業(yè)科技推廣工作的具體內(nèi)容

多年來(lái)，孟連縣林業(yè)科技推廣工作依托縣林業(yè)局的技術(shù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層林業(yè)工作站初步建立了服務(wù)站點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在林業(yè)局和政府的支持下，開(kāi)展了包括林業(yè)政策及法律法規(guī)宣傳、節(jié)能沼氣建設(shè)、改灶節(jié)柴、思茅松西南樺等用材林栽培種植技術(shù)、咖啡、核桃等經(jīng)濟(jì)作物栽培推廣等多項(xiàng)適用技術(shù)的推廣工作，從培養(yǎng)山區(qū)林農(nóng)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)技術(shù)方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，為邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)付出了很多努力。

2．3國(guó)際熱帶木材組織(ITTO)在孟連的工作情況

普洱市的首個(gè)ITTO項(xiàng)目主要在江城、孟連、思茅3縣(區(qū))開(kāi)展，項(xiàng)目主要利用云南省熱區(qū)資源，通過(guò)營(yíng)建熱帶闊葉樹(shù)種遺傳改良基地，推廣適用于當(dāng)?shù)氐拈熑~林造林技術(shù)，為地方發(fā)展熱帶闊葉林種植提供優(yōu)良的種植材料。在第一個(gè)ITTO項(xiàng)目的帶動(dòng)下，分別在3個(gè)縣營(yíng)建了包括西南樺、山桂花、阿丁楓、擬單性木蘭、柚木、紅花木蓮等珍貴樹(shù)種在內(nèi)的熱帶闊葉林示范區(qū)。示范區(qū)營(yíng)建過(guò)程中，依靠項(xiàng)目帶動(dòng)為孟連縣林業(yè)部門培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，從熱區(qū)林木的采種、育苗、栽培種植、幼林經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)作出了示范，為推廣熱區(qū)珍貴闊葉樹(shù)種造林技術(shù)培養(yǎng)了人才，積累了經(jīng)驗(yàn)，也為后來(lái)繼續(xù)開(kāi)展ITTO項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。此次國(guó)際熱帶木材組織在孟連縣的造林資助項(xiàng)目，是1TTO在孟連縣的第二個(gè)熱區(qū)林木種植合作項(xiàng)目，從2000年第一個(gè)項(xiàng)目至今已有十余年的時(shí)問(wèn)。其目的是在此基礎(chǔ)上建立推廣體系，將試驗(yàn)成功的技術(shù)，在基層進(jìn)行推廣。

3林業(yè)科技推廣工作在孟連面臨的困難和問(wèn)題

根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，就目前的狀況來(lái)看，孟連的林業(yè)科技推廣工作還存在較多問(wèn)題，在最需要科學(xué)技術(shù)的基層，推廣體系的建設(shè)也愈加薄弱，很多地方的基層林業(yè)科技推廣體系都不同程度地存在“網(wǎng)破、線斷、人散”的現(xiàn)象，孟連縣也只有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有專門的林業(yè)科技推廣站，且人員都是來(lái)自林業(yè)站的兼職技術(shù)員，總體看存在如下問(wèn)題：

3．1缺乏保障體系

推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè)、推廣人員的穩(wěn)定性、推廣經(jīng)費(fèi)的保障等方面都還沒(méi)有形成有效的機(jī)構(gòu)?？萍纪茝V總是被一些臨時(shí)性的工作所取代，甚至可以說(shuō)在很多時(shí)候林業(yè)科技推廣本身就是一個(gè)臨時(shí)性的工作，并沒(méi)有相應(yīng)的保障措施。

3．2領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

對(duì)科技推廣工作重要性的認(rèn)識(shí)在很多地方往往只停留在口頭上，缺乏有效和行動(dòng)或?qū)π袆?dòng)持續(xù)的支持，推廣工作的成效并沒(méi)有成為考核領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的核心指標(biāo)，造成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推廣工作在行動(dòng)和認(rèn)識(shí)上存在一定偏差。

3．3缺乏激勵(lì)機(jī)制

基層推廣工作者開(kāi)展工作時(shí)動(dòng)力不足，也是造成科技成果難以轉(zhuǎn)化的主要原因，特別在廣大林區(qū)，山高坡陡，交通不便，給林區(qū)科技提升帶來(lái)很大困難，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連正常的下鄉(xiāng)出差經(jīng)費(fèi)都難以保障，缺乏相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投人，將無(wú)法保證推廣工作的持續(xù)推進(jìn)。

3．4推廣人員的科技素質(zhì)不高

很多基層的林業(yè)工作人員，從專業(yè)學(xué)校到基層工作后，10多年沒(méi)有參加過(guò)有關(guān)部門組織的科技培訓(xùn)，缺乏從事科技工作的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)知識(shí)，自身科技素養(yǎng)也亟待提高。

3．5當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)科技工作認(rèn)識(shí)不到位

邊疆少數(shù)民族地區(qū)因受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度遲緩、信息閉塞、對(duì)外交流較少以及生活方式、行為習(xí)慣等影響，和內(nèi)陸地區(qū)還有很大差異，山區(qū)群眾深受農(nóng)耕文化的制約，長(zhǎng)期以來(lái)在耕作技術(shù)上基本停留在靠天吃飯的狀態(tài)。

3．6林農(nóng)對(duì)林業(yè)發(fā)展的前景缺乏信心

由于經(jīng)營(yíng)林業(yè)周期相對(duì)較長(zhǎng)和對(duì)林業(yè)知識(shí)認(rèn)識(shí)的不足，使農(nóng)戶更愿意投人到周期短、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上，從科技成果最終轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的情況來(lái)看，林業(yè)科技成果的參與者(或者叫受益者)因無(wú)法看到林業(yè)作物的收益或?qū)κ找娴念A(yù)期信心不足，而缺乏主觀上的能動(dòng)性和積極性。

4對(duì)科技推廣工作的建議

4．1建立健全科技推廣體系

科技水平和科技含量的提高，對(duì)于森林資源提高質(zhì)量，發(fā)揮其綜合效益作用明顯。因此，要通過(guò)立法明確林業(yè)科技推廣工作的目的和意義以及在我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，建立科技項(xiàng)目推廣基金，給予從事林業(yè)科研工作的企事業(yè)單位以金融、稅收等政策優(yōu)惠，保障推廣工作有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入和資金支持。

4．2行政措施

根據(jù)有關(guān)法律和政策規(guī)定，要給科技推廣項(xiàng)目配套以一定政策措施才能讓工作落到實(shí)處。比如構(gòu)建起基層科技推廣的網(wǎng)絡(luò)體系，特別是完善基層的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專職的科技推廣工作人員，明確基層科技工作者的目標(biāo)責(zé)任，讓科學(xué)技術(shù)與山區(qū)農(nóng)戶之間形成連接的紐帶和橋梁。目前，孟連縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立了林業(yè)科技推廣站，并計(jì)劃在基層逐步建立起全縣的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，將有利于今后工作的開(kāi)展。

4．3制度保障

基層科技工作者的生存和工作狀態(tài)值得關(guān)注。林業(yè)站的專業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期在農(nóng)村工作，為農(nóng)戶服務(wù)，往往工作環(huán)境簡(jiǎn)陋，條件艱苦，因此，缺乏足夠的積極性。很多林業(yè)站職工表示，如果科技推廣能建立起相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制才會(huì)調(diào)動(dòng)大家的工作熱情，比如按推廣項(xiàng)目參與實(shí)施的面積或科技提升后取得的效益與科技工作者的獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，解決到林區(qū)開(kāi)展推廣工作的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題(包括交通、食宿、差旅費(fèi)用等)，會(huì)更有利于調(diào)動(dòng)積極性。基層林業(yè)科技工作者基本都隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，經(jīng)常被抽調(diào)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，有的被長(zhǎng)時(shí)間借用，缺乏開(kāi)展技術(shù)工作必需的連續(xù)性和穩(wěn)定性，應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)固定專職人員并對(duì)工作職責(zé)給予制度保障。許多林業(yè)站技術(shù)員長(zhǎng)期在基層工作，很少有學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)，本身掌握的先進(jìn)技術(shù)非常有限，科技素質(zhì)的缺乏使他們不能在推廣工作中有所作為，上級(jí)林業(yè)或科技部門應(yīng)組織經(jīng)常性的培訓(xùn)活動(dòng)，讓他們能不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)。缺乏資金支持也難以組織實(shí)施。

4．4政府扶持，市場(chǎng)主導(dǎo)林業(yè)科技成果推廣多數(shù)都面臨著推廣難度大，推廣周期長(zhǎng)的難題，應(yīng)采取政府引導(dǎo)并給予適當(dāng)扶持，引入市場(chǎng)機(jī)制，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。

5結(jié)束語(yǔ)

林業(yè)事業(yè)的公益性特點(diǎn)決定著政府要給予相應(yīng)林業(yè)科技項(xiàng)目的帶動(dòng)是解決林業(yè)科技推廣的一的投入，在政策上加以引導(dǎo)和傾斜，推廣先進(jìn)的科學(xué)個(gè)重要途徑。作為眾多林業(yè)科研項(xiàng)目中的一個(gè)，IT一技術(shù)，進(jìn)行科技示范和科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素TO項(xiàng)目在云南省一直致力在做熱區(qū)生物多樣性的質(zhì)和科學(xué)栽培種植技術(shù)，充分調(diào)動(dòng)起科研單位和相保護(hù)與熱區(qū)闊葉樹(shù)的栽培推廣示范工作，從項(xiàng)目得關(guān)院校開(kāi)發(fā)推廣先進(jìn)技術(shù)的主動(dòng)性，注重開(kāi)發(fā)一些到的各項(xiàng)科研數(shù)據(jù)來(lái)看，項(xiàng)目都取得了成功，起到了適用于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技成果，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)科研示范的效果，也為項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的技術(shù)人員帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)的實(shí)用性，貼近生產(chǎn)實(shí)際，加快與市場(chǎng)的對(duì)了先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)，但能夠?qū)嵤┑目蒲许?xiàng)目在數(shù)量接，加大與科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合力度，才能加速科技轉(zhuǎn)上來(lái)講還無(wú)法滿足廣大林區(qū)的需求，很多項(xiàng)目由于化為生產(chǎn)力，發(fā)揮出推廣工作對(duì)生產(chǎn)的促進(jìn)作用。