社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索

時(shí)間:2022-06-15 09:33:16

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社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索

1改革發(fā)展,發(fā)展必然選擇

新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展,離不開(kāi)農(nóng)業(yè)銀行的積極參與和大力支持,其主要包括以下幾個(gè)方面:1)新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展需要大規(guī)模資金,根據(jù)有關(guān)專家估計(jì),在未來(lái)15年內(nèi),我國(guó)平均每位農(nóng)民需要投資將會(huì)由當(dāng)前的1700元上升至4900元,倘若根據(jù)8億農(nóng)民來(lái)進(jìn)行計(jì)算,資金缺口將會(huì)高達(dá)13600至39200億元。如果只是依靠政府與民間投資,新農(nóng)村建設(shè)會(huì)存在很大難度。在農(nóng)村金融體系中,農(nóng)業(yè)銀行具有至關(guān)重要的作用,不論投資體制發(fā)生怎樣的變化,農(nóng)業(yè)銀行信貸資金的適當(dāng)介入都是不可或缺。2)新農(nóng)村建設(shè)以及三農(nóng)的和諧發(fā)展,實(shí)質(zhì)上就是對(duì)生產(chǎn)要素配置,進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn),實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”組織能力與水平的提升,促進(jìn)資源與信息流動(dòng)工作的開(kāi)展,這就使得新農(nóng)村建設(shè)需要多方面、多層次的資金,應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村金融體系的支持與配合進(jìn)行健全。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:第一,應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)行增強(qiáng),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,作為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。第二,應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈進(jìn)行拓展,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值的增加,針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物流企業(yè),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大支持力度。第三,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村生活條件進(jìn)行改進(jìn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)要素與信息積累、輻射以及共享能力與水平的提升,關(guān)于農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域方面,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷加大支持力度。中央對(duì)農(nóng)商銀行的定位,就是支持新村建設(shè)。無(wú)論在任何時(shí)期,工商銀行的改革與發(fā)展都與“三農(nóng)”的發(fā)展緊密相聯(lián)?,F(xiàn)階段,在改革現(xiàn)行金融體制的過(guò)程中,中央統(tǒng)籌考量農(nóng)商銀行與農(nóng)村金融體制改革。在未來(lái)的農(nóng)村金融體系設(shè)計(jì)與布局工作中,農(nóng)商銀行的定位就是,繼續(xù)將支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮出來(lái)。農(nóng)商銀行的生存、改革以及發(fā)展,都與國(guó)家命運(yùn)、社會(huì)發(fā)展、歷史責(zé)任關(guān)聯(lián)起來(lái),與此同時(shí),也與支持新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系起來(lái)。

2經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展步伐

農(nóng)商銀行應(yīng)當(dāng)支持新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,應(yīng)當(dāng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的金融需求進(jìn)行認(rèn)真分析,并將農(nóng)村商業(yè)金融、合作,融與政策性金融的支持領(lǐng)域劃分清楚。農(nóng)商銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中中高端客戶的信貸需求與支持。具體包括以下幾點(diǎn):1)以支持農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化為基礎(chǔ),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)帶生成,對(duì)出口創(chuàng)匯型、高新技術(shù)型、生態(tài)型、旅游觀光型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展予以支持。2)以加快分散農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的高效連接為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度與農(nóng)業(yè)效益的提升,確保農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的實(shí)現(xiàn),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)予以大力支持。3)以加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品流通率的提升,對(duì)農(nóng)村商品流通體系建設(shè)工作予以大力支持。4)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資環(huán)境優(yōu)化為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和通訊、電力建設(shè)項(xiàng)目予以支持。應(yīng)當(dāng)支持新農(nóng)村建設(shè),提升業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進(jìn)程,主要包括以下幾點(diǎn):①應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)商銀行支持新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感與使命感。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系著黨和國(guó)家的發(fā)展,農(nóng)商銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)認(rèn)識(shí),并實(shí)現(xiàn)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升,不斷對(duì)農(nóng)商銀行生存與發(fā)展空間進(jìn)行擴(kuò)展,正確對(duì)自身支持新農(nóng)村建設(shè)的地位與作用進(jìn)行定位。②應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化與銀政、銀企之間的溝通與合作,對(duì)金融支持新農(nóng)村建設(shè)高端平臺(tái)進(jìn)行建設(shè),促使新農(nóng)村建設(shè)金融生態(tài)環(huán)境變得更加良好。

3完善政策,提供切實(shí)保障

第一,應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)體系進(jìn)行完善,并對(duì)財(cái)政資金、政策性貸款、商業(yè)性貸款的服務(wù)對(duì)象與側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行確定。關(guān)于政策性資金方面,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公益事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。關(guān)于農(nóng)村信用社方面,應(yīng)當(dāng)將服務(wù)農(nóng)戶與發(fā)展生產(chǎn),作為重點(diǎn)。關(guān)于農(nóng)商銀行方面,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)高端客戶資金需求進(jìn)行滿足。第二,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村信用體系建設(shè)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)信貸金融可持續(xù)發(fā)展能力與水平的提升;應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)制度進(jìn)行建設(shè),并不斷對(duì)其進(jìn)行完善,提升擔(dān)保公司的發(fā)展速度,進(jìn)而使支農(nóng)信貸擔(dān)保問(wèn)題得到妥善處理;對(duì)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行建構(gòu),并不斷對(duì)其進(jìn)行健全。第三,注重對(duì)農(nóng)商銀行服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度進(jìn)行強(qiáng)化,可以制定部分優(yōu)惠政策,適當(dāng)補(bǔ)償因國(guó)家政策性風(fēng)險(xiǎn)所引發(fā)的不良貸款等。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)商銀行在新時(shí)代環(huán)境下需要進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)探索,需要進(jìn)一步探索更加行之有效的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型策略,從根本上促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),從多方策略探索更加行之有效的新農(nóng)村發(fā)展路徑,讓農(nóng)商銀行與新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合在一起,讓新農(nóng)村因?yàn)檗r(nóng)商銀行資金的支持、政策的改善而得以更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]李宗唐.著眼城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)做好新三農(nóng)金融服務(wù)——天津農(nóng)商銀行服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].天津經(jīng)濟(jì),2013(07):29-32.

作者:鞏江芳 單位:濱州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司